对受帮扶村的调研报告.docx

第 1 页 对受帮扶村的调研报告 特征码 arJNetBBYDFscVIndRON 对受帮扶村的调研报告 4 月 1 日早上 8 点，在市委、市政府办公楼前，市委组织部部 长刘 x 等领导同志亲自为我们送行。按照市委、市政府的统一 部署和要求，带着局党组的重托，我们市国土资源局第十六批 帮扶工作组进驻东营区 xx 镇 xx 村。一年之计在于春，一个多 月来，帮扶工作组深入田间地头，走家串户，召开党员和村民 代表座谈会，与村“两委”班子成员座谈等形式，了解和掌握 了大量详实的第一手资料，摸清了 xx 村的基本情况和经济发展、 组织建设、精神文明建设及土地利用状况，形成了帮扶工作调 研报告。 一、基本情况 xx 村位于东营区西部，距东城区 40 余公里；镇政府驻地南侧。 第 2 页 东临史口镇五甲王村，西至龙西村，南到崔家。交通便利，总 干渠从南向北穿过该村。原镇政府商业街位于该村及龙西村中 间，全村总面积 1038 亩， 20XX 年纯收入 216 万元，在 xx 镇 属经济条件中等村。 （一）土地。全村现有耕地 898 亩，分配在 3 个生产小队，一 队 292 亩，二队 292 亩，三队 292 亩，村集体机动地 22 亩，人 均 1.2 亩；棉花种植面积 854 亩，桑树种植面积 44 亩；宅基地 140 亩（包括交通用地） ，无水域和待开发利用地。 （二）人口。全村注册总人口 713 人、220 户，其中男性 305 人，女性 408。有中共党员 26 人，复退军人 16 人，现役军人 5 人。 （三）经济状况。20XX 年，全村农业收入约 54 万元，其他副 业收入约 103 万元，人均纯收入 2202 元左右。农业主要以种植 棉花为主，另有种桑养蚕 11 户，金银花种植户 7 户；养猪、养 鸡专业户 4 户，其中养猪 1 户、养鸡 3 户。商业街商户 33 户， 出租车 4 辆，运输车 9 辆。 （四）集体资产及积累。全村无集体企业，集体资产较为薄弱， 村机动土地 22 亩，因铁路占地，村集体有占地补偿费 200 余万 第 3 页 元。 （五）生活设施。自来水通到各家各户，按照季节的变化定时 放水。全村有线电视普及率达到了 100%，通讯条件较好，80% 农户安装了固话或手机。全村没有固定的垃圾收集点。 （六）交通。现有镇政府修建的两条主公路，贯穿东西，路况 较好；村内新修建的主干水泥路 2000 米；另有次路 2000 余米 未修，雨天泥泞不堪。 （七）农田水利。总干渠从南向北流经本村，向北流入日、月 湖。截渗沟西南、东北走向，汇入广蒲沟。 （八）居住情况。村民居住集中，镇商业街位于村中间，生活 较为方便。村民以砖瓦住房为主，砖瓦结构的村民 180 户，占 82%；土胚结构 40 户，占 18%。 （九）文教。村内没有学校，原来老学校，因年久失修，废弃 不用。没有村“两委”办公室和文化大院，学习、娱乐文化设 施缺乏。村里考出 3 名清华研究生，现在北京（教育部） 、南京 等地工作。 第 4 页 （十）医疗。xx 村靠近镇卫生院医疗设施齐备，村民的医疗卫 生相对能够得到保障。 （十一）组织建设。20XX 年村“两委”进行了换届选举，组建 了新的领导班子，村“两委”共 4 人。现有党员 26 名党员的年 龄偏大。村委成员如下： 村委会下设 3 个生产小队，3 名生产队长，负责土地调整、出 义务工等事宜。村内的土地耕作，以村民生产小队为单位进行 统一调整、承包。 （十二）精神文明。村内民风淳朴，群众勤劳、正直、善良， 与人为善，待人热情，思想品质优良，遵纪守法，村内多年内 无打架斗殴和赌博现象。鳏寡孤独者 5 人，住进了镇敬老院。 低保户 23 户，特贫户 8 户。 二、主要困难和问题 （一）种植业结构单一。从 xx 村的经济结构来看，主要是种植 业、个体工商户和外出打工。种植业主要以棉花为主，少量植 桑养蚕，无大棚种植。养猪、养鸡专业户 4 户，但规模很小。 村里没有村办企业，经济结构单一，缺乏农村二三产业的增收 第 5 页 和就业空间，特别是种植业受黄河水制约很大，生态较为脆弱。 （二）村容村貌不整洁。各家各户从村头油井私接天然气，管 线在村内横七竖八。村北土坯房大多为六、七十年代修建，现 已破烂不堪，巷子狭窄，出行困难。20XX 年镇政府对村庄建设 重新进行了规划，但由于缺乏资金，一直没能实施。夜间一片 漆黑，而且养狗的特别多，夜间出行，让人心惊胆战。 （三）缺乏农田水利设施。村内耕地全部为中低产田，水利条 件标准不高，排灌设施不配套，难以做到“旱能浇、涝能排” ， 极易导致土壤次生盐渍化。且土地较为分散，高洼不平，对提 高种植技术含量和增加农民收入有较大影响。 （四）缺少公共服务设施。村内没有文化大院，村民无活动场 所。 20XX 年村委换届，新的领导班子年富力强，团结奋进，如何利 用好这些有利条件，打破制约经济发展的瓶径，关键的问题是 注入资金和发展经济以及开放意识。如果能借助我们包村的外 力，加大资金投入力度，胜利致富奔小康目标就能实现。 第 6 页 三、对策和建议 通过对 xx 村基本情况的调查分析，新 xx 村的建设应该从“三 农”问题的根本入手，以发展农村经济为中心，协调推进村庄 种植业结构调整、农田基础设施建设、村庄环境整治、文化建 设和党组织建设，走绿色养殖之路。 （一）结合耕地保护工作，做活种植业结构调整的，培育农民 自我“造血”的能力。按照集约用地、示范引导、规模发展的 原则，根据村庄耕地质量不高（偏盐碱）的特点，引进食用菌 养殖，先划定示范区进行养殖，取得稳定效益后，规模化推广， 提高农民收入，优化农业产业结构，调动群众开发利用土地和 保护土地的积极性，努力形成区域帮扶模式。同时，为全市耕 地保护工作积累经验。 （二）进一步做活新农村建设的，努力改善村容村貌。一是改 善农田基础设施条件，提高耕地质量；二是改造村内道路，改 善村容村貌；三是盘活村内废弃地，满足新宅基地安置的需要。 修建道路，改善农村环境，实施村内亮化工程。 （三）结合村镇规划，加快文化大院建设，让文明新风传播到 每家每户。建设文化大院是帮扶工作的重要任务之一，建好发 第 7 页 挥好文体大院的作用，有利于弘扬先进文化、培养文明风尚， 促进生产发展，实现生活富裕，推进社会进步。根据村镇规划， 按照“一室多用”的原则，把文化大院综合文化活动室、阅览 室、基层组织办公室、农民培训学校、体育活动场所等一并考 虑。