1、目录党课讲稿：夯实“三农”基本盘加快推进乡村全面振兴讲稿：深化农业农村改革，推动乡村全面振兴专题党课：以深化改革激发农业农村发展活力，奋力绘就乡村振兴新画卷主题党日党课讲稿：农业农村发展面貌发生翻天覆地的变化农业强国主题党课讲稿：新时代新征程加快建设农业强国的实现路径农村党员专题党课：如何提高政治站位、扛起政治责任、严守政治底线，做一名合格的新时代农村党员党课讲稿：农村集体经济组织法解读学习乡镇党委书记讲党课守住“三个底线”争做合格党员（乡镇党委书记廉政党课讲稿）党课讲稿：夯实“三农”基本盘加快推进乡村全面振兴一年之计在于春。时下，正是春耕农忙的关键时期。广袤田畴上，生机勃勃的春耕画卷在各地徐
2、徐展开。2月23日，中共中央、国务院公开发布关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见。这是党的十八大以来连续出台的第13个指导“三农”工作的中央一号文件，体现了党中央对“三农”工作一以贯之的高度重视，再次释放出强农惠农富农的强烈信号，对做好当前和今后一个时期“三农”工作指明了方向。农为邦本，本固邦宁。2024年，面对复杂严峻的内外部环境和较为严重的自然灾害，我国粮食总产量首次突破L4万亿斤，农村居民人均可支配收入达到23119元，比上年实际增长6.3%,宜居宜业和美乡村建设取得积极进展，农村改革重点任务稳步推进，乡村全面振兴取得显著成效，农业强国建设迈出坚实步伐，为推动经济社会高质量发
3、展提供了基础支撑，为安民心、稳大局发挥了“压舱石”作用。“三农”工作的历史性成就，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是广大党员干部和农民群众团结奋斗的结果。新时代以来，以习近平同志为核心的党中央坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手，推动“三农”工作稳中有进、稳中向好。乡村振兴战略规划(2018-2022年)、中华人民共和国乡村振兴促进法、乡村振兴责任制实施办法、乡村全面振兴规划(20242027年)等政策文件先后出台，乡村振兴的制度框架和政策体系不断健全，推动新时代乡村发生巨变。实践证明，办好农村的事，实现乡村全面振
4、兴，关键在党。党中央集中统一领导是做好“三农”工作的根本保证，党中央关于“三农”工作的大政方针是完全正确的，要一以贯之坚持和落实。实现中国式现代化，必须加快推进乡村全面振兴。当前国际环境依然复杂严峻，我国发展面临的不确定难预料因素增多，更要夯实“三农”工作基础。党的二十届三中全会对“完善城乡融合发展体制机制”作出重要部署。习近平总书记强调，“坚持城乡融合发展，进一步深化农村改革，完善强农惠农富农支持制度，全面推进乡村振兴”。2024年底召开的中央农村工作会议，对2025年中央一号文件的讨论稿进行了讨论，对2025年“三农”工作作出系统部署。今年的中央一号文件，锚定推进乡村全面振兴、建设农业强国
5、目标，以改革开放和科技创新为动力，明确提出“两持续、四着力”工作重点任务，持续增强粮食等重要农产品供给保障能力，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，着力壮大县域富民产业,着力推进乡村建设，着力健全乡村治理体系，着力健全要素保障和优化配置体制机制。各地区各部门要高度重视“三农”广度和深度进军。（一）坚持以人为本，加快推进以县城为重要载体的新型城镇化建设。决定强调，坚持以人民为中心，尊重人民主体地位和首创精神，人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。现阶段，我国发展最大的不平衡是城乡发展不平衡，最大的发展不充分是农村发展不充分。有效破解这一难题，就我省而言要坚持以县域为切
6、入点，落实好深入实施以人为本的新型城镇化战略实施方案和推进以县城为重要载体的城镇化建设行动方案要求，在全省80个县和11个县级市分阶段、分目标推进以县城为重要载体的城镇化建设，进一步发挥县城连接城市、服务乡村作用，提升县城综合承载能力。要全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，大力实施农村人居环境整治提升五年行动、城乡基础设施提档升级行动，紧抓获批全国健康乡村建设试点省有利契机，推动教育、医疗、养老、社保和公共文化等服务向农村覆盖，水、电、路、气、网等基础设施向农村延伸，着力提升乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。（二）坚持稳固基石，落实好农村基本经营制度。农村基本经营制度是党的
