1、进一步深化农村改革，扎实推进乡村全面振兴心得体会2月23日，2025年中央一号文件公布，提出进一步深化农村改革，扎实推进乡村全面振兴。今年的中央一号文件，是党的十八大以来指导“三农”工作的第十三个中央一号文件，传递了强农惠农富农的鲜明信号，描绘了2025年“三农”工作任务书、路线图。今年中央一号文件坚持问题导向和目标导向相结合,从党中央关心关注的重大问题、农民群众反映强烈的突出问题入手，既着眼当前，部署2025年“三农”工作中必须抓紧抓好的一些要事实事；也放眼长远，着力健全推进乡村全面振兴长效机制。“我们相信，通过深入贯彻落实中央一号文件，一定能够实现农业增效益、农村增活力、农民增收入，不断开
2、创“三农”工作新局面。粮食安全是“国之大者”，“持续增强粮食等重要农产品供给保障能力”，是今年中央一号文件部署的重点任务。2024年粮食产量再创新高，历史性突破L4万亿斤，大豆产量保持在2000万吨以上，各类农产品供给充裕，为稳物价、稳民心、稳大局发挥了至关重要作用。中央政策是明确的，粮食生产只能加强，不能放松。决不能因为粮食价格一时低迷，就轻言粮食生产已经过关了。一方面，粮食生产在一定程度上还是靠天吃饭。近年来极端天气等自然灾害多发重发，不确定因素很多，必须立足于抗灾夺丰收，把困难想在前面。另一方面，我国粮食需求还在不断扩大。虽然现在大家口粮吃得少了，但是肉蛋奶吃得多了，需要越来越多的饲料粮
3、来转化。我国粮食总体上不是供大于求，而是仍然处于供求紧平衡状态。今年中央一号文件继续把确保国家粮食安全摆在首要位置,强调要牢牢把握粮食安全主动权，把我们的饭碗端得更稳更牢。今年抓粮食生产，一要稳面积、增单产两手发力。去年全国粮食亩产比上年提高5.1公斤，对增产贡献超过八成。要把粮食增产的重心转到大面积提单产上,进一步扩大粮食单产提升工程实施规模，加大高产高效模式集成推广力度。二要强化农业科技和装备支撑，因地制宜发展农业新质生产力。推进农业科技力量协同攻关，提升农业科技创新体系整体效能，加快突破关键核心技术,加力攻克一批突破性品种等。三要构建多元化食物供给体系。践行大农业观、大食物观，面向整个国
4、土资源，全方位多途径拓展食物来源。中央一号文件从生产、消费、贸易等方面，打出一套政策“组合拳”，促进粮食等农产品价格企稳回升，保护农民务农种粮积极性。价格方面，落实稻谷、小麦最低收购价政策，在河南、江苏、黑龙江、安徽启动稻谷托市收购，加大小麦、玉米收储力度，促进大豆销售和加工转化，稳定市场价格，防止出现“卖粮难”。补贴方面，继续稳定耕地地力保护补贴政策，完善玉米大豆生产者补贴、稻谷补贴政策。保险方面，降低产粮大县农业保险县级保费补贴承担比例，推动扩大稻谷、小麦、玉米、大豆完全成本保险和种植收入保险投保面积。今年还将扩大产粮大县公共服务能力提升行动实施范围，启动实施中央统筹下的粮食产销区省际横向
5、利益补偿机制。同时，打通市场需求“最后一公里”，破除产销堵点卡点，着力稳预期、稳价格、稳市场。比如，针对奶牛养殖亏损问题，明确要求落实灭菌乳国家标准，促进鲜奶消费，支持以家庭农场和农民合作社为主体的奶业养殖加工一体化发展,促进生鲜乳就地加工转化。还要强化贸易与生产协调，完善农产品贸易与生产协调机制，综合施策推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平，稳定市场供需。说一千道一万，农民增收是关键。去年农村居民人均可支配收入达23119元，同比实际增长6.3%,城乡居民收入之比缩小到2.34：1。从收入来源看，经营净收入和工资性收入分别占33.9%和42.4%,是农民收入的大头。文件着重从这两个方面入手
