1、2024年度民主生活专题会发言稿按照党中央和省委、市委关于开好2024年度党员领导干部民主生活会的要求，市人大常委会党组领导班子深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，认真学习贯彻新修订的中国共产党纪律处分条例，紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化党纪学习教育成果，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强纪律保证”主题，聚焦“四个带头”方面，结合全市人大工作实际，深入查找问题，认真进行对照检查。现将人大常委会领导班子对照检查情况汇报如下：一、存在的突出问题（一）在带头严守政治纪律和政治规矩，维护
2、党的团结统一方面。一是理论学习深度不足。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不够深入系统，存在一知半解、浅尝辄止的情况。例如，在组织学习时，有时只是简单地传达文件精神，没有深入探讨其中的内涵和实质，导致部分干部对一些重要理论和政策的理解不够准确，在实际工作中难以有效运用。据统计，今年以来，市人大常委会组织的集中学习中，有近30%的学习活动未能达到预期的深度和效果。二是政治敏锐性有待提高。在面对复杂多变的政治形势和社会舆情时，政治敏锐性不够强，未能及时准确地把握政治方向和政治要求。如在某一涉及群众切身利益的重大政策出台后，部分班子成员未能充分认识到其背后的政治意义和社会影响，在宣传引导和监督
3、落实方面工作滞后,引发了一些群众的误解和不满。三是贯彻落实党中央决策部署不够坚决有力。在推动党中央关于人大工作的决策部署落地落实方面，还存在一定的差距。如在加强基层立法联系点建设方面，虽然制定了相关工作计划，但在推进过程中力度不够，进展缓慢，导致一些基层立法联系点的作用未能充分发挥，影响了立法工作的科学性和民主性。四是维护党的团结统一存在薄弱环节。在个别问题上,班子成员之间的沟通协调不够充分，存在不同意见和分歧,一定程度上影响了工作的推进和党的团结统一。例如，在一项重要议题的审议过程中，部分班子成员由于事先沟通不足，对一些关键问题的看法不一致，导致审议时间延长,效率不高。五是防止和反对错误思想
4、不够彻底。对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义等错误思想的警惕性不够高，在工作中有时还存在一些本位主义思想，考虑本部门利益多一些，忽视了整体利益。如在一些跨部门协作务接待中，有时存在超标准接待的现象，虽然金额不大，但也反映出廉洁自律意识还需进一步加强。五是践行社会主义核心价值观不够深入。在弘扬社会主义核心价值观方面，宣传教育的力度和深度不够，未能充分发挥人大常委会在引领社会风尚方面的作用。例如，在组织开展一些活动时，对社会主义核心价值观的融入不够自然和深入，导致活动的教育意义和社会影响力不够显著。（三）在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是担当意识不够强。部分班子成员
5、在面对一些复杂问题和艰巨任务时，存在畏难情绪，缺乏主动担当的精神。如在推进一项涉及多部门协调的改革任务时，由于任务难度大、协调难度高，部分班子成员担心承担责任，工作积极性不高，导致改革进展缓慢。据统计，该改革任务原计划在今年上半年取得阶段性成果，但由于担当不足，目前仅完成了不到50%的工作量。二是创新能力不足。在人大工作中，习惯于按部就班,遵循传统的工作方式和方法，缺乏创新思维和创新举措。例如，在立法工作中，对一些新兴领域的立法探索不够积极主动，立法的前瞻性和适应性不够强，难以满足经济社会快速发展的需要。三是风险防范意识不够高。在推动高质量发展的过程中，对一些潜在的风险认识不足，防范措施不够到
6、位。如在某一重大项目的审议决策中，对项目可能面临的市场风险、环境风险等评估不够充分，导致项目在实施过程中出现了一些问题，给经济社会发展带来了一定的负面影响。四是政绩观存在偏差。个别班子成员在工作中过于注重短期政绩，忽视了长远发展。例如，在一些基础设施建设项目的推进中，为了追求尽快完工和出成绩，对项目的质量和可持续性关注不够，导致一些项目在建成后不久就出现了质量问题，需要进行二次改造和维修，不仅浪费了资源，也影响了政府的公信力。五是为基层减负效果不够明显。虽然采取了一些措施为基层减负，但在实际工作中,仍存在一些形式主义的检查考核和报表填报等问题，给基层增加了不必要的负担。据基层反映，今年以来，市
