1、2024年度民主生活专题会发言稿根据2024年度乡镇和县机关单位党组（党委）民主生活会实施方案要求，局党组深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中全会精神，广泛开展征求意见和谈心谈话，按要求围绕“四个带头”进行查摆问题，剖析根源，明确了今后努力的方向。现将对照检查情况发言如下：一存在的问题及表现（一）在带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面。一是学习新思想还不够严实。班子成员对政治纪律和政治规矩理解掌握的深度和广度还不够，距离学深悟透、学懂弄通还有差距，党组理论中心组在学习安排上注重次数较多，在学习的深度和质量上考虑不够周密。比如，班子成员有时学习上还存在“实用主义”
2、自己分管什么、需要什么就重点学习什么，系统性、整体性学习做得还不够。二是学用结合还不够紧密。班子成员坚持用党的科学理论指导实践、推动工作还不够，没有完全做到学思用贯通、知信行统一，理论成果的实践化做得还不到位。去年理论学习中心组学习共XX次，但是学习形式相对单一，创新和灵活性不够，多是“一人念、众人听”，研讨交流较少,与推动学习往深里走、心里走、实里走的要求相比还有差距。三是贯彻落实意识形态工作还不够有力。有的同志对意识形态工作抓落实的力度有所欠缺，满足于开会强调、安排部署较多，亲自监督指导的力度不够，对干部职工在意识形态方面的思想倾向缺乏深度掌控。新形势下对微信微博等新兴媒体的应用和管理需
3、要进一步探索，引导舆论的本领仍需进一步增强。（二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党性修养还需要提质。班子成员在大是大非问题上能够保持头脑清醒、立场坚定，但在一些具体问题上敏锐性不够强，讲政治的具体能力不够高。面对日益繁杂的工作任务，有的班子成员对党性修养和党性锻炼有所放松,存在抓修养不如抓行动直接、抓思想不如抓工作具体的主观思维，没有时刻把强化理想信念贯穿到日常工作中。二是联系群众不够紧密。局党组虽然已经主动和基层建立联系，但平时的调研关注重点工作较多，直面基层群众较少。比如去年虽然有到基层开展法治建设满意度调研,收集了一些意见建议，但是深入乡村农户直面群众较少，调研不够接地气。
4、三是为民办实事的力度不够。工作中依然存在“等”“靠”“要”思想，推动“我为群众办实事”实践活动走深走实不够，结合司法行政工作特点和群众需求不充分，亮点不够突出，群众认同感、获得感有待进一步提高。（三）在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是工作激情有所减退。随着年龄增长、工作时间长了，“螺丝钉”精神还有所欠缺，主动去想办法、解决问题、推动工作做的还不够。有的同志攻坚克难的硬气、改革创新的锐气有所减退，敢于挑大梁、啃硬骨头的勇气有所下滑，打硬仗、耗到底的毅力有所流失，干事创业的激情不如从前。二是创新思维有所欠缺。在日常工作开展中，习惯看上级司法行政部门有没有文件要求、县委县政
5、府有没有部署安排，以前有没有惯例和现成的经验可循，多数情况下只顾按时完成任务，工作标准不高，缺乏工作开拓创新的主动性，对一些重点难点问题没有深钻细研、谋划实招。三是思考谋划不够深入。班子对工作规划深度、长远思考还不足，考虑的不够全面，对苗头性、指向性的风险点预见性还不够。同时对自身缺乏本领恐慌和知识恐慌，对自身的要求不如从前高，没有与时俱进提升本领的自觉性。2024年度民主生活专题会发言稿根据市委关于召开2024年度民主生活会的通知要求，我紧扣会议主题，紧密联系自身思想和工作实际，围绕“四个带头”，认真查摆问题，深刻剖析原因，明确整改方向。现将对照检查情况发言如下：一、学习贯彻习近平新时代中国
