1、乡镇驻村第一书记驻村工作调研报告(共10篇)目录篇一、乡镇驻村第一书记驻村工作调研报告2、2025年驻村第一书记工作计划6篇三驻村工作队年度帮扶任务清单8篇四、2025年驻村第一书记乡村振兴驻村工作计划10篇五、干部下乡驻村调研报告14篇六2025年驻村干部驻村调研报告16篇七驻村第一书记乡村振兴驻村工作计划36篇八某驻村工作队2025年驻村帮扶工作计划42篇九2025年乡镇驻村工作队员驻村帮扶工作计划47篇十全县干部驻村帮扶工作推进会上讲话49篇一、乡镇驻村第一书记驻村工作调研报告根据省、市、县组织部门的统一部署和安排,我被选派到X镇X村担任第一书记,在县委组织部、派出单位县委政法委和X镇党
2、委、政府的正确领导下,在驻村工作队员及村两委的大力支持下,切实履行工作职责。5月底到村里报到后,我采取走访农户、实地调查、与村两委班子座谈等形式,深入开展调研工作。止匕外,还走访了X、X等村民小组,从而进一步了解农村建设和农民增收、脱贫户、监测户等情况。现将调研工作情况报告如下:一、基本情况X村面积11.3平方公里,林地面积5100亩,耕地面积2570亩,X村有村民小组14个、村小1所、村卫生室1个,共有农户626户2327人,以汉族和穿青人为主。全年气温为18。C左右,水资源丰富,气候宜人,荒山草坡相对集中且面积大,适宜发展农业和畜牧业。全村主要以种植玉米和马铃薯等农作物为主,种植面积达13
3、00亩左右。全村实现组组通公路,组组通生产用电,户户生活用电、安全饮水有保障。全村共有脱贫户10。户410人,易返贫致贫监测户13户42人(其中边缘易致贫户8户26人,脱贫不稳定户5户16人);低保户109户190人,享受养老保险政策共252人,特困供养人员8人。二、组织建设村委现有干部3人、党员52人(其中预备党员1人)、入党积极分子4人,村的党组织及村的行政管理组织基本健全,能够正常开展党组织活动及村务管理工作,村委班子富有活力。X村大力发展和完善基层组织建设,坚持与时俱进、开拓创新,以改革创新的精神研究新情况,解决新问题,不断提高基层组织建设水平,工作中积极响应上级号召,顺应人民群众。三
4、到村后开展工作一是严守工作纪律。驻村以来,我严格落实各项规章制度,严格执行考勤制度,按时签到签退,写好民情日志,真正意义上的开展驻村工作。二是熟悉村情民意,迅速进入工作角色。驻村后,为尽快进入角色,我第一时间与村两委干部进行沟通交流、座谈,了解X村基本情况,认真听取他们对X村发展前景的设想以及提出的意见和建议。在他们的帮助下我对X村基本情况有了大概的了解,摸清了致贫原因和产业现状,为开展驻村帮扶工作奠定了基础。三是实地进村入户,认真开展走访工作。面对陌生的工作环境,一切都得从头开始,为了做到尽快转换角色,熟悉工作环境,我坚持勤于走访,熟悉情况,勤于锻炼,积累经验。驻村以来我通过走访脱贫户、监
5、测户掌握情况,采用谈心谈话、宣传政策等方式开展调查走访,走访脱贫户、监测户100余户,找准工作的着力点和突破口,明晰今后的帮扶工作思路。四是认真做好各项服务基层的工作。紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴,在驻村工作队以及村两委的大力支持和协助下开展各项工作,拟写了个人驻村帮扶计划及帮扶措施,深入开展对脱贫户和监测户的一达标两不愁、“3+1”保障核实走访工作。通过走访、研判,拟新增监测对象1户7人;更新录入贵州乡村振兴云系统脱贫户、监测户108户436人收入信息;人居环境整治工作通过保洁员包路段、两委成员包组、帮扶干部包农户的形式,责任到人,目前取得了较好的效果。五是强化党建引领助推脱
6、贫成果稳定增收o以村党支部坚持抓党建引领助推脱贫稳定增收的工作为抓手,通过强化党支部建设,充分发挥支部引领、村支两委带头、抓好党的基层组织建设和村两委班子队伍建设,办好支部领办的合作社,推动巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。六是全面开展全排全查,防止规模性返贫。驻村工作队以及村两委对全村所有农户开展全排全查工作,共排查农户605户2143人。对排查出来的问题和各级交办的预警线索,建立问题台账进行台账化管理,整改销号,保证返贫致贫风险得到有效消除。对脱贫户、监测户中25户低收入家庭,逐一核实研判,制定帮扶措施,动员种植天麻和养殖土鸡等项目,确保能够实现家庭收入稳定增长。七是积极谋划村集体项目,
