1、2024年度民主生活专题会发言稿按照党中央和省委、市委关于开好2024年度党员领导干部民主生活会的要求，市人大常委会党组领导班子深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，认真学习贯彻新修订的中国共产党纪律处分条例，紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化党纪学习教育成果，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强纪律保证”主题，聚焦“四个带头”方面，结合全市人大工作实际，深入查找问题，认真进行对照检查。现将人大常委会领导班子对照检查情况汇报如下：一、存在的突出问题（一）在带头严守政治纪律和政治规矩，维护
2、党的团结统一方面。一是理论学习深度不足。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不够深入系统，存在一知半解、浅尝辄止的情况。例如，在组织学习时，有时只是简单地传达文件精神，没有深入探讨其中的内涵和实质，导致部分干部对一些重要理论和政策的理解不够准确，在实际工作中难以有效运用。据统计，今年以来，市人大常委会组织的集中学习中，有近30%的学习活动未能达到预期的深度和效果。二是政治敏锐性有待提高。在面对复杂多变的政治形势和社会舆情时，政治敏锐性不够强，未能及时准确地把握政治方向和政治要求。如在某一涉及群众切身利益的重大政策出台后，部分班子成员未能充分认识到其背后的政治意义和社会影响，在宣传引导和监督
3、落实方面工作滞后,引发了一些群众的误解和不满。三是贯彻落实党中央决策部署不够坚决有力。在推动党中央关于人大工作的决策部署落地落实方面，还存在一定的差距。如在加强基层立法联系点建设方面，虽然制定了相关工作计划，但在推进过程中力度不够，进展缓慢，导致一些基层立法联系点的作用未能充分发挥，影响了立法工作的科学性和民主性。四是维护党的团结统一存在薄弱环节。在个别问题上,班子成员之间的沟通协调不够充分，存在不同意见和分歧,一定程度上影响了工作的推进和党的团结统一。例如，在一项重要议题的审议过程中，部分班子成员由于事先沟通不足，对一些关键问题的看法不一致，导致审议时间延长,效率不高。五是防止和反对错误思想
4、不够彻底。对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义等错误思想的警惕性不够高，在工作中有时还存在一些本位主义思想，考虑本部门利益多一些，忽视了整体利益。如在一些跨部门协作的工作中，个别部门存在推诿扯皮的现象，影响了工作的顺利开展。（二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党性修养不够纯粹。部分班子成员在面对复杂的社会环境和各种利益诱惑时，党性原则不够坚定，有时会受到一些人情关系的影响。比如，在个别项目的监督检查中，发现了一些违规问题，但由于涉及到一些熟人或关系单位，在处理时存在一定程度的犹豫和顾虑，未能严格按照党纪国法和工作纪律进行严肃处理。二是纪律执行不够严格。对机关干部的纪律要求不够
5、严格，存在失之于宽、失之于软的情况。例如，在考勤制度执行方面，虽然制定了明确的考勤规定，但对个别迟到早退现象未能及时进行严肃批评和处理，导致部分干部对纪律的敬畏心不够强，影响了机关的工作作风和工作效率。三是工作作风不够扎实。一些班子成员在工作中还存在形式主义、官僚主义的问题，工作浮于表面，深入基层、深入群众不够。据调查，今年以来，市人大常委会班子成员到基层调研的次数虽然有所增加，但平均每次调研的时间较短，且有部分调研存在提前安排、走马观花式的情况,未能真正了解基层的实际情况和群众的真实需求。四是廉洁自律意识不够强。在廉洁从政方面，虽然能够遵守廉洁自律的各项规定，但在一些细节方面还不够注意。如在
6、公务接待中，有时存在超标准接待的现象，虽然金额不大，但也反映出廉洁自律意识还需进一步加强。五是践行社会主义核心价值观不够深入。在弘扬社会主义核心价值观方面，宣传教育的力度和深度不够，未能充分发挥人大常委会在引领社会风尚方面的作用。例如，在组织开展一些活动时，对社会主义核心价值观的融入不够自然和深入，导致活动的教育意义和社会影响力不够显著。（三）在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是担当意识不够强。部分班子成员在面对一些复杂问题和艰巨任务时，存在畏难情绪，缺乏主动担当的精神。如在推进一项涉及多部门协调的改革任务时，由于任务难度大、协调难度高，部分班子成员担心承担责任，工作积