6、部署拓宽农民增收渠道。着力发展富民产业。要统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，因地制宜发展适合家庭经营的庭院经济、林下经济、民宿经济等，培育乡村新产业新业态，让农民群众挑上致富的“金扁担”。发展乡村产业，要按市场规律办事，适合什么就发展什么，有什么资源就发展什么，打好“特色牌”，做大“土字号”，不能一窝蜂地盲目上项目，避免同质化、内卷式竞争。着力促进农民工稳岗就业增收。2024年全国脱贫劳动力务工就业规模超过3300万人。要开展防止返贫就业攻坚行动，增强帮扶车间就业吸纳能力，确保脱贫人口的务工规模和收入稳中有增。今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年。过
7、渡期结束之后，帮扶政策不会“急刹车”，而是要分类加以完善，建立健全常态化帮扶的制度机制。中央一号文件重点部署了几个方面的工作：提升防止返贫致贫监测帮扶效能。要早发现、早帮扶，及时纾困，避免风险积累成患。要加强工作统筹和信息共享，提高监测效率，强化帮扶措施的针对性、实效性，根据困难的类型，分类落实好社会救助兜底保障政策。健全帮扶资产长效管理机制。脱贫攻坚以来，国家投入形成了较大规模的资产，这是今后持续开展帮扶的重要依托。中央一号文件提出，建立统一的资产登记管理台账,健全资产形成、确权移交、管护运营、收益分配等全程监管制度。明确谁来管、管什么、怎么管，确保经营性资产保值增效、公益性资产持续发挥作用
8、研究制定过渡期后帮扶政策体系。当前正在组织对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期进行总体评估,在评估基础上，对各项帮扶政策分类优化完善。对于农村低收入人口，重点是统筹开展农村低收入人口及防止返贫致贫对象的识别监测，强化对有劳动能力的农村低收入人口的开发式帮扶,加强社会救助兜底保障。对于欠发达地区，重点是促进这些地区振兴发展,有针对性地加大政策倾斜力度。随着大量农村人口到城镇就业生活，农村出现了大量的闲置资产。农村集体资源资产是乡村全面振兴的重要物质基础。改革的关键是适应社会主义市场经济要求，坚持守正创新，激发农村要素活力，让农民分享更多的改革成果。重点是完善“三块地”的管理制度。
9、第一块地是承包地。要稳定和完善农村土地承包关系，有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点。今年要继续扩大整省试点范围，总原则是“大稳定、小调整”，妥善化解矛盾纠纷，确保绝大多数农户承包地总体顺延、保持稳定，不能打乱重分，更不能收回集体或者借机违法调整。第二块地是宅基地。党的二十届三中全会决定明确提出,允许农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用。要严格遵照执行，扎实做好宅基地确权登记颁证，探索农房盘活利用的有效实现形式。要加强宅基地规范管理，依法保障农民宅基地基本权益。第三块地是农村集体经营性建设用地。中央一号文件明确，有序推进农村集体经营性建设用地入市改革。去年全国农村集体建
10、设用地入市试点已经到期，按照党的二十届三中全会部署，有关部门正在研究下一步改革举措，重点是健全收益分配和权益保护机制。2025年基层干部深度学习中央一号文件内容精神心得体会2025年中央一号文件已发布，坊间也有很多解读，微信群、朋友圈相关信息继续刷屏中，提振信心作用巨大。笔者也有一些学习感悟，谈不上什么解读，姑且称之为“我看”。一号文件是党和国家的出发点，是事关三农的宏大叙事。对于农业生产群体来说，要在微观上研究战略定位和发展路径。笔者认为，市场经济是重要手段，即达成文件中的农业增效益、农村增活力、农民增收入。农业同工业一样，是国家的生产部门。只有加强投资，才能提高回报。投资一般可以分为国家投
