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    党建引领绘就强边固防“同心圆”.docx

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    党建引领绘就强边固防“同心圆”.docx

    1、党建引领绘就强边固防“同心圆”近几年以来,云南省迪庆藏族自治州佛山乡以党的建设为引领,深入推进“润心”和“强基”工程,创新落地实施强边固防每一项机制,实现了经济快速发展、边防安全稳固、民族团结进步、人民安居乐业的良好局面,绘就了强边固防“同心圆”。以坚持党的全面领导和党建引领为根本保障。深入开展“心向北京、拥护核心”教育实践活动,发挥党在强边固防中总揽全局、协调各方的领导核心作用。第一个是强化政治功能,构建引领体系。构建领导有力、纵向到底、横向到边、基层自主、群团参与的党建引领工作体系,形成“党管、政建、警用、民参”的强边固防联动格局。推进“党建+综治网格”建设,坚持“一线工作法”,深入村组召

    2、开“火塘会”“院坝会”“板凳会”等。如:古水电站实物指标调查采用“党委+总支+支部+五户一代表”,集镇选址运用“党委+总支+党员”的模式,把党建引领贯穿基层整治管理各个方面全过程。建立“高位推进、联建联动、工作主动、党员带动”机制,制定“两山”虫草山、松茸山)管控落地实施方案,成立以主要领导为“双组长”的领导小组。加强与西藏毗邻的乡镇专项沟通,建立云南西藏两省区)九乡镇)共建和谐交界联席会议制度和“村村”联建机制。创新设置党组织,在虫草山成立临时支部,组建“党员志愿服务队”“党员巡逻队”,开展“党旗飘扬虫草山,我为和谐作贡献”“牢记党员身份,共建和谐佛山”等主题党日活动。第二个是强化凝心铸魂,

    3、夯实战斗堡垒。落地实施“理论武装凝心铸魂行动”,以感恩教育、公开揭批教育、法律法规宣传、库区移民政策等为主要内容,运用党建盒子“云岭夜校”、党员“冬春训”主题党日”“三会一课”等开展“大教育”活动。举办“万名党员进党校”暨党务工作者培训班,深入开展机关忠诚教育、农村感恩教育、寺院法治教育、学校爱国教育。严格落实“挂包联带”及党政领导班子支部联系点制度,党政班子成员包村并联系一个支部,村干部和乡一般干部员工联系一个支部。建立“党委书记全面抓、班子成员牵头抓、支部书记具体抓、干部员工协助抓”的“四抓”责任体系和工作机制。落地实施“组织体系织密建强行动”“队伍素质能力提升行动”,开展星级党支部评定及

    4、两江”党建示范带创建工作,落实每隔半年抓摸排、抓组建、抓规范机制,促进党组织全面整改提升。建立党组织和党员联系服务群众长效机制,围绕产业发展、安全生产、重大项目矛盾纠纷协调、交界和谐建设、受灾户救助等工作,细化为民办实事清单,解决群众急难愁盼问题。以加强整治管理体系和整治管理能力现代化建设为重要依托。坚持党建工作与基层整治管理相结合,提升基层组织服务基层、服务群众的能力和水平。第一个是建立“四联四创”挂联机制,搭建聪明才智平台。定期走访慰问,常态化开展反分裂反渗透、感恩和法治宣传教育。坚持党政“一把手”负总责,建立“党委统筹、分管推进、总支落实、支部配合”四级责任体系。班子成员挂联包村,力保

    5、每个村有两名党政班子成员包村。充实完善挂包联带、固本强基工作组挂联支部,选聘续聘支部书记“一肩挑”和“新时代乡村振兴综合整治管理员”,着力解决责任不实和推进不力的问题。全面推广运用“一呼即办”小程序,推行社情民意网格直通服务平台,搭建聪明才智党建平台、民生反映平台等全方位、综合性的网格服务平台,实现群众诉求快速响应、高效办理。第二个是创新基层整治管理模式,落地实施网格化管理服务。优化乡、村、组三级网格,实现网格整治管理服务全覆盖,提升基层整治管理水平。健全联系服务群众机制,发挥新时代乡村振兴综合整治管理员、基层网格员、“十户一代表”的作用,把党的组织优势转化为整治管理优势。在每个村民小组选聘“

    6、新时代乡村振兴综合整治管理员”,让每个村民小组有专职专岗人员干事、由个人人服务、让个人人管理,实现一格多用、一岗多责,打通基层整治管理“最后一公里”。目前,佛山乡选聘了37名整治管理员,其中党员占比48.7%o三是构建联防联控体系,做好交界地区管控工作。加强与毗邻州、市、乡、村各级的沟通交流,建立,十二个一”管控规章管理制度,常态化推进“村村联建”工程。建立“高位推进、联建联动、工作主动、党员带动”四动机制,制定“两山”管控落地实施方案,派驻虫草山管控服务工作组,把党建引领贯穿维护稳定、农民增收等重点工作始终。加强联动调处机制建设,建立两省区九乡镇)共建和谐交界联席会议制度,签订创建边界和谐协

    7、议书、警务协作协议书、“村村联建”协议书,实现共建共防共管。深入开展“红黑榜”评比和“普法强基补不足”活动,着力推进矛盾纠纷源头整治管理。落地实施交办督办和领导包案制度,一直不间断开展“千名干部大走访”和“大排查大调处大化解”工作。建立健全群众调解联席会议制度,形成群众调解、行政调解、司法调解相结合的“大调解”工作体系。以坚持不懈铸牢中华民族共同体意识为不竭动力。以铸牢中华民族共同体意识为主线条,深入开展民族团结进步示范创建活动,促进各民族交往交流交融,把民族工作与强边固防深度融合。第一个是坚持党的全面领导,牢牢把握民族工作的主线。成立民族团结进步工作领导小组,制定政策措施,推进工作落实,形成

    8、党委统一领导、各部门履职尽责、全社会共同参与”的民族工作格局。将创建工作纳入年度目标绩效考核的重要内容,工作经费列入年度预算。第二个是夯实思想根基,构筑中华民族共有精神家园。开展民族团结进步创建“进机关、进企业、进村(社区、进乡(镇、进学校、进医院、进军营、进寺观教堂、进旅游景区”活动和形式多样的宣传教育实践活动。通过理论学习中心组、万名党员进党校、劳模会、村小组会议等全面深入学习反分裂反渗透、民族团结进步条例等相关内容,强化党员干部群众理论武装。同时,讲清迪庆州民族团结进步历史渊源和佛山乡今昔发展变化,筑牢民族团结的思想基础。依托文化润心活动,创新宣传教育载体和形式,形成了以巴美村纳西三朵

    9、节、江坡村桃园论箭节、溜筒江村茶马古道古渡口文化节等为代表的民族团结进步宣传品牌。推进“互联网+民族团结进步”,充分利用条幅、宣传栏及新媒体对民族团结进步工作条例进行全方位宣传,扩大覆盖面,提高知晓率。一直不间断开展民族团结进步月主题活动,把“五个认同”和铸牢中华民族共同体意识贯穿各级学校的课堂教学和村组活动中。培育和践行社会主义核心价值观,开展“四史”教育,引导疏通各族群众坚不可破树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。三是拓展各民族交往交流交融的广度深度,提升整治管理能力。加强交往交流交融,深化边界协作联动,与西藏自治区相邻乡镇)举办联建活动,以党建促进民族团结进步、交界平安建设。将多民族家庭存在的矛盾纠纷列入稳控化解责任清单,坚持“一周一分析、一月一排查、一事一化解”,建立健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。杨绕才)来源:学习时报


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