7、极性不高，导致改革进展缓慢。据统计，该改革任务原计划在今年上半年取得阶段性成果，但由于担当不足，目前仅完成了不到50%的工作量。二是创新能力不足。在人大工作中，习惯于按部就班,遵循传统的工作方式和方法，缺乏创新思维和创新举措。例如，在立法工作中，对一些新兴领域的立法探索不够积极主动，立法的前瞻性和适应性不够强，难以满足经济社会快速发展的需要。三是风险防范意识不够高。在推动高质量发展的过程中，对一些潜在的风险认识不足，防范措施不够到位。如在某一重大项目的审议决策中，对项目可能面临的市场风险、环境风险等评估不够充分，导致项目在实施过程中出现了一些问题，给经济社会发展带来了一定的负面影响。四是政绩观
8、存在偏差。个别班子成员在工作中过于注重短期政绩，忽视了长远发展。例如，在一些基础设施建设项目的推进中，为了追求尽快完工和出成绩，对项目的质量和可持续性关注不够，导致一些项目在建成后不久就出现了质量问题，需要进行二次改造和维修，不仅浪费了资源，也影响了政府的公信力。五是为基层减负效果不够明显。虽然采取了一些措施为基层减负，但在实际工作中,仍存在一些形式主义的检查考核和报表填报等问题，给基层增加了不必要的负担。据基层反映，今年以来，市人大常委会组织的各类检查考核和报表填报工作虽然有所减少,但仍有近20%的工作内容存在重复和不必要的情况。（四）在带头履行全面从严治党政治责任方面。一是管党治党责任落实
9、不够到位。作为市人大常委会领导班子，在履行全面从严治党主体责任方面还存在一些薄弱环节，对党建工作的重视程度不够高，投入的精力和时间相对不足。例如，在一些党建工作会议上，部分班子成员未能按时参加，对党建工作的部署和要求传达不够及时准确，影响了党建工作的整体推进。二是纪律教育不够深入。对机关干部的纪律教育形式较为单一，内容不够丰富，缺乏针对性和实效性。如在组织纪律教育学习时，主要以集中学习文件和观看警示教育片为主，缺乏深入的讨论和交流，导致部分干部对纪律规定的理解不够深刻，在实际工作中容易出现违规违纪行为。三是监督执纪不够严格。在运用监督执纪“四种形态”方面，特别是在第一种形态的运用上不够充分，对
10、一些干部的轻微违规行为未能及时进行提醒谈话和批评教育，导致一些小问题逐渐演变成大问题。例如，在发现个别干部存在工作纪律松弛的问题后，未能及时进行提醒纠正，最终该干部因多次违反工作纪律受到了党纪处分。四是选人用人机制不够完善。在干部选拔任用方面，虽然制定了一系列的制度和程序，但在实际操作过程中，还存在一些不够科学合理的地方。如在民主推荐环节，有时会受到一些人际关系和主观因素的影响，导致部分优秀干部未能得到充分的推荐和任用，影响了干部队伍的积极性和创造力。五是网络空间管理不够有力。对党员干部在网络空间的言行规范和管理不够到位，缺乏有效的监督和引导机制。例如，在一些网络舆情事件中，部分党员干部未能正
11、确把握舆论导向，随意发表不当言论，给党和政府的形象造成了一定的负面影响。（五）围绕典型案例剖析方面。L案例背景及基本情况。日前，经省委批准，省纪委监委对市人大常委会原党组书记、副主任XX严重违纪违法问题进行了立案审查调查。经查，XX丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，伪造、转移、隐匿证据，对抗组织审查；无视中央八项规定精神，违规收受礼金；违反组织原则，不按规定报告个人有关事项，在组织函询时不如实说明问题，在干部选拔任用工作中为他人谋取利益；通过民间借贷获取大额回报；违规决定工程承揽；对配偶失管失教；纪法底线失守，利用职务上的便利，为他人在企业经营等方面谋取利益，非法收受巨额财物。该案
12、例反映出在人大工作中，个别干部存在严重的纪律意识淡薄和廉洁自律问题，严重违反了党的纪律和国家法律法规,给市人大常委会的形象和声誉带来了极大的损害。2 .主观因素剖析。一是思想认识不够深刻，个别干部对党纪国法缺乏敬畏之心，没有充分认识到自己的行为可能带来的严重后果。二是党性修养不够坚定，在利益诱惑面前，未能坚守党性原则，背离了党的宗旨和使命。三是廉洁自律意识缺失，没有严格要求自己，放松了对自身的约束，最终陷入了违纪违法的深渊。例如，在该案例中，涉事干部在接受企业宴请和礼品时，没有意识到这是违反廉洁纪律的行为，认为只是正常的人际交往，从而逐渐放松了警惕。3 .客观因素剖析。一是制度执行不够严格，虽
