1、按照关于开好2024年度党员领导干部民主生活会的通知要求,领导班子成员通过个人自学、党组理论学习中心组集体研讨等多种方式,读原著、学原文、悟原理,深入学习领会习近平总书记重要讲话重要指示精神,认真学习党章、中国共产党纪律处分条例等党内法规,深刻领会进一步全面深化改革的重大意义,努力在学懂弄通做实上下功夫,广泛征求意见,开展谈心谈话,深入查摆问题,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,联系思想和工作实际,重点围绕4个方面认真查摆问题,深刻剖析问题产生的原因,研究制定整改落实的具体措施。一、存在的突出问题(一)带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一。健全落实以学铸魂、以学增智、以学正
2、风、以学促干长效机制,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义方面。一是以学铸魂、以学增智、以学正风方面做的还有差距,党组理论中心组学习形式单一,质量不高,对习近平谈治国理政第三卷的学习没有与第一、二卷的学习紧密结合起来,对党的理论成果创新发展和与时俱进认识不够深化。其中,关于对解决中小微企业融资难融资贵问题的重要论述,由于学习不系统、认识不深刻,在缓解中小微企业融资难的实际工作中难以贯彻践行以人民为中心的发展思想,使命感、责任感、紧迫感不强。二是对于增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的要求,思想与行动还不够
3、同频。领导班子对有些工作谋划缺乏系统性、长远性、前瞻性,或者仅仅停留在业务工作层面,微观性有余、宏观性不足,没有做到规划先行、规划引领,一年接着一年干,每年都能实实在在解决几个问题,持之以恒、久久为功。习近平总书记和党中央反复强调要切实解决中小微企业融资难融资贵问题,但通过综合施策、标本兼治,有效缓解融资难这一老大难问题仍是金融服务实体经济工作的主要短板之一,也是目前落实援企惠企政策过程中企业获得感相对较弱的一项。在协调推动金融机构综合运用货币政策、监管政策、保险政策、担保政策、风险补偿政策、激励约束政策缓解融资难方面仍需进一步细化措施。(二)带头增强党性、严守纪律、砥砺作风。始终用党性原则修
4、身律己,时刻以条例等党规党纪为标尺从严从实检身正己,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神方面。一是落实党员干部监督管理机制不到位。党组对党员干部的全面监督、全方位监督还有欠缺,特别是在加强党员干部八小时以外的思想教育和监督管理方面还有差距。二是对党风廉政风险点排查还不到位。对协调权、执行权、建议权、政策制定权存在廉政风险认识不足,廉政风险排查仅聚焦审批权和监督权,也没有做到经常排查、动态排查,有针对性的防范措施还不够精准。三是机关纪委作用发挥不够。除纪委书记外,其他委员职责不明确,也未承担过机关纪委具体工作。(三)带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新。聚焦推动高质量发展,树立和
5、践行正确政绩观,深化整治形式主义为基层减负等方面。一是“一岗双责”落实履行不到位,班子成员真正把党风廉政建设作为自己的“责任田”和“份内事”还有差距,指导分管工作时,抓业务工作多,抓党风廉政建设少。二是干部担当作为有差距。在需要争取中央驻省金融监管部门给予支持配合、共同发力解决的急难险重工作任务时,对如何统一思想、凝聚共识、群策群力、合力攻坚沟通协调不充分、力度不够。三是干部素质仍需进一步提升。面对金融新业态新模式新技术创新发展,分析问题、研究问题、解决问题的能力不足,能啃硬骨头、打硬仗、扛重活的干部不多,从而影响工作质效。工匠精神弘扬不够、跑粗现象时有发生。(四)带头履行全面从严治党政治责任
6、坚持党性党风一起抓、正风肃纪反腐相贯通、认真落实“三个区分开来”等方面。一是意识形态责任制落实还不够到位。落实意识形态工作责任制具体行动不足。虽然成立了意识形态工作领导小组,党组会议每年至少2次专题研究意识形态工作,但没有召开领导小组会议研究意识形态工作。压力传导不够,党组书记、党组成员、党支部书记三级责任没有落实落细,只停留在提要求和发文件上,工作不具体、不接地气,深入实际不够,相关政策解读、宣讲不到位。二是纪律教育整改整治仍需深入推动。针对纪律教育整改整治检视出的8项问题,已完成整改6项,其余2项中长期整改任务均虽取得阶段性成效,但仍需持续深入推动,取得实效。三是教育警示未触及灵魂,仅满
