1、按照市卫健委和市委组织部关于开好2024年度民主生活会的通知要求，本人认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真研读新修订的中国共产党纪律处分条例，对照检查存在的问题和不足，深刻剖析原因，明确整改措施和努力方向。现将对照检查情况报告如下：一、存在的主要问题（一）带头严守政治纪律和政治规矩方面一是对公立医院改革的政治站位不够高。作为医院主要负责人，在推进公立医院改革和发展过程中，对“人民至上、生命至上”的理念理解不够深刻，存在就医院论医院的片面认识。特别是在推进分级诊疗、医联体建设等重点改革任务中，对构建整合型医疗服务体系的政治性认识不够，工
2、作谋划的前瞻性和系统性不足。在医院高质量发展过程中，有时存在重规模扩张轻内涵建设、重经济效益轻社会效益的倾向。对标习近平总书记关于卫生健康工作的重要指示批示，在深化医药卫生体制改革、推进医防融合等方面的政治担当和工作力度还不够。二是维护公共卫生安全的政治自觉不够强。在常态化疫情防控和突发公共卫生事件应对中，政治敏锐性不够，风险防范意识不足。对公共卫生应急体系建设重视不够，存在“重医轻防”的思想。在推进“平急结合”工作中，统筹谋划不够，应急响应机制不够完善。特别是在发热门诊、感染性疾病科等重点科室建设中，前瞻性考虑不够，存在短板弱项。对医院感染防控工作的系统性要求把握不准，督促落实不够有力。在医
3、疗质量安全管理中，对一些涉及安全底线的问题处置不够及时，追责问责不够严格。三是贯彻民主集中制原则不够到位。在医院“三重一大”事项决策中，有时存在凭个人意志决策的问题，议事规则和决策程序执行不够严格。对大型医疗设备引进、基础设施建设等重大事项，缺乏充分论证和科学决策。在执行请示报告制度方面，对一些重要情况和问题请示报告不够及时。特别是在人才引进、项目建设等重要工作中，存在先斩后奏、边干边报的现象。对分管科室在重要事项决策中违反民主集中制的问题，查处不够严格，问责不够及时。（二）带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面一是医院内部管理纪律不够严格。在医疗核心制度执行方面存在薄弱环节，对一些违规行为查处
4、不够及时。门诊、急诊等重点部门医疗质量和医疗安全管理不够严格，存在管理漏洞。在DRG/DIP支付方式改革中，对医保基金使用监管不够到位，存在超范围、超标准使用的问题。特别是在医疗文书书写、病历质量管理等方面，督促检查不够严格，整改落实不够彻底。对医务人员医疗行为规范性要求不够高，一些不规范诊疗行为得不到及时纠正。二是作风建设方面存在明显短板。在改进医疗服务、优化就医体验方面用力不够。对群众反映强烈的就医难、等待时间长等问题解决不够有力。在医患沟通中，人文关怀不够,存在服务态度生硬、沟通不畅等问题。对医疗纠纷处置和投诉处理工作重视不够，存在推诿扯皮、拖延处理的现象。在便民利民措施落实方面，创新不
5、够，工作实效不明显。特别是在深化“三好一满意”活动中，抓落实的力度不够大，群众获得感不够强。三是廉政风险防控不够严格。在药品、耗材、设备采购等重点领域，存在制度执行不严、监管不力的问题。对医疗收费、处方开具等关键环节的监管不够到位，存在违规收费、不合理用药的风险。在基建工程、维修改造等项目中，招投标程序不够规范，存在廉政风险。特别是在与医药企业交往中，存在警惕性不高、底线意识不强的问题。对科室负责人的廉洁自律教育不够深入，个别科室存在收受红包、收取回扣等违纪违规问题。（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面一是推动医院高质量发展的担当不够。在医院高水平发展过程中，改革创新的魄