7、人大常委会组织的各类检查考核和报表填报工作虽然有所减少,但仍有近20%的工作内容存在重复和不必要的情况。（四）在带头履行全面从严治党政治责任方面。一是管党治党责任落实不够到位。作为市人大常委会领导班子，在履行全面从严治党主体责任方面还存在一些薄弱环节，对党建工作的重视程度不够高，投入的精力和时间相对不足。例如，在一些党建工作会议上，部分班子成员未能按时参加，对党建工作的部署和要求传达不够及时准确，影响了党建工作的整体推进。二是纪律教育不够深入。对机关干部的纪律教育形式较为单一，内容不够丰富，缺乏针对性和实效性。如在组织纪律教育学习时，主要以集中学习文件和观看警示教育片为主，缺乏深入的讨论和交流
8、导致部分干部对纪律规定的理解不够深刻，在实际工作中容易出现违规违纪行为。三是监督执纪不够严格。在运用监督执纪“四种形态”方面，特别是在第一种形态的运用上不够充分，对一些干部的轻微违规行为未能及时进行提醒谈话和批评教育，导致一些小问题逐渐演变成大问题。例如，在发现个别干部存在工作纪律松弛的问题后，未能及时进行提醒纠正，最终该干部因多次违反工作纪律受到了党纪处分。四是选人用人机制不够完善。在干部选拔任用方面，虽然制定了一系列的制度和程序，但在实际操作过程中，还存在一些不够科学合理的地方。如在民主推荐环节，有时会受到一些人际关系和主观因素的影响，导致部分优秀干部未能得到充分的推荐和任用，影响了干部
9、队伍的积极性和创造力。五是网络空间管理不够有力。对党员干部在网络空间的言行规范和管理不够到位，缺乏有效的监督和引导机制。例如，在一些网络舆情事件中，部分党员干部未能正确把握舆论导向，随意发表不当言论，给党和政府的形象造成了一定的负面影响。（五）围绕典型案例剖析方面。L案例背景及基本情况。日前，经省委批准，省纪委监委对市人大常委会原党组书记、副主任XX严重违纪违法问题进行了立案审查调查。经查，XX丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，伪造、转移、隐匿证据，对抗组织审查；无视中央八项规定精神，违规收受礼金；违反组织原则，不按规定报告个人有关事项，在组织函询时不如实说明问题，在干部选拔任用工
10、作中为他人谋取利益；通过民间借贷获取大额回报；违规决定工程承揽；对配偶失管失教；纪法底线失守，利用职务上的便利，为他人在企业经营等方面谋取利益，非法收受巨额财物。该案例反映出在人大工作中，个别干部存在严重的纪律意识淡薄和廉洁自律问题，严重违反了党的纪律和国家法律法规,给市人大常委会的形象和声誉带来了极大的损害。2 .主观因素剖析。一是思想认识不够深刻，个别干部对党纪国法缺乏敬畏之心，没有充分认识到自己的行为可能带来的严重后果。二是党性修养不够坚定，在利益诱惑面前，未能坚守党性原则，背离了党的宗旨和使命。三是廉洁自律意识缺失，没有严格要求自己，放松了对自身的约束，最终陷入了违纪违法的深渊。例如，
11、在该案例中，涉事干部在接受企业宴请和礼品时，没有意识到这是违反廉洁纪律的行为，认为只是正常的人际交往，从而逐渐放松了警惕。3 .客观因素剖析。一是制度执行不够严格，虽然制定了一系列的规章制度，但在实际工作中，存在制度落实不到位的情况，为违纪行为提供了可乘之机。二是监督机制不够健全，对干部的日常监督管理存在漏洞，未能及时发现和纠正干部的违规行为。三是教育引导不够到位，对干部的思想政治教育和廉洁从政教育不够深入，导致部分干部的纪律意识和廉洁意识淡薄。如在该案例中，所在部门的内部监督机制未能发挥有效作用，对涉事干部的行为未能及时察觉和制止。4 .自身差距不足反思。通过对该典型案例的剖析，我们深刻认识
12、到，在市人大常委会领导班子自身建设中，还存在一些差距和不足。一是在干部教育管理方面，还需要进一步加强思想政治教育和纪律教育，提高干部的廉洁自律意识和纪律意识。二是在制度建设和执行方面，要进一步完善各项规章制度，加强制度的执行力，确保制度的权威性和严肃性。三是在监督机制建设方面，要不断健全监督体系，加强对干部的日常监督管理，做到早发现、早提醒、早纠正,防止类似问题的再次发生。二、产生问题的原因分析廉洁自律要求还有差距。在与一些环保企业的交往中，有时对自身要求不够高，存在接受企业赠送的一些小礼品的情况，虽然价值不高，但也反映出廉洁自律意识还需要进一步强化。2024年度民主生活专题会发言稿今年是“十