7、促进产业增收。目前,X村积极发展养牛项目,养殖安格斯牛56头;积极谋划天麻种植项目,拟申报种植天麻2000平方。同时,全村脱贫户均入股贵州省X县X镇X有限责任公司和X有限责任公司,促进了群众增收,使人均纯收入得到提高。四、存在问题一是村级后备干部缺乏,农村干部待遇低,农村工作环境艰苦,任务繁重。村里有头脑、有能力的年轻人都把眼光放在经济发展上,真正愿意服务农村、扎根农村的人越来越少。二是村集体经济发展水平低。村级经济发展薄弱,经济基础差,村集体经济组织利益联结机制不够完善,带动群众致富效果不明显,在发展壮大集体经济上后劲不足。三是村办公电脑设备设施老旧卡顿,为办公带来一定难度和不便。四是常驻人
8、员老弱严重。青壮年多数在外打工或上学,村内青壮年多数外出,或因为子女在外读书父母陪读,常年在村里居住的大多数为老人、妇女和小孩。五是致富手段相对单一。村民收入主要是外出务工和发展种养殖收入,无其他有效经济来源。五、工作建议一是加强村级党组织建设,培育强有力的村两委班子,培养年轻后备干部。加强村干部队伍建设,突出抓好党员干部教育,营造和谐、团结、进取的村班子队伍;帮助村党员干部转变观念、拓宽思路,克服等、靠、要思想,引导党员干部办实事、办好事,增强基层党组织带领群众发展致富的能力。二是大力发展村集体经济,增加村民收入。打好农业发展基础,促进农民经济增收。抓好农业生产促增收、优化农业产业结构保增收
9、加强劳务输出发展劳务经济、加大农村劳动力的实用技术培训提高农民种养殖水平,积极实施土鸡养殖、肉牛养殖、天麻种植等惠民项目促进农民增收。集思广益,因地制宜,根据实际情况发展壮大集体经济,增加村民收入。三是加大走访力度,了解和解决群众困难和问题。力争用一个季度的时间遍访本村农户,了解群众实际困难。深入农户,逐一走访,对农户家庭人口、生产生活、耕地种植、牲畜牧养、住房情况、经济收入、儿童上学、看病就业等情况进行全面了解,了解生活上存在的困难和今后的打算,详细、真实掌握村民的基本情况和困难,对群众的问题和困难,第一时间合理合法地进行解释和解决。四是加强宣传教育,营造工作氛围。以入户宣传、集中学习等方
10、式,积极宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、党的方针政策和党的富民惠民政策,让群众真正明白惠在何处、惠从何来,不断增强党的感召力、祖国的向心力和中华民族的凝聚力,营造了浓厚的工作氛围。五是集体讨论研究,落实民生实事。以集体研究、民主讨论的方式,组织村两委干部对“三改一建一治”等政策的实施进行研究讨论,明确为民办实事工作内容。在今后的驻村工作中,我将与驻村工作队员、村两委成员履职尽责,更加努力地开展好各项驻村工作,积极谋划发展X村的产业项目、基础设施、人居环境整治、庭院经济等,探索出一条适宜X村发展的振兴之路。篇二、2025年驻村第一书记工作计划X县茶店乡洞口村位于茶店乡南面,距乡政府驻地4公
11、里,辖3个村民组,有耕地面积638.6亩,其中田200亩,土438.6亩,经济发展主要以种养殖为主,农民人均纯收入2100元,全村330户,总人口1319人,常驻人口776人,外流务工人口543人,黄困户126户455人.根据上级相关文件精神,履行好驻村的工作职责,扎实做好驻村帮扶工作,切实解决村民的生产生活问题,按照转变作风、提高效率.服务基层.推动跨越为主题,围绕党的建设、农民增收两大目标,推进全村各项事业的.发展,拟定以下工作计划.一、工作目标L努力帮助促进农村经济发展.与村两委共同研究.理清发展思路,枳极为党员群众提供服务,尽力帮助村里落实一些具体实在的实事,促进群众增收.2.围绕诧助
12、村里培强发展意识、帮助群众转变观念,枳极组织和要求村里的党员干部参加上级举办的各种技能培训,提高农村党员素质,培养致常带头人.二、帮扶措施1、加强国家方针政策的宣传力度,增强群众致富信心.一是按照乡党委和乡政府决策部罟要求积极向洞口村党员干部出群众古传党的路线方针政策言传党和国家的各项支农田农政黄,做到每份文件要贯彻到群众.二是努力向群众宣传国发2号文件.十八大得神,使群众真正知晓、理解文件、会议内容,增强群众致富信心.2、抓好基层党员直议制建设,建设一个好的党支部.首先,抓好村级两委的组织建设.其次,把责任心强.有开拓奉献精神.有知识、有能力的衣村百年团结在党组织周围,使之成为党外积极分子,