6、力不足，对一些深层次矛盾和问题,缺乏攻坚克难的勇气。在医联体建设、紧密型医共体建设等方面，统筹协调能力不够强，工作推进缓慢。对标国内知名医院，在学科建设、人才培养等方面差距明显。特别是在推进区域医疗中心建设过程中，谋划不够有力，创新不够，导致一些重点工作开展不够顺利。在医防融合、智慧医院建设等新领域，探索不够深入，推进不够有力。对基层帮扶工作重视不够，帮扶措施不够精准，实效性不强。二是科技创新和人才培养力度不够。在学科建设和人才队伍建设方面，缺乏系统规划和长远考虑。对临床重点专科建设统筹不够，投入不够，发展不平衡。在人才培养和引进工作中，缺乏创新机制和有效举措。对青年医务人员的培养力度不够大，
7、成长平台不够完善。特别是在高层次人才、学科带头人培养方面，激励机制不够健全，支持力度不够大。在科研创新方面，顶层设计不够，投入不够，科研氛围不够浓厚。对标国家和省级重点实验室建设要求，在科研平台建设、成果转化等方面还有明显差距。三是服务发展大局的主动性不够强。在服务区域卫生健康事业发展中，主动作为不够，示范带动作用发挥不充分。对上级决策部署和工作要求领会不够深入，贯彻落实不够到位。在推进健康城市建设过程中，参与不够积极，贡献不够突出。特别是在重大项目建设、民生工程实施等方面，与县域医疗机构协同不够，帮扶指导不够有力。对标“一院两区”发展要求，在优质医疗资源下沉、促进优质医疗资源均衡布局等方面还
8、有差距。（四）带头履行全面从严治党政治责任方面一是落实党委领导下的院长负责制不够到位。作为医院行政主要负责人，在贯彻执行党委决议决定方面存在打折扣、搞变通的问题。对党委会研究决定的重大事项落实不够及时，执行不够到位。在“三重一大”事项决策中，存在超越权限、个人专断的现象。对分管科室和部门的党建工作重视不够，指导不够有力。特别是在推进全面从严治党向基层延伸过程中，压力传导不够，责任落实不够到位。对医院党风廉政建设和反腐败工作重视不够，一些问题整改不够彻底。二是落实“一岗双责”不够有力。在分管工作中，对党建工作与业务工作的融合不够深入，存在“两张皮”现象。对分管科室的党风廉政建设重视不够，监督管理
9、不够严格。在落实中央八项规定精神方面，对“四风”问题新表现研判不够深入，整治不够彻底。特别是在重点领域和关键环节，廉政风险防控不够有力，制度执行不够严格。对医务人员廉洁行医教育不够深入，警示作用不够明显。在监督执纪问责方面，存在宽松软现象，有的问题查处不够及时，问责不够到位。二、原因分析（一）思想境界和政治站位有待提高对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于卫生健康工作的重要论述学习不够深入，理解不够透彻。在推进医院改革发展中，政治站位不够高，政治敏锐性不够强。对公立医院的公益性属性认识不够深刻，宗旨意识有所淡化。理想信念教育不够扎实，思想觉悟有待提高。特别是在深化医改、推进分级诊疗等重大
10、任务中，系统思维不够，工作视野不够开阔。对标新时代党的卫生健康工作方针政策，存在认识不深、落实不力的问题。在一些重大问题上，政治判断力不够强，政治执行力不够高。（二）担当精神和能力素质需要提升面对新形势新任务新要求，能力素质还不能完全适应。在推动医院高质量发展过程中，改革创新的勇气和魄力不足。对新情况新问题研究不够深入，破解难题的办法不多。特别是在公共卫生应急处置、医疗质量安全管理等方面，专业能力还需提高。在医院管理实践中，统筹谋划能力不够强,系统思维不够。对标一流医院的管理水平，在科学化、精细化、规范化管理方面还有差距。创新意识和创新能力不够强,工作推进缓慢。（三）制度执行和作风建设亟需加强
11、对各项规章制度执行不够严格，存在选择性执行、变通执行的问题。在医疗核心制度落实方面，督促检查不够到位,整改不够彻底。医疗服务中存在的作风问题整治不够有力，便民惠民措施落实不够到位。对医院管理中的形式主义、官僚主义问题重视不够，整治不够彻底。特别是在改善医疗服务、提升患者满意度方面，工作思路不够开阔，措施不够有力。党的建设与业务工作结合不够紧密，存在“两张皮”现象。（四）管党治党和廉政建设有待加强全面从严治党的政治责任感不够强，压力传导不够到位。在履行“一岗双责”方面，存在责任落实不够到位的问题。对重点领域和关键环节的廉政风险防范不够有力，监督制约不够严格。在党风廉政建设和反腐败工作中，一些问题