11、资、市场投资两种（没有采用民间投资的概念，因为一般民间投资的统计是不包含农户的）。比如高标准农田建设，属于国家投资、农民受益，而像农业机械的购置投入则是国家补贴带动下的市场投资。可以说，一号文件充分体现了国家投资的重点方向，诸多给力政策值得重视、把握。对于微观群体来说，可持续发展需要一定的利润基础，大白话叫盈利或者赚钱。推进乡村全面振兴、建设农业强国目标，保证国家粮食安全、确保重要农产品供给等，关键要细化到微观群体上才能落到实处。具体到微观群体，各种涉农补贴是一种转移性收入,而农业生产本身的可持续盈利才是内涵式增长。从种植业的角度看，面向农户的服务要注意什么呢。第一，种植规模化难以突变，服务规
12、模化依然是主要抓手。今年的一号文件中，更加明确了稳定和完善农村土地承包关系。坚持“大稳定、小调整”，确保绝大多数农户承包地总体顺延、保持稳定。健全承包地经营权流转管理服务制度，不得通过下指标、定任务等方式推动土地流转。换言之，农户还是农户，具体到承包地块甚至都不产生大的变化。那么，土地连片种植、规模化集约化生产必须依靠市场手段推进，大动作靠村集体纵横搜阖，小动作靠农户自由换地，效果自然快慢不一。但是聚少成多、聚沙成塔，通过社会化服务来实现作业规模化发展是现实策略。对于包地种地的群体来说，如果土地租金稳定、合理，那更是巨大利好。第二，农户通过购买社会化服务赋能生产，社会化服务组织通过创造价值实现
13、再发展。旧文小农户生产日益轻量化，现代农业资本化怎么办也提到，现在农户非常少地往地里砸钱搞事，在很多地方几乎是把这种纯净的土地交与他人打理而保持一定盈利（理财式的理地），自己主攻兼业收入。现代农业需要资本支撑，除了国家投资外，市场投资也很重要，农业社会化服务组织则是当前市场投资的重要主体和物化形式。显然，农业社会化服务组织补齐了农户在现代农业生产中的投资缺失。农户有偿购买服务，借助服务实现科学种地、高产丰产。农业社会化服务组织通过有偿服务谋取利润，继续提高综合服务能力，未来将成为现代农业生产中的操盘手。既然如此，那么农业生产未来的面貌是什么？土地是集体所有的，土地承包关系是稳定持续的，而田间作
14、业的主体是重资本投入的农业社会化服务组织，他们是盈利的并且带动农户的，农户的种地收入是增长的。旧文农机人要研究怎么种地，种地人不能只研究种地也提到，农户的收入增长主要是非种地收入、兼业收入,土地收入是兜底保障的。方向既明、干就完了，徐徐图之、久久为功。最后，不能忽略的一点是，相对其他部门来讲，农业生产的利润是微薄的，这是放眼全球的统一结论。2025年党员干部浅谈中央一号文件中的农业金融心得体会2025年中央一号文件中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见中，虽没有直接提及具体的农业供应链金融内容,但文件中有与之相关的创新乡村振兴投融资机制等政策，旨在通过金融手段提升农业产
15、业链效率、优化资源配置并助力农民增收。能为农业供应链金融带来以下潜在的积极体验:一、创新金融工具与融资模式1 .发行专项金融债券文件明确提出支持金融机构发行“三农”专项金融债券，鼓励符合条件的企业发行乡村振兴债券，通过直接融资渠道为农业产业链注入更多资金支持。此举旨在扩大涉农金融供给，满足农业现代化发展的长期资金需求。2 .拓展抵押融资范围推广畜禽活体、农业设施等新型抵押物融资贷款，突破传统抵押物限制，解决农业经营主体因缺乏固定资产导致的融资难题。例如，养殖户可通过活体牲畜抵押获得贷款，提升资金周转效率。二、完善农村金融基础设施1 .农村信用体系建设深入推进农村信用信息归集共享，整合涉农主体的
