1、某县2025年“三化”建设年行动方案（规范化、法治化、正规化）一、总体要求1 .指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神,以规范化夯基、法治化固本、正规化提质为主线，聚焦基层治理、产业发展、民生服务三大领域，推动县域治理体系和治理能力现代化。2 .行动目标规范化：建立覆盖城乡的标准化管理体系，重点领域制度规范覆盖率95%.法治化：实现行政执法案件办结率90%,群众法治满意度85%.正规化：完成20项重点领域流程再造，打造3个省级示范标杆项目。二、重点任务与落地方案（一）基层治理“三化”提升工程1 .行政执法规范化措施：编制县乡行政执法权责清单，明确28类执法事项
2、的权限边界；推广“智慧执法”平台，实现案件全流程电子化记录，年内覆盖80%以上执法单位。责任单位：县司法局、大数据局时限：2025年10月2 .矛盾调处法治化案例参考：借鉴山东“居民身后一件事”集成服务经验，建立“一站式”矛盾纠纷调解中心，整合司法、信访、民政等6部门资源，推行“首问责任制”。量化指标：调解成功率85%,重复信访率下降30%。3 .村居管理正规化4 新模式：推广安化县“建制镇控制性详细规划编制”经验，完成全县50%行政村规划修编，配套建立村务公开标准化指引。资金保障：县财政列支2000万元专项补助，乡镇按1:1配套。（二）产业升级“三化”攻坚行动1 .农业产业化规范发展重点项目
3、建设万亩高标准农田示范区，配套智能灌溉、土壤监测系统（参考德州农业设施改造项目）；打造“一镇一链”特色产业，如茶产业全链条追溯体系，实现生产、加工、销售环节100%标准化认证。2 .工业绿色化改造技术路径：落实山东“两高三化”要求，对水泥、化工等10家重点企业实施“机械化换人、自动化减人”改造，淘汰落后产能设备30台套。考核机制：设立200万元技改奖励基金，企业达标后按投资额15%给予补贴。3 .服务业数字化转型示范工程：4 设县域智慧物流园，整合交通、仓储、配送数据，降低物流成本20%；推广“文旅+数字化”模式，开发VR红色教育基地、非遗文化数字展馆。（三）民生服务“三化”提质计划1 .教
4、育医疗均衡化硬件提升：新建2所九年一贯制学校，改扩建乡镇卫生院5家（参照德州公共服务类项目）；推行“县管校聘”“医共体”管理模式，实现优质资源下沉。进度节点：2025年9月前完成主体工程。2 .社会保障精准化重点群体保障：实施“孤困儿童助学助康”项目，按每人1万元/年发放助学金（借鉴山东经验）；开发公益性岗位1000个，定向安置脱贫人口、残疾人就业。3 .城市管理精细化智慧化改造：建设“城市大脑”指挥中心，整合城管、交通、环保等12类数据；推广德州“停车设施智慧化平台”经验，新增智能停车位1500个，充电桩300个。三、保障机制（一）组织保障成立由县委书记任组长的领导小组，下设规范化推进组（县
5、委办牵头）、法治化督导组（县人大牵头）、正规化考核组（县委组织部牵头）。（二）资金保障统筹财政资金3亿元，争取专项债券2亿元，引入社会资本1亿元，设立分领域“三化”建设专项资金池。（三）考核评估实行“月度通报、季度排名、年度总评，对连续两次排名末位的单位启动问责程序，考核结果与干部晋升、绩效奖金直接挂钩。四、实施步骤阶段时间区间核心任务动员部署2025年1-2月完成方案印发、责任书签订、专题培训3场次集中攻坚2025年3-10月推进60个重点项目，召开现场推进会4次，整改问题清单120项验收总结2025年Il-12月开展第三方评估，发布三化建设白皮书，评选10个示范单位、30名先进个人附件：1.重点项目责任分解表（含投资额度、责任单位、完成时限）2.三化建设考核评分细则