13、四五”规划的收官之年，也是全面深化改革取得新突破的关键一年。此次民主生活会，我们应当视为一次党性锻炼的新机遇、职责履行的新开端。我们要深入贯彻党的二十大以及二十届二中、三中全会精神，全面落实党中央领导人的重要讲话和指示精神，切实做好民主生活会的后续工作，确保党中央的决策部署和上级工作要求在我们这里得以有效实施、开花结果。一、强化理论根基，铸就忠诚之魂首先，要坚定政治立场。将提升政治素养作为党性锻炼的必修课程，深刻领会“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，确保在思想、政治、行动上始终与党中央保持高度一致。我们要以坚定的理想信念为基石，铸就忠诚的党魂，以实际行动彰显对党的绝对忠诚。其次，
14、要筑牢思想防线。从党的创新理论中汲取精神力量，将学习党的先进思想作为首要任务。通过优化工作思路、创新工作方法、采取务实举措,将理论优势转化为实践动力，让党的先进思想成为推动工作的强大引擎。最后，要严守纪律规矩。将学习和遵守党章党规融入党性修养之中，始终将纪律和规矩挺在前面。要善于从纪律规矩中发现问题，用党章党规作为衡量政策制定、问题解决的标准，为全体党员干部树立守规矩、重纪律的榜样。二、提振信心定力，开创工作新局一是要聚焦重点任务抓落实。围绕党的工作部署，精准把握关键支撑任务，推动重点工作项目化、路径化，确保每年能够集中精力完成几件具有全局影响的关键性大事,让目标落地生根、开花结果。二是要深化
15、改革创新求突破。紧扣产业发展、项目招商、园区建设等关键领域，强化前瞻思维和科学规划，推出一批具有引领性、示范性的改革举措，为高质量发展注入强劲动力。三是要着力破解难题促提升。以解决难题为切入点，深化平安建设和基层治理工作。通过扎实落实每一项重点任务，不断提升直面问题、破解难题的能力，让实践成为锤炼本领的最佳课堂。三、严守纪律规矩，强化约束监督一是要严格执行纪律要求。以中央八项规定及其实施细则精神为铁律，从小事小节中加强自我约束，自觉规范言行，坚决反对特权思想。同时，对家属子女和身边工作人员要严格管理，以清正廉洁的形象筑牢遵规守纪的防线。二是要持续开展自查自纠。针对权力集中、资金密集、资源富集等
16、领域的风险点，通过警示教育深化对道德、纪律、法律、责任的认识。结合党的六项纪律进行自我剖析,全面排查违纪风险，筑牢思想防线，增强防范违纪的免疫力。三是要扎实推进整改提质。针对政绩观偏差、“四风”隐形变异、不作为慢作为乱作为等突出问题，集中整治群众身边的不正之风和腐败问题，切实减轻基层负担。坚持立行立改与长效机制相结合，通过建章立制巩固整改成效,让民主生活会成为推动工作提质增效的持久动力。四强化党的领导，树立清风正气一是要勇于担当政治责任。切实履行全面从严治党“第一责任人”职责，落实“一岗双责”，将党的纪律建设贯穿于日常管理监督全过程。对职责范围内的问题要敢于担当、敢于管理、敢于较真，做到早发现
17、早处置、早纠TFo二是要压实责任链条。通过层层传导压力，将全面从严治党的责任落实到各级党组织和领导干部，确保责任落实到位。各条战线、各个岗位都要将责任扛在肩上、抓在（四）担当作为方面。增强担当意识，树立正确的担当观，勇于面对工作中的困难和挑战，紧紧围绕集团公司党委安排部署，持续强化政治责任意识、敢于担当意识、团结协作意识，对事关公司发展、事关职工群众利益的大事要事、急事难事，带头冲锋陷阵、带头攻坚克难、带头争先创优，做到工作在一线展开、问题在一线解决、成果在一线体现。（五）工作作风方面。严格执行重大事项报告制度，规范“三重一大”事项集体决策，履行好负责人职责。坚持纪律规矩在前，强化“八小时内
18、外”全方位监督，使严明纪律成为自觉规范和行为准则，成为良好政治生态和社会环境的倡导者和维护者。切实改进工作作风，坚决克服形式主义、官僚主义，提高工作效率和服务质量，以良好的工作作风推动保密工作取得新成效。（六）廉洁自律方面。始终把纪律规矩挺在前面，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。自觉接受党组织和群众的监督，如实向党组织报告个人有关事项，自觉抵制各种不正之风和腐败行为。加强廉洁自律教育，通过观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式，时刻警醒自己，筑牢拒腐防变的思想防线。不回避、不掩饰，深刻反思自身存在的不足；相互批评时,大家
