1、市国资委党委2024年民主生活会整改工作方案根据上级有关要求，市国资委党委深入开展了全面、系统的集中学习，通过多种渠道广泛深入地进行了谈心谈话,从多个维度深刻地进行了检视剖析，并全面、细致地梳理了存在的问题，在此坚实基础上顺利召开了专题民主生活会。为切实将整改工作落实落细，确保整改工作取得扎实、显著的成效，特制定本详尽、全面的整改方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指导，深入、透彻地学习并全面、准确地贯彻党的XX大及二十届三中全会精神，全面、精准地落实习近平总书记关于国资国企改革发展和党的建设的重要指示批示精神。以此次民主生活会为重要契机，始终坚定不移地坚持问题导向，
2、切实、充分地强化责任担当，稳步、有序且扎实地推进整改工作,确保各项整改任务都能取得实实在在、令人满意的效果，从而为推动国资国企实现高质量、可持续发展提供坚实、有力的保障，为地方经济发展注入强大动力。二、整改目标（一）强化政治意识。通过全方位、深层次的整改，进一步显著增强市国资委党委班子及成员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，使其能够更加敏锐地洞察政治形势，更加坚定地维护党的政治纪律和政治规矩，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，成为贯彻党中央决策部署的坚定执行者。（二）加强党性修养。进一步全面加强党性修养，让每一位党员干部都能自觉以高标准严格要求自己，严守纪律规矩，彻底摒弃形
3、式主义、官僚主义等不良作风，形成积极向上、求真务实、艰苦奋斗的工作作风，在工作中展现出共产党员的先进性和纯洁性。（三）提升担当创新能力。进一步大幅提升勇于担责、敢于创新的能力，在严格遵规守纪、保持清正廉洁的坚实前提下，积极探索国资国企改革发展的新思路、新方法，推动国资国企改革发展实现新的重大突破，在激烈的市场竞争中展现新作为、取得新成绩,为国有资产保值增值贡献力量。（四）压实从严治党责任。进一步全面压实全面从严治党政治责任，加强对党员干部的教育、管理和监督，营造出风清气正、廉洁奉公的良好政治生态，为国资国企发展创造健康、稳定的环境，确保国资国企事业沿着正确的方向前进。（五）强化责任落实。进一步
4、强化意识形态工作责任制和保密工作责任制的全面落实，构建严密、高效的防线，加强对意识形态领域的监测和引导，强化保密管理，确保国资系统意识形态安全无漏洞、国家秘密安全无隐患，维护国资系统的安全稳定。三存在问题和整改措施（一）带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面存在问题：政治敏锐性存在较大的提升空间，对于一些潜藏的、具有隐蔽性的政治风险以及意识形态领域的复杂问题，敏锐程度明显不足，缺乏高瞻远瞩的分析和判断能力，未能从政治高度充分认识其潜在影响。例如，在网络上出现关于国资国企改革的不实言论时，未能及时洞察并加以应对,导致这些不实言论在一定范围内传播，进而对职工参与改革的信心造成了负面影响，
5、也在一定程度上影响了改革的推进氛围。整改措施：持续加强政治理论学习，切实提高政治站位，着力增强政治敏锐性。定期精心组织高质量的专题学习活动,深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，通过深入研讨交流、典型案例分析等方式，强化对意识形态领域风险的分析研判能力。建立健全高效的舆情监测机制，安排专业素养高、责任心强的人员专门负责监测网络舆情，运用先进的舆情监测工具，如专业的舆情监测软件等，及时发现和妥善处理关于国资国企的不实言论和负面信息，积极、有效地做好舆论引导工作，通过官方渠道及时发布准确信息，回应社会关切。（二）带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面存在问题：党性修养需要持续深化加强，在处
