1、2025年为基层减负工作会上的讲话及发言提纲同志们：今天，我们召开专题专题座谈会，开门见山说就是围绕为基层减负赋能这一主题听取各方面意见建议，进一步推动解决困扰基层的形式主义官僚主义问题，让基层有更多时间和精力谋实事干实事，把“最大的政治”落到实处。日前，中央学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组办公室会同中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室通报了3起整治形式主义为基层减负典型问题。这些典型案例背后，归根结底是扭曲的政绩观在作祟。必须坚定不移铲除形式主义、官僚主义滋生土壤，积极营造求真务实、担当实干的浓厚氛围。力戒形式主义、官僚主义首先要从讲政治的高度来审视、从思
2、想利益的根源上来破题。要学深悟透习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述，通过举办各类主体班、专题研讨、专家讲座等多种方式，引导党员干部自觉向习近平总书记的务实品质和为民情怀对标对表。要进一步加强党性能炼，把理想信念教育贯穿领导班子和干部队伍建设始终,引导党员干部发扬实事求是、批评和自我批评等党的优良传统。要强化警示教育，深刻汲取“面子工程”“虚假政绩”“寅吃卯粮”等反面教训，引导党员干部坚决把为党尽责、为民造福作为最大价值追求。党的十八大以来，习近平总书记高度重视从思想上正本清源,下大力纠治形式主义官僚主义，推动为基层减负赋能，提出了一系列新理念新要求。全市各级各部门要提高政治站位，深
3、入检视剖析在思想观念和工作作风等方面存在的偏差,向困扰基层的形式主义官僚主义问题开刀，推动为基层减负赋能取得新的更大成效。一要坚持问题导向，聚焦“减负”和“赋能”两个关键词发力。“减负”重在减形式主义、减官僚主义、减层层加码，将为基层减负各项措施落到实处。“赋能”重在解决“权责不匹配”的问题，推动资源资金、管理权限、人财物等向基层一线倾斜，促进事和权相统一。二要着力研究解决问责泛化等问题，加大对基层干部的关心关爱力度，“好事”多让他们去做、“好人”多让他们去当，让基层干部少一些“为难”、多一些资源，使他们做群众工作更有号召力。无论是“减负”还是“赋能”，都要坚持实事求是，注重在根源上下功夫，更
4、好推动解决各类问题。三要坚持目标导向，通过减负赋能进一步夯实基层基础。要以思想解放引领和推动基层治理创新，更好促进基层治理水平提升。要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装基层党员干部头脑，推动基层党组织全面进步、全面过硬，着力增强基层党组织政治功能和组织功能，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。要用好改革创新关键一招，进一步完善重视基层、关心基层、支持基层的体制机制，积极采取措施让基层干部更有干劲和奔头。同志们：为治之要，莫先于用人。要树好担当作为的选人用人风向标，注重以实干评价干部、以实绩选用干部，通过巡视巡察、考核考察、蹲点调研等方式，立体化了解班子运行质态和干部履职状态，优先从考核“第一等
5、次”中提拔重用干部。要突出在攻坚克难一线锤炼干部，围绕社会治理、乡村振兴、项目建设等重难点岗位，选派务实、肯干，敢打敢拼的干部到一线历练,跟踪评价干部表现和状态，把既有本事又干实事、既有政绩又有政声的干部用好、选好、配好，切实以正确导向引导干部把精力用在发展上、投入到工作中。形式主义、官僚主义是我们实现新时代新征程党的使命任务的大敌，必须要下重拳、出实招，常态化整治。要加强日常监督，明确将“文山会海”、督查检查泛滥等问题纳入监督管理内容,用好提醒函询诫勉等监督手段，带动干部向“实”看齐、聚焦实绩发力。要积极推进干部能下，加大对形式主义、官僚主义问题惩处力度，让大搞形式主义、官僚主义的干部让位子