6、特色社会主义思想主题教育专题民主生活会整改措施落实情况（一）加强理论学习，提升思想境界始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，制定详细学习计划，通过集中学习、个人自学、专题研讨等方式，深入研读原著原文，深刻领会核心要义。全年参加党委中心组学习XX次，个人自学累计时长超XX小时，撰写学习心得XX篇，约XX万字。积极参与市委组织的各类理论培训XX次，在学习中不断深化对党的创新理论的理解，进一步坚定理想信念，增强政治定力。在实际工作中,自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践，如在制定全市产业发展规划时，充分贯彻新发展理念，推动产业结构优化升级，促进经济高质量发展。（
7、二）改进工作作风，增强服务效能坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持续整治形式主义、官僚主义。精简文件30%,会议数量减少20%,会议时长平均缩短25%,将更多时间和精力投入到基层调研和服务群众中。深入企业、社区开展调研走访，全年累计走访企业XX余家,社区XX余个，收集并解决各类问题XX余个。建立企业服务专员制度，为重点企业提供一对一服务，帮助企业解决融资、用工、用地等难题，企业满意度达到92%o在行政审批工作中，优化办事流程，压缩审批时限，实现政务服务事项网上可办率达100%,群众办事更加便捷高效。（三）强化责任担当，推动工作落实认真履行岗位职责，扎实推进各项工作任务。围绕全市中心工作
8、制定年度工作目标任务清单，明确责任分工和时间节点，加强跟踪调度和督促检查，确保各项工作有序推进。在重点项目建设方面，建立项目推进协调机制，定期召开项目调度会,及时解决项目建设中存在的问题，推动重大项目顺利实施。全年共推进重点项目50个，完成投资XX亿元，为经济增长提供了有力支撑。在民生保障工作中，加大对教育、医疗、就业等领域的投入，新建学校3所，新增学位XX个；推进医疗卫生基础设施建设，新增床位XX张；开展各类就业培训XX场次，培训人员XX人次，城镇新增就业人数达到3万人，切实增强了群众的获得感和幸福感。二、存在的突出问题（一）在带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面政治理论学习深
9、度不够：虽然积极参加各类政治学习活动，但对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习还存在一知半解、浅尝辄止的情况，缺乏系统性、深入性的学习研究。例如，在学习习近平总书记关于高质量发展的重要论述时，没有充分结合本市实际，深入思考如何将理论转化为推动本地经济高质量发展的具体举措，在运用理论指导实践方面存在差距。在组织单位内部学习时,形式较为单一，主要以传达文件、领学原文为主，缺乏互动交流和研讨，导致部分干部职工学习积极性不高，学习效果不佳。政治敏锐性有待提高：对一些潜在的政治风险和意识形态问题认识不足，缺乏敏锐的洞察力和鉴别力。在日常工作和生活中，对一些小道消息、不当言论没有及时进行制止和纠正，没有
10、充分意识到其可能带来的负面影响。如在网络舆情监测工作中，对涉及本地的一些敏感舆情发现不及时，处置不够果断，导致舆情发酵，造成了一定的不良影响。在贯彻落实党中央决策部署时，有时存在理解不深、把握不准的情况，导致工作落实不到位，没有完全达到预期效果。党内政治生活不够严肃：在参加党内政治生活时，有时存在“走过场”的现象，没有真正发挥党内政治生活的教育、监督和管理作用。在民主生活会和组织生活会上，自我批评不够深刻，存在避重就轻的问题;相互批评时，碍于情面，不够直接，没有达到红脸出汗、排毒治病的效果。对党员干部的日常教育管理不够严格，对一些党员干部出现的苗头性、倾向性问题未能及时发现和提醒，导致个别党员