6、理某些复杂棘手问题时，缺乏坚定不移的党性原则和顽强无畏的斗争精神，在面对困难和挑战时，有时会出现犹豫和退缩的情况。比如，面对个别国有企业对改革政策执行不力的状况，批评教育的力度和深度都有所欠缺，未能形成足够的威慑力，导致类似问题反复出现，影响了改革政策的整体落实效果。整改措施：大力加强党性锻炼，定期开展丰富多彩、形式多样的党性教育专题活动。如组织党员干部深入学习党史,通过阅读党史书籍、观看党史纪录片等方式，全面了解党的光辉历程和伟大成就，从中汲取精神力量；积极组织参观红色教育基地，让党员干部亲身感受革命先辈的崇高精神和伟大事迹，通过实地参观、聆听讲解等形式，增强党员干部的党性观念和宗旨意识，还
7、可组织党员干部进行党性主题演讲比赛等活动，激发党员干部的党性热情。（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面存在问题：担当意识仍需进一步强化，对于一些难度大、风险高的工作任务，部分党员干部存在一定程度的畏难情绪,担当作为的勇气和魄力还显不足，缺乏主动迎接挑战的积极性和主动性。就像在推动市属国有企业战略性重组过程中，由于面临着资产整合、人员安置等各种困难和挑战，导致工作进展相对缓慢，未能达到预期目标，影响了市属国有企业的整体发展布局。整改措施：深入开展担当精神教育，通过组织学习黄大年、焦裕禄等先进典型事迹，以榜样的力量激励党员干部敢于担当、勇于作为，让他们在工作中主动迎接挑战，积
8、极承担责任。建立健全科学合理的容错纠错机制，为那些敢于担当的干部撑腰鼓劲，对于在工作中因先行先试而出现失误或错误的干部，只要符合有关规定，就要给予充分的宽容和及时的纠正，为他们营造一个宽松、包容的干事创业氛围，如建立专门的容错纠错审核小组，对具体情况进行客观评估。（四）带头履行全面从严治党政治责任方面存在问题：全面从严治党的压力传导存在不到位的情况,部分市属国有企业党组织对全面从严治党工作的重视程度远远不够，存在上热下冷的现象，导致一些基层党组织在落实全面从严治党要求时大打折扣，出现了党建工作虚化、弱化等问题。整改措施：进一步全面压实全面从严治党主体责任，结合实际情况，精心制定市国资委党委和市
9、属国有企业党组织全面从严治党主体责任清单，明确每一项责任的具体内容和详细工作要求，确保责任清晰、任务明确。通过层层签订党风廉政建设责任书的方式，将责任逐级落实到每一个党组织和每一位党员干部，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局，同时建立定期的责任落实检查和反馈机制。（五）履行意识形态工作责任制方面存在问题：对意识形态工作的重视程度亟待提升，尚未将意识形态工作与国资国企业务工作进行统筹谋划、同步部署、协同落实和一体考核，导致意识形态工作在一定程度上被忽视，未能充分发挥意识形态工作对业务工作的引领和保障作用。整改措施：将意识形态工作全面纳入市国资委党委重要议事日程，提高重视程度，每年至少召开2
10、次专题会议，深入研究意识形态工作，结合国资国企实际情况，制定科学合理、切实可行的意识形态工作计划，明确具体的工作目标和详细的任务安排，真正将意识形态工作与国资国企业务工作同部署、同落实、同考核，确保意识形态工作与业务工作相互促进、共同发展，建立意识形态工作与业务工作融合的考核指标体系。（六）落实保密工作责任制方面存在问题：保密工作制度尚不完善，一些保密规定不够细致入微，可操作性不强，在实际工作中难以有效执行，导致保密工作存在一定的漏洞和风险，如在文件管理、信息传输等方面存在保密隐患。整改措施：全面修订完善市国资委及市属国有企业保密工作制度，紧密结合国资国企工作的实际特点和需求，进一步细化保密规
11、定，明确每一个保密工作环节的具体流程和严格标准，切实增强制度的可操作性和实用性。加强对保密制度的宣传培训工作，通过组织专题讲座、发放宣传资料、开展知识竞赛等多种形式，组织全体干部职工深入学习保密法律法规和制度规定，切实提高全体人员的保密意识和责任意识，让保密观念深入人心，还可定期进行保密知识考核，将考核结果与绩效挂钩。四、工作要求（一）强化组织领导，压实责任。（二）严格督促指导，标本兼治。（三）坚持真抓实干，确保实效。各责任单位和责任人要以高度的责任感和使命感，全身心地投入到整改工作中，认真落实每一项整改措施，确保整改工作取得实实在在的效果。要将整改工作与推动国资国企高质量发展紧密结合起来，以