12、查处不够及时，问责不够严厉。特别是在医疗卫生重点领域,对廉政风险点分析研判不够深入，预防措施不够有效。对医务人员的廉洁从医教育不够深入，警示作用不够明显。三、整改措施（一）强化理论武装，提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于卫生健康工作的重要论述，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。每周至少安排半天时间集中学习，每月至少召开一次专题研讨会，及时跟进学习党中央最新精神。坚持把党的政治建设摆在首位，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。深刻领会“人民至上、生命至上”理念，切实履行公立医院的公益性责任。严格执行民主集中制，健全完善医院议事决策机制，确保
13、各项工作始终沿着正确政治方向前进。加强政治理论培训，定期开展专题辅导，不断提升理论素养。（二）勇于担当作为，提升管理能力。大力弘扬敢于担当、攻坚克难的精神，以更大的勇气和魄力推进医院改革发展。加强能力建设，着力提升医院管理的科学化、精细化、规范化水平。深化医院内部管理改革，完善现代医院管理制度，提高运营效率。加强高层次人才培养引进，建立健全激励机制，优化人才发展环境。深入推进医联体建设，加强区域医疗资源整合，提升基层医疗服务能力。建立健全公共卫生应急体系，加强重点科室建设，提高应急处置能力。每季度至少组织一次应急演练，不断提升实战能力。加强信息化建设，推进智慧医院建设，提升服务效能。（三）严格
14、制度执行，改进工作作风。严格执行各项规章制度，强化制度的刚性约束，确保制度执行不打折扣。加强医疗核心制度落实，定期开展督导检查，及时发现和整改问题。持续改进医疗服务，深化”三好一满意”活动，着力解决群众看病就医的难点痛点问题。完善投诉处理机制，及时回应群众诉求，切实提升患者满意度。加强医患沟通，建立和谐医患关系，提升群众就医获得感。每月至少开展一次作风建设专项检查，确保各项便民措施落地见效。优化诊疗流程，减少患者等候时间，提供更加优质高效的医疗服务。建立健全考核评价机制，把作风建设成效作为重要考核内容。（四）压实主体责任，从严管党治党。认真履行全面从严治党主体责任，严格落实“一岗双责”，推动管
15、党治党向纵深发展。加强党风廉政建设，深入开展警示教育，筑牢思想防线。强化重点领域和关键环节的监督管理，完善廉政风险防控机制。深入开展医德医风教育，加强行业作风建设，营造风清气正的发展环境。建立健全监督体系，加大执纪问责力度，对违纪违规问题严肃查处。每季度至少召开一次党风廉政建设专题会议，研究部署重点工作。加强对分管科室的监督指导，及时发现和纠正问题。完善考核评价机制，把从严治党责任落实情况作为重要考核内容。根据此次民主生活会要求，会前，我原原本本、逐字逐句学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，一体学习领会习近平总书记最新重要讲话精神以及关于本地区本部门本领域的重要讲话和
16、重要指示批示精神，重温学习党章、中国共产党纪律处分条例和中共中央办公厅关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见等。深刻反思和汲取*、*违纪违法案件教训，广泛征求意见建议，与班子成员深入开展了谈心谈话，并紧密联系个人思想、工作、生活、作风实际，认真开展了自我检查和深刻剖析，明确整改措施和努力方向。现对照检查如下。一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会整改落实情况上一年度主题教育专题民主生活会暨以案促改专题民主生活会查摆出的突出问题共*个方面*个问题，制定整改措施*条，本人坚持对标对表逐项抓好整改落实，现已全部整改完毕。二、2024年度民主生活会查摆问题（一）在“带头严守