13、对符合党员标准的适时吸收迸党员队伍.最后,坚持党员干都教育制度化,把经常性学习与集中培训皓合起来,咫学习型党组织建设和构建衣村例工作新格局结合起来.在工作方式上,通过宣传、引导、扶持、帮助*服务等手段,激发农民隹职极性,盘活农村社会资源,实现农村党建与经济发展的互动双原.3、多措并举助农增收,促进农村经济发展.首先是抓好吞耕生产,促增收大力发展群众做强做大我村种养殖产业.其次是优化农业产业结构,保增收,人民生活基本达到小康水平.加强劳务蚣出工作,鼓励剌余劳动力外出务工,大力发展劳务经济,加大农村劳动力的实用技术培训,转移衣村劳动力;第三是提升农业产业化水平,促增收.第四是积极实施惠民项目.确保
14、各项惠农总农补贴资金及时发放到位,促进农民增收.4、加强思爆教百,若力控制人口数量,提高人口素质坚持扶贫和扶智傩合.5、民生工作.农村低保做到位.(2)全面完成上级政府安排的各项任务.(3)积极动员,提高两新参保率.6.致育等工作.(1)做好关爱留守儿圣和空巢老人.(2)做好控森保学工作.(3)关注上访人群,将上访调在低压态势,做好稳定工作.三、工作要求1、提高认识,加强领导.把帮扶工作作为一项政治任务来完成.2.强化费任,增进感情.认亘落实帮扶工作精神,全心全怎为困难群众服务.3、明确任务,狠抓落实.善于思考,找出好的帮扶致富方法,字戌开展工作,建全帮扶工作,织圾支持引导村民早日脱黄致富.篇
15、三、驻村工作队年度帮扶任务清单20年,驻村工作队围绕落实“四个不摘”要求,聚焦“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,积极开展驻村帮扶工作,认真完成好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作。一、加强理论学习。组织村“两委”干部、村党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,认真参加“党史”学习教育,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,在巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴衔接中,发挥党员先锋模范作用。二、提升组织建设。严格党的组织生活制度,认真落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度。加强党员教育管理监督,把好党员发展入口关,建立困难党员帮扶机制,
16、将党员、群众团结凝聚在村党支部周围,助推乡村振兴。三、确保成果巩固。扎实巩固拓展脱贫攻坚成果,做好常态化监测和精准帮扶。做好建档立卡贫困户脱贫成效跟踪管理,开展易返贫致贫人口常态化监测和帮扶,重点关注发生灾病群体和特殊困难家庭,防范化解返贫致贫风险。四、推动产业发展。发展壮大集体经济,促进农民增收致富,推动村采摘园规模化发展,着力发展电商销售,提升采摘园的知名度和盈利能力;建设加工厂材料复合车间,进一步完善加工产业链条;探索企业与村在帮扶产业发展、村庄整体规划建设、农业产业种植方面的合作模式。五、改善人居环境。开展人居环境整治,加强环境问题综合治理,完善环卫保洁员公益岗人员管理制度O推进美丽乡
17、村建设,推动基础设施提档升级,进一步完善路网建设,提升村交通区位优势。六、履行监督职责。对工作中发现村“两委”班子脱贫攻坚工作不力、弄虚作假、落实扶贫政策优亲厚友等侵害群众利益,以及发展中存在的困难和问题,及时向乡镇党委政府和派出单位反映报告。同时,帮助落实好党务公开、村务公开等民主管理监督制度。七、落实驻村制度。严格落实吃住在村、工作到户要求,坚持日志记录、考勤打卡、请假销假、去向公示、工作报告等工作制度。每月驻村时间不少于25天(含因公出差、开会和培训)。不做任何危害群众利益和伤害群众感情的事,树立良好形象。八、协助做好疫情防控、护林防火等工作。篇四、2025年驻村第一书记乡村振兴驻村工作
18、计划按照省、市、区关于对乡村振兴驻村工作要求,为深入学习贯彻党的二十大精神,更进一步做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,充分发挥驻村帮扶作用,驻村工作队真正做到真蹲实驻、真帮实扶、真抓实干,结合村情实际,制定本计划。一、指导思想驻村工作队坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻二十大精神、习近平总书记的系列讲话精神及习近平总书记论“三农”工作等,紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,围绕“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”五大任务,按照乡村振兴一宣六帮职责“宣传贯彻党的方针政策、帮助建强村党组织、帮助巩固脱贫攻坚成