11、干部纪律意识淡薄，违反工作纪律。（二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面党性修养不够坚定：在面对复杂多变的工作环境和各种利益诱惑时，有时会出现思想波动，党性原则不够坚定。例如,在处理一些涉及个人利益与集体利益冲突的问题时，存在一定的私心杂念，没有完全做到以集体利益为重。在工作中，有时会因为工作压力大、任务重而产生抱怨情绪，缺乏吃苦耐劳、无私奉献的精神。在参加党内组织生活时，有时不够认真，没有充分认识到党内组织生活对加强党性修养的重要性。纪律执行不够严格：虽然制定了一系列的规章制度，但在执行过程中存在打折扣、搞变通的现象。对干部职工的日常监督管理不够严格，对迟到早退、工作时间玩游戏等违反工作
12、纪律的行为，批评教育多，严肃处理少，导致纪律的权威性没有得到充分体现。在财经纪律方面，对一些财务报销手续审核不够严格，存在一定的风险隐患。在项目建设和招投标工作中，对相关制度的执行不够到位，存在程序不规范的问题。工作作风不够扎实：在工作中存在浮躁情绪，急于求成，对一些工作的细节关注不够。例如，在撰写工作报告时，没有充分进行调研和论证，数据不够准确，内容不够详实，影响了报告的质量和决策的科学性。在推进工作时，缺乏一抓到底的决心和毅力，遇到困难和阻力时，容易产生畏难情绪，导致工作进展缓慢。在服务群众方面，存在服务态度不够热情、服务效率不高的问题，没有真正做到想群众之所想、急群众之所急。（三）在带头
13、在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面担当意识不够强烈：在面对一些重大改革任务和复杂矛盾问题时，存在畏难情绪，缺乏主动担当的勇气和魄力。例如，在推进政府机构改革过程中，涉及到人员调整、职责划转等敏感问题，担心引发矛盾和不稳定因素，在工作推进过程中瞻前顾后，不够果断，导致改革进度受到一定影响。在处理一些历史遗留问题时，由于涉及面广、时间跨度长，协调难度大，没有充分发挥主观能动性，积极主动地去解决问题，而是等待上级指示，错失了解决问题的最佳时机。创新能力不足：习惯于用传统思维和方法解决问题，对新事物、新观念接受较慢，缺乏创新意识和创新举措。在推动经济发展方面，对新兴产业的研究和培育不够，
14、仍然依赖传统产业，经济发展的新动能不足。在政务服务领域，虽然推行了“互联网+政务服务”，但在实际应用中，信息化水平不高，服务功能不够完善，没有充分发挥信息化技术在提高政务服务效率和质量方面的作用。在工作中，缺乏对先进经验和做法的学习借鉴，没有及时将新理念、新技术融入到实际工作中，导致工作效率和质量不高。政绩观存在偏差：在工作中过于注重短对自身的约束，最终陷入了违纪违法的深渊。例如，在该案例中，涉事干部在接受企业宴请和礼品时，没有意识到这是违反廉洁纪律的行为，认为只是正常的人际交往，从而逐渐放松了警惕。3 .客观因素剖析。一是制度执行不够严格，虽然制定了一系列的规章制度，但在实际工作中，存在制度
15、落实不到位的情况，为违纪行为提供了可乘之机。二是监督机制不够健全，对干部的日常监督管理存在漏洞，未能及时发现和纠正干部的违规行为。三是教育引导不够到位，对干部的思想政治教育和廉洁从政教育不够深入，导致部分干部的纪律意识和廉洁意识淡薄。如在该案例中，所在部门的内部监督机制未能发挥有效作用，对涉事干部的行为未能及时察觉和制止。4 .自身差距不足反思。通过对该典型案例的剖析，我们深刻认识到，在市人大常委会领导班子自身建设中，还存在一些差距和不足。一是在干部教育管理方面，还需要进一步加强思想政治教育和纪律教育，提高干部的廉洁自律意识和纪律意识。二是在制度建设和执行方面，要进一步完善各项规章制度，加强制
16、度的执行力，确保制度的权威性和严肃性。三是在监督机制建设方面，要不断健全监督体系，加强对干部的日常监督管理，做到早发现、早提醒、早纠正,防止类似问题的再次发生。二、产生问题的原因分析（一）思想认识不够深刻。一是理论武装不够深入。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不够系统、深入，没有真正做到学懂弄通做实，导致在思想上、行动上与党中央的要求还有一定差距。部分班子成员在学习过程中，存在一知半解、浅尝辄止的情况，未能深刻领会其中的精神实质和丰富内涵，无法将理论学习成果有效地转化为实际工作中的具体行动和措施。二是政治站位不够高。在看待问题、谋划工作时，没有充分站在政治高度和全局角度去思考，缺乏政治