13、然制定了一系列的规章制度，但在实际工作中，存在制度落实不到位的情况，为违纪行为提供了可乘之机。二是监督机制不够健全，对干部的日常监督管理存在漏洞，未能及时发现和纠正干部的违规行为。三是教育引导不够到位，对干部的思想政治教育和廉洁从政教育不够深入，导致部分干部的纪律意识和廉洁意识淡薄。如在该案例中，所在部门的内部监督机制未能发挥有效作用，对涉事干部的行为未能及时察觉和制止。4 .自身差距不足反思。通过对该典型案例的剖析，我们深刻认识到，在市人大常委会领导班子自身建设中，还存在一些差距和不足。一是在干部教育管理方面，还需要进一步加强思想政治教育和纪律教育，提高干部的廉洁自律意识和纪律意识。二是在制
14、度建设和执行方面，要进一步完善各项规章制度，加强制度的执行力，确保制度的权威性和严肃性。三是在监督机制建设方面，要不断健全监督体系，加强对干部的日常监督管理，做到早发现、早提醒、早纠正,防止类似问题的再次发生。二、产生问题的原因分析（一）思想认识不够深刻。一是理论武装不够深入。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不够系统、深入，没有真正做到学懂弄通做实，导致在思想上、行动上与党中央的要求还有一定差距。部分班子成员在学习过程中，存在一知半解、浅尝辄止的情况，未能深刻领会其中的精神实质和丰富内涵，无法将理论学习成果有效地转化为实际工作中的具体行动和措施。二是政治站位不够高。在看待问题、谋划工作
15、时，没有充分站在政治高度和全局角度去思考，缺乏政治敏锐性和政治鉴别力。一些班子成员对党中央的决策部署和省委、市委的工作要求理解不够透彻，未能充分认识到人大工作在党和国家事业发展中的重要地位和作用，在工作中存在一定的局限性和片面性，影响了人大工作的整体效能。三是理想信念不够坚定。部分班子成员在长期的工作中，受到各种因素的影响，理想信念有所动摇，对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念不够坚定。在面对复杂的社会环境和各种利益诱惑时，容易出现思想滑坡、精神懈怠的情况，导致在工作中缺乏动力和担当精神，无法始终保持对党和人民事业的忠诚和执着。（二）党性修养有所放松。一是党的意识不够强。部分班子成员在
16、工作中没有充出现一些低级错误，给工作带来不必要的损失。二是工作落实不够有力。在推动工作落实方面，存在重部署、轻落实的问题，缺乏一抓到底的决心和毅力。一些班子成员在制定工作计划和工作措施后，没有及时跟进督促检查，对工作进展情况掌握不够准确，对存在的问题未能及时发现和解决，导致一些工作未能按时完成或达不到预期效果。三是艰苦奋斗精神有所淡化。随着生活条件的改善和工作环境的变化，部分班子成员艰苦奋斗、吃苦耐劳的精神有所减退。在工作中，缺乏拼搏进取、勇于创新的精神,习惯于按部就班、墨守成规，不愿意承担更多的工作压力和责任，导致工作缺乏活力和创造力，难以适应新时代人大工作的新要求。（四）制度执行不够严格。
17、一是制度建设不够完善。虽然制定了一系列的规章制度，但在一些方面还存在制度漏洞和空白，导致在工作中出现无章可循的情况。部分制度规定不够具体、明确，缺乏可操作性，在实际执行过程中容易出现理解偏差和执行不到位的问题，影响了制度的权威性和有效性。二是制度执行不够坚决。在制度执行过程中，存在打折扣、搞变通的现象，对违反制度的行为没有及时进行严肃处理，导致制度成为一纸空文。一些班子成员对制度的敬畏心不够强，没有带头严格执行制度，而是以各种理由和借口规避制度约束，影响了制度的执行力和公信力。三是监督检查不够到位。对制度执行情况的监督检查不够有力，缺乏有效的监督机制和手段。在日常工作中，没有定期对制度执行情况
18、进行检查和评估，对发现的问题未能及时进行整改和纠正，导致一些问题长期存在，得不到有效解决，影响了制度的严肃性和规范性。三今后的努力方向和改进措施（一）加强理论学习，提高政治站位。一是深化理论武装。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，不断加强对党的理论创新成果的学习和领会。制定系统的学习计划，采取集中学习与个人自学相结合、专题研讨与辅导讲座相结合等多种方式，深入学习党的基本理论、基本路线、基本方略，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。确保每月至少组织一次集中学习，每年举办不少于两次专题研讨班，不断提高班子成员的政治理论水