7、农村政策的基石，必须始终坚持、毫不动摇。我省作为农业农村改革的“试验田”，要严格落实全会关于“巩固和完善农村基本经营制度”有关要求，重点在稳定农村土地承包关系、完善农业经营体系、发展新型农村集体经济等方面持续发力。要有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年整县、整乡试点，为全省面上推进奠定基础、提供经验。要完善农业经营体系，强化工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权的资格审查、项目审核和风险防范,引导农村承包地经营权有序流转。发挥好我省农业生产托管走在前列的优势，培优培强农业社会化服务主体，提高农业规模效益。要深入实施村级集体经济壮大提质行动，每年扶持一批发展基础好、带动作用强的行政村实施发
8、展新型农村集体经济项目，推进农村产权流转交易规范化整省试点，健全农村集体资产监管体系，有效防范经营风险，提高全省集体经济收入水平。（三）坚持优先发展，完善强农惠农富农支持制度。推动高质量发展和现代化建设，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村，必须要把解决“三农”问题作为重中之重，推进乡村全面振兴。持续深化农业农村改革，必须坚持农业农村优先发展，确保人力投入、物力配置、财力保障等与乡村振兴目标任务相适应。要加快健全种粮农民收益保障机制，积极落实耕地地力保护补贴，强化我省玉米大豆带状复合种植、油料作物种植等补贴政策落地见效。要坚持将农业农村作为一般公共预算优先保障领域，提高土地出让收
9、益用于农业农村比例。要完善特优农业发展促进机制,以专业镇、开发区、产业强县等为牵引，进一步在有机旱作、精深加工、产业集聚、品牌创建上下功夫，全力推动农业特优产业高质量发展。要切实把我省脱贫攻坚成果巩固住拓展好，进一步完善强农惠农和常态化防止返贫致贫机制，全力抓好防返贫监测对象的精准识别纳入和农村低收入人口帮扶，不断提升巩固衔接工作水平。（四）坚持有序推进，深化农村土地制度改革。激活沉睡的土地等资源潜力，让农业农村更多受益，是强农兴农必然之举。我省要坚持以深化土地制度改革为牵引，统筹抓好耕地保护、资源盘活、管理提升等工作，优化土地利用结构，提高土地利用效率。要实行最严格的耕地保护制度，落实好“党
10、政同责、部门协同、公众参与、上下联动”耕地保护共同责任机制和五级“田长制”，不断健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度体系，以“零容忍”态度坚决整治乱占、破坏耕地违法行为，确保耕地数量保持稳定。要进一步完善高标准农田建设、验收、管护机制，按照逐步把永久基本农田全部建成高标准农田的要求，加强高标准农田建设和新增恢复水浇地，持续推进盐碱地改造利用，稳定提升耕地质量。要盘活闲置土地资源，允许农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用，有序推进农村集体经营性建设用地入市改革，健全土地增值收益分配机制，切实提升保障乡村振兴用地能力。三强化保障确保改革落地见效深化农业农村改革，必须坚持党的
11、领导，强化改革举措集成增效，加大要素投入保障力度，持续汇聚强农固本强大合力。（一）坚持党的领导。党管农村工作，是我们党的优良传统，也是最大的政治优势。要坚持把党的领导贯穿农业农村改革各方面全过程，深入贯彻中华人民共和国乡村振兴促进法中国共产党农村工作条例，压实五级书记抓乡村振兴责任，把农业农村优先发展落实到具体的改革举措中，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在资源投入上优先保障，在公共服务上优先排序。充分发挥各级党委农村工作领导小组牵头抓总、统筹协调作用，以更有力的举措、汇聚更强大的力量全面推进农业农村改革。（二）坚持系统集成。农业农村改革是一项系统性工程,要坚持以全局观念和系统思维
12、谋划推进。在政策创设上，要加强整体谋划、系统布局，统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，推动各方面改革措施同向发力、形成合力，增强整体效能。在工作推进上，要注重协同配合，农村基本经营制度、农村土地制度等方面的改革涉及面广，和农民利益息息相关，牵一发而动全身，要协同各方共同为改革谋实策、出实招，群策群力把各项改革工作抓到位。（三）找准方法路径。工作中，要做到“四个注重工注重守正创新。守正创新是进一步全面深化改革必须牢牢把握、始终坚守的重大原则。要在守牢守好农村基本经营制度和基层群众自治制度等基本制度基础上，顺应乡村发展新趋势、农民群众新期待，切实保障农民物质利益和民主权利，确保不犯方向性、颠