19、果、帮助发展农村产业、帮助抓好乡村建设、帮助提升治理水平、帮助做好为民服务”和驻村工作八法,积极主动、全力帮助*村“两委”开展各项工作。二、基本情况属省级一类贫困村,2016年脱贫出列,距离镇政府3公星。辖区总面积28.3平方公星,耕地面积4960亩,其中田1479亩,人均占有耕地约1亩,人均基本农田03亩,境内耕地主要以坡耕地为主o林业用地21000余亩,林地9000亩,其中退耕还林1172.75亩,森林覆盖率63%。全村共11个村民组,1586户4921人。现有脱贫户280户100O人,低保户67户152人,易地搬迁户10户51人,监测户2户2人。全村有党员76名,设党总支部1个,下辖3个
20、党支部。三、工作内容(一)宣传贯彻党的方针政策。L开展党员集中学习,认真落实好“第一议题”制度。2 .驻村第一书记上党课方式,对群众进行宣讲,一年完成2次。3 .认真执行*村委集中学习研讨制度,通过“两委一队”会、党员大会、工作例会等参加“两委一队”组织集中学习。4 .与村支两委一道利用群众会、坝坝会、敲门入户等方式,向队员、代表、群众宣传党的二十大精神及党的政策和惠农政策,每年参加组织群众会10次以上,教育引导群众听党话、感觉恩、跟党走。(二)帮助建强村党组织。1 .抓模范带头作用。在党建示范引领上下功夫,结合村情实际,以党支部和党员继续作示范带头,在发展天麻上有新路。2 .组织发展年轻党员
21、推荐引进各类优秀人才,帮助*村党组织储备入党积极分子2名。3 .驻村工作进行抱团发展,每年至少外出学习1次,2025年与邻村*镇庙林村、*村,*镇*村驻村书记到*市*村考察学习。4 .严格执行“三会一课”、主题党日等基本制度,认真开展党的组织生活,积极参加党支部开展的各种组织活动,带头发挥党员先锋模范作用。5 .帮助选优配强村委会,补选1名村委会委员。6 .在“七一”建党节来临之际,对接贵州金盛汽车销售服务公司支助党建帮扶经费,对接贵州邦盛酒业股份有限公司支助党建帮扶经费,拟以驻村第一书记、工作队名义对全村老党员和困难党员给予物资慰问和帮扶。7 .创新开展党支部主题党日“过党的生日”。继续巩
22、固村支部标准化制度化建设,为村党员、“两委一队”干部、村民代表等宣讲党的二十大精神,提高党员政治思想素养,增强了党性,凝聚民心、筑牢基层战斗堡垒。(三)帮助巩固脱贫攻坚成果。1 .围绕“四个不摘”工作要求,与工作队一同督促、指导建立完善社区防返贫监测机制,帮助做好脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等重点人群常态化监测,每月开展一次研判会。2 .积极宣传落实乡村振兴惠农政策,帮助落实到户产业,助推农户增收3 .组织种养殖农户参加种养殖技术培训2次。4 .充分利用派出单位优势,每月至少1次协调*区和*市周边企业提供就业渠道,帮助群众解决就业问题。5 .积极宣传高粱烤烟产业,帮助村委会引导群
23、众种植高粱650亩,烤烟800亩。(四)帮助抓好乡村建设。1 .组织成立志愿者服务队,参加公共卫生清理活动不少于5次,引导村民积极参公路管护等服务活动。2 .主动向镇、区交通部门报告,帮助*到*道路坑洼部分的填补工作。3 .向区文体旅游局申请,在新坪组打造示范点,建设篮球场和健身工作。4 .积极协助村“两委”指导护林员、护路员等公益岗位人员履职尽职,确保公路沿线干净整洁,确保不发生森林火灾。(五)帮助提升治理水平。1 .驻村工作队与村“两委”商定,全力协助,健全“村党支部+网格小组长治理体系,以网格为单位,建立群众意见收集常态化机制,发挥红白理事会作用,引导群众开展移风易俗,治理乱办酒席、搞好
24、环境卫生等。2 .协助村“两委”加强群众矛盾纠纷排查化解,参与化解群众矛盾不少于3次。落实“四议两公开”制度,帮助完善村规公约。3 同时邀请贵州云纳律师事务所定点帮扶,每年给与帮扶经费4000元,并对乡村振兴发展进行专题宣讲。同时发挥“红黑榜”作用,增强村民主人翁意识,充分调动群众的积极性、主动性。(六)帮助做好为民服务。1 .同村两委积极向上争取项目资金60万,力将*村打造成*区天麻示范种植基地,同时探索大葱种植作为村集体主导产业加以培育,着力提高造血功能。2 .拟计划协调引进*市*贸易有限公司签订高粱订单,切实增加群众收入和村集体经济积累。3 .充分利用驻村工作队第一书记向派出单位申请十台