17、政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一”等方面。一是政治理论学习成果转化不充分。虽然我在挂职期间始终坚持把政治理论学习放在第一位，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、党的二十届三中全会精神，并结合*实际工作起草了关于*工作的思考，但在转化为工作成果方面还有所欠缺；二是党的路线方针政策宣传不到位。虽然知晓党的路线方针政策宣传工作的重要意义，但在实际工作和生活中，谋划宣传工作缺乏创新性，只是简单地转发官方文件和信息、参加集中宣传活动，没有结合本地实际案例，以通俗易懂、生动有趣的方式向群众宣传相关政策。例如有些群众仍认为在汛期时提前转移群众是小题大做，劳民伤财；三是维护党的团结统
18、一的方法单一。在工作团队中，当出现意见分歧时，出于维护大局的考虑，主要采用柔性谈心谈话的方式进行协调，缺乏更丰富更有效的协调手段，没有充分考虑到不同成员的性格特点、工作背景。（二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风”等方面。一是加强党性锻炼方面存在差距。日常工作和生活中，主动进行党性锻炼的意识比较弱。没有将党性修养融入到每天的工作习惯和思考方式中，只有在参加党组织集中学习或主题教育活动时，才会集中精力思考党性相关问题，缺乏常态化、持续性的自我修炼。二是民主决策氛围有待提高。在落实民主集中制过程中，议事氛围还不够浓厚，班子成员普遍对自己分管领域的工作说得多，对非本人分管领域工作提出的意见建议质量
19、不高，相同意见多、不同意见少。三是服务群众方面还有不足。尽管工作中也会耐心与群众交流，积极解决群众的合理诉求，但在“疑难杂症”方面服务群众力度还有待提升。（三）在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新”等方面。一是在增强“创新意识”，破解发展瓶颈上存在差距。在面对新挑战时，有时思维方式较为保守，更多谋求稳定。例如，在探索社会基层治理工作时，一方面仍沿用传统的治理思维，重管控轻服务，另一方面主要由政府在基层社会治理中占据主导地位，社会组织、企业和公民等多元主体的参与度还有待提升。二是在振奋“工作士气”,提升责任担当上存在差距。面对复杂任务时，虽然我能靠前指挥、悉心协调，但在激励干部担当
20、责任方面出的实招还不够多，例如个别干部会因任务难度较大而产生畏难情绪，过于依赖上级指示，缺乏自主解决问题的能力和意愿。三是在深化“基层调研”，破解实际难题上存在差距。在调研基层时，有时过于依赖传统的座谈、走访等形式，缺乏创新和多样性，导致信息收集不够全面，难以反映真实情况。另一方面，由于现实因素，调研结果未能及时有效的转为具体政策措施或解决方案，导致调研与实际工作脱节，没有真正破解难题。（四）在带头履行全面从严治党政治责任”等方面。一是在压实“主体责任”、推进全面落实上有差距。在履行全面从严治党主体责任上，存在“抓而不紧、落而不实”的问题。尽管分管单位年初都会制定党建工作要点，涵盖加强党员教育
21、规范党内政治生活等从严治党的重点任务，但在实际执行中，仅满足于“照章行事”，将任务落实停留在开会传达、表面部署的阶段。例如，分管单位党员会议虽然召开了，但对党员具体落实情况的检查流于形式，对执行不到位的问题未能及时督促整改，这种“虎头蛇尾”的执行模式,导致全面从严治党的主体责任没有真正落到实处。二是在筑牢“廉政防线”，营造清廉生态上有差距。在党风廉政建设方面，存在“闭环不全、管理薄弱”的问题。廉政教育形式单一，无法触及思想深处；重点岗位、关键环节的监督流于“点到为止:例如，在推进廉政教育时，缺乏贴近实际的创新方式，只是一味依靠传统的讲座形式，难以激发党员干部的内在警醒。针对重点领域的监督工作
