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    江西省提振消费行动方案.docx

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    江西省提振消费行动方案.docx

    1、江西省提振消费行动方案提振消费是扩大内需、做大做强国内大循环的重中之重。为贯彻落实党中央、国务院关于大力提振消费的决策部署,持续优化消费环境,不断激发市场活力,增强消费对经济发展的基础性作用,加快推动全省商旅文体健融合发展,更好满足人民群众美好生活需要,结合我省实际,制定本方案。一、实施商品消费升级行动1 .加力扩围实施“两新”政策。加力支持汽车、家电、家装和电动自行车以旧换新,以及手机等数码产品的购新补贴,不断优化政策操作流程,加快补贴兑付速度,强化政策宣传解读。进一步提高农业机械报废更新补贴标准,加快农业基础设施更新迭代。(责任单位:省商务厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省住

    2、房城乡建设厅、省农业农村厅、省市场监管局、省税务局,各市、县区人民政府。以下责任单位均包括各市、县区人民政府,不再列出)2 .加快推进内外贸一体化发展。推动产业集群内外协同发展,促进国内国际标准互认,推进同线同标同质工程。支持外贸企业发挥质量、设计、研发等优势,开发适合国内市场需求产品,帮助外贸企业开拓国内消费市场。组织各地大型商业企业与外贸企业开展订单直采,设立外贸产品销售专区、专柜。引导商业街区组织开展出口产品转内销专题活动。(责任单位:省商务厅、省工业和信息化厅、省市场监管局)3 .加速释放会展经济乘数效应。深入开展一城一展一产一会活动,坚持以展促销、以展带产、以展兴业。积极办好米粉产业

    3、交易会、江西生态鄱阳湖绿色农产品博览会、赣南脐橙国际博览会等展会,力争2025年全省举办消费类展会不少于150场。(责任单位:省商务厅、省工业和信息化厅、省农业农村厅)二、实施服务消费提质行动4 .扩大餐饮消费。提升餐饮服务品质,鼓励国内外知名餐饮品牌在省内开设首店、旗舰店,支持餐饮企业申报米其林黑珍珠餐厅。支持地方政府、餐饮企业和互联网平台联合开展餐饮促消费活动,持续开展赣菜(江西小炒)品牌推广,力争2025年全省餐饮业营业额达到1870亿元、同比增长10%o(责任单位:省商务厅)5 .提升家政消费。推进家政兴农、家政服务员技能升级行动,支持家政企业深入农村、社区开展技能培训I,举办家政技能

    4、大赛,优化家政服务供给。完善江西省家庭服务业公共平台,推行电子版居家上门服务证,推进家政企业和服务人员全面健全信用记录。支持家政服务劳务品牌申报赣字号劳务品牌,鼓励符合条件的赣字号家政劳务品牌相关企业和个人申报赣字号劳务品牌领军企业和领军人才。(责任单位:省商务厅、省人力资源社会保障厅、省市场监管局)6 .促进养老和托育消费。聚焦老年人分层分类养老服务需求,持续优化养老服务供给格局,贯通协调居家社区机构三类养老服务形态。以县域为重点,着力构建覆盖城乡的三级养老服务网络,积极培育专业化社区养老、居家养老服务机构,提供照护托养、日间照料、文化娱乐、康复护理等服务,力争2025年建设改造90家以上区

    5、域性中心敬老院,新增300家一老一小幸福院。支持养老服务与物业、家政、医疗、文旅、体育等行业融合发展。加快完善普惠托育服务体系,发放托育消费券,推动城市社区开展嵌入式托育服务。(责任单位:省民政厅、省住房城乡建设厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省市场监管局、省体育局)7 .推动文旅消费。实施文旅消费聚能计划,创新举办江西三百(百县百碗、百县百店、百县百街)文旅消费季等重大活动。推进引客入赣工程,开展如画江西风景独好江西文旅宣传推广季活动。用好过境免签政策,优化入境游消费环境。实施文旅业态融合计划,培育文体旅、文商旅、农文旅等融合业态,发展夜间文旅经济,增加优质文旅消费供给,丰富文旅

    6、消费场景业态,推动文旅消费结构不断优化,游客人均过夜天数进一步增长,人均文旅消费超过全国平均水平。(责任单位:省文化和旅游厅、省农业农村厅、省商务厅、省体育局)8 .做大体育消费。鼓励各地充分发挥山水自然资源优势,大力发展水上、山地、冰雪等户外运动项目。做大赛事经济,办好亚洲皮划艇锦标赛,以及中式台球世锦赛、南昌马拉松、南昌国际龙舟赛等自主品牌赛事,鼓励各地依托景区、街区、商圈等消费新场景打造一批知名度高、影响力大的赛事活动品牌。办好第42届中国国际体育用品博览会,促进体育健身用品消费。因地制宜培育具有区域特色的体育精品项目,力争2025年在全省范围内打造2-3个体育产业聚集区或体育服务综合体

