1、3篇关于进一步贯彻落实中央八项规定精神实施方案关于进一步贯彻落实中央八项规定精神实施方案为全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于持之以恒正风肃纪的新部署新要求，坚持以上率下，充分发挥省领导示范带头作用，巩固和拓展全省贯彻落实中央八项规定精神成果，坚持不懈改作风树新风，始终保持同人民群众的血肉联系，省委2017年12月出台了关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法。一、关于改进调查研究1 .加强统筹协调。省领导到地方考察调研，要统筹安排，避免在时间、地点、线路上过于集中或轮番。除陪同省委书记外,省委常委一般不同时到同一市州调研。各领导机关办公厅（室）要加强沟通协调
2、完善由省委办公厅牵头的统筹协调、通气通报等机制，严格审批各地各部门考察调研邀请事项，科学统筹省领导考察调研安排。2 .注重调研实效。省领导开展调研要围绕中央重大决策部署和全省中心工作精选主题，坚持问题导向，坚持实事求是，深入基层、深入群众、深入实际，既要到工作开展好的地方去总结经验，更要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去调研解决问题。在考察点上，领导同志要有更多的自主活动，力求准确、全面、深入了解情况，防止调研工作走形式、走过场。各考察点现场要真实，不得为迎接考察装修布置、增添设备、改变环境，不得“踩点”，更不得弄虚作假。省委书记、省长到基层考察调研，根据工作需要可以召开会议听取市州党委
3、政府工作汇报；其他省领导到基层考察调研，可以听取市州关于分管工作的汇报，不召开全局性工作汇报会和由市州几个领导班子成员参加的会议。汇报工作要讲真话、报实情。省领导调研指导工作，既要讲成绩，也要讲问题，该肯定的肯定，该批评的批评，发现重要问题、了解到重要情况要及时向省委、省政府报告。省领导在考察调研活动中，涉及重大项目、资金、干部人事安排等具体事项时，要严格遵循相关规定和程序，自觉规范表态、决定行为。切实用好调研成果，对省领导特别是省委、省政府主要领导调研中提出的工作要求，要强化跟踪落实，加大挂账督办力度，开展定期、不定期回访，及时反馈落实情况。3 .减少陪同人员。坚持轻车简从，省委书记、省长
4、到基层考察调研，陪同的省直部门负责同志不超过4人，市州、县市区陪同的负责同志各不超过2人；省政协主席、省委副书记到基层考察调研，陪同的省直有关部门负责同志不超过2人，市州、县市区可各安排1位负责同志陪同；其他省委常委、副省长到基层考察调研，陪同的省直有关部门负责同志不超过2人，市州、县市区可各安排1位分管负责同志陪同，市州主要负责同志可不陪同。考察企事业单位和条条管理部门时，其在异地的上级单位和主管部门的负责同志不到现场陪同；最大限度减少随行人员数量，无直接工作任务人员一律不到现场。大力提倡采用“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场”的方式深入基层，接触百姓，了解实情
5、掌握第一手资料。4 .简化接待工作。省领导到市州考察调研，市州党政主要负责同志和其他厅级负责同志不到机场、车站、码头、高速公路出入口和辖区边界迎送；不张贴悬挂标语横幅，不组织群众迎送,不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不组织专场文艺表演，不安排接见合影，不赠送各类纪念品或土特产。不得超规格超标准接待,不得安排各类会所、高消费餐饮场所，不安排宴请，不上高档菜肴，不上烟酒。除工作需要外，不安排到名胜古迹、风景区参观考察。考察调研尽可能安排集体乘车，严格控制随行车辆。考察调研期间，应当按照规定缴纳食宿费。二、关于精简会议活动5 .减少会议活动。各地各部门要本着务实高效的原则，严格清理、切实减少各类会议活