6、受警醒。要健全长效机制，探索构建不敢、不想、不能搞形式主义、官僚主义的制度体系，积极营造求真务实、担当实干的浓厚氛围。同志们：习近平总书记在中央经济工作会议和全国政协新年茶话会上先后强调，“必须把推进中国式现代化作为最大的政治推进中国式现代化是一项伟大而艰巨的事业，前途光明、任重道远，需要广大党员干部同心同向、同力同行。紧扣“兴国之要”，不折不扣抓落实。习近平总书记指出，“以经济建设为中心是兴国之要，发展是党执政兴国的第一要务”。党中央制定的路线方针政策、作出的决策部署，是全党全国各族人民统一思想、统一意志、统一行动的依据。把推进中国式现代化作为最大的政治，就是要聚焦经济建设这一中心工作和高
7、质量发展这一首要任务，准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，为中国式现代化提供更为坚实的物质基础。当前，国际国内形势纷繁复杂，尤其需要我们咬定目标任务、坚定发展信心、直面矛盾挑战，始终把高质量发展作为新时代的硬道理，更好把握“进”与“稳”、“立”与“破”的先后顺序与辩证关系，找准工作结合点、切入点、着力点，明确发展时间表、任务书、路线图，坚决做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，实现贯彻执行不偏向、不变通、不走样，切实把党中央精神转化为落地落实的具体行动和实际成效。把握“强市之要”，担当担责抓落实。党的十八大以来，习近平总书记对*发展多次发
8、表重要讲话、作出重要指示,指出*“有能力也有责任在推进中国式现代化中走在前、做示范”，赋予“在科技创新上取得新突破、在强链补链延链上展现新作为、在建设中华民族现代文明上探索新经验、在推进社会治理现代化上实现新提升”的重大任务，为*现代化建设提供了根本遵循和行动指引。*扛起”走在前、做示范”重大使命，需要各级干部始终胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，奋力彰显更强担当、展现更大作为。要坚持目标导向、过程导向、结果导向，明晰应尽之责、必做之事、当务之急，着力发扬“拼”的精神、鼓足“争”的劲头、跑出“冲”的速度，以更高的站位、更宽的视野、更大的力度拼经济促发展，做到全方位对标对表、全链条协调协同、全
9、周期跟踪问效，凝心聚力推动中国式现代化*新实践。践行“为民之要”，见底见效抓落实。以人民为中心的发展思想要体现在经济社会发展各个环节。习近平总书记指出，“我们推动经济社会发展，归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的需要”，“人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的“。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，这意味着既要做大“蛋糕”，也要分好“蛋糕”，通过努力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，不断提升群众的获得感幸福感安全感。各级党员干部要心里装着人民、遇事想着群众，和人民始终站在一起、想在一越、干在一起，以“朝受命、夕饮冰”的使命感，“昼无为、夜难寐”的紧迫感，精准聚焦群众所思所忧所愁所盼，
10、扎扎实实把各项民生工作往细处想、往深处做、往实处落，努力把“民生清单”变成百姓“幸福账单”，以自己的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”，以实干实绩实效服务支撑中国式现代化。全市各级党委（党组）要切实履行主体责任，把为基层减负赋能摆在突出位置，“一把手”要亲自抓，着力解决工作中的难点堵点问题。各专项工作机制要发挥统筹协调、牵头抓总、推动落实作用，对“两个主义”问题进行动态监测，紧盯不放督促问题整改。各有关部门要加强工作协同和信息共享，形成齐抓共管的强大合力。各级纪检监察机关要把为基层减负作为监督执纪的重点内容，督促落实中央八项规定精神措施，让基层干部有更多的时间和精力谋实事、干实事。学习贯彻中央