25、电脑、两台打印机给与村办公使用,有效缓解村办公设备不足问题。协调电商公司对养老保险缴纳困难群众进行帮扶。4 .同时积极与农业、水务、财政、民政等部门沟通协调,多渠道尽最大努力争取资金和政策支持,切实为群众办实事,办好事。篇五、干部下乡驻村调研报告根据省委县委统一部署,2月12日我单位两名干部入住及两个行政村,2月13日至30日对这两个行政村基本情况及民情民意进行了深入细致的调查,听取村干部的汇报和初步设想,深入30户农民只能够进行摸底,和他们促膝交心,综合上述,该村的具体情况和帮扶思路如下:一、两行政村基本情况两村位于乡的东北角,地理位置偏僻,交通不畅,村人口1799人,耕种6044亩退耕还林
26、3177亩,党员55名,有一半以上外出务工,基本靠种植业、养殖业生存,建有奶站1个,有奶牛85头。村人口1111人,耕种4335亩,退耕还林2500亩,党员45人,外出党员27人,在家党员18人,建有奶站1个,特困户14户,基本没有矛盾冲突,没有上访户。二、开展驻村帮扶工作的重要意义3月1日至4月1日这一个月,我们主要开展驻村帮扶工作的重要性的宣传,让村民们真正了解党中央、省政府全面开展帮扶工作的现实和深刻意义,通过驻村帮扶这个举措,加大统筹城乡发展力度,加快农村经济发展速度,密切党群联系,使干部受锻炼,农民得实惠,真正干实事、好事,让驻村帮扶工作真正受到广大群众的拥护和欢迎。三、开展加强领导
27、班子,落实“固本强基”战略的,实施4月1日至4月15日这一时期,主要开展加强领导班子,干部队伍的责任教育,力求班子日常工作有创新,重点工作有突破,整体工作有特色,不断开创村组织工作新局面,为加快新农村建设和小康社会建设提供坚强的组织和人才保证。四、当前经济发展中存在的困难和问题通过调研,当前两村群众对帮扶主要需求是分送致富经脸技术,修好道路,加强水利改造建设,切实可行地引进项目,两村只靠种植业,小规模养殖业创收,一些困难户经济条件太差,风雨侵蚀有部分危房急需加固改造,需予以关注,大部分群众缺乏自我发展意识,等、靠、要思想严重,需加强引导培训,强化他们致富的意识。五、开展帮扶的目标和措施实现农民
28、增收、农业增效,农村发展是一个长期的过程。需长期改变耐下心来,真正做实事及好事,及时总结经验,摸索规律,研究新情况,解决新问题,多策并举,真抓实干,抓住重点,确定目标中长结合,分布实施。L鼓励开展劳务输出,对部分年轻农民进行短期培训,广泛联系用人单位企业,使他们开眼界,换思想,学技术,真正长本领,为以后回村创业打下良好的基础。2.开展农业技术培训,提高农民科技种田的水平,初步拟定近期和农牧局联系遨请有关农业方面的专家,进行3-5次科技知识讲座,为群众学科技,用科技创造这一良好的推广载体。3,和两村领导班子合议,通过认真科学地调研,了解市场及市场信息,准备建设120个蔬菜大棚,建设29个,101
29、个,争取在5月底建成,积极帮他们联系销售渠道,力争今年秋天见到显著效益。4.加强与乡政府和有关部门的联系,着力解决群众关注的现实问题,帮助部分贫困户解决危房修缮问题,争取在雨季前便危房不漏雨,不进风。篇六、2025年驻村干部驻村调研报告实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是党中央、国务院的重大决策部署,也是新形势下驻村工作队的庄严使命。为做好乡村振兴这篇大文章、接续推进村发展和群众生活改善,结合2025年开展主题教育大兴调查研究要求,通过开展座谈、走访、评议等多种形式进行了广泛深入的调研,对该村各方面情况有了较为全面的认识,形成了下一步工作初步思路。一、今非昔比美好前景可期村位于乡政府西
30、南约15公里处,地处莲花山盆地,平均海拔400米,面积27.7平方公里,全村现有30个村民组820户3008人,有可耕地2347亩、山场4.25万亩、新老茶园4000亩、水库2座。该村曾是县H个深度贫困村之一,自2014年11月起,省政府办公厅先后选派3批5人开展驻村帮扶。驻村工作队在省政府办公厅党组和各级党委、政府的坚强领导下,坚持“抓党建,促脱贫攻坚、促乡村振兴”,2019年成功实现“村出列、户脱贫”。截至2020年底,累计实现304户101()人脱贫,贫困发生率由2014年底的38.2%降至0;当前在册脱贫户294户(304户中10户已自然消亡)共988人(其中五保户26户38人、低保户