6、动，能不开的会议坚决不开，能合并的会议坚决合并，能一次性会议传达到基层的不层层开会、重复开会。省直各部门召开的本系统全省性会议，原则上每年不超过1次。未经省委、省政府批准，不在地市任职的省领导一律不出席各地举办的各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛等，在地市任职的省领导出席本地上述活动也要从严掌握。严格会议活动审批程序，以省委、省政府名义召开的全省性会议和举行的重大活动，报省委办公厅、省政府办公厅统筹安排，经批准后由承办单位组织实施。省级议事协调机构及其办公室、省直各部门、各人民团体召开的全省性会议和举行的重要活动，先由分管领导同志审核把关，再向省委办公厅、省政
7、府办公厅报送请示，报省委、省政府批准后实施，涉外会议和重要活动须送省外事部门按规定程序审核报批。6 .控制会议活动规模、规格和时间。严格控制各类会议活动规模，减少参加人员。按照“谁分管谁出席”原则，合理安排省领导出席会议，切实减少陪会现象。除省委书记、省长外，其他省领导出席的会议，一般不得要求各市州、县市区主要负责同志,以及分管或联系部门以外的省直部门主要负责同志参加；确需参加的，报省委书记审批。各部门召开的全省性会议，只安排与会议内容密切相关的单位参加，会期不超过1天，人数控制在100人左右，不请各市州党委和政府主要负责同志参加；一般不请市州分管负责同志参加，确需参加的，报省委书记、省长审批
8、坚持开短会、讲短话，力戒空话、套话。未经批准，各类会议活动不安排省领导接见会议代表并合影。7 .提高会议活动效率和质量。各地各部门要充分运用现代信息技术手段改进会议形式，提高会议效率。全省性会议可视情采用电视电话、网络视频形式召开。电视电话、网络视频会议的主会场和分会场都要控制规模、简化形式，不请外地同志到主会场参会，各地分会场布置要因地制宜、精简节约。除有审议事项的会议外，一般不安排分组讨论，确需安排讨论的，要精心设置议题，充分安排讨论时间，讨论发言要紧扣主题、简明扼要，多提建设性意见和建议，不要搞成工作汇报。严肃会风会纪，严格执行会风会纪情况通报制度。省领导会见活动的形式、地点可灵活安排
9、注重实效。8 .严格控制会议活动经费。各地各部门举办会议活动，要严格执行有关规定，严格会议费预算管理，厉行节约，反对铺张浪费。严禁提高会议用餐、住宿标准，严禁组织高消费娱乐、健身活动以及与会议无关的参观活动，严禁使用会议费购置固定资产及开支与会议无关的其他费用。会议场所应安排本单位或本系统内部会议场所或财政部门确定的会议定点场所，不得在风景区、度假区开会。会议活动现场布置要简朴，工作会议一律不摆放花草、不摆设水果香烟、不制作背景板。严禁以任何名义发放纪念品，严禁将其他开支列入会议经费报销。三、关于精简文件简报9 .减少各类文件。省领导要带头执行有关公文处理和精简文件的规定，严格按规定程序审批
10、文件。统筹做好省委、省政府发文工作，科学制定并严格执行年度发文计划，减少临时性发文。对中央和省委、省政府未明确要求发文以及未列入省委、省政府年度发文计划的项目，一般不予发文；确需发文的，要从严把关并按照一事一报原则向省委、省政府报批。从严控制文件数量和发文规格，没有实质内容、可发可不发的，一律不发；通过媒体公开发布的文件，一般不再印发纸质文件。压缩事务性文件数量，减少配套类、分工类文件数量。科学确定文件密级、保密期限和发布范围。属于省委、省政府各自职权范围内的工作，以省委、省政府（含省委办公厅、省政府办公厅，下同）名义单独行文，不得联合行文；属于部门职权范围内的工作，由部门发文或部门联合发文能
11、够解决的，不以省委、省政府名义印发或转发文件；贯彻上级部门文件精神确需发文的，由对口部门自行发文。除省委、省政府重大会议活动需由省委办公厅、省政府办公厅发布通知外，其他会议活动不得以省委办公厅、省政府办公厅名义发布通知。未经省委、省政府批准，省直各部门、各议事协调机构不得向地方党委、政府发布指令性公文或在公文中提出指令性要求,不得要求地方党委、政府报文，不得要求下级党委、政府转发其制发的文件；临时机构不对外行文。10 .减少各类简报。各部门报送省委、省政府的简报原则上只保留1种，拟向省委、省政府报送简报的，应向省委办公厅、省政府办公厅提出申请，按程序报批，核定简报文号、格式及报送范围。各部门内