16、信用数据（如土地流转、经营状况等），为金融机构提供精准风控依据。这将降低农业供应链金融的信息不对称风险，提升贷款可得性。2 .农村中小银行改革坚持农村中小银行支农支小定位，通过“一省一策”加快农村信用社改革，稳妥推进村镇银行结构性重组，强化其服务县域经济的能力，确保金融资源向基层倾斜。三、强化保险与风险分担机制1 .多层次农业保险体系健全农业保险产品体系，重点支持发展特色农产品保险（如地方优势作物、畜牧业保险），通过“保险+期货”等模式对冲价格波动风险，保障农户和供应链企业的收益稳定性。2 .供应链金融风险缓释鼓励金融机构与核心企业合作，通过订单质押、应收账款融资等模式，将供应链上下游企业的信
17、用捆绑，分散风险并提升融资安全性。例如，龙头企业可为中小农户提供担保，帮助其获得信贷支持。四、推动金融与产业深度融合1.联农带农机制优化文件要求健全新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩机制，鼓励企业、合作社与农户建立紧密合作，通过保底分红、入股参股等方式，让农民分享产业链增值收益。例如，农业产业化龙头企业可整合供应链资源，带动周边农户共同发展。1.县域产业与金融协同发展县域富民产业（如绿色种养、乡村旅游、农村电商等），引导金融机构围绕特色产业链提供定制化服务。例如，针对农产品加工企业，可设计从生产到销售的全程供应链金融解决方案。五、政策展望与挑战机遇：农业供应链金融的数字化、场景化趋势加
18、速，结合区块链、物联网等技术，可实现对农业全链条的实时监控和资金精准投放。挑战：需进一步解决农村信用数据碎片化、抵押物评估标准不统一等问题，同时防范过度金融化对农业实体经济的潜在冲击。总结综上，2025年中央一号文件通过金融工具创新、基础设施完善和产融结合深化，为农业供应链金融发展提供了系统性支持。这些政策将助力破解农业融资难题，推动农业产业链升级，为实现乡村全面振兴注入新动能。2025年村干部学习中央一号文件精神心得体会以一号文件为帆，驶向乡村振兴彼岸学习2025年中央一号文件后，我深刻认识到这份文件对于乡村发展的重要意义，它就像一座灯塔,照亮了乡村振兴的前行道路,也让我明确了作为乡村党员干
19、部的奋斗方向。文件把保障粮食安全放在突出位置，这是关系国计民生的大事。我们村的耕地存在碎片化现象，不利于规模化种植。我打算积极推动土地流转，引导村民将零散土地集中起来，发展规模化、现代化农业。引进优良品种，推广绿色种植技术，减少化肥、农药使用，生产绿色、优质的粮食产品。同时，加强对粮食仓储设施的建设和维护，确保粮食产后储存安全，提升粮食综合生产能力。脱贫攻坚成果的巩固和拓展是乡村振兴的重要任务。我们村一些脱贫户在产业发展上仍面临技术和资金的难题。我将组织专业技术人员为他们提供技术指导，帮助解决生产过程中的问题。积极协调金融机构，为有需求的脱贫户提供小额信贷支持，助力他们扩大生产规模。通过产业帮
20、扶，增强脱贫户的内生发展动力，实现从“输血”到“造血”的转变。发展乡村产业是实现乡村振兴的必由之路。文件提出的“土特产”理念，让我对我们村的特色产业有了新的规划。我们村的特色水果品质优良，但由于缺乏品牌宣传，市场知名度不高。我将组织成立品牌推广团队，利用新媒体平台进行宣传推广，举办特色水果采摘节等活动，吸引游客前来体验。同时,建设水果深加工生产线，开发果汁、果脯等产品，延长产业链，提高产品附加值，增加村民收入。乡村建设不仅是基础设施的完善，更是乡村文明的提升。在基础设施建设方面，积极争取项目资金，改善村里的供水、供电、通信等条件，让村民享受到便捷的生活服务。在乡村文明建设方面，加强对村民的思想