11、层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议精神心得体会中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议6月15日在京举行。会议指出，要以践行“两个维护”的实际行动，更加坚定不移加强作风建设，通过深化拓展整治形式主义为基层减负，不断激励广大党员、干部积极担当作为、敢于善于斗争，进一步密切党同人民群众的血肉联系，为胜利推进强国建设、民族复兴的历史伟业提供坚强作风保障。党的十九大以来，党中央和习近平总书记把整治形式主义为基层减负作为党的作风建设的重要内容来抓，统筹部署、持续推进，解决了一批突出问题，刹住了一些歪风邪气。但一些地方依然存在这样那样的问题。面对新时代的新任务，需要加大力度,持续推进专项工作
12、建立长效机制。在主题教育中聚焦形式主义。当前，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正在全党范围深入开展，对于各级领导干部而言，要以此为契机，聚焦形式主义，在主题教育中深挖细查，把纠治和力戒形式主义、官僚主义摆在更加突出的位置。从理论学习，到调查研究，从推动发展，到检视整改，每个环节都要杜绝形式主义。在理论学习上，不能做样子走过场，要做到认认真真学，踏踏实实学，读原著悟原理，要先学一步、学深一步，理论学习越扎实,政治立场更坚定。在调查研究中，要求真务实，到基层一线去，到矛盾问题尖锐的地方去，要察实情、出实招、见实效，不能搞“跑马观花”式的调研，不能搞“挑肥拣瘦”式的调研,要带着问题
13、去调研，奔着问题去调研。在推动发展上，要拿出真功夫，结合地方经济社会发展实际，做好前瞻谋划，推动经济复苏发展。在检视整改上，要做到刀口向内，勇于批评和自我批评，要直面问题，正视问题，抓好整改落实。各级领导干部要持续推动党风政风社会风气向上向好，以整治成果彰显主题教育成效。在多措并举中持续聚力发力。整治形式主义为基层减负专项工作既要聚焦问题，也要深挖根源，要从不同的方面去反思和反省，采取多种手段与措施去整治和纠治形式主义。在思想意识上,要突出政治引领，树牢正确政绩观，把为民造福作为最重要的政绩，多做打基础、利长远、出实效、创实绩的事。在重点难点上，要切实解决当前人民群众关心关注的形式主义方面的突
14、出问题,巩固精简文件会议、统筹规范督查检查考核等工作成果。在干部激情动力上，既要整治“躺平”、“官僚习气”等行为，也要注重正向激励，鲜明树立重实干、重实绩、重担当的考核导向。在治理效能上，要注重党建引领，强化基层治理，不断夯实减负工作基础。在方式方法上，不能顾此失彼，不能头痛医头脚痛医脚，而是要坚持综合施策，围绕健全制度法规、加强宣传引导持续发力。各地各部门要打好整治形式主义组合拳，用心用力为基层干部松绑减负。在压实责任中落实减负工作。整治形式主义是一个长期持续的过程，需要各级党委（党组）和各级领导干部勇于担当担责,耕好自己的“责任田”，把纠治形式主义、官僚主义作为作风建设的重点任务，科学精准
15、靶向整治，动真碰硬、务求实效，以“抓铁有痕、踏石留印”的劲头严抓不放、常抓不懈。各级领导干部要坚决扛起政治责任，积极作为，主动作为，把整治形式主义为基层减负专项工作摆在重要位置来抓，特别是“一把手”要对减负工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事项亲自处置。整治形式主义关键在带头表率,各级领导机关和领导干部要真正做到以上率下，在推进落实中带好头、作示范。关于整治形式主义为基层减负工作的自查报告近年来，*县认真贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，将基层减负作为中心工作高位谋划、高标推进、高效落实，持续为基层减负松绑，让广大基层干部腾出更多的时间和精力投身到抓好工作落实上，取得了明显成效。现
16、将我县整治形式主义为基层减负工作情况报告如下：一、主要做法及成效（一）严格控制督查考核。一是加强计划管理和备案管理。严格执行督查调研考核计划管理和报备制度，对县政府系统各单位的督查检查考核计划进行全面专项清理、备案审查和监督落实严格把关。实行县级领导干部讲专题党课及调查研究计划管理制度，严格控制调研频次。今年一季度，共开展督查考核*次，比去年同期减少榨。二是务求督查实效。采取“四不两直”方式开展督查检查，注重发现问题、解决问题。督促各相关单位开展自查自评，逐步转变对基层的考核方式，除了必要的工作档案，不要求事事留痕、处处留痕，做到督办检查考核向实绩倾斜。三是提高督查考核工作效率。建立健全重点工