12、设机构和下属单位的简报，一律不得报送省委、省政府。11 .提高文件简报质量和时效。各地各部门要严格按要求对文件、简报等资料的报送程序和格式进行规范，加强综合协调和审核把关，完善前置审核机制，做到优质高效。弘扬“短实新”的优良文风，文件要突出政治性、思想性、针对性和可操作性，做到简明实用，严格控制篇幅，部署某领域重要工作的文件稿一般不超过6000字，部署专项工作或具体任务的文件稿一般不超过4000字。简报要重点反映重要动态、举措、经验、问题和工作意见建议等内容，减少一般性工作情况汇报。简报要短而精,每期篇幅一般不超过3000字；参考资料和研究报告一般不超过5000字。各地各部门要加快推进机关信息
13、化建设，积极推广电子公文和二维条码应用，逐步实现文件和简报资料网络传输和网上办理，减少纸质文件和简报资料，降低运行成本，缩短流转时间，提高工作效率。12 .严格文稿发表。严格落实刊发省领导署名文章和个人出版著作请示制度。省委常委代表省委、省政府发表讲话和文章,省政协主席代表省政协、省人大常委会党组书记代表省人大常委会发表讲话和文章，个人发表署名文章，个人出版著作，须报省委批准。其他省领导发表个人署名文章，个人出版著作，须按程序报所在党组（党委）批准。除省委统一安排外，个人不发贺信、贺电，不题词、题字、作序。严格落实谁主管谁负责和属地管理原则，明确由组稿单位按程序报审并把关负责。四、关于改进新闻
14、报道13 .简化省领导出席会议活动新闻报道。根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道。出席一般性会议和活动不作报道。进一步压缩数量、字数和时长，有的可视情刊播简短消息,或只报标题新闻。进一步优化省领导出席会议活动报道内容和结构，调整播发顺序。14 .精简全省性会议活动新闻报道。经省委、省政府批准举办的全省性会议和活动，同一场会议原则上只综合报道1次。省委、省人大常委会、省政府、省政协、省纪委召开的具有全局性重大意义的会议，以及省委书记、省长同时出席并讲话的重要会议，按照批准的新闻报道方案进行报道。15 .规范省领导考察调研活动新闻报道。考察调研活动新闻报道要多反映群众关心的实质性内容，更好
15、贴近实际、贴近生活、贴近群众。省领导考察调研活动新闻报道，一般不配发照片和刊发侧记、特写、综述等。五、关于厉行勤俭节约16 .严格执行有关待遇规定。省领导要严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定。离退休领导干部不得占用原单位办公用房，已办理退休手续的，原单位办公用房要按规定及时腾退；严格执行公务用车配备使用有关规定，不得超编制超标准配备车辆、超规格乘坐交通工具;按规定配备机要秘书等身边工作人员；按规定的时间等要求安排休假休息，实行严格报批制度。17 .严控楼堂馆所建设。严格落实中央关于新建、扩建、迁建和购置楼堂馆所有关政策规定，不得以“学院”“中心”名义建设
16、楼堂馆所，不得以技术业务用房等名义建设办公用房或者违反规定在技术业务用房中设置办公用房。严格控制办公用房维修改造，严格履行审批程序，严禁豪华装修。18 .规范公务接待工作。统筹安排、切实精简省领导公务接待活动，严格规范、控制同一公务接待活动中的省领导和其他陪同人员人数。接待对象在10人以内的，陪餐人数一般不得超过3人；超过10人的，陪餐人数一般不得超过接待对象人数的三分之一。严格执行公务接待函告、审批等制度，严格按标准安排接待住宿用房和用餐，严禁用公款报销或者支付应由个人负担的费用。公务接待出行应当安排集中乘车，严格控制随行车辆。19 .带头树立良好家风。省领导要严格执行廉洁自律准则，廉洁齐家
17、注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员，要求他们谨言慎行、本分做人。对亲属和身边工作人员打着旗号在外面谋取利益的，要坚决制止，涉嫌违纪违法的要主动交有关部门依纪依法处理。禁止领导干部及亲属违规参与企业经营性活动。禁止领导干部利用职权和职务上的影响，为亲属和身边工作人员谋求特殊照顾，为在企业工作的亲属提供帮助，搞权钱交易。禁止领导干部亲属和身边工作人员插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排。六、关于加强督促检查20 .改进工作作风、密切联系群众，关系党的形象，关系党和人民事业成败。省领导和各级领导干部要坚持以人为本、执政为民，以身作则、率先垂范，带头改进工作作风，带头不搞特权、