19、出于公心、坦诚相待，直截了当指出问题，达到了红脸出汗、排毒治病的效果。通过这次会议，我们进一步锤炼了绝对忠诚的政治品格，进一步树牢了纪律规矩意识，进一步增强了团结实干的信心决心。二、在铸牢政治忠诚上作示范、当表率作为革命老区、红土圣地的“关键少数”，我们市委常委班子必须把对党忠诚作为第一标准第一追求第一品格。一是要持续学深悟透XX思想。这是我们做好一切工作的根本遵循和行动指南。我们要坚持学思用贯通、知信行统一，不断加深对这一重要思想的理解和把握，深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，真正做到学懂弄通做实。要把学习XX思想与学习党的二十大，二十届二中、三中全会精神结合起来，与学习总书
20、记对我们地区的重要指示批示精神结合起来，切实把学习成果转化为推动工作的强大动力。二是要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果，是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素。我们要始终把“两个确立”“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，坚定不移地忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在大是大非面前保持清醒头脑，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。三是要在行动上紧跟紧随。对党忠诚不能停留在口头上，更要体现在行动上。我们要坚决贯彻落实党中央的决
21、策部署，确保党中央政令畅通、令行禁止。要积极主动地为党分忧、为国尽责、为民奉献，以实际行动践行对党忠诚。要时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，始终保持对党忠诚的政治本色。三、在加强纪律建设上作示范、当表率纪律是党的生命，纪律建设是全面从严治党的治本之策。我们市委常委班子要在加强纪律建设上以身作则，为全市党员干部树立榜样。一是要不断强化纪律教育。要把纪律教育作为一项基础性、经常性工作来抓，深入开展党章党规党纪学习教育,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要加强警示教育，通过剖析典型案例，以案明纪、以案说法，让党员干部吸取教训、引以为戒。要创新纪律教育方式方法，增强纪律教育的针对性
22、和实效性，使纪律教育真正入脑入心。二是要严格纪律执行。纪律的生命力在于执行，我们要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，坚决做到有令必行、有禁必止。要加强对纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反纪律的行为，维护纪律的严肃性和权威性。要坚持抓早抓小、防微杜渐，对党员干部身上的苗头性、倾向性问题及时提醒、及时纠正，防止小问题演变成大问题。三是要严守纪律规矩。我们要自觉遵守党的纪律和国家法律法规，严格按照规章制度办事。要坚持民主集中制原则，凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论、按少数服从多数作出决定。要严格执行请示报告制度，对重
23、大事项、重要工作要及时向党中央和上级党组织请示报告，不得隐瞒不报、迟报漏报。四是要主动接受各方面监督。监督是权力正确运行的根本保证，我们要正确对待监督，自觉接受党内监督、群众监督、社会监督和舆论监督。要加强对权力运行的制约和监督，建立健全权力运行制约和监督体系，确保权力在阳光下运行。要严格遵守廉洁自律各项规定，做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。四、在勇于担当实干上作示范当表率当前，我们正处于推进中国式现代化的关键时期，面临着诸多机遇和挑战。我们市委常委班子要勇于担当实干，带领全市上下奋力开创各项事业发展新局面。一是要解放思想干。思想是行动的先导，只有解放思想，才能推动发展。我们要坚决