13、覆性错误。注重先立后破。涉及乡村振兴体制机制的调整完善要确保稳妥有序，不能急于求成。对明确阻碍发展的，要先探索建立新的制度，再去破除旧的制度，在破立统一中实现改革蹄疾步稳。注重分类指导。全省各地农村自然条件、发展水平、工作基础各不相同，农业农村改革必须充分尊重地域差异性和发展不平衡性，因地制宜、分类施策。注重宣传引导。深入挖掘改革亮点，总结提炼创新成果，加强改革经验宣传，为全面深化农业农村改革营造浓厚氛围。（四）推动要素集聚。围绕“钱、地、人”等要素供给，打破要素瓶颈制约和体制机制障碍，引导各类资源要素投向农村。资金上，发挥好财政资金“种子”作用，进一步探索“一贴二奖三保险”的财政资金投入机制
14、设立省级财政贷款贴息专项资金，撬动更多金融、社会资金投向农业农村。提高奖补资金的占比，充分调动市县政府、新型农业经营主体、农户发展农业生产积极性。以政策性特色险种“小切口”，持续推进政策性农险”提标、扩面、增品”。土地上，要改革完善耕地占补平衡制度，强化用地保障力度，新增建设用地计划指标、增减挂钩节余指标等优先用于乡村振兴，有序有效释放土地红利。要引导土地经营权有序流转，加强农村宅基地规范管理，切实维护好农民合法权益。人才上，完善优化乡村人才培养的配套政策，细分乡村人才供求缺口，引导各类人才回流农村。推动乡村人才培养、引进、管理、使用、流动、激励等制度改革，着力形成人才服务乡村的正向激励机制
15、专题党课：以深化改革激发农业农村发展活力，奋力绘就乡村振兴新画卷2024年中央一号文件明确要求强化农村改革创新，在坚守底线前提下，鼓励各地实践探索和制度创新，强化改革举措集成增效，激发乡村振兴动力活力。新时代新征程上推进乡村全面振兴，各地各部门必须用好改革这一重要法宝，自觉把改革摆在更加突出位置，进一步深化农村改革，激发农业农村发展活力，以加快农业农村现代化，更好推进中国式现代化建设。一、深刻领悟进一步深化农村改革的根本遵循新时代特别是党的十八届三中全会以来，习近平总书记始终为农村改革掌舵定向，亲自谋划、亲自部署、亲自推动了承包地“三权分置”改革、农村集体产权制度改革、建立健全城乡融合发展体
16、制机制和政策体系等一系列重大改革任务，为持续推进深化农村改革、激发农业农村发展活力提供了根本遵循。坚持把深化改革作为推进农业农村现代化的根本动力。“改革开放以来，我们党领导农民率先拉开改革大幕，不断解放和发展农村社会生产力，推动农村全面进步，实现了由温饱不足向全面小康迈进的历史性跨越。”（习近平：论“三农”工作，中央文献出版社2022年版，第2页）深刻阐明了农村改革是农业农村取得历史性成就、发生历史性变革的重要原因。“解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题，根本要靠深化改革，调动亿万农民积极性。”（同上，第199页）“要加快推进农村重点领域和关键环节改革，激发农村资源要素活力。”（同上，第14页
17、深刻阐述了农村改革是解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题的根本之策。关于农民承包的土地具有所有权、承包权、经营权理论属性的原创性理论，深刻印证了农村改革是开拓马克思主义政治经济学新境界的重要实践来源。实践证明，在中国式现代化进程中，持续深入推进农村改革创新，坚定不移扩大开放，可为推进农业农村现代化提供更完善的制度政策保证、更强大的能力支撑、更强劲的动力源泉。始终坚持正确的改革方向。习近平总书记指出，“深化农村改革，必须继续把住处理好农民和土地关系这条主线，把强化集体所有制根基、保障和实现农民集体成员权利同激活资源要素统一起来，搞好农村集体资源资产的权利分置和权能完善，让广大农民在改革中分享更
18、多成果”（习近平：”加快建设农业强国，推进农业农村现代化”，求是2023年第6期）。这一重要论述充分体现了农民与土地的关系在农村改革中的基础性地位，为农村发展明确了改革方向，实际上也是明确了新时代新征程上我国全面深化农村改革的主攻方向。坚持科学推进改革的方法论。一是坚持以人民为中心推进改革，尊重农民主体地位和首创精神。习近平总书记强调,全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，彰显了全面深化改革的价值取向。二是坚持正确的思想发点和落脚点。二、准确把握进一步深化农村改革的着力点深化农村改革是一项复杂的系统工程，涉及亿万农民的根本利