18、反对特权，带头深入基层调查研究，带头密切联系群众，带头解决实际问题。21 .全省各地各部门要严格按照中央八项规定实施细则和省委实施办法精神，结合实际情况，制定完善涵盖本地本部门各级领导的更加具体、更便于操作的贯彻落实办法，狠抓落实，确保抓出成效。要严格执行省委实施办法，每年年底要对执行情况进行1次专项检查，并将检查结果分别报送省委办公厅、省政府办公厅。要将执行中央八项规定以及修订后的实施细则精神和省委实施办法的情况，纳入落实党风廉政建设责任制检查考核内容。各级领导班子民主生活会要把贯彻落实中央八项规定以及修订后的实施细则精神和省委实施办法的情况作为对照检查的重要内。22 .省委办公厅、省政府办
19、公厅要定期进行督促检查，每年年底通报执行情况，并向省委常委会会议汇报执行情况。对违反规定的由有关部门进行处理，及时通报曝光。各级纪检监察机关要把监督执行有关规定，作为改进党风政风的一项经常性工作来抓。审计部门每年要对各地各部门会议活动等经费的使用情况进行审查。关于进一步贯彻落实中央八项规定精神实施方案为贯彻落实十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，制定如下实施方案：一、改进调查研究1 .注重实际效果。安排中央政治局委员（含中央政治局常委,下同）到基层调研要紧紧围调研主题，实事求是地安排考查内容,为领导同志深入基层、深入群众、深入实际创造条件，既要到工作开展好的地方去总结经验
20、更要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去调研解决问题。在考察点上，要使领导同志有更多的自主活动，力求准确、全面、深入了解情况，防止调研工作走形式、走过场。中央政治局常委可结合分管工作听取省（自治区、直辖市）工作汇报，一般不召开全省（自治区、直辖市）性工作汇报会和由省级几个领导班子成员参加的会议。各考察点现场要真实，不能为迎接考察装修布置，更不能弄虚作假。汇报工作时要讲真话、报实情。2 .减少陪同人员。中央政治局常委到地方考察调研，陪同的中央和国家机关有关部门负责同志不超过5人，省（自治区、直辖市）陪同的负责同志不超过3人;其他中央政治局委员到地方考察调研时，陪同的中央和国家机关有关部门负责
21、同志不超过2人，省（自治区、直辖市）由1位负责同志陪同，省（自治区、直辖市）主要负责同志可不陪同。中央政治局委员到地方考察调研,不搞层层多人陪同，市（地、州、盟）、县（市、区、旗）只安排1位负责同志陪同;考察企事业单位和条条管理部门时，其在异地的上级单位和主管部门的负责同志不到现场陪同。3 .简化接待工作。中央政治局委员在地方考察调研期间，不张贴悬挂横幅标语，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不组织专场文艺表演，不安排超规格套房，一般不安排接见合影，不赠送各类纪念品或土特产，不安排宴请，不上高档菜肴，自助餐也要注意节俭。除工作需要外，不安排中央政治局委员到名胜古迹、风景区参观。中央政
22、治局常委外出考察时根据工作需要可由空军安排飞机，也可乘坐民航飞机;其他中央政治局委员外出考察乘坐民航班机，如有特殊情况需要乘坐空军飞机,须经中央办公厅报中央批准。4 .改进警卫工作。中央政治局委员的警卫工作，要坚持有利于联系群众的原则，实行内紧外松的警卫方式，减少扰民。中央政治局委员出行时要减少交通管制，不得封路。中央政治局委员如因工作需要前往名胜古迹、风景区考察，一律不得封山、封园、封路。在公务活动现场，要合理安排警力，尽可能缩小警戒控制范围，不清场闭馆，不得停止、限制正常的生产经营活动。警卫部门要根据中央关于改进工作作风、密切联系群众的要求，进一步修改完善有关安全警卫工作的具体规定，严格按
23、照相关规定部署组织警卫工作，不得违反规定扩大警卫范围、提高警卫规格。二、精简会议活动和文件简报5 .减少会议活动。各地区各部门要本着务实高效的原则，严格清理、切实减少各类会议活动，能不开的坚决不开，可以合并的坚决合并。各部门召开本系统全国性会议，每年不超过1次。未经中央批准，不在地方任职的中央政治局委员一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛等，在地方任职的中央政治局委员出席上述活动也要从严掌握。要严格会议活动审批程序，以党中央、国务院名义召开的全国性会议和举行的重大活动，由中央办公厅、国务院办公厅统筹安排。中央各议事协调机构及其办公室、中央和国家机关各部