19、平。二是提高政治能力。加强对班子成员的政治能力训练和政治实践历练，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。引导班子成员善于从政治上观察和处理问题，在大是大非面前保持清醒头脑，坚定政治立场，严守政治纪律和政治规矩。在制定人大工作计划、审议重大事项、开展监督工作等过程中，始终把贯彻落实党中央决策部署作为首要政治任务，确保人大工作正确的政治方向。三是强化思想引领。充分发挥市人大常委会党组的领导核心作用，加强对机关党员干部的思想政治教育，引导广大党员干部坚定理想信念，牢记初心使命。通过开展主题党日活动、红色教育基地参观学习等形式，传承红色基因，弘扬革命精神，激发党员干部的爱国热情和工作积极性。每年
20、至少组织两次党性教育活动，切实增强党员干部的党性修养和宗旨意识。（二）加强党性修养，改进工作作风。一是增强党性锻炼。严格党内政治生活，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，加强党性分析和党性修养。班子成员要带头以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，认真开展批评与自我批评，不断查找自身存在的问题和不足，切实加以改进。每年至少召开两次高质量的民主生活会，深入开展党性分析和对照检查,确保党内政治生活严肃认真、富有成效。二是践行群众路线。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持走群众路线，密切联系群众。进一步加强与人大代表和人民群众的联系，广泛听取意见建议，充分发挥人大代表的桥梁纽带作用，
21、及时了解和反映人民群众的意愿和诉求。在立法、监督等工作中，充分考虑人民群众的利益和需求，切实维护人民群众的合法权益。每年组织开展不少于三次的人大代表集中走访选民活动，深入了解社情民意，不断提高人大工作的针对性和实效性。三是加强作风建设。大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，坚决克服形式主义、官僚主义。建立健全工作落实机制，加强对工作进展情况的跟踪问效，确保各项工作任务落到实处。班子成员要带头深入基层、深入一线开展调查研究，掌握真实情况，解决实际问题。每年确定若千个重点调研课题，由班子成员牵头负责，深入开展调查研究，形成高质量的调研报告，为市委决策和人大工作提供参考依据。（三）强化责任担当，推动
22、工作创新。一是增强担当意识。面对复杂问题和艰巨任务，班子成员要主动担当作为，摒弃畏难情绪。建立健全担当激励机制，对于在工作中勇挑重担、攻坚克难取得突出成绩的干部给予表彰和奖励，营造敢担当、善作为的良好氛围。在处理跨部门协调等难题时，明确牵头领导和责任分工，强化协同配合，确保工作顺利推进。如针对城市更新改造中的拆迁安置难题，成立专项工作小组，由班子成员担任组长，统筹各方力量，制定详细方案，限时解决问题。二是提升创新能力。积极鼓励班子成员及机关干部学三是党内政治生活不够严肃。在民主生活会等党内活动中，有时存在批评与自我批评不够深刻的问题，对同志的批评意见浮于表面，没有真正触及思想深处。如在去年的一
23、次民主生活会上，对一位同志的批评只是简单提到工作中的一些小失误，没有深入分析其背后的思想和作风问题。组织党内学习活动时，形式较为单一，缺乏创新性，导致部分党员参与积极性不高，学习效果不佳，党员对学习内容的掌握程度参差不齐。四是对党员干部教育管理不足。对党员干部在政治纪律和政治规矩方面的教育不够经常化、系统化，导致个别干部出现了一些违反纪律的苗头。如去年有一名年轻干部在参加上级会议时，因对会议精神理解不深，在向基层传达时出现了偏差。对干部在工作中的一些违规行为，有时批评教育不够严厉，存在“老好人”思想，没有起到应有的警示作用，使得类似问题在一定程度上有所反复。（二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺
24、作风方面。一是党性修养有所放松。在面对一些复杂的生态环境问题时，缺乏攻坚克难的决心和毅力。如在处理某大型企业的环境污染问题时，因企业对当地经济贡献较大，在执法过程中存在顾虑，没有坚决依法依规处理，导致问题拖延了较长时间才得到解决。在个人利益与集体利益发生冲突时，有时不能毫不犹豫地选择集体利益，在评选先进个人时，曾有过考虑自己荣誉多一些的想法。二是纪律执行不够严格。对一些干部违反工作纪律的行为，没有及时进行严肃处理。比如，有个别工作人员在环境监测数据上报中出现了敷衍了事的情况，数据准确性不高，我只是简单提醒，没有按照规定进行相应处罚，导致类似问题后来又出现了一次。在执行财务纪律方面，对一些费用报