24、破除因循守旧、安于现状的思想观念，树立敢为人先、开拓创新的意识。要拓宽视野，积极学习借鉴先进地区的经验做法，结合我们的实际情况，创造性地开展工作。要敢于突破条条框框的束缚，大胆探索、大胆实践，为全市经济社会发展注入新的活力。二是要提升本领干。本领高强是担当实干的基础，我们要不断提升自身的能力素质，增强干事创业的本领。要加强学习，不断更新知识结构，提高专业能力和专业精神。要注重实践锻炼，深入基层、深入一线，在实践中积累经验、增长才干。要加强对干部的教育培训，培养造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。三是要用心用情干。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，把
25、人民群众的利益放在首位。要带头深入基层、深入群众,倾听群众呼声，了解群众需求，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要加强民生建设，加大对教育、医疗、就业、住房等民生领域的投入，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。四是要求真务实干。求真务实是我们党的优良传统和作风，我们要牢固树立和践行正确政绩观，一切从实际出发，不搞形式主义、官僚主义，不做表面文章、不搞花架子。要坚持实事求是，真抓实干，把工作往实里做、往深里做、往细里做。要注重打基础、利长远，多做一些打基础、增后劲、利长远的好事实事，为全市经济社会发展奠定坚实的基础。五、在扛牢管党责任上作示范当表率全面从严治党是我们党永葆
26、生机活力走好新的赶考之路的必由之路。我们市委常委班子要认真履行管党治党责任，推动全面从严治党向纵深发展。一是要认真履行“第一责任人”责任。作为市委书记,我将以身作则，认真履行“第一责任人”责任，抓好班子、带好队伍。要加强对市委常委班子的管理和监督，严格要求班子成员，督促他们认真履行职责。要定期主持召开市委常委会会议，研究部署全面从严治党工作，及时解决存在的问题。二是要从严履行“一岗双责市委常委同志作为全市“关键少数”中的“关键少数”，要切实履行“一岗双责”,既要抓好分管领域的业务工作，又要抓好分管领域的党风廉政建设工作。要加强对分管部门和单位的管理和监督，督促他们严格遵守党的纪律和规矩，认真落
27、实全面从严治党各项要求。三是要做好查办案件“前后半篇文章”。查办案件是全面从严治党的重要手段，我们要严肃查处违纪违法问题，保持惩治腐败的高压态势。同时，要做好查办案件的“后半篇文章”，加强对案件的剖析和反思，查找制度漏洞和管理薄弱环节，建立健全长效机制，做到以案促改、以案促治。四是要巩固发展风清气正的政治生态。政治生态好，人心就顺、正气就足；政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生。我们要加强党的建设，严肃党内政治生活，净化党内政治生态。要坚持正确的选人用人导向，选拔任用忠诚干净担当的干部。要加强对党员干部的教育管理，引导他们坚定理想信念，增强党性修养，做到廉洁奉公、清正廉洁。六、认真抓好整改落实
28、民主生活会的成效最终要体现在整改落实上。我们要把征求的意见建议以及批评和自我批评查摆的问题贯通起来，制定整改方案，细化整改措施，明确整改时限，以钉钉子精神一项一项整改到位。一是要提高认识抓整改。各位常委同志要充分认识到整改落实的重要性，把整改工作作为一项政治任务来抓，切实增强整改的自觉性和主动性。要以高度的责任感和使命感，认真对待整改工作，确保整改工作取得实效。二是要明确责任抓整改。要建立整改工作责任制，明确责任领导、责任部门和责任人，确保整改工作有人抓、有人管。各位常委同志要亲自抓整改，对自己查摆的问题和同志们提出的批评意见，要主动认领、认真反思，制定切实可行的整改措施，确保整改到位。三是要加强监督抓整改。要加强对整改工作的监督检查，定期通报整改工作进展情况，对整改工作不力的要严肃问责。要把整改工作纳入绩效考核，作为评价干部工作业绩的重要依据，确保整改工作按时完成。同志们，这次民主生活会是我们加强市委常委班子建设的新起点。我们要以这次民主生活会为契机，进一步加强自身建设，提高政治能力，强化纪律意识，勇于担当实干，为推动全市经济社会发展作出更大的贡献，紧紧围绕上级部署、要求，团结带领全市广大党员干部群众，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！