17、作任务督办清单管理制度，通过利用大数据、微信提示等信息化手段提高督查效率和督办实效。充分利用大数据平台，及时高效办理网民在国务院“互联网+督查”和人民网“地方领导留言版”平台给领导的留言。今年一季度，县政府系统共完成办理网民留言案件*件。（二）提高文件制发质效。一是精简发文数量。县政府本级及各县直部门分别制定年度发文计划，实行贯彻发文制度，定期通报提醒各县级分管领导发文情况。适时对县政府各部门发文情况进行抽查，对不符合要求的加强指导、督促整改和约谈提醒，确保文件精简不反弹。今年一季度，共制发文件*份，比去年同期减少*%。二是提高公文运转效率。为切实提高公文制发质量和运行效率，县政府办制定印发了
18、关于进一步提高公文（发文）运转效率的通知，确保真正把精文减会各项规定要求落实落细。（三）加强会议统筹管理。一是严格执行会议审批程序。对年初各部门本年度会议召开计划情况进行统计，年度会议减负指标要求刚性完成。今年一季度，共召开会议*场次，与去年同期持平。以县政府名义召开的或邀请县政府领导参加的会议，要求主办单位须提前向县政府请示，批准后方可具体实施落实。所有会议尽量精简参会人员，未经批准不得要求党委和政府主要负责同志以及部门一把手参会。二是充分发挥会议统筹职能。统筹将参会范围相似、时间相近的会议采用连开、套开、合并等形式召开。对参会范围与县政府常务会会议参会范围相似的，可通过县政府常务会议进行讨
19、论部署的相关工作，建议各部门不再组织专题会议，统筹以县政府常务会议形式召开。二、存在的问题和不足一是基层“疲于参会”的现象依然存在。比如，省上开到县一级的视频会议，要求乡镇、部门参加，待市级再次召开同类型的会议时，乡镇、部门还需参会。二是督查检查考核仍需规范。比如，一些单位开展督查检查考核工作，执行年度计划和备案制度不严格，主动报备的意识不强，存在未报备或事后报备的现象。三是突击式征求意见建议现象偶有发生。比如，市直个别部门周五发函要求周一反馈，缺乏合理的时限要求。三、意见建议（一）持续推进精文减会。加大对统计口径外文件会议的精简力度，执行计划管理、审批报备和一事一报制度，临时开展的事项即开即
20、报，加强对视频会议层层套开、随意以议事协调机构名义召开会议、多头参会和小会繁多等问题的整治，发挥基层减负动态监测点的跟踪监管作用，对发文开会数量超标等问题及时预警提醒。严格执行中办规范地方党委政策性文件制定工作规定要求，强化对党内法规和规范性文件备案审查监督，规范配套制发文件，确保文件严谨规范、质量过硬、务实管用。（二）严格规范督查检查。持续改进考核方式，修正考核标准，从严执行中央关于督检考事项有关规定要求，建立督检考计划事项牵头部门联络员制度，定期跟踪计划执行情况，加强对督查检查考核和备案事项执行情况的日常监督,避免扎堆调研、多头调研，通过点对点督办提醒等方式，提高督查考核实效。注重对行业系
21、统内业务督查检查考核事项统筹管理，严控总量频次，进行规范合并，防止一哄而上、集中扎堆、多头考核。（三）切实减轻基层负担。坚持问题导向，实事求是开展调研，把更多的时间精力投入到群众关心关注的“急难愁盼问题”上来，多到问题困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，多采用“四不两直”和“明察暗访”等方式，看“原生态”“真面目”。同时，坚持目标导向，若非必要不进行实地调研，建议灵活采取书面督查调研等方式，力求把情况摸透、把原因找准、把对策提实，切实制定解决实际问题的办法。（四）压紧靠实工作责任。强化系统思维，推动从体制机制和源头上为基层减负，加强对减负工作的统筹协调、联系沟通和督促落实，扎实做好精
22、文减会、督检考、调查研究事项，注重对日潞监督、专项检查、巡视巡察、审计统计等发现问题的研判分析，防止反复整改、重复整改，督促各级各部门严格执行上级关于深化拓展整治形式主义为基层减负的部署要求，总结推广好经验好做法，及时建言献策，时刻绷紧精文减会之弦，合力推动基层减负各项制度措施落实落细。2025中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议精神学习感悟中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议日前在京举行。会议指出，要“通过深化拓展整治形式主义为基层减负，不断激励广大党员、干部积极担当作为、敢于善于斗争，进一步密切党同人民群众的血肉联系，为胜利推进强国建设、民族复兴的历史伟业提供坚强作风保