22、也未做到常态化，对问题隐患缺乏深入排查。三、反面典型案例剖析查摆问题剖析*严重违纪违法反面典型案例。（一）主观原因剖析。一是思想认识不够深刻，个别干部对党纪国法缺乏敬畏之心，没有充分认识到自己的行为可能带来的严重后果。二是党性修养不够坚定，在利益诱惑面前，未能坚守党性原则，背离了党的宗旨和使命。三是廉洁自律意识缺失，没有严格要求自己和家人，放松了对自身和家人的约束，最终陷入了违纪违法的深渊。（二）客观原因剖析。一是制度执行不够严格，虽然制定了一系列的规章制度，但在实际工作中，存在制度落实不到位的情况，为违纪行为提供了可乘之机。二是监督机制不够健全，对干部的日常监督管理存在漏洞，未能及时发现和纠
23、正干部的违规行为。三是教育引导不够到位，对干部的思想政治教育和廉洁从政教育不够深入，导致部分干部的纪律意识和廉洁意识淡薄。（三）自身问题查摆。一是对干部的八小时以外的监督还不够。对领导干部“八小时以外”的监督不够有力，信息掌握滞后，对各种倾向性、苗头性问题的收集不够及时，抓早抓小抓预防方面做得不够。二是对干部的日常监管举措存在差距。对分管领域干部的日常管理方面有时存在“重使用轻管理、重任务轻关怀、重考核轻激励”等现象，更多的是聚焦于干部的工作表现、业务表现，对干部的廉洁情况关注了解不多，放松了对干部的日常廉政宣传教育。四、产生的原因和剖析（一）“学用转化”不到位。在政治理论学习方面，“学用转化
24、深度不足，尚未形成有效机制。虽然能认识到理论学习的重要性，也学习了大量的原文，但学习内容过于理论化，和实际工作的结合不够充分。（二）“理想信念”不够牢。自认为接受党多年教育已经足够，因而缺乏持续锤炼的自觉性与经常性。对外部复杂环境的严峻性认识不到位，滋生懈怠心理，自我净化、自我革新、自我提升的意识有所减弱。在具体工作中“就事论事”现象较多，政治判断力、领悟力和执行力有待进一步提升。（三）“担当作为”动力弱。“创新作为”的动力不足，导致工作效率和质量难以突破瓶颈，同时，激励机制不够完善，对担当作为的干部激励不到位，对不作为、慢作为的干部约束不够有力，影响了工作积极性的全面释放。（四）“管党治党
25、力度弱。在从严治党落实方面，”管党治党”的主体责任意识不够强，对全面从严治党的政治责任认识不足。党建工作和业务工作存在“两张皮”的问题，重业务、轻党建的现象较为明显。监督管理方式单一，对重点领域和关键环节的监督不到位，存在“盲区”和“漏洞”。五、整改的方向和措施（一）用好“理论武装”，提升政治“内功”。制定年度学习计划，以理论学习的“制度化、常态化”推动政治素养全面提升。通过集中学习与个人自学相结合的方式，深入钻研党的创新理论，强化政治判断力、领悟力和执行力。例如,通过定期组织党性实践活动，如重温入党誓词、参观红色教育基地等，进一步增强党员干部的理想信念与党性修养，切实将理论学习内化为“政治
26、自觉”，外化为“实践担当”。（二）推动“方式创新”，激活工作“动力引擎二在领导方式上，注重工作理念的“破旧立新”，鼓励领导干部积极提出新思路、新方法。通过探索建立“项目化管理”“清单化落实”的工作机制，全面提升工作效率和质量。例如，围绕重点任务，强化制度执行力，健全制度落实与监督体系,形成“用制度管人、管事、管权”的良好氛围，让创新思维贯穿工作始终，从而实现效率最大化。（三）深耕“群众服务”，优化治理“服务链条”。以“1+6+N”社会治安综合治理工作体系为抓手，加快建设县级综治中心，充分发挥乡镇综治中心作用，完善群众诉求的登记、受理、转办、办理等工作规范，让人民群众化解矛盾纠纷”最多跑一地”。加强综治中心信息化建设，汇集全量数据，实现全流程在线运转。加强基层人民法庭、公安派出所、派驻检察室、司法所等标准化规范化建设，推动基层政法工作更加聚焦社会治安综合治理，让群众在办事时感受到“无处不在的温暖”，形成“线上线下同频共振”的治理体系。