12、整改工作促进各项工作的提升,以工作成果检验整改工作的成效，为全市经济社会发展作出更大的贡献，建立整改工作与国资国企发展指标的关联评估机制，确保整改工作对实际工作产生积极影响。2024年党委民主生活会整改落实方案按照纪委监委、组织部门关于开好2024年民主生活会的统一部署和要求，党委把开好民主生活会并抓好问题整改作为一项重要政治任务，根据会上提出的整改落实方向和措施，结合会前征集到的意见建议，进一步明确整改落实责任和时限，确保问题整改落实到位，特制定本整改落实方案。一、基本要求（一）指导思想准确把握“深入学习贯彻领导重要思想，巩固深化党纪学习教育成果，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，为进
13、一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化建设新篇章提供坚强纪律保证”主题，坚决拥护“两个确立”，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央和省委省政府、市委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到落实党的二十大、全会确定的各项目标任务上来，聚焦查找出的问题，努力把党委班子建设成为政治坚定、作风优良、勤政为民、清正廉洁的坚强领导集体，推动高质量发展再上新台阶。（二）整改目标通过本次民主生活会整改落实，进一步提高政治站位、强化理论武装、主动担当作为、坚持系统谋划、坚持为民情怀、发扬斗争精神、严守纪律规矩，不断提高领导干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持
14、一项一项抓整改,一个一个改到位，切实取得让党员、群众看得见、摸得着、感受得到的成效。既要全面整改对照检查出的具体问题，更要举一反三，以改革的思路彻底解决问题，完善制度，健全机制，既治已病、又防未病，不断激发“要我改”变“我要改”的行动自觉，以整改的实效写好民主生活会”后半篇文章”。二、整改落实措施（一）提高政治站位，做到绝对忠诚。提高政治站位，始终做到对党绝对忠诚，时刻在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。牢固树立“四个意识，坚定“四个自信，做到“两个维护”，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力
15、坚定理想信念，严守规矩底线，锤炼对党忠诚的政治品格，树立并且践行正确的政绩观，练就过硬的本领，发扬斗争精神，勇于担当，始终贯彻党的群众路线。（责任领导：X;责任处室：XX；完成时限：立行立改，长期贯彻落实）（二）强化理论武装，筑牢思想根基持续加强党组中心组理论学习、主题党日活动等活动,在进一步强化理论学习的基础上，结合工作实际，做好理论知识的研读，做到学深弄懂悟透。充分运用“学习强国”、党组会、党政工作会等载体，坚持集中学习和分散学习相结合、个人自学与集中领学相结合、讨论交流与专题辅导相结合等多种形式，提高学习的针对性和实效性。切实用领导重要思想武装头脑、指导实践，坚持将理论知识学习和业务工
16、作相结合，切实运用理论指导工作。（责任领导：X；责任处室:XX；完成时限：立行立改，长期贯彻落实）（三）增强党性修养，提高政治能力。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，自觉践行党的根本宗旨，增强党员意识和党性观念。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，善于从政治上分析问题、解决问题，始终保持政治上的清醒和坚定，确保各项工作沿着正确的政治方向前进。要在深化、内化、转化上持续用力，把领导重要思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，以高度的政治自觉坚定不移维护党中央权威和集中统一领导，把“两个维护”体现在以最坚决的态度、最有力的行动贯彻落实党中