7、足于参观警示教育基地、观看警示教育影片、剖析违法案例,没有开展深入研讨,撰写心得体会,未真正起到震慑和警醒的作用。二、问题产生的原因(一)思想方面,对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够。一是对习近平新时代中国特色社会主义思想深入研究、系统全面掌握不够。仅仅满足于读原著,学原文,用习近平总书记的新思想新论断解决金融业发展的具体问题还远远不够,在推进振兴发展上还没做到学懂弄通做实,还仍然停留在初步研究和较浅层次上。有的同志思想和灵魂深处还存在固化的思维模式,主观能动性还没有得到完全释放,小富即安、满足现状的思想还普遍存在,对未来的发展还停留在一招一式的文来文往上,还没有带领大家从繁杂的日常事
8、务中走出来,共同谋划如何更好融入到全面振兴全方位振兴的大格局中。二是思想政治工作方式方法单一。开展思想政治工作以宣传教育为主,对树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”是否在党员干部心中落地生根把握不准。三是对意识形态工作下的功夫不足。虽然也召开党组会议进行了专题研究部置,但督促检查做得不够到位,对金融领域涉意识形态风险隐患分析研判不足,防范化解意识形态风险的措施办法不多。(二)作风方面,工作作风还不够扎实过硬。一是对经典马克思主义理论学习不系统、不深入、不完整、吃老本,对新时代党的创新理论深研细学不够,浮于表面,按照上级要求组织学习的多,带着问题主动学习的少。在事务多、压力大的情
9、况下,存在不耐心、不耐烦、不耐久等现象,理论和实践还不能做到融会贯通,理论指导实际效果不明显。二是存在不求有功、但求无过,只求不出事、宁愿少做事的思想倾向,没有从根本上认识到作风问题是关乎党性原则、关乎党和国家前途命运、关乎全面建设社会主义现代化强国能否如期实现的大问题。三是缺乏精益求精的精神,有时降低标准,放松要求。创新意识不强,没有充分发挥主观能动性,较少用创新的办法解决实际问题和矛盾。调查研究针对性不强,工作指导和督促还不够深入,导致有的工作效果不理想。抓督办、抓落实不够,满足于开会布置,重点环节强调了,具体要求说明了,但只侧重上半篇文章、忽视下半篇文章。(三)能力方面,主动学习增长本领
10、的紧迫感不足。一是存在长期机关工作的惯性思维,保守思想和传统观念还根深蒂固。二是主动学习新知识、接受新理念、迎接新挑战的主观意识不强。三是受经济下行压力影响存在畏难工作情绪,金融组织的经营状况普遍不佳,宏观调控和微观指导的力度不够,引导帮助企业走出困境的方法不多。三、整改措施和努力方向(一)提高政治站位O-是强化理论武装。加强政治建设,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护二继续深入系统学习中国共产党章程、习近平谈治国理政,不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解,在学深悟透、融会贯通、真信笃行上下功夫,在谋划金融发展上有所作为。二是全面推进全面从严治党,落实管党治党
11、政治责任。努力提升党建工作质量,不折不扣贯彻落实党中央决策部署,确保党中央政令畅通。三是切实做好巡视整改”后半篇文章”。针对巡视反馈的问题,举一反三,结合实际制定整改方案,建立整改工作责任制,明确时间表和路线图。把整改与推进日常工作有机结合,建立常态化工作机制,采取积极有效措施,推进整改落实。加强监督检查,做好跟踪问效,防止整改问题反弹或变异。(二)勇于担当作为。一是为推动全面振兴全方位振兴贡献金融力量。会同有关部门,加大工作力度,促进地方银行健康发展的各项目标任务。二是推进非法集资陈案处置及各类交易场所清理整顿。加快非法集资陈案积案处置,稳步推进清理整顿各类交易场所攻坚战,稳妥化解邮币卡业务
12、存量风险。(三)强化作风建设。一是严格贯彻执行中央八项规定和省委九项规定精神。加强党员干部党风廉政教育,不断提高自我约束能力。二是认真落实党风廉政建设主体责任。以案为鉴、以案示人、以案施教,在党员干部中形成强大的震慑作用。进一步按岗位梳理排查廉政风险点,制定防范应对措施,筑牢反腐倡廉的防线。三是巩固深化纪律教育成果。坚定正确政治方向,锤炼忠诚干净担当的政治品格。四是加强干部队伍建设。认真贯彻新时代党的组织路线,加强干部日常监督,完善干部轮岗交流制度,促进选人用人工作进一步规范化、制度化、科学化。根据此次民主生活会要求,会前,我原原本本、逐字逐句学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三