24、门召开的全国性会议和举行的重要活动，须经中央办公厅、国务院办公厅审核后报批，涉外会议和重要活动还须送中央外办、外交部审核。6 .控制会议活动规模和时间。严格控制各类会议活动规模，减少参加人员。各部门召开的全国性会议，只安排与会议内容密切相关的部门参加，人数不超过300人，时间不超过2天，不请各省（自治区、直辖市）党委和政府主要负责同志、分管负责同志出席。中央政治局常委不出席各部门召开的工作会议。要坚持开短会、讲短话，力戒空话、套话。各类会议活动不安排中央政治局委员接见会议代表并合影。7 .提高会议活动效率和质量。各地区各部门要充分运用现代信息技术手段改进会议形式，提高会议效率。全国性会议可视情
25、采用电视电话会议形式召开，在不涉密且技术条件允许的情况下,有的会议可直接开到基层。电视电话会议的主会场和分会场都要控制规模、简化形式，不请外地同志到主会场参会，各地分会场布置要因地制宜、精简节约。需要安排讨论的会议，要精心设置议题，充分安排讨论时间，提高讨论深度。中央政治局委员会见外宾的形式、地点可灵活安排，注重实效。8 .严格控制会议活动经费。各地区各部门举办会议活动，要严格执行有关规定，厉行节约，反对铺张浪费。严禁提高会议用餐、住宿标准，严禁组织高消费娱乐、健身活动。会议活动现场布置要简朴，工作会议一律不摆花草、不制作背景板。严禁以任何名义发放纪念品。9 .减少各类文件简报。凡国家法律法规
26、和党内法规已作出明确规定的，一律不再制发文件。没有实质内容、可发可不发的文件简报，一律不发。由部门发文或部门联合发文能够解决的，不再由中共中央、国务院（含中央办公厅、国务院办公厅）转发或印发。未经党中央、国务院批准，中央和国家机关各部门、各议事协调机构不得向地方党委和政府发布指示性公文，不得要求地方党委和政府报文。各地区各部门要严格按程序报文，不得多头报文。各部门报送党中央、国务院的简报原则上只保留1种。各部门内设机构和下属单位的简报，一律不报送党中央、国务院。10 .提高文件简报的质量和时效。各地区各部门应严格按照中央办公厅、国务院办公厅的有关要求，对文件和简报资料的报送程序和格式进行规范，
27、加强综合协调和审核把关，切实提高运转效率。文件要突出思想性、针对性和可操作性，严格控制篇幅；简报要重点反映重要动态、经验、问题和工作建议等内容，减少一般性工作情况汇报。各地区各部门要加快推进机关信息化建设,积极推广电子公文和二维条码应用，逐步实现文件和简报资料网络传输和网上办理，减少纸质文件和简报资料，降低运行成本，提高工作效率。三、规范出访活动11 .合理安排出访。围绕外交工作需要合理制定年度出访总体方案，中央政治局委员每人每年出访不超过1次，时间不超过10天。中央政治局常委每次出访不超过4个国家（包括经停国家）,其他中央政治局委员每次出访不超过3个国家（包括经停国家）。中央政治局常委同一期
28、出访安排不超过2人；中共中央总书记、国务院总理根据工作需要安排出访，原则上不安排同期出访。出席全球性或地区性会议、双边和多边机制活动、外国执政党重要会议以及特殊情况需要出访的，另行报批。12 .控制随行人员。严格根据工作需要安排陪同人员和工作人员，中共中央总书记、国务院总理出访，陪同人员（不含领导同志配偶和我驻往访国大使夫妇，下同）不超过6人，工作人员总数原则上不超过50人，其他中央政治局常委出访，陪同人员不超过5人，工作人员不超过40人;其他中央政治局委员出访，陪同人员不超过4人，工作人员不超过16人。出席全球性或地区性会议、双边机制性会晤活动，陪同人员根据实际需要经中央外办或外交部报中央批
29、准。13 .规范乘机安排。严格按照规定乘坐交通工具，中共中央总书记、国务院总理出访乘坐专机，其他中央政治局常委出访根据工作需要可乘坐民航包机或班机，如需乘坐民航包机，须经中央外办报中央批准;其他中央政治局委员出访乘坐民航班机，一律不乘坐民航包机。中央政治局委员一律不乘坐私人包机、企业包机和外国航空公司包机。14 .简化机场迎送和接待工作。中央政治局常委出访抵离京时，可安排出访主办部门、中国民航局各1位负责同志到机场迎送，其他部门不安排负责同志前往迎送;其他中央政治局委员出访抵离京时，不安排有关部门负责同志前往机场迎送。中央政治局委员出访，各有关驻外使领馆不安排中资机构、华侨华人和留学生代表到机