17、敏锐性和政治鉴别力。一些班子成员对党中央的决策部署和省委、市委的工作要求理解不够透彻，未能充分认识到人大工作在党和国家事业发展中的重要地位和作用，在工作中存在一定的局限性和片面性，影响了人大工作的整体效能。三是理想信念不够坚定。部分班子成员在长期的工作中，受到各种因素的影响，理想信念有所动摇，对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念不够坚定。在面对复杂的社会环境和各种利益诱惑时，容易出现思想滑坡、精神懈怠的情况，导致在工作中缺乏动力和担当精神，无法始终保持对党和人民事业的忠诚和执着。（二）党性修养有所放松。一是党的意识不够强。部分班子成员在工作中没有充分发挥党员的先锋模范作用，党的意识、党
18、员意识有所淡化。在履行职责时，没有时刻以党员的标准严格要求自己,缺乏对党的事业的高度责任感和使命感，导致工作中出现一些敷衍塞责、推诿扯皮的现象，影响了工作效率和质量。二是党性锻炼不够经常。在日常工作和生活中，没有注重加强党性锻炼，缺乏对党性原则的坚守和对党的纪律的敬畏。一些班子成员在面对复杂问题和矛盾时，不能够坚定地站在党性立场上思考和处理问题，而是受到个人情感、利益等因素的影响，导致在工作中出现一些违背党性原则的行为。三是宗旨意识不够牢固。没有始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，在工作中没有充分考虑群众的利益和需求,缺乏对群众的深厚感情。部分班子成员在制定政策、开展工作时，没有深入基层、深入群
19、众进行充分调研，导致一些工作与群众的实际需求脱节，无法真正做到为人民群众谋利益、办实事、解难题，影响了党和政府在群众中的形象。（三）作风建设不够扎实。一是工作态度不够认真。部分班子成员在工作中存在浮躁情绪，对待工作不够认真负责，缺乏严谨细致的工作作风。在处理一些具体事务时，不够细心、耐心，容易出现粗心大意、敷衍了事的情况，导致工作质量不高，甚至出现一些低级错误，给工作带来不必要的损失。二是工作落实不够有力。在推动工作落实方面，存在重部署、轻落实的问题，缺乏一抓到底的决心和毅力。一些班子成员在制定工作计划和工作措施后，没有及时跟进督促检查，对工作进展情况掌握不够准确，对存在的问题未能及时发现和解
20、决，导致一些工作未能按时完成或达不到预期效果。三是艰苦奋斗精神有所淡化。随着生活条件的改善和工作环境的变化，部分班子成员艰苦奋斗、吃苦耐劳的精神有所减退。在工作中，缺乏拼搏进取、勇于创新的精神,习惯于按部就班、墨守成规，不愿意承担更多的工作压力和责任，导致工作缺乏活力和创造力，难以适应新时代人大工作的新要求。（四）制度执行不够严格。一是制度建设不够完善。虽然制定了一系列的规章制度，但在一些方面还存在制度漏洞和空白，导致在工作中出现无章可循的情况。部分制度规定不够具体、明确，缺乏可操作性，在实际执行过程中容易出现理解偏差和执行不到位的问题，影响了制度的权威性和有效性。二是制度执行不够坚决。在制度
21、执行过程中，存在打折扣、搞变通的现象，对违反制度的行为没有及时进行严肃处理，导致制度成为一纸空文。一些班子成员对制度的敬畏心不够强，没有带头严格执行制度，而是以各种理由和借口规避制度约束，影响了制度的执行力和公信力。三是监督检查不够到位。对制度执行情况的监督检查不够有力，缺乏有效的监督机制和手段。在日常工作中，没有定期对制度执行情况进行检查和评估，对发现的问题未能及时进行整改和纠正，导致一些问题长期存在，得不到有效解决，影响了制度的严肃性和规范性。三、今后的努力方向和改进措施（一）加强理论学习，提高政治站位。一是深化理论武装。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，不断加强