    7、责任单位:省体育局、省文化和旅游厅)9 .发展健康消费。推动优质医疗卫生资源扩容下沉,开展医院病房改造提升,改善就医环境。加快建设康复医院、护理院、安宁疗护机构,支持医疗卫生机构开展医养结合服务,力争2025年各设区市至少有一家医院提供心理门诊、睡眠门诊服务。积极实施中医药+行动,充分挖掘和整合庐山、井冈山、明月山等地资源,发挥医养结合优势,推进医、药、养、游融合发展。培育壮大健康体检、咨询、管理等新型服务业态。(责任单位:省卫生健康委、省民政厅、省文化和旅游厅)三、实施新型消费培育行动10 .推动数字消费。围绕人工智能+消费,充分发挥我省虚拟现实(VR)产业基础和技术优势,积极探索虚拟现

    8、实(VR)、增强现实(AR)、混合现实(MR)等技术在文旅、零售、教育、医疗等领域的深度融合,引导VR在全域旅游、智慧导览、产品演示、教育培训、临床诊治等场景应用落地,不断拓展数字消费场景,以产业发展引领消费升级。积极推广直播电商、短视频营销、即时零售等电商新业态新模式,鼓励电商基地、企业运用人工智能等新技术开展电商营销和场景创新。开展电商促产业转型系列对接,支持平台、电商企业向线下拓展业务,引导线下企业开发数字化产品和服务。力争2025年全省网络零售额(监测值)达到3000亿元。(责任单位:省商务厅、省工业和信息化厅、省教育厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省体育局)11 .发展绿色消费。顺

    9、应新质生产力发展趋势,完善绿色低碳产品和服务的标准、认证、标识落实流程,推进消费品绿色设计与制造一体化,促进流通领域绿色包装和减塑,提高家装、出行、旅游、快递等领域绿色化水平。鼓励企业加大绿色生产技术与设备研发投入,推动各类生产设备、服务设备特别是新能源设备的更新改造。(责任单位:省商务厅、省工业和信息化厅)12 .创新文娱消费供给。聚焦动画、漫画、新生代影视与现实等青少年群体消费的新趋势、新亮点,鼓励景区、度假区、街区、商超等开发交互式沉浸式数字化体验产品、影视衍生产品,加强虚拟文化创意形象、角色扮演的产品开发,打造潮玩谷子店、谷子经济卖区等消费业态,持续打造消费新产品新场景新热点。(责任单

    10、位:省文化和旅游厅、省商务厅)13 .加快设施建设。加强通信网络、新技术、算力基础设施建设,推动新一代信息技术与多行业应用加速融合。引导地标商圈、特色街区、商业综合体、流量首店等数字化、智能化提升和跨界融合,积极开展一店一策改造,对接优质运营店和品牌,培育一批具有特色的新型消费示范区。(责任单位:省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅、省商务厅、省文化和旅游厅)四、实施农村消费促进行动14 .推动优质消费资源下乡。聚焦四融一共和美乡村先行建设,推进乡村产业与休闲、文旅、体育、康养、研学等产业深度融合。加强对农村消费市场的研究,引导商贸龙头企业网点下沉和商贸流通企业向农村延伸,推动品牌消费、品质消费

    11、进农村,充分挖掘和释放农村消费潜力。围绕农民生产生活实际,提供送家居设计方案下乡等精准服务和优质产品。持续开展绿色智能家电下乡、新能源汽车下乡等促消费活动。加大力度支持农村地区充电桩建设,2025年底乡镇充电基础设施覆盖率达到100%。(责任单位:省农业农村厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省体育局)15 .拓展农产品销售渠道。提升农产品流通服务能力,搭建线上线下结合的农产品产销对接平台,开展数商兴农系列活动。组织开展农商互联产销对接活动,加强与知名平台合作对接,拓展赣农宝业务,扩大农产品网络零售额。推进优质农产品进驻高端商超餐饮平台,提升入驻产品销量