21、道德教育，开展文明家庭、道德模范评选活动，弘扬尊老爱幼、邻里互助的传统美德。推进农村移风易俗，抵制封建迷信等不良风气，营造文明和谐的乡村氛围。2025年中央一号文件为乡村振兴提供了强大动力，作为乡村党员干部，我将以文件精神为指导，勇于担当，积极作为，努力把我们村建设成为产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村，让村民过上更加美好的生活。借一号文件东风，扬起乡村振兴之帆2025年中央一号文件的发布，为乡村发展带来了全新的机遇，也为我们乡村党员干部赋予了新的使命。深入学习文件后，我对乡村振兴战略有了更为透彻的理解，也更加坚定了在乡村这片土地上干事创业的决心。文件强调持续增强粮食等
22、重要农产品供给保障能力，这是乡村发展的根基。在我们村，部分农田存在肥力下降的问题，影响了农作物的产量和质量。我将积极与农业专家合作，开展土壤改良项目，推广绿肥种植、秸秆还田等技术，提高土壤肥力。同时，鼓励村民采用智能化农业设备，如智能灌溉系统、无人机植保等，实现精准农业生产，降低生产成本，提高农产品的产量和品质，确保粮食安全。巩固拓展脱贫攻坚成果是乡村振兴的重要任务。我们村部分脱贫户虽然摆脱了贫困，但产业发展仍较为薄弱。我将根据脱贫户的实际情况，制定个性化的产业帮扶计划。对于有养殖意愿的，提供养殖技术培训和市场信息服务，帮助他们发展特色养殖产业；对于有手工技艺的，组织成立手工艺品合作社，打造品
23、牌，拓宽销售渠道。止匕外，加强就业帮扶，与周边企业合作，为脱贫户提供就业岗位，增加他们的收入，防止返贫。乡村产业发展是实现乡村振兴的关键。文件提出做好“土特产”文章，为我们村的产业发展指明了方向。我们村的传统美食具体美食名称独具特色，但一直缺乏品牌推广和标准化生产。我将组织村民成立专业的食品加工企业，制定统一的生产标准，确保产品质量。邀请专业的品牌策划团队，打造具有地域特色的品牌形象，通过线上线下相结合的方式进行推广销售。同时，延伸产业链，开发相关的旅游产品，如举办美食文化节，吸引游客前来品尝、体验，带动乡村旅游业的发展。乡村治理是乡村振兴的重要保障。文件提出加强农村基层党组织建设，提升乡村治
24、理水平。我将积极组织开展党员培训活动，提高党员的政治素质和业务能力，发挥党员在乡村治理中的先锋模范作用。完善村民自治制度，加强村务公开，让村民充分参与到乡村事务的决策和管理中来。建立健全矛盾纠纷调解机制，及时化解村民之间的矛盾，维护乡村的和谐稳定。2025年中央一号文件为乡村振兴描绘了宏伟蓝图，作为乡村党员干部，我将以文件精神为指弓I,立足本职岗位,勇于担当作为，为实现乡村全面振兴贡献自己的力量，让我们的乡村成为充满活力、和谐美好的家园。2025年聚焦学习中央一号文件心得体会2025年中央一号文件关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见正式发布，这是党的十八大以来第13个聚焦“三农”的
25、纲领性文件。文件既延续了粮食安全、脱贫攻坚、农村改革等核心议题，也释放了多项新信号，为乡村振兴指明方向。一、坚持延续的重点方向1 .粮食安全“压舱石”地位不动摇文件强调“持续增强粮食等重要农产品供给保障能力”，提出通过单产提升行动（整县推进、全环节优化、“四良”结合）和耕地保护（严控“非粮化”、盐碱地治理）夯实粮食产能。专家解读：“单产提升贡献率达80%,未来需以科技赋能良种、良田、良机、良法协同发力。”一一中国社会科学院李国祥。2 .巩固脱贫攻坚成果“底线任务”过渡期收官之年，文件要求“守住不发生规模性返贫”，分层分类帮扶低收入群体，并强化扶贫资产管理（建立统一台账）。“青花椒”3 .深化农