22、对党的理论创新成果的学习和领会。制定系统的学习计划，采取集中学习与个人自学相结合、专题研讨与辅导讲座相结合等多种方式，深入学习党的基本理论、基本路线、基本方略，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。确保每月至少组织一次集中学习，每年举办不少于两次专题研讨班，不断提高班子成员的政治理论水平。二是提高政治能力。加强对班子成员的政治能力训练和政治实践历练，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。引导班子成员善于从政治上观察和处理问题，在大是大非面前保持清醒头脑，坚定政治立场，严守政治纪律和政治规矩。在制定人大工作计划、审议重大事项、开展监督工作等
23、过程中，始终把贯彻落实党中央决策部署作为首要政治任务，确保人大工作正确的政治方向。三是强化思想引领。充分发挥市人大常委会党组的领导核心作用，加强对机关党员干部的思想政治教育，引导广大党员干部坚定理想信念，牢记初心使命。通过开展主题党日活动、红色教育基地参观学习等形式，传承红色基因，弘扬革命精神，激发党员干部的爱国热情和工作积极性。每年至少组织两次党性教育活动，切实增强党员干部的党性修养和宗旨意识。（二）加强党性修养，改进工作作风。一是增强党性锻炼。严格党内政治生活，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，加强党性分析和党性修养。班子成员要带头以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，
24、认真开展批评与自我批评，不断查找自身存在的问题和不足，切实加以改进。每年至少召开两次高质量的民主生活会，深入开展党性分析和对照检查,确保党内政治生活严肃认真、富有成效。二是践行群众路线。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持走群众路线，密切联系群众。进一步加强与人大代表和人民群众的联系，广泛听取意见建议，充分发挥人大代表的桥梁纽带作用，及时了解和反映人民群众的意愿和诉求。在立法、监督等工作中，充分考虑人民群众的利益和需求，切实维护人民群众的合法权益。每年组织开展不少于三次的人大代表集中走访选民活动，深入了解社情民意，不断提高人大工作的针对性和实效性。三是加强作风建设。大力弘扬求真务实、真抓实干的
25、工作作风，坚决克服形式主义、官僚主义。建立健全工作落实机制，加强对工作进展情况的跟踪问效，确保各项工作任务落到实处。班子成员要带头深入基层、深入一线开展调查研究，掌握真实情况，解决实际问题。每年确定若干个重点调研课题，由班子成员牵头负责，深入开展调查研究，形成高质量的调研报告，为市委决策和人大工作提供参考依据。（三）强化责任担当，推动工作创新。一是增强担当意识。面对复杂问题和艰巨任务，班子成员要主动担当作为，摒弃畏难情绪。建立健全担当激励机制，对于在工作中勇挑重担、攻坚克难取得突出成绩的干部给予表彰和奖励，营造敢担当、善作为的良好氛围。在处理跨部门协调等难题时，明确牵头领导和责任分工，强化协同
26、配合，确保工作顺利推进。如针对城市更新改造中的拆迁安置难题，成立专项工作小组，由班子成员担任组长，统筹各方力量，制定详细方案，限时解决问题。二是提升创新能力。积极鼓励班子成员及机关干部学习新知识、探索新方法，突破传统思维定式。加强与先进地区人大的交流合作，定期组织外出考察学习，借鉴其在立法、监督、代表工作等方面的创新举措，结合我市实际加以应用。设立人大工作创新专项基金，用于支持开展创新性调研、试点项目等，激发创新活力。例如在智慧人大建设方面，引入大数据、人工智能技术，优化代表履职平台，提高议案建议办理效率。三是防范化解风险。增强风险防范意识，构建风险预警和应对机制。在重大项目决策、立法审议等关