13、中全会精神,一体学习领会习近平总书记最新重要讲话精神以及关于本地区本部门本领域的重要讲话和重要指示批示精神,重温学习党章、中国共产党纪律处分条例和中共中央办公厅关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见等。深刻反思和汲取*、*违纪违法案件教训,广泛征求意见建议,与班子成员深入开展了谈心谈话,并紧密联系个人思想、工作、生活、作风实际,认真开展了自我检查和深刻剖析,明确整改措施和努力方向。现对照检查如下。一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会整改落实情况上一年度主题教育专题民主生活会暨以案促改专题民主生活会查摆出的突出问题共*个方面*个问题,制定整改措施*条,本人坚持对标对
14、表逐项抓好整改落实,现已全部整改完毕。二、2024年度民主生活会查摆问题(一)在“带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一”等方面。一是政治理论学习成果转化不充分。虽然我在挂职期间始终坚持把政治理论学习放在第一位,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、党的二十届三中全会精神,并结合*实际工作起草了关于*工作的思考,但在转化为工作成果方面还有所欠缺;二是党的路线方针政策宣传不到位。虽然知晓党的路线方针政策宣传工作的重要意义,但在实际工作和生活中,谋划宣传工作缺乏创新性,只是简单地转发官方文件和信息、参加集中宣传活动,没有结合本地实际案例,以通俗易懂、生动有趣的方式向群众宣
15、传相关政策。例如有些群众仍认为在汛期时提前转移群众是小题大做,劳民伤财;三是维护党的团结统一的方法单一。在工作团队中,当出现意见分歧时,出于维护大局的考虑,主要采用柔性谈心谈话的方式进行协调,缺乏更丰富更有效的协调手段,没有充分考虑到不同成员的性格特点、工作背景。(二)在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风”等方面。一是加强党性锻炼方面存在差距。日常工作和生活中,主动进行党性锻炼的意识比较弱。没有将党性修养融入到每天的工作习惯和思考方式中,只有在参加党组织集中学习或主题教育活动时,才会集中精力思考党性相关问题,缺乏常态化、持续性的自我修炼。二是民主决策氛围有待提高。在落实民主集中制过程中,议事氛围
16、还不够浓厚,班子成员普遍对自己分管领域的工作说得多,对非本人分管领域工作提出的意见建议质量不高,相同意见多、不同意见少。三是服务群众方面还有不足。尽管工作中也会耐心与群众交流,积极解决群众的合理诉求,但在“疑难杂症”方面服务群众力度还有待提升。(三)在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新”等方面。一是在增强“创新意识”,破解发展瓶颈上存在差距。在面对新挑战时,有时思维方式较为保守,更多谋求稳定。例如,在探索社会基层治理工作时,一方面仍沿用传统的治理思维,重管控轻服务,另一方面主要由政府在基层社会治理中占据主导地位,社会组织、企业和公民等多元主体的参与度还有待提升。二是在振奋“工作士
17、气”,提升责任担当上存在差距。面对复杂任务时,虽然我能靠前指挥、悉心协调,但在激励干部担当责任方面出的实招还不够多,例如个别干部会因任务难度较大而产生畏难情绪,过于依赖上级指示,缺乏自主解决问题的能力和意愿。三是在深化“基层调研”,破解实际难题上存在差距。在调研基层时,有时过于依赖传统的座谈、走访等形式,缺乏创新和多样性,导致信息收集不够全面,难以反映真实情况。另一方面,由于现实因素,调研结果未能及时有效的转为具体政策措施或解决方案,导致调研与实际工作脱节,没有真正破解难题。(四)在带头履行全面从严治党政治责任”等方面。一是在压实“主体责任”、推进全面落实上有差距。在履行全面从严治党主体责任上