19、益，事关社会稳定和长治久安，是确保国家安全、民族团结、扎实推进共同富裕的基础性工作。准确把握进一步深化农村改革的重点难点，需要从以下四个方面着力。深刻领会习近平总书记关于农村改革的重要论述，这是准确把握进一步深化改革着力点的指导思想。习近平总书记全面阐述了新时代持续深化农村改革的重点：一是着力推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革，发展多种形式股份合作，赋予农民对集体资产更多权能，赋予农民更多财产权利；二是加快构建新型农业经营体系，推动家庭经营、实体经营、合作经营、企业经营共同发展，提高农业经营集约化、规模化、组织化、社会化、产业化水平；三是推进供销合作社综合改革，按照为农服务宗旨和政事分开
20、社企分开方向，把供销合作社打造成为同农民利益联结更紧密、为农服务功能更完备、市场运作更有效的合作经营组织体系；四是健全农业知识保护制度，完善农产品价格形成机制，完善农产品市场调控制度，完善农业补贴制度，加快形成农业支撑保护制度；五是加快推进户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口有序实现市民化；六是健全城乡发展一体化体制机制，推动城乡生产要素平等交换和公共资源均衡配置，加快形成以工助农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。（习近平：论“三农”工作，中央文献出版社2022年版，第201202页）全面理解党中央、国务院为深化农村改革作出的决策部署，这是准确把握进一步
21、深化改革着力点的主要依据。党的十九大提出实施乡村振兴战略以来，按照习近平总书记提出的新思想新观点新论断，党中央、国务院坚定不移深化农村改革，在每年的中央文件中围绕乡村振兴对深化农村改革作出部署。2018年中央一号文件要求，坚持质量兴农、绿色兴农，以农业供给侧结构性改革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。要深化农业科技成果转化和推广应用、户籍制度、农村土地制度、农村集体产权制度等改革，以及供销合作社综合改革，深入推进集体林权、水利设施产权等领域改革等。2019年中央一号文件的农村改革部署聚焦在全面深化农村改革，激发乡村发展活力上。2020年中央一号文件主要从加大农村公共基础设施
22、建设力度、加快恢复生猪生产、优先保障“三农”投入、破解乡村发展用地难题、抓好农村重点改革任务等五个方面对农村改革进行安排部署。2021年中央一号文件明确要深入推进农业供给侧结构性改革，把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置,全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。2022年中央一号文件关于改革的部署集中在深化粮食购销领域监管体制机制改革、农村公路管理养护体制改革试点、深化乡镇管理体制改革、推进农村婚俗改革试点和殡葬习俗改革、加快农村信用社改革、抓好农村改革重点任务落实等六个方面。2023年中央一号文件聚焦农业水价综合改革、供销合作社综合改革、农村土地制度改革、农村宅基地制度改革试点、
23、农村丧葬习俗改革等。2024年中央一号文件强调强化改革举措集成增效，激发乡村振兴动力活力，重点聚焦启动实施第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点，健全土地流转价格形成机制，稳慎推进农村宅基地制度改革，深化农村集体产权制度改革，持续深化集体林权制度改革、农业水价综合改革、农垦改革和供销合作社综合改革等方面。客观认识深化农村改革重点任务完成的进展及成效，这是准确把握进一步深化改革着力点的基础起点。党的十八大以来，深化农村改革的进展及成效具体体现在五方面。一是农村土地制度改革取得积极进展。农村基本经营制度巩固完善，承包地“三权分置”制度初步建立，农村宅基地制度改革试点稳慎推进，农村集体经营性建设用
24、地入市改革有序展开等。二是农村集体产权制度改革阶段性任务基本完成，初步构建起归属清晰、全能完整、流通流转顺畅、保护严格的中国特色社会主义集体产权制度，农村集体资产家底基本摸清、集体经济组织成员基本确认、农村集体经济组织基本建立、新型农村集体经济发展迈出新步伐。三是加快培育新型农业经营主体，带动小农户、服务小农户、提升小农户的政策体系初步建立。四是中央财政支农资金规模逐年提升，初步构建起比较完整的农业支持保护体系。五是城乡融合发展体制机制初步建立。农业转移人口市民化成效显著，城乡均等的公共就业创业服务进一步加强，城乡基本公共服务均等化加快推进等。内在文化传承机制缺位，乡村文化传承创新支撑力量存在