27、键环节，引入专业风险评估机构，对可能出现的政治风险、法律风险、社会风险等进行全面评估，并制定相应预案。定期组织风险防控培训，提升班子成员及干部识别、应对风险的能力。如在制定地方性法规时，充分考量法规实施后对各行业、群体可能产生的影响，提前防范潜在矛盾纠纷。（四）严格制度执行，加强队伍建设。一是完善制度体系。对现有人大工作制度进行全面梳理，查缺补漏，细化优化各项规定。特别是在干部选拔任用、财务管理、监督工作流程等关键领域，结合新形势新要求，制定出台更具操作性、科学性的制度。广泛征求人大代表、机关干部及社会各界意见，确保制度符合实际、顺应民意。如修订干部选拔任用制度，明确量化考核标准,减少人为因素
28、干扰，保障公平公正。二是强化制度执行。班子成员带头严格执行制度，以身作则，形成示范效应。加强制度宣传培训，让每一位干部熟悉制度内容、掌握操作流程。建立制度执行监督问责机制，对违反制度的行为严肃查处，绝不姑息迁就。定期通报制度执行情况，将其纳入干部年度考核内容，与绩效挂钩。如针对考勤制度，安装智能打卡设备，严格记录出勤情况，对违规者依规扣发绩效奖金。三是优化队伍结构。注重选拔培养政治素质高、业务能力强、具有创新精神的年轻干部充实人大队伍。加强干部教育培训，通过线上线下结合、专题培训与实践锻炼结合等多种方式，提升干部综合素质。建立干部轮岗交流机制，拓宽干部视野，激发工作活力。每年安排一定比例的干部
29、参加上级培训、基层挂职锻炼，促进干部成长成才。（五）聚焦主责主业，提升履职效能。一是立法工作提质增效。紧扣城市发展需求、民生保障重点，科学制定立法规划和年度计划。拓宽立法起草渠道，加强与高校、科研机构、社会组织合作，提高立法专业性。建立立法听证、民意征集常态化机制，广泛吸纳社会各界意见，增强立法民主性。如在制定生态环境保护法规时，邀请专家学者、环保组织、企业代表共同参与起草,面向社会公开征求意见，确保法规务实管用。二是监督工作精准有力。聚焦市委中心工作、群众关注热点，创新监督方式方法。综合运用专题询问、执法检查、满意度测评等手段，加大对“一府一委两院”的监督力度。建立监督问题清单销号制度，对发
30、现的问题紧盯不放，跟踪整改落实情况，切实增强监督实效。例如针对教育医疗领域民生实事项目，开展专项监督，定期公布监督结果，推动问题解决。三是代表工作优化升级。加强代表履职培训，丰富培训内容，提高代表履职能力。完善代表联络机制，拓宽代表联系选民渠道，搭建线上线下互动平台，及时收集处理群众意见建议。加大代表建议督办力度，建立重点建议领衔督办制度，提高建议办理质量和满意率。如打造“代表网上之家”，方便代表随时随地收集民意、反馈问题，推动解决群众“急难愁盼二（六）加强廉政建设，筑牢廉洁防线。一是深化廉政教育。将廉政教育纳入人大干部培训体系，定期开展廉政专题讲座、警示教育活动。创新教育形式，通过参观廉政教
31、育基地、观看廉政话剧、剖析典型案例等，增强教育感染力。编写廉政知识手册，发放给干部职工，强化日常学习。如组织观看XX违纪违法干部忏悔录视频，用身边事教育身边人，筑牢拒腐防变思想根基。二是强化监督制约。完善内部监督机制，加强对人大机关权力运行关键环节的监督。建立廉政风险防控体系，排查廉政风险点，制定防控措施。主动接受外部监督，定期向社会公开人大工作情况、经费使用情况等，让权力在阳光下运行。如对项目招标、资金审批等环节，实行多人联审、全程留痕，防范廉政风险。三是严肃执纪问责。保持惩治腐败高压态势，对发现的违纪违法行为，依规依纪依法严肃查处。加强与纪检监察机关的协作配合，建立问题线索移送机制，形成监督合力。对受到处分的干部，做好回访教育，帮助其认识错误、改正错误，重新回归工作岗位。如针对个别干部违规收受礼品问题，一经查实，严肃处理，并在机关内部通报，起到震慑作用。总之，市人大领导班子将以此次民主生活会为契机，切实解决存在的问题，不断提升自身建设水平，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，为全市民主法治建设和经济社会发展贡献人大力量，向市委和全市人民交上一份满意答卷。以上对照检查，请各位领导和同志们批评指正。