25、销的审核不够严格，存在个别报销手续不全但仍给予报销的情况。三是工作作风不够扎实。在生态环境调研工作中，有时走马观花式调研较多，深入基层、深入群众不够，对实际情况了解不够全面准确。如在调研农村土壤污染防治情况时，只走访了几个交通便利的村庄，对偏远地区的情况掌握不足，导致制定的防治措施针对性不强。在推进生态环保项目建设时，存在重部署、轻落实的情况，对项目进展跟踪不及时，部分项目出现了进度滞后的问题，全市去年计划实施的10个生态修复项目，有3个未能按时完工。四是廉洁自律有薄弱环节。在一些商务接待中，有时存在超标准的情况，虽然没有涉及违规违纪问题，但与严格的廉洁自律要求还有差距。在与一些环保企业的交往
26、中，有时对自身要求不够高，存在接受企业赠送的一些小礼品的情况，虽然价值不高，但也反映出廉洁自律意识还需要进一步强化。2024年度民主生活专题会发言稿依据县纪委机关、县委组织部关于开好2024年度党员领导干部民主生活会的通知相关精神，以及局党组2024年度领导班子民主生活会工作方案的具体要求，我紧扣此次民主生活会的主题，深入学习了党的二十届三中全会精神、习近平总书记在中央政治局专题民主生活会和二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神。同时，再次认真研读了习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述、党章党规、中国共产党纪律处分条例中共中央办公厅关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见等内容。在学习
27、过程中，我深刻领悟到加强党的纪律建设的重大意义。接下来，结合自身工作中的学习体会，分享几点认识和感悟。一、深学理论，夯实信仰“压舱石”习近平总书记在中共中央政治局民主生活会、二十届中央纪委四次全会上的讲话，立意高远、内涵丰富。此次民主生活会在党的二十大之后召开，对全党起着至关重要的示范引领作用，总书记的讲话既是对中央政治局同志的要求，也是对全体党员的殷切期望。2024年，党纪学习教育在全党广泛开展，这在党的历史上尚属首次，总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话，更为我们加强党性修养、提升政治能力提供了根本遵循。在今后的学习中，我会持续深入学习习近平总书记的重要讲话、指示精神，不断跟进学习党
28、的最新理论知识和业务知识。把学习融入到全市应急管理工作实际，在学习中净化思想，在实践中锤炼作风。坚决抵制个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，时刻与党中央保持高度一致。将理论武装和纪律锤炼当作一生的功课，以党规党纪为准则，时刻规范自己的言行，筑牢拒腐防变的思想堤坝,为应急管理工作的高质量发展提供坚实的思想保障。二、勇挑重担，当好工作“实干家”习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调，新时代要以改革精神和严格标准管党治党，推动党的各项决策部署落地见效，保障党在中国式现代化建设中的领导核心地位。在实际工作中，我将秉持真抓实干的态度，勇于担当、积极作为。在矿山工作领域，深入剖析全市矿山安全生产存
29、在的风险点，依据矿山安全生产治本攻坚三年行动的工作安排和2025年的任务清单，持续推进矿山领域重大事故隐患判定标准的落实提升工作，积极开展重大事故隐患动态清零行动，以及安全生产精准执法和帮扶行动。加速推进“电子封条”和安全监测监控系统的改造，并实现与国家、省作风、能力方面存在的问题，及时察觉新情况、新问题，不断改进提升。时刻保持高标准、严要求，在自我反思中改进作风、凝聚奋进力量。以身作则，在大是大非面前保持清醒的头脑，在小事小节上严格要求自己，做到清正廉洁、问心无愧。牢记权力是人民赋予的，必须用于为人民谋福祉，聚焦人民群众关心的民生问题，全力以赴抓好落实，切实做到权为民所用。同时，加强对分管科室（单位）工作人员的纪律教育,引导大家廉洁奉公、坚守底线。通过这次民主生活会的专题学习，我的思想认识、个人觉悟和政治素养都有了显著提升。在今后的工作中，我会继续加强学习，提高政治站位，团结同事，勇于创新，努力为全县应急管理事业的发展贡献更多力量。