25、不足，乡村文化难以在城乡融合发展中发挥积极作用。乡村治理能力方面的主要挑战是：乡村治理人才缺乏，农村公共品供给机制不健全，农民在乡村治理中的主体作用未得到有效发挥，等等。三、有力有效深化农村改革，激发农业农村发展活力改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。实践发展永无止境，改革开放也永无止境。乡村振兴越往前推进，越需要改革增动力、添活力。2024年中央一号文件对强化农村改革创新作出具体部署，要求更加注重改革系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，加快完善推进乡村全面振兴体制机制，健全城乡融合发展政策体系，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、加快建设农业强国提供动力和制度保障。
26、深化农村土地制度改革，构建现代农业经营体系，着力激发广大农民内生发展动力，解放和发展农业生产力。一是完善承包地“三权分置”制度，坚持集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权，巩固和完善农村基本经营制度。二是深化改革试点，持续推进宅基地权利分置和权能完善，推动建立多元化的农民户有所居保障机制，加强基层宅基地管理服务能力建设，完善闲置农房和闲置宅基地盘活利用政策，建设全国统一的农村宅基地管理信息平台。三是推进农村集体经营性建设用地与国有建设用地同等入市、同权同价,审慎稳妥推进入市试点，探索健全集体经营性建设用地使用入机制等举措，加大农业支持保护力度，提高农业支持保护效能，为农业现代化发展提供新动
27、力、激发新活力；加大支持力度，推进设施农业数字化、智慧化改造，以科技支撑推动农业现代化。聚焦建设宜居宜业和美乡村，建立健全以县域为切入点的城乡融合发展体制机制，统筹新型城镇化和乡村全面振兴,增强县域内城乡融合发展的动力活力。第一，创新民生服务集中保障机制、完善基础设施规划建设机制、健全资源要素优先保障机制，深入实施乡村建设行动，切实提高乡村公共服务便利度、乡村基础设施完备度、人居环境舒适度。第二，深化户籍制度改革，促进农业转移人口全面融入城镇，完善农业转移人口市民化激励政策，切实维护进城落户农民合法权益。第三，坚持因地制宜、分类施策，学习运用“千万工程”经验，完善农村人居环境整治提升工作推进机
28、制，统筹推进加快补齐农村基础设施短板。第四，因地制宜推进城乡学校共同体、紧密型县域医共体、区域性养老服务中心建设，着力推进基本公共服务城乡统筹、服务均等。第五，落实防止返贫监测帮扶机制，研究推动防止返贫帮扶政策和农村低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨，确定一批欠发达地区实行常态化帮扶，持续缩小收入差距和发展差距。第六，聚焦提升文明善治水平，探索基层治理的新路径，不断增强群众的安全感和满意度。始终坚持抓党建促乡村振兴不动摇，不断提升基层党组织干部队伍整体素质，提高基层党组织带动农民增收致富的能力。聚焦增强基层党组织的政治功能和组织功能，完善“党组织+”工作模式，选优配强基层组织负责人，全面提升党组
29、织对农村各项经济社会事务的统一领导，充分发挥党组织落实党的政策、密切联系群众、维护农村稳定的核心作用。不断创新干部队伍培养选拔机制，选好育强镇（街道）、村（社区）班子队伍，吸引各类人才返乡入乡助力乡村振兴，打造服务乡村振兴骨干力量。推动村党组织开展“跨村联建”,探索强村带动、产业拉动、项目牵引等模式，创建党建引领乡村振兴样板片区，打造党建引领、区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享的集体经济发展矩阵，形成加快农业农村发展新动力、新活力。主题党日党课讲稿:农业农村发展面貌发生翻天覆地的变化一、新中国成立XX年来农业农村发展的主要历程“三农”问题具有政治性、基础性、全局性、战略性,始终是关系党和国
30、家事业兴衰成败的根本性问题。我们党一以贯之高度重视解决“三农”问题，在新民主主义革命时期，工农联盟是革命的主要力量，为夺取革命胜利提供了重要依靠。在社会主义革命和建设时期，农业是工业化物质积累的主要来源，“三农”工作为社会主义国家建立发展作出了重要贡献。在改革开放和社会主义现代化建设新时期，农村率先发起改革，“三农”工作为中国经济腾飞发挥了重要作用。在中国特色社会主义新时代，农村是全面小康的主战场，“三农”工作为实现第一个百年奋斗目标提供了重要支撑。当前，我们要围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局带来的新形势、提出的新要求，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。进入新发展