23、障。”基层减负必须紧抓基层“痛点”、直击现实“难点”，避免不必要的“折腾”，在能效、治理和管用上“做加法”，确保基层减负工作取得实效。剪断“多余线”，能效“做加法”。基层减负从“瘦身”开始，精文少会、减负提质是首要。五花八门的会必然会耗费时间，哪能挪得出精力；沉浸在种类繁多的文件里必然会分散注意，哪能抓得住问题；各个条线的检查必然会绊住脚步，哪能办得了实事。试想，“千条线”拉着“一根针”，这根针怎么能使得出劲呢？基层干部若如“陀螺”般旋转，哪有时间和精力下基层、走实地、访实情呢？因此，基层减负先要把那些占用时间、增加负担、毫无意义的“线”剪断，让干部能“腾出手”为基层谋发展，能“橹起袖”为群众
24、办实事，能“出重拳”对问题出实招，不在重复性、无意义的事情上“空耗空转”，才能让群众“这会那会这都不会”的抱怨和“这忙那忙都在瞎忙”的质疑绝于耳，让“会”得其用、“忙”得其章，让干部心里踏实、手里有劲。祛除“花架子”，治理“做加法”。文章有了“穿靴戴帽”的花架子，就衍生出了长篇大论、华而不实的文风；调研有了“调演”的花架子，就衍生出了“热热闹闹一车子，走马观花走过场”的场景，形式主义和官僚主义顺着“花架子”滋长。为基层减负，要对形式主义靶向治理，把“花架子”拆除，把“渲染色”洗去，不要“嘈嘈切切错杂弹”，而要“曲终收拨当心画”，对着“全心全意为民服务”的宗旨拨出“响弦”。不要“花头”，干部才能
25、以轻松、积极的状态投身到为民服务中去，才能有更多时间到田间地头、厂房车间去，当好群众疑惑的“解读器”，当好群众问题的“收纳箱”，当好群众建议的“传声筒”，做到上情下达、下情上达，解决好群众的急难愁盼，让群众的日子更有奔头、幸福感更强，这也是基层减负的旨归。不要“楼间响”，管用“做加法”。为基层减负要谨防“楼间声音响，不见人下来”的情况，要以切实管用的硬招为干部“卸下包袱”，助干部“轻装上阵二要合并”同类项”，避免会议重叠“费时多”、防止多头工作“担子重”，把能合并的会合并，把能一次性报送的报表系统整合，不向基层推卸责任、下达指标；还要多按“删除键”，及时解散不必要的工作群，不把“打卡次数”“回
26、复速度”和“截图多少”作为工作好坏的衡量，删“繁”才能就简，工作中的繁冗、繁杂通通都要“卸下来”，树立起“拍得多”不如“干得好”的实绩观，树立“群众好才是真的好”的实践观。不要“楼间响”，而要“真下楼”，没了应接不暇的眼球负担、指尖负担和心理负担，少了不必要的工作任务、报表填写、迎检安排，干部就能迈开步子、甩开膀子干事创业，为基层事业注入活力。中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议精神心得体会近日，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议在京举行。会议强调，要将整治形式主义为基层减负作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，以整治成果彰显主题教育成效。各地要
27、在贯彻落实基层减负的过程中大力纠治形式主义和官僚主义，找准“负”的根源、掐准“减”的要点、抓准“实”的关键，打通“贯彻网”、冲破“梗阻网”、织牢“监督网”，勿让基层减负忘了初衷、偏了方向、入了歧途。打通“贯彻网”做到“一贯到底”，让基层组织“松绑减负”。“上面千条线，下面一根针，鸡毛蒜皮事，件件无小事”，基层工作本就千头万绪，加之各级层层加码，基层干部身兼数职“累”于任务、来回奔忙陷于会务、随时迎检“疲”于应对，如石压身、不堪重负，苦盼“减负松绑”已久。开会发文无度、督导检查无度、台账留痕无度、数据报表无度，都在不同层面上增加了基层工作者的负担，这些乱象、怪象之所以久难根治，是因为长期有不切实