17、央决策部署上。（责任领导：X；责任处室：XX;完成时限：立行立改，长期贯彻落实）（四）增强宗旨意识，不断改进作风。牢固树立“以人为本、执政为民”理念，落实好富民惠民政策措施，全力抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设,加快补齐民生领域短板，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断增强人民群众幸福感和获得感。深入基层，了解人民群众的需求和诉求，切实解决人民群众关心的热点难点问题。完善矛盾纠纷排查化解机制，引导群众依法合理诉求，拓宽社情民意反映渠道，坚持领导定期下访、定期接访，认真解决群众反映强烈的突出问题。建立健全监督考核机制。加强对干部作风的监督检查，严格考核问责，对为民服务不到位的干
18、部要严肃处理，形成警示震慑。（责任领导：X；责任处室：XX；完成时限：立行立改，长期贯彻落实）（五）加强廉政建设，严守纪律底线。坚决扛起全面从严治党主体责任，以身作则、以上率下，贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，切实推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。严格落实意识形态工作责任制，坚持把纪律和规矩挺在前面，严格贯彻中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒推进党风廉政建设，持续深化纠“四风”，带头不搞形式主义、官僚主义，保持清正廉洁的政治本色，全力营造风清气正的政治生态。（责任领导:X；责任处室：XX；完成时限：立行立改，长期贯彻落实）（六）坚持问题导向，抓好问题整改。实施挂图作战、时
19、做时销制度，模块化每周跟进、按期验收，不断强化学习补齐短板、力行整改化整为零、反复对照确保疗效，常规大力推进、变例及时跟进，切实在落实中敢于动真碰硬，在推动中见真章出实效，真正确保整改落实阶段做深做细做实、到位到份到底。紧盯清仓见底，梳理归纳整改形成的好经验、好做法，以点带面、举一反三，形成抓当前、管长远的工作机制，把措施落到细节、将整改融于日常，以绵绵用力、久久为功之劲头“按时服药”，切实固化深化好整改效果，将取得的良好成果真正转化为干事创业的强大动力。（责任领导：X；责任处室：XX；完成时限：立行立改，长期贯彻落实）（七）强化党的建设，从严管党治党层层压实管党治党责任，充分履行市政府党组对
20、政府工作部门党组的指导督促职责，从严整治政府系统管党治党宽松软、违反政治纪律政治规矩，不担当、不作为、慢作为、乱作为等问题。认真贯彻执行民主集中制，严格执行市政府常务会议事规则和程序，提高民主决策、科学决策水平。坚持严的氛围持续纠治，从讲政治的高度来审视，把纠治形式主义问题作为重要政治任务经常抓、反复抓、长期抓，将铁规矩、硬杠杠立起来了，以良好党风政风引领社风民风持续向好。秉持激励约束并重，坚持“三个区分开来”，将严惩加重基层负担的形式主义突出问题与激励干部担当作为相统一，综合运用容错纠错、澄清正名等措施，促进基层党员干部始终保持干事创业精气神。（责任领导：X；责任处室:XX;完成时限：立行立
21、改，长期贯彻落实）三组织保障（一）加强组织领导。党委主要负责同志是整改落实工作的第一责任人，其他班子成员按照职责分工牵头抓好相关整改工作，定期研究、加强调度，确保相关工作有力有序有效推进。责任处室要切实发挥抓总作用并加强统筹调度和沟通协调，责任单位要积极配合并尽好分内之责、做好分内之事，形成工作合力。对自查发现的问题，继续发扬钉钉子精神，持续用力，不达目的决不收兵。始终做到举一反三，咬定青山不放松，确保久久为功、善作善成，坚决杜绝类似问题再次发生。（二）务求整改实效。要把每项整改落实任务转化为具体可操作的举措，将整改落实工作纳入部门年度目标绩效考核内容，实行项目化、事项化、具体化推进。要力戒形式主义，实实在在推进整改落实工作，严密防范和纠治“走过场”“做虚功”和以会议落实会议、以文件落实文件等倾向和行为。坚持将民主生活会自查问题整改工作作为推进各项工作的抓手，积极总结经验教训，深挖问题根源，完善规章，建立制度，将整改措施转变为规范干部工作行为、工作程序的长效机制。（三）强化督促检查。要对整改落实工作实施台账化管理，定期督查调度整改任务推进情况，并及时将整改落实情况向上级党委报送。坚持把整改工作作为推进全面从严治党的重要举措，扎实履行党组主体责任和班子成员“一岗双责”,全面加强党员干部的管理，以优良的党风政风树形象、聚民心，推动各项工作再上新台阶。