31、阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，“三农”要充分发挥“保供固安全、振兴畅循环”的基础支撑作用，在全面建设社会主义现代化国家新征程中作出新的更大贡献。新中国成立以来，我国农业农村发展的五个阶段：第一个阶段是19xx至改革开放之前。新中国成立之初，我们党必须在内部薄弱、外部环境不佳的特定时期，为近代国防、近代产业寻求更多支持，这就要求我们逐渐完善计划经济制第二个阶段是改革开放之初到20xx年。改革开放后，我们党的发展战略开始聚焦于“三农”领域。家庭联产承包责任制的全国推行，标志着“三农”战略的出发点直指“三农”问题本身，而不再是服务于工业化发展。由此，农业农村发展获得更多自主性。一是试点、推广
32、和完善家庭联产承包责任制。19xx年XX月，XX省XX县XX村XX户村民以敢为天下先的精神，在一纸分田到户的“秘密契约”上按下鲜红的手印，实行农业“大包干”，从而拉开了中国农村改革的序幕。19xx年，中央“一号文件”明确提出：“人民公社的体制，要从两方面进行改革。这就是，实行生产责任制，特别是联产承包制；实行政社分设。”二是鼓励发展乡镇企业。19xx年X月X日，中共中央、国务院转发农牧渔业部关于开创社队企业新局面的报告,同意将社队企业改称乡镇企业，并提出发展乡镇企业的若干政策，以促进乡镇企业的迅速发展。三是探索和完善村民自治。19xx年通过的中华人民共和国村民委员会组织法，进一步推动了我国农村
33、以村民自治为内容的社会主义民主政治建设的历史进程。第三个阶段是20xx年到党的十八大之前。鉴于“三农”在市场竞争中的劣势地位以及由此出现的农村衰败、农地摞荒、农业兼业化、老人务农甚至无人务农等现象，党中央审时度势，在19xx年党的十五届三中全会上指出：“坚持多予少取，让农民得到更多的实惠。”进入XX世纪，我国的“三农”政策实现重大转变，实行了“多予、少取、放活”的方针，提出工业反哺农业、城市支持农村的发展方略。党的十六大报告第一次提出要统筹城乡经济社会发展。在这一时期，我们全面取消了农业税，在中国历史上延续XXXX多年的农业税走进了“历史博物馆”。20xx年以来，中央连续印发以“三农”为主题的
34、一号文件，逐步建立健全强农惠农富农政策体系。社会主义新农村建设步伐加快，农业生产持续发展，农民收入持续增长，农村基础设施、公共服务和生态环境持续改善。20xx年中央农村工作会议指出，“工业反哺农业、城市支持农村”。中央提出的两个趋向重要论断，是我们党新形势下对工农关系、城乡关系在思想认识上的深化，对于我们科学认识和把握经济社会发展规律，正确处理新时期的工农关系和城乡关系，落实统筹城乡发展方略，切实做好新阶段三农工作，具有重大的指导意义。党的十七大报告指出，“走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制”。XX世纪以来，中央出台了福利型、公益型、保障型、保险型和培育型共计一百多项支农
35、强农惠农政策。这一时期，农村初现福利提升、公益优化、保障兜底、保险呵护和培育发展的良好局面，但是乡村整体发展水平较低，内生动力和比较优势不足，且相关政策的系统性和体系性不强。为此,乡村发展还需战略调整和整体部署。“三农”稳，全国才会稳；“三农”好，全国才会好。“小康不小康，关键看老乡”，没有农业的现代化也就没有中国的现代化。中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。在现代化建设进程中，农业依然是短腿、农村依然是短板，只有稳固农业这一基础，才能赢得全面建成小康社会的主动权；只有农村和谐稳定，全国改革发展的大局才能稳定。第四个阶段是党的十八大到党的十九大。20xx年，党的十
36、九大报告提出了“乡村振兴战略”，并且要“按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化二我们党提出的“乡村振兴战略”为系统解决“三农”问题，奠定了基本战略架构和体制架构。因此，从整体上看,我们要通过规划先行，制度创新，系统推进，分散实施，才能真正实现乡村振兴。20xx年两会期间，习近平总书记提出要推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴。20xx年，习近平总书记又对乡村振兴提出了七个方面的要求，即“加快发展乡村产业，加强社会主义精神文明建设，加强农村生态文明建设，深化农村改革，实施乡村建设行动,推动城