26、村改革“系统推进”聚焦“三块地”改革：承包地延长试点范围、宅基地盘活利用（严禁城市资本下乡购地）、集体建设用地入市收益分配优化。宅基地改革：盘活闲置资源，严守政策红线确权赋能，保障农民财产权2027年底前全面完成“房地一体”确权登记，颁发不动产权证书，明确权属关系，为后续流转、抵押提供法律基础。例如山东试点地区确权后拆迁补偿翻倍。允许农户通过出租、入股、合作等方式盘活闲置宅基地及农房，发展民宿经济、乡村旅游等业态，但需确保所有权归集体、资格权归农户、使用权有限流转。“青花椒”划清政策红线严禁城镇居民下乡购买宅基地或农房，退休干部占地建房也被明确禁止，防止资本侵蚀农民权益。限制宅基地用途，禁止违
27、规建设别墅、会所，仅允许用于农业相关产业。退出机制与风险防范自愿有偿退出宅基地需满足权属清晰、补偿到位等条件，但专家建议谨慎退出，保留未来增值空间。改革原则与底线坚持“三不”原则不改变集体所有制性质、不减少耕地总量、不损害农民利益,确保改革服务于粮食安全和农民增收。尊重农民主体地位土地调整需充分尊重农民意愿，避免行政强制干预。例如承包地延包以农户自主选择为主，禁止村集体单方面调整地块。历史耐心与制度弹性改革需循序渐进，允许地方探索差异化路径，如宅基地盘活模式可结合文旅资源或生态优势灵活设计。“青花椒”二、释放的五大新信号L首提“农业新质生产力”生物育种、无人机、人工智能等技术应用被列为农业现代
28、化核心动力，推动农业生产效率革命。4 .县域成为城乡融合主战场文件首次明确“发展县域富民产业”，强调县域统筹产业链与基础设施，推动城乡资源双向流动。5 .乡村治理“软硬兼施”硬设施（城乡供水一体化、“四好农村路”升级）与软环境（移风易俗、文化遗产活化）并重，打造宜居宜业和美乡村。“青花椒”三、产业发展与乡村振兴的启示昭通市鲁甸县镇地处乌蒙山区，以花椒、核桃等特色农业为主,但存在产业链短、附加值低、基础设施薄弱等问题。结合2025年中央一号文件精神，提出以下可考虑的方向：“青花椒”1 .聚焦“土特产”全链升级，打造山区特色产业集群行动路径：科技赋能单产提升：引入良种培育技术（如抗病花椒品种），推
29、广无人机植保、智能灌溉系统，降低山区种植成本。延伸产业链：建设冷链物流节点，发展花椒深加工（如精油、调味品），对接电商平台拓宽销路，提升产品附加值。联农带农机制：鼓励合作社与龙头企业合作，通过“订单农业+分红”模式，确保农民分享产业链收益。“青花椒”2 .挖掘文化资源，探索农文旅融合新场景行动路径：文化遗产活化：依托传统村落、彝族文化资源，申报“传统村落特色保护区”，开发非遗体验、民俗节庆旅游项目。生态经济结合：利用山区林下空间，发展“林下种植+生态研学”，打造“春赏花、夏避暑、秋摘果”的四季旅游动线。数字赋能营销：借助短视频平台推广“云端IP,吸引城市游客反向定制农产品与旅游服务。“青花椒”3 .以县域统筹补短板，激活城乡要素流动行动路径：基础设施提档：争取“四好农村路”升级项目，打通村组物流”最后一公里”；推动村级寄递服务站与电商协同，降低物流成本。城乡产业联动：对接鲁甸县工业园区，承接劳动密集型加工环节（如核桃初加工），吸纳本地劳动力就业。政策红利对接：利用“乡村振兴专项债”等融资工具，吸引社会资本参与文旅开发与冷链建设。“青花椒”四、未来发展展望2025年中央一号文件以“改革深化”与“科技赋能”双轮驱动，为乡村振兴注入新动能。镇需立足山区资源禀赋，以特色农业为基、文化赋能为翼、县域统筹为纽带，探索一条“小而美、专而精”的振兴路径。