28、不作为、不担当的形式主义和官僚主义在作祟。实绩才能增幸福，实效才能得民心。各地要切实打通“贯彻网”，紧盯全面提升为民办事的服务水平，做到减形式、重实效、抓成果，绝不能让基层减负工作在“学会议、发文件、换牌子、交报告”的一系列操作中暗自“流于形式、越减越负。冲破“梗阻网”做到“一减到底”，让基层工作“务实高效工习近平总书记强调，要夯实基层基础，把各领域基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。坚持“猛药去病”的决心，整治“上热下盼中梗阻”的问题，要深入整治形式主义、官僚主义，莫让横七竖八的牌子、堆积如山的材料、各式各样的表格成为村级组织谋发展、抓落实的“中梗阻”，让村干部从“挂横框立竖牌”的勤杂工、“左
29、证右证”的万能人、”表哥表姐”的日常中解脱出来,破解服务群众“最后一公里”的问题。真正把资源放下去、服务沉下去，将村级阵地打造成服务群众、凝聚合力、教育引导群众的主阵地，推行只进“一个门”“一站式”“一点式”办结，让办事“跑一趟”或“网上办”成为常态。织牢“监督网，做到“一抓到底，”让基层干部“甩开膀子工当前，全党正在深入开展主题教育，我们要以此契机,乘势而上，雷厉风行，紧盯“一抓到底”做好基层减负，让广大基层干部集中精力“甩开膀子”加油干，进而彰显主题教育成效。要竖起监督考核的“指挥棒”，明导向、树底线，及时纠正不正之风。要制定动态化的“问题清单”，对减负不实、涉嫌增负的事项逐个排查、挨个解
30、决。采取“四不两直”的工作方法，搞“突击检查“微服私访”，对典型现象冒头就打，对形式主义和官僚主义严重的领导干部运用批评教育、诫勉谈话、纪律处分等手段,进行严厉问责。同时，砍掉流于形式的考核评比，撤销劳民伤财的检查事项，树立重实干、重实绩、重实效的导向，引导领导干部树立正确政绩观，营造风清气正的工作环境。关于整治形式主义为基层减负工作的自查报告近年来，某某县认真贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，将基层减负作为中心工作高位谋划、高标推进、高效落实，持续为基层减负松绑，让广大基层干部腾出更多的时间和精力投身到抓好工作落实上，取得了明显成效。现将我县整治形式主义为基层减负工作情况报告如下：
31、一、主要做法及成效（一）严格控制督查考核。一是加强计划管理和备案管理。严格执行督查调研考核计划管理和报备制度，对县政府系统各单位的督查检查考核计划进行全面专项清理、备案审查和监督落实严格把关。实行县级领导干部讲专题党课及调查研究计划管理制度，严格控制调研频次。今年一季度，共开展督查考核某次，比去年同期减少某治二是务求督查实效。采取“四不两直”方式开展督查检查，注重发现问题、解决问题。督促各相关单位开展自查自评，逐步转变对基层的考核方式，除了必要的工作档案，不要求事事留痕、处处留痕，做到督办检查考核向实绩倾斜。三是提高督查考核工作效率。建立健全重点工作任务督办清单管理制度，通过利用大数据、微信提
32、示等信息化手段提高督查效率和督办实效。充分利用大数据平台，及时高效办理网民在国务院“互联网+督查”和人民网“地方领导留言版“平台给领导的留言。今年一季度，县政府系统共完成办理网民留言案件某件。（二）提高文件制发质效。一是精简发文数量。县政府本级及各县直部门分别制定年度发文计划，实行贯彻发文制度，定期通报提醒各县级分管领导发文情况。适时对县政府各部门发文情况进行抽查,对不符合要求的加强指导、督促整改和约谈提醒，确保文件精简不反弹。今年一季度，共制发文件某份，比去年同期减少某与。二是提高公文运转效率。为切实提高公文制发质量和运行效率，县政府办制定印发了关于进一步提高公文（发文）运转效率的通知，确保
33、真正把精文减会各项规定要求落实落细。（三）加强会议统筹管理。一是严格执行会议审批程序。对年初各部门本年度会议召开计划情况进行统计，年度会议减负指标要求刚性完成。今年一季度，共召开会议某场次，与去年同期持平。以县政府名义召开的或邀请县政府领导参加的会议，要求主办单位须提前向县政府请示，批准后方可具体实施落实。所有会议尽量精简参会人员，未经批准不得要求党委和政府主要负责同志以及部门一把手参会。二是充分发挥会议统筹职能。统筹将参会范围相似、时间相近的会议采用连开、套开、合并等形式召开。对参会范围与县政府常务会会议参会范围相似的，可通过县政府常务会议进行讨论部署的相关工作，建议各部门不再组织专题会议，