31、54户15。人、一般农户214户800人),现有易返贫致贫户(监测对象)2户共5人(目前正处于实时监测中)、边缘户4户共16人。2020年村级集体经济收入60.47万元,跻身全省经济强村行列。历经沧桑巨变,村这块昔日曾被当地群众自嘲为“交通靠走、通讯靠吼、治安靠狗、取暖靠抖”的穷乡僻康已经破茧成蝶、华丽转身,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接积蓄了强大势能、做好了起跑准备。(一)党建引领坚强有力一是支部建设全面过硬。村党支部把加强政治建设摆在首位,支部标准化规范化建设有力推进,“三会一课”主题党日活动等制度得到严格落实,党内政治生活更加严肃。二是党员队伍兵强马壮O通过村“两委”换届,选优
32、配强村支部书记及干部,支部成员年龄和学历结构进一步优化,平均年龄从45岁降至34岁,大专以上学历从20%提高到57%;党员人数增加至69人,培养入党积极分子3人、预备党员1人。党组织社会动员能力进一步提高。三是推动发展表现不凡。充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,着力提升带动群众发展致富能力,先后培育致富带头人9人,引导村民发展茶、旅游、养殖等多种产业。2020年村党支部领导成立畜禽养殖专业合作社,新建3960平米养鸡场,当年养殖3.8万只鸡,带动200多户群众增收;扶持10家茶叶生产企业,建设高标准有机茶园4000亩,年产干茶150吨,户均增收4000元以上。(二)基础设施日臻完善
33、近年来,村“两委”和驻村工作队累计争取重要项目67个、资金1.0035亿元投入建设,村各项基础设施建设水平和基本公共服务能力全方位提升。交通方面,修建道路41.1公里,其中投资6000多万元建成的3条大路,有效解决了群众出行难题,显著改善了交通困难、偏僻闭塞的不利处境。水利方面,投入100O多万元建设莲花河防护堤,修复水毁河堤近2000米,保护耕地300余亩;安全饮水设施从。增至6个。电力方面,投入IO(X)多万元改造电力线路17.24公里、供电台区8个,实现了全年供电保障不间断。住房方面,建成全县最大搬迁安置点,226户群众住上安全住房。教育、卫生、文体方面,持续改造提升为民服务中心、卫生室
34、和文化活动广场、莲花山教学点操场和新建的33()平米村幼儿园,各项设施焕然一新。社会治理方面,招引人工智能企业免费投建村“智慧卫士”项目,一期工程(投资60万元)已建成运行,基本实现了防汛、防山体滑坡、防溺水、防盗和关怀独居老人的数字化、智能化。(三)产业发展独具特色一是自然条件好。村属高寒山区,现有4()00亩茶园(其中白茶400亩,传统茶叶3600亩),分布在云雾缭绕的高山茶产区,且均位于60080Om的最适宜茶叶生长的海拔高度,因而鲜叶品质上乘,具有其它产区鲜叶不具备的独特“花香”,可制成绿茶、红茶、黄茶、白茶、黑茶等多种成品茶,饱受行家青味,为各路茶商所争相抢购。二是产业基础牢O茶叶种
35、植和加工是全村几乎家家户户都从事的行业,其收入占全村常住居民总收入的90%以上。村内现有茶叶加工实体9家(按规模资质分:注册公司2家、注册茶叶专业合作社4家、一般型加工实体3家;按经营类型分:生产销售一体化的公司1家、专业合作社2家、纯茶叶加工实体6家)。茶产业是该村名副其实的主导产业和支柱产业,具有其他产业无可比拟的广泛深厚的基础。三是斩获荣誉多。2002年,村以传统手工技艺生产的食瓜片成品茶在杭州举办的中、日、韩茶叶博览会上摘得金奖;2003年,村产“翠眉”在合肥举办的茶叶博览会上再获金奖;2004年,村产“瓜片”在山东济南举办的食品博览会上被国家轻工业部授予优质农产品推荐奖;同年,村千亩
36、茶园获得欧盟有机食品认证机构IMo(瑞士生态市场研究所)有机认证。(四)文明善美蔚然成风一是移风易俗润物无声。经积极引导,广大村民能够自觉抵制高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、大操大办、铺张浪费、封建迷信等陈规陋习和不良风气。在全县首创扶贫公益超市,多次组织群众开展“六爱六比(爱卫生、比清洁,爱劳动、比收入,爱文明、比节俭,爱教育、比学优,爱集体、比奉献,爱社会、比和睦)评比活动,社会主义核心价值观得到大力弘扬。二是文明实践化育人心。充分发挥新时代文明实践中心基层站点作用,以党员教育学习带动村民教育学习,讲新时代新思想、讲公众美德、讲法律法规,以阵地建设凝聚群众,以文明示范提升内涵,以乡贤美德衍育