    12、责任单位:省农业农村厅、省商务厅、省供销联社)16 .完善农村商贸流通体系。积极推进县域商业体系建设行动和县域物流配送体系建设试点,力争在2025年度改造提升200个县域商业建设项目。健全县乡村三级物流配送体系,持续推进农村客货邮融合发展,探索农村客货运、邮政快递、物流、电商等一网多用、一站多能、多点合一、深度融合新模式,打通农产品进城最初一公里和工业品下乡最后一公里。(责任单位:省商务厅、省农业农村厅、省供销联社、省邮政管理局)五、实施消费场景创新行动17 .举办消费融合活动。结合全年旺销时点和消费热点,开展美好生活焕新季双品网购节等各类线上线下促消费活动,举办内容丰富、形式多样的文旅消

    13、费促进活动。探索在展览展示、演出、赛事等活动期间,整合旅游休闲、美食体验、逛街购物等资源,推出一批多元消费融合主题线路。(责任单位:省商务厅、省民政厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省体育局)18 .打造消费融合场景。支持商圈丰富演艺、体育、文博等业态,鼓励公园、景区提升运营水平,引入零售、餐饮、书店、文创店等业态,打造一批消费融合集聚区。积极培育高品质美食街和夜经济街区。开展江西省风景独好旅游名县、名村(镇)、名景区评选,提高旅游资源开发利用水平。(责任单位:省文化和旅游厅、省商务厅、省体育局)19 .搭建消费融合平台。强化对实体消费赋能,联动金融机构、电商平台、媒体平台等,鼓励网络零售、文

    14、娱演艺、体育赛事、社区服务等领域企业和机构打造多元化、一站式综合性消费平台。丰富消费平台的数字内容,引导游戏休闲、视听服务等社交娱乐类平台带动视听设备、VR设备等新兴电子设备消费应用。(责任单位:省商务厅、省工业和信息化厅、省文化和旅游厅、省地方金融管理局、省市场监管局、省体育局、中国人民银行江西省分行、江西金融监管局)六、实施经营主体壮大行动20 .壮大商贸经营主体。完善批发业发展引导政策,加大增量企业主体培育,鼓励贸易型企业等入库,力争2025年新增限额以上商贸经营主体2000家。(责任单位:省商务厅、省工业和信息化厅、省国资委)21 .壮大文旅经营主体。支持各类文旅企业走专业化、特色化、

    15、品牌化发展之路,鼓励演艺、景区、餐饮、住宿、文创、非遗等经营主体发展壮大,创建一批星级旅游饭店、等级旅游民宿。加强文旅贷工作,持续做大信贷规模。(责任单位:省文化和旅游厅)22 .壮大农村经营主体。依法依规盘活农村闲置房屋等,大力培育家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体,发展乡村民宿、酒店客栈业态。鼓励有实力的平台企业下沉农村市场,以品牌和供应链赋能,为农村地区中小企业、个体商户提供集中采购、统一配送、销售分析等服务。(责任单位:省农业农村厅、省文化和旅游厅)七、实施优化消费环境行动23 .推动城市商业消费升级。大力发展社区商业,丰富便民消费业态,2025年培育不少于5个智慧商圈和10家

    16、智慧商店。全面推进城市一刻钟便民生活圈建设,推动南昌市、萍乡市加快完成试点任务,发挥示范带动作用,力争2025年新增2个国家级试点城市。积极发展首发经济。持续引进和培育知名商贸品牌。推进现代商贸流通体系试点建设,逐步完善商贸物流网络体系。(责任单位:省商务厅、省民政厅)24 .加强农村消费品质量安全监管。加大对虚假宣传、仿冒混淆、缺斤短两等违法行为的监管和处罚力度。加强消费品质量安全监管,对重点服务领域开展质量监测评价。加快农村消费市场相关领域信用体系建设,依法依规实施失信惩戒。(责任单位:省市场监管局、省发展改革委、省商务厅)25 .提升消费服务质量水平。聚焦消费集中的企业、行业、区域,培育

    17、一批放心商店、放心市场、放心网店、放心餐厅、放心景区。提高在线消费纠纷解决机制先行和解率,探索与平台企业售后渠道关联,提升线下无理由退货的覆盖面和兑现率。深入推进放心消费环境建设,发挥12315消费维权平台热线作用。推动旅游诚信省建设。(责任单位:省市场监管局、省商务厅、省文化和旅游厅)各地、各部门要提高政治站位,把提振消费摆到更加突出位置,加强工作协同,促进融合发展,明确任务举措与具体目标,加大对重点消费领域的政策支持力度;要统筹用好现有中央和省级相关财政资金,支持实施提振消费专项行动;要加强对各类提振消费政策、活动的宣传报道,及时推出一批成效突出的创新示范案例,并认真组织推广。省商务厅要充分发挥牵头作用,建立健全统筹协同、定期会商、指导评价工作机制,及时跟踪研判消费趋势特点和政策实施成效。


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