34、统筹以县政府常务会议形式召开。二、存在的问题和不足一是基层“疲于参会”的现象依然存在。比如，省上开到县一级的视频会议，要求乡镇、部门参加，待市级再次召开同类型的会议时，乡领、部门还需参会。二是督查检查考核仍需规范。比如，一些单位开展督查检查考核工作，执行年度计划和备案制度不严格，主动报备的意识不强，存在未报备或事后报备的现象。三是突击式征求意见建议现象偶有发生。比如，市直个别部门周五发函要求周一反馈，缺乏合理的时限要求。三、意见建议（一）持续推进精文减会。加大对统计口径外文件会议的精简力度，执行计划管理、审批报备和一事一报制度，临时开展的事项即开即报，加强对视频会议层层套开、随意以议事协调机构
35、名义召开会议、多头参会和小会繁多等问题的整治，发挥基层减负动态监测点的跟踪监管作用，对发文开会数量超标等问题及时预警提醒。严格执行中办规范地方党委政策性文件制定工作规定要求，强化对党内法规和规范性文件备案审查监督，规范配套制发文件，确保文件严谨规范、质量过硬、务实管用。（二）严格规范督查检查。持续改进考核方式，修正考核标准，从严执行中央关于督检考事项有关规定要求，建立督检考计划事项牵头部门联络员制度，定期跟踪计划执行情况,加强对督查检查考核和备案事项执行情况的日常监督,避免扎堆调研、多头调研，通过点对点督办提醒等方式，提高督查考核实效。注重对行业系统内业务督查检查考核事项统筹管理，严控总量频次
36、进行规范合并，防止一哄而上、集中扎堆、多头考核。（三）切实减轻基层负担。坚持问题导向，实事求是开展调研，把更多的时间精力投入到群众关心关注的“急难愁盼问题”上来，多到问题困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，多采用“四不两直”和“明察暗访”等方式，看“原生态”“真面目”。同时，坚持目标导向，若非必要不进行实地调研，建议灵活采取书面督查调研等方式，力求把情况摸透、把原因找准、把对策提实，切实制定解决实际问题的办法。（四）压紧靠实工作责任。强化系统思维，推动从体制机制和源头上为基层减负，加强对减负工作的统筹协调、联系沟通和督促落实，扎实做好精文减会、督检考、调查研究事项，注重对日潞监督、
37、专项检查、巡视巡察、审计统计等发现问题的研判分析，防止反复整改、重复整改，督促各级各部门严格执行上级关于深化拓展整治形式主义为基层减负的部署要求，总结推广好经验好做法，及时建言献策，时刻绷紧精文减会之弦，合力推动基层减负各项制度措施落实落细。整治形式主义为基层减负工作落实情况根据道县基层减负有关要求，现将今年来我镇基层减负工作落实情况报告如下：一、主要做法及成效一是突出一个减字，在精减文件会议上精准发力。由镇党政办牵头，对文件、会议从严审核把关，切实把数量减下来，把质量提上去。（一）严控文件数量。坚持少发文发短文，进一步规范行文程序、控制文件数量、提高发文质量。充分发挥领导小组只能，对其成员调
38、整、一般性工作安排、会议纪要和领导讲话由其自行发文。（二）严控会议数量。坚持少开会、开短会、开务实管用的会，对会议严格把关，严控会议规格和规模，对会议内容相近的合并召开，对参会范围基本相似的集中召开。二是突出一个合字，在规范督查考核上精准发力。能合并的坚决合并，能取消的坚决取消，迷步简化程序、压缩时间、多采用不发通知、不打招呼、不听汇报、直奔基层的暗访方式，倾听群众诉求，掌握第一手资料，不断减轻基层负担。三是突出一个建字，在建立长效机制上精准发力。以开展基层减负年获得为契机，全面推行一线指导推动工作落实，让基层干部从文山会海和材料报表中解脱出来,把规定落到实处。建立和完善激励机制和容错纠错机制
39、改变基层疲于应付各种迎评迎检、过度工作留痕的现状，让基层干部减少顾虑、踏实做事、敢于担当，能够甩开膀子抓落实。二、存在的问题虽然我镇在落实基层减负各项工作上取得了积极进展,但是对照中央和省市委要求，还存在一些不足：一是精简会议上措施还不够有力；二是督查考核还有待完善。考核机制和细则不够完善,痕迹主义现象一定程度上还存在。三、下一步工作下一步，我镇将以开展不忘初心、牢记使命主题教育为契机，狠抓基层减负整治工作，坚持把整治形式主义、官僚主义往实里抓、往深里做，通过一系列有力举措在办文、办会、督查、考核上再用劲、再发力，推动形式主义、官僚主义问题整改终端见效，以实实在在的整改成效让基层干部群众切实感受到减负成果。