37、新风,切实把新时代文明实践中心打造成为密切党群关系的重要渠道、引领社会风尚的重要平台。今年6月以来,纵深推进党建引领信用村建设,截至目前共评选出AAA信用户172户、AA信用户322户、A级信用户132户,A级及以上信用户占比84.14%;通过乡风文明评议累计评选出“新时代文明户”“好婆婆”“好媳妇”等先进典型106户,进一步涵养了重信守义、孝老爱亲的淳厚民风。三是精品活动好戏连台o深入挖掘革命老区红色资源和当地民俗文化,注册成立村莲花山民俗文化演出协会,组建群众文艺演出团队,村自办春节晚会连续2年被评为“安徽省优秀村办春晚”,优秀传统乡土文化得到有力传承创新。经过全村干部群众七年的黝力同心、
38、不懈奋斗,村以优异的战绩奋力打赢了脱贫攻坚战,交出了一份高质量的答卷。然而,“凡是过往,皆为序章”,曾经的荣誉并不一定能铺就通向未来的坦途。从村的现状看,制约进一步发展的“瓶颈”已经日益显现,实施乡村振兴战略面临诸多不利因素,前路布满崎岖,考验较为严峻。(一)地理位置欠佳,角色定位越尬一是地处深山,位置较偏僻。该村深藏于大别山腹地的崇山峻岭之中,坐落在一块四面环山、形如莲花的盆地内,脱贫攻坚前交通极为不便,仅有几条山间小路与外界相通,几乎处于与世隔绝的状态。近年来虽先后建成几条进出村的大路,但都是延绵起伏的盘山公路,其中主通道油莲公路长达16公里,从山下到村往返需1小时,外地人乘车多感身体不适
39、如遇雪天,则道路完全封闭。地处偏远、交通落后导致人流、物流不畅,生产成本高、消费能力弱,经济社会发展受制明显。二是资源有限,开发难度大。山场虽大,但多为高山,地势险峻、生态脆弱、不易开发;土地相对贫瘠,耕地少而分散,人均耕地仅07亩,农作物单位面积产量不高,不适合规模化、集约化种植,养殖业更是存在较大风险。三是偏离中心,左右不逢源。“茶叶之乡”“生态旅游之乡”是乡的两大名片,但村的区位与这两大核心功能区都相去甚远。就茶而言,乡闻名遐迩,茶叶产量占全县总产量的41.6%,是国家有机产品(茶叶)出口示范区、产业集群专业镇(有机茶生产加工)。全乡共1。个行政村,其中8个自然村区域于2019年成功创
40、建“国家现代农业产业园茶旅融合区”,唯独村、西莲村榜上无名。朱堂村茶叶大市场曾是皖西地区最大的茶叶交易市场,目前乡正着手对其进行改造升级,计划建成市的茶叶主要集散地,但众仝村与之远隔重峦叠峰,无缘沾上财气就旅游而言,乡境内有响洪甸水库、瓜片茶叶主题公园、西茶谷茶叶主题公园、洪道观等多个知名景点,但村都因崇山阻隔而无法与之连接成线。唯独莲花山景区离村较近,然而主景区却位于西莲村,目前在两村之间又尚未修建可供游客徒步游览的登山健身步道,因而游客在西莲村游览结束后通常不会再专程驱车前往村,而是直接打道回府。(二)党建存在短板,作用发挥受限一是组织活动集中难。从环境看,村级各项日常事务性工作种类繁多、
41、总量较大且时间紧迫,一定程度上影响了村支部把更多时间、精力投入到党建工作中,因而支部活动的经常性、多样性难以得到保障。从主体看,党员群体或多或少还存在“一高两低”现象,即:平均年龄较高、文化程度较低、政治参与意愿较低,少数党员对参加组织生活缺乏正确认识,甚至计较参加活动的时间和经济成本。二是流动党员管理难。一方面是“凑不齐村现有34名常年在外务工或经商的流动党员,占党员总数的49.28%,党员流动性、分散性较大,除党内选举等重要活动外,其他党员教育培训工作在人员、时间上都很难协调落实。另一方面是找不到流动党员跟踪管理机制不够完善,致使一些流动党员长期游离于组织之外,“漏学、掉队”现象时有发生,
42、党员的先锋模范作用难以充分有效发挥。三是后备队伍壮大难。本村绝大多数青壮年不在村内就业、生活,可供培养的后备党员资源稀缺;加之农村基层干部工资待遇不高,低于很多行业平均水平,且村务工作“千头万绪、千辛万苦”,因此村干部岗位对年轻人的吸引力不强,导致后备干部队伍“兵源不足”。(三)产业缺乏优势,发展后劲不足一是人力资源严重匮乏。随着城镇化进程不断加快,广大农村特别是偏远村庄“空心化”问题越来越严重,村即为典型。该村户籍人口3008人,常住人口仅1081人,劳动能力强的村民基本都选择外出务工,外出务工率高达64.06%,外出务工人数为全乡各村之最,人口特别是青壮年流失严重,房屋空置、土地弃耕随处可