37、乡融合发展见实效，加强和改进乡村治理”。20xx年，习近平总书记在中央农村工作会议上，号召全党将重心工作转移到全面推进乡村振兴上来，部署全面推进因地制宜扎实稳妥全面推进乡村振兴。新中国成立XX年来，我国农业生产取得历史性成就，农村面貌发生历史性变革，农民生活实现历史性跨越。但也必须清醒认识到，全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、扎实推动共同富裕还任重道远，特别是当前城乡发展不平衡、农村发展不充分等问题依然存在。新时代新征程，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锚定建设农业强国目标，把牢推进乡村全面振兴这个“三农”工作总抓手，学好用好“千万工程”宝贵经验，分类施策、久久为功，
38、努力推动“三农”工作持续取得新进展新提升，为实现建设社会主义现代化强国、迈向全体人民共同富裕的目标持续奋斗。对农业生产的促进作用。在世界范围里，作为农业强国，就是它能够在农业产出效率、农业可持续发展和农业科技创新方面保持领先。但每个国家要达到农业强国的标准，它要解决的问题是不一样的。因此，一个国家要走什么样的道路才能实现这样的标准，往往也是因国而异的。（二）我国农业“大而不强”我国建设农业强国，应该根据自身农业发展特点来看。具体来看，中国农业发展比较突出的是“大而不强”的特征。第一，农业规模庞大。我国农业拥有广阔的耕地和庞大的农产品产量，很多品种的农产品产量世界领先，但这种规模并未转化为相应的
39、市场竞争力和国际影响力。第二，生产效率较低。虽然我国农业规模庞大，但这种规模不一定就是达到了农业强国的标准，如果用生产要素的耗费达到投入少、产出多来衡量，那么我国庞大的农业规模实际上的产出效率并不高。第三，科技创新对农业的支持还有很大空间。在农业强国的建设中，科技支撑作用非常重要。科技创新是推动农业向现代农业转型的关键因素，而我国农业在科技创新、管理创新等方面的能力相对较弱。虽然我国农业存在“大而不强”的特点，但这并不意味着我们就失去了建设农业强国的信心。建设农业强国的标准不是抽象的，它要和是否满足本国人民的需要联系起来。也就是说，农业产出的效率并不是说亩产越高越好，如果只追求产出效率，就可能
40、造成对土地生产能力过分的剥夺，从而降低土地可持续生产的能力。再有，科技创新能力不仅仅是为了创新而创新，这些技术能力要被充分利用，也就是要看科技创新与农业需求是否真正相连、相接、相适应。从这个意义上来讲，我们就必须认识到中国农业“大而不强”背后的一个基础性原因，就是农民数量非常多，有近X人常住在农村。2019年，我国农户有2.3亿户，户均经营规模7.8亩，经营耕地10亩以下的农户有2.1亿户。也就是说，从事农业的家庭所耕作的土地面积是非常有限的。同时，我国农业发展也受地形的限制，很多丘陵山区的农业机械化水平相对较低。我国农地的突出特点是小规模地块和小规模农户相结合，因此我国虽然是农业大国，耕地面
41、积大，农产品总产量高，但生产经营主体却是数量众多的小农户。二、“大国小农”建设农业强国的难点那么，“大国小农”的基本国情给我国建设农业强国带来了怎样的影响？我国应该走怎样的路，才能提高农业产出效率、可持续发展能力和科技创新能力？下面我们就围绕在“大国小农”基本国情下建设农业强国的难点问题进行讲解。（一）经营机制创新滞后第一，农业经营机制创新滞后，导致农业生产效率较低。农业生产效率，除了单位面积产量以外，还包括单位劳动力劳动生产率，也就是一个农民一年可以产出多少粮食，实现多少农业产值。从农户角度来看，一个熟练的农业劳动力从事农业生产，如果具有充分的资源，以及在产品售卖中能够起政治责任、严守政治底
42、线，做一名合格的新时代农村党员各位领导、同志们：近日，中共中央办公厅印发关于在全党开展党纪学习教育的通知，自2024年4月至7月在全党开展党纪学习教育，要求组织党员特别是党员领导干部认真学习中国共产党纪律处分条例，做到学纪、知纪、明纪、守纪，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到忠诚干净担当。按照党纪学习教育的安排，今天，由我为大家讲授党课，在此，我将和在座的各位党员们就“如何提高政治站位、扛起政治责任、严守政治底线，做一名合格的新时代农村党员”进行共同探讨和沟通，并就个人的一些观点和看法和大家共勉！这些年来，我接触过不少农村党员。总的来讲，我们乡农村党员的素养是比较高的，绝大多
43、数农村党员政治上坚定,思想上牢靠，工作上踏实，作风上过硬，深受人民群众信任。政治上牢靠，就是大家都能够自觉践行党的路线方针政策，在思想上和行动上始终能与乡党委、乡政府保持高度一致。思想上牢靠，就是一生把加强党性修养作为终身必修课，修好共产党人的“心学”，筑牢“不想腐”的思想堤坝。工作上踏实，就是大家想干事、能干事、会干事，为村集体经济发展、增加村民收入做出贡献。作风上过硬，就是能够迎难而上，艰难拼搏、任劳任怨，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。人民群众信任，就是大家能讲政治、有信念；讲法规、有纪律；讲道德、有品德；将奉献、有作为。说的再详细一下，我认为至少有四点。一是要有坚