18、存在“抓而不紧、落而不实”的问题。尽管分管单位年初都会制定党建工作要点,涵盖加强党员教育、规范党内政治生活等从严治党的重点任务,但在实际执行中,仅满足于“照章行事”,将任务落实停留在开会传达、表面部署的阶段。例如,分管单位党员会议虽然召开了,但对党员具体落实情况的检查流于形式,对执行不到位的问题未能及时督促整改,这种“虎头蛇尾”的执行模式,导致全面从严治党的主体责任没有真正落到实处。二是在筑牢“廉政防线”,营造清廉生态上有差距。在党风廉政建设方面,存在“闭环不全、管理薄弱”的问题。廉政教育形式单一,无法触及思想深处;重点岗位、关键环节的监督流于“点到为止:例如,在推进廉政教育时,缺乏贴近实际
19、的创新方式,只是一味依靠传统的讲座形式,难以激发党员干部的内在警醒。针对重点领域的监督工作也未做到常态化,对问题隐患缺乏深入排查。三、反面典型案例剖析查摆问题剖析*严重违纪违法反面典型案例。(一)主观原因剖析。一是思想认识不够深刻,个别干部对党纪国法缺乏敬畏之心,没有充分认识到自己的行为可能带来的严重后果。二是党性修养不够坚定,在利益诱惑面前,未能坚守党性原则,背离了党的宗旨和使命。三是廉洁自律意识缺失,没有严格要求自己和家人,放松了对自身和家人的约束,最终陷入了违纪违法的深渊。(二)客观原因剖析。一是制度执行不够严格,虽然制定了一系列的规章制度,但在实际工作中,存在制度落实不到位的情况,为违
20、纪行为提供了可乘之机。二是监督机制不够健全,对干部的日常监督管理存在漏洞,未能及时发现和纠正干部的违规行为。三是教育引导不够到位,对干部的思想政治教育和廉洁从政教育不够深入,导致部分干部的纪律意识和廉洁意识淡薄。(三)自身问题查摆。一是对干部的八小时以外的监督还不够。对领导干部“八小时以外”的监督不够有力,信息掌握滞后,对各种倾向性、苗头性问题的收集不够及时,抓早抓小抓预防方面做得不够。二是对干部的日常监管举措存在差距。对分管领域干部的日常管理方面有时存在“重使用轻管理、重任务轻关怀、重考核轻激励”等现象,更多的是聚焦于干部的工作表现、业务表现,对干部的廉洁情况关注了解不多,放松了对干部的日常
21、廉政宣传教育。四、产生的原因和剖析(一)“学用转化”不到位。在政治理论学习方面,“学用转化”深度不足,尚未形成有效机制。虽然能认识到理论学习的重要性,也学习了大量的原文,但学习内容过于理论化,和实际工作的结合不够充分。(二)“理想信念”不够牢。自认为接受党多年教育已经足够,因而缺乏持续锤炼的自觉性与经常性。对外部复杂环境的严峻性认识不到位,滋生懈怠心理,自我净化、自我革新、自我提升的意识有所减弱。在具体工作中“就事论事”现象较多,政治判断力、领悟力和执行力有待进一步提升。(三)“担当作为”动力弱。“创新作为”的动力不足,导致工作效率和质量难以突破瓶颈,同时,激励机制不够完善,对担当作为的干部激
22、励不到位,对不作为、慢作为的干部约束不够有力,影响了工作积极性的全面释放。(四)“管党治党”力度弱。在从严治党落实方面,“管党治党”的主体责任意识不够强,对全面从严治党的政治责任认识不足。党建工作和业务工作存在“两张皮”的问题,重业务、轻党建的现象较为明显。监督管理方式单一,对重点领域和关键环节的监督不到位,存在“盲区”和“漏洞”。五、整改的方向和措施(一)用好“理论武装”,提升政治“内功”。制定年度学习计划,以理论学习的“制度化、常态化”推动政治素养全面提升。通过集中学习与个人自学相结合的方式,深入钻研党的创新理论,强化政治判断力、领悟力和执行力。例如,通过定期组织党性实践活动,如重温入党誓
23、词、参观红色教育基地等,进一步增强党员干部的理想信念与党性修养,切实将理论学习内化为“政治自觉”,外化为“实践担当”。(二)推动“方式创新”,激活工作”动力引擎二在领导方式上,注重工作理念的“破旧立新”,鼓励领导干部积极提出新思路、新方法。通过探索建立“项目化管理”“清单化落实”的工作机制,全面提升工作效率和质量。例如,围绕重点任务,强化制度执行力,健全制度落实与监督体系,形成“用制度管人、管事、管权”的良好氛围,让创新思维贯穿工作始终,从而实现效率最大化。(三)深耕“群众服务”,优化治理“服务链条”。以“1+6+N”社会治安综合治理工作体系为抓手,加快建设县级综治中心,充分发挥乡镇综治中心作用,完善群众诉求的登记、受理、转办、办理等工作规范,让人民群众化解矛盾纠纷”最多跑一地”。加强综治中心信息化建设,汇集全量数据,实现全流程在线运转。加强基层人民法庭、公安派出所、派驻检察室、司法所等标准化规范化建设,推动基层政法工作更加聚焦社会治安综合治理,让群众在办事时感受到“无处不在的温暖”,形成“线上线下同频共振”的治理体