43、见。村常住人口多为老人和妇女,其中劳动能力最强的1845周岁(含)居民仅58人,只占常住人口的5.37%。这部分年富力强的最宝贵的人力资源严重短缺,带来的直接后果就是无论发展什么产业,首当其冲即面临“用人荒响题,“人气”渐弱使该村的发展活力、动力也日渐衰竭。二是茶产业难上高楼。其一,市场价偏低。如前所述,村茶叶品质优越仰赖其地处高寒山区,但成也萧何败也萧何,这一“优势”恰恰又是村茶产业的最大劣势。因地处高寒,所以茶叶成熟慢、采摘迟,每年上市时间晚于非高山产区2030天,刚好错过了茶叶销售旺季。往往是其它产区鲜叶突破100元/市斤时,村的鲜叶还未成熟;待八翁村的鲜叶上市,售价仅为607()元/市
44、斤。制成成品茶后价格更为悬殊,其它产区的一等品售价2000元/市斤仍不愁销路,而村的同类产品售价5(X)元/市斤便已封顶。其二,产业链偏短。茶叶精深加工与资源综合利用能力不足,茶叶初制大多数在小作坊内完成。茶产品以低端茶叶产品为主,夏、秋茶资源的开发利用相对较少;茶叶衍生品如速溶茶、茶饮料、茶食品等开发不足,产业链条过短、过窄。其三,市场影响力偏小。茶文化内涵、本土文化认知与挖掘力度严重不足,相关产品中文化含量低,缺乏鲜明特色。茶叶品牌多而杂,没有形成统一的区域公用品牌,宣传策划碎片化,营销合力不强,辨识度、认可度、知名度不高,销售过多依赖传统渠道,对电商平台利用不够,影响力、覆盖面、交易规模
45、市场份额都较小。其四,规模效应偏弱。村茶企与涉茶部门、科研院所联动不够,没有形成技术支撑整体效应。茶产业聚集度和组织化水平不高,茶农与茶农之间、企业与茶农之间组织化程度低,经营分散,加工企业多但规模普遍过小,规格高、实力强的龙头企业少,企业与茶农利益联结不够紧密,带动农户增收能力有限。三是旅游业成长缓慢。与西莲村的莲花山主景区相比,村境内虽有部分景点,但景观乏善可陈。此前虽然初步制定了村旅游发展规划,也谋划并陆续建设了部分观景平台、旅游步道、精品民宿等一批重点项目,但乡、村两级能动用的资金、能引进的资源十分有限,加之没有与西莲村形成区域旅游一体化联动发展格局,使得村内各景点几乎无人问津,绝大
46、部分旅游设施处于闲置状态。四是集体经济增收困难。集体经济看似多元,实则构成较为简单,收入来源单一,稳定性、可持续性不强。以2020年度村集体经济收入分析,“三变”资金入股等投资收益和租赁场地设施等资产发包收入占比过高,分别为61%和36.18%,通过村创福公司自主经营取得的经营收入仅占2.81%,反映出村集体经济自身“造血能力”不强、结构待优化、质量待提高。脱贫攻坚期内,能够推动该村集体经济发展的政策基本已被吃干榨尽、手段基本已被用足用活,短期内很难寻觅到或打造出新的增长点。(四)治理水平欠缺,环境支撑不力一是网格单元功能弱化。全村共30个村民组,但这些村民组之间体量差异较大,村民组组长“苦乐
47、不均”,人数多的组(户籍人口最多146人)挨家挨户通知一项工作耗时费力;人数少的组(户籍人口最少42人)常住人口只有十几人,以至这类村民组在此次村委会换届选举时竟出现无人愿被推选为村民代表的现象。各村民组组长素质参差不齐,少数人积极性低下、责任心淡漠,履职缺位,对村“两委”部署的工作敷衍搪塞,不能有效组织动员群众、按时完成交办任务;极少数人以耽误个人时间为由经常性缺席会议,甚至长期不在村、一年到头不露面。群众对上述问题反映强烈,但村“两委”因种种原因一直未能及时进行必要的合并、调整,致使村务管理“神经末梢”麻木迟钝,执行力大打折扣。二是习俗积弊难以根除。绝大多数群众能够自觉抵制不良习俗,但仍有
48、少数群众难改陋习,比如婚礼丧事大操大办、宴请聚餐浪费食物、燃放爆竹严重扰民,等等。三是人居环境仍需整治。部分河堤年久失修,部分河段河道内杂草丛生,多年未清淤。少数群众占用公共用地随意堆放杂物、在房前屋后乱搭乱建、在田间地头焚烧桔秆。生活污水治理难度较大,尽管县有关部门多次投入大额资金进行专项治理,但少数群众仍然需要一个长期过程才能养成整洁卫生的生活习惯。(五)政策红利消减,地位渐趋边缘在脱贫攻坚阶段,贫困村是帮扶重点,各类政策优先倾斜贫困村,大量资金、项目直接投入贫困村,因而短期内各贫困村面貌发生了翻天覆地的巨变,在基础设施建设、产业发展等方面实现了前所未有的飞跃O但进入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接阶段后,脱贫村、红色村、乡村振兴重点推进村、乡村振兴示范村等各类行政村处在同一起跑线上,部分脱贫村(原贫困村)在争取政策、资金、项目等各类资源方面缺乏优势,处于“下风”态势,特别是少数原深度贫困村,更是举步维艰。以翁翁村为例