44、决的理想信念。人不能没有信仰，有信仰才会有信念，有了信念，才会有坚决不移的信念，才会干好事业、勇往直前。习近平总书记讲，对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。马克思主义的科学性已被中国革命和建立的胜利实践所证明。中国从那样积贫积弱的状况进展到今日的辉煌，靠什么？靠的就是马克思主义，是在马克思主义理论指导下实现的。这个道理，一讲就明白，历史是一面镜子，最有说服了。有的同志说，共产主义太遥远了，今日讲这个有什么意义？固然有意义。首先它是方向，是前进目标。就像爬山，一时达不到顶峰，但只要向着这个方向去努力，总会到达。否则会走到邪路上
45、搞不好还会掉到山沟里去。同时共产主义的抱负又是一种“精神力气”，靠这个信念支撑共产党人为党的事业去追求、去奋斗，多大的困难也能克制。我们战斗年月就是靠这种精神取得了成功。那时我们离共产主义比现在还要遥远，还讲共产主义抱负，莫非现在反而不讲了吗？这种精神的力气是特别重要的。二是要有较强的党性修养。习近平总书记强调，党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。农村党员做政治上的明白人，就必需离不开党性熬炼和道德修养。党性是什么？党性是政党固有的本质属性，是党的性质的集中表达，也就是党员所具有的政治人格。首先，要有党员意识，思想不拆台，形成团结战斗的顽强集体；一般党员，也不能只会当“墙头草”，别人
46、怎么吹，你就怎么倒，不辨真伪，不分是非，受人利用，肯定要增加大局观念，鲜亮地支持真干事、干实事的干部，批判不干事、干不成事的干部。只要全体党员和干部，心往一处想，劲往一处使，班子团结协调，就没有干不成的事。四是要有真诚奉献的精神。习近平总书记指出，是否具有担当精神，是否能够忠诚履职、尽心履职、勇于担当，是检验每一个党员身上是否真正表达了共产党人先进性和纯净性的重要方面。有的同志认为自己无职无权，无责任可担,其实我这里说的是一种担当精神，大家有不同的岗位，但是全部的岗位都需要担当精神，在村“两委”有把全村治理好的责任、在农田有把庄稼种好的责任，不管你干什么，都要把共产党人的担当精神表达出来。要有
47、奉献精神，奉献精神就是一种牺牲精神。我们的老一辈无产阶级革命家，为了党的事业不惜流血牺牲，好多烈士未能留下名字。电视剧亮剑中李云龙的部队有个骑兵连，打的只剩下一个人了，仍旧在冲锋。这不是奉献精神吗？三如何做一名合格的新时代农村党员当前我们完成了脱贫攻坚，步入小康社会，也进入了十四五规划的关键之年，对我们广阔农村党员提出了新标准、新要求、新挑战，如何做一名合格的新时代农村党员，我就自己的观点和大家做一探讨。一是要敢闯敢干，勇当致富奔小康的能手。首先，要带头致富。“打铁还需自身硬”。作为农村党员，要敢闯敢干,增加致富本事，在群众中领先致富。在脱贫攻坚决胜时期,各项扶贫政策铺天盖地，尤其在产业扶贫方
48、面，都有政策支持、技术培训等方面的引导。在这种新形势下，带动了农村经济、促进农民增收，我们广大党员带头致富，给群众作出了样子。其次，要带着群众致富。“自己富了不算富，带着群众共同富有才算富”，我们村要重点培育致富“能手”参加党组织，由于他们有阅历、有致富门路、也有资金、有信息，能够带着群众致富。党员干部要当好群众的“千里眼”、“顺风耳”，学会捕获精确的市场信息，乐观帮忙农夫开拓市场，致富党员、村干部要乐观帮忙解决农夫在致富中遇到的如技术、资金、场地、销售等难题。再次，富“口袋”也要富“脑袋”。党员干部要不断的“充电”，先把自己的“头脑”武装起来，要通过“两学一做”、“三会一课”、学习强国等多种
49、形式，仔细学习有关法律法规、特别当前要全面、系统地学习条例的内容，原原本本学，逐字逐句地研读，深入理解其精神实质和核心要求。要思考条例制定的背景、目的和意义，如何将其转化为具体的行动和措施。同时，也要注重理论与实践相结合。学习的目的在于指导实践，而实践又是检验学习的标准。因此，要将学习条例与具体工作实践相结合，通过实践来检验学习的成果，发现问题、解决问题，不断完善和提高，持续深化对条例的学习，不断提高党员的自身素养，还要借助“主题党日”活动扎实开展致富党员与贫困户结对帮扶等活动，为农村党员在进展一家单位如何进行治理，如何完成目标任务。只有各乡镇、各村、广大党员干部全部动起来，才能形成工作合力、凝聚强大力量，打赢环境污染治理攻坚战。大家要转变思想观念,增强大局意识，每项工作都要放到大局中去考量、去谋划、去实施