30、场迎送。驻外使领馆和其他驻外机构一律不得向代表团赠送礼品，外方所赠礼品应严格按国家有关规定处理。15 .加强统筹协调。中央政治局委员出访，由中央外办商有关部门统筹安排，年度出访计划每年1月底前报中央批准，当年年中进行1次综合协调。年度出访计划和年中协调安排经中央批准后，有关单位原则上不再临时安排中央政治局委员出访。四、改进新闻报道16 .简化中央政治局委员出席会议活动新闻报道。要根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道。出席一般性会议和活动不作报道。要按照精简务实、注重效果的原则，进一步压缩数量、字数和时长，有的可刊播简短消息，有的只报标题新闻。中央政治局委员新闻报道中的职务称谓根据会议活
31、动主题内容确定，不必报道担任的全部职务。要遵循新闻传播规律，进一步优化中央政治局委员会议活动报道内容和结构，调整播发顺序,除涉及重大会议活动和重大事件外，一般可安排在报刊、电视的头条新闻之后，以突出民生和社会新闻，增强传播效果。除具有全局意义和重大影响的会议活动外，一般情况下不安排广播电视直播。除中共中央总书记外，其他中央政治局委员出席会议活动,中央电视台报道时不出同期声。17 .精简全国性会议活动新闻报道。经中央批准举办的全国性会议活动，除中共中央总书记外，中央政治局常委出席的，文字稿不超过100O字，中央电视台新闻联播播出时间不超过2分钟;其他中央政治局委员出席的，文字稿不超过500字，中
32、央电视台新闻联播不作报道，晚间新闻播出时间不超过1分钟，未经中央批准的不作报道。中央各类议事协调机构及其办公室召开的会议，原则上不作报道;特殊情况需作报道的，须报中央批准，字数和时长参照上述标准执行。18 .规范中央政治局委员考察调研活动新闻报道。考察调研活动新闻报道要多反映群众关心的实质性内容，更好贴近实际、贴近生活、贴近群众。除中共中央总书记外，中央政治局常委考察调研时，随行中央媒体记者一般不超过5人，其中包括2名摄像记者、1名编辑、1名摄影记者和1名文字记者，地方媒体一般不派记者参加;中央媒体报道中央政治局常委考察调研活动，新华社发文字信息通稿不超过1000字，中央电视台新闻联播播出时间
33、不超过3分钟，不刊发侧记、特写、综述等。其他中央政治局委员的考察调研活动如需公开报道，新华社发文字消息通稿不超过800字，可安排在中央电视台晚间新闻播出，时间不超过1分钟。19 .简化治丧活动新闻报道。担任“四副两高”以上领导职务的领导同志逝世后，中央政治局委员出席遗体送别活动的，新华社消息稿中只列名报道中央政治局常委和曾担任中共中央总书记、国家主席、中央军委主席职务的同志名单，其他中央政治局委员不再列名。中共中央总书记出席可配发慰问亲属的照片，其他中央政治局委员一般不配发照片。中央电视台新闻联播可播出中央政治局常委和曾担任中共中央总书记、国家主席、中央军委主席职务的同志送别画面，不再播出其他
34、中央政治局委员画面。省部级领导干部及社会知名人士逝世后，中央政治局委员出席遗体送别活动或以其他方式表示哀悼、慰问的，中央电视台不报道，新华社消息稿中不列名报道中央政治局委员名单。20 .简化诞辰纪念活动新闻报道。曾任中央政治局常委职务的已故党和国家领导人的诞辰纪念活动，中央政治局常委出席并讲话的，文字稿不超过100o字，中央电视台新闻联播播出时间不超过2分钟，讲话全文另发，人民日报摘发座谈会发言；中共中央总书记出席的纪念活动，可适当放宽有关标准。曾任其他领导职务的已故党和国家领导人的诞辰纪念活动，中央政治局常委出席，中央有关领导同志出席并讲话的，文字稿不超过300字，中央电视台新闻联播播出时间
35、不超过1分钟，讲话全文另发，人民日报不摘发座谈会发言。21 .优化中央政治局委员外事活动新闻报道。提高外事报道针对性，增加信息量，减少一般性报道。中央政治局委员同日会见多批外宾或多位中央政治局委员同日分别会见同一批外宾，人民日报、中央电视台新闻联播、晚间新闻发一条综合消息，不单独报道每场会见。除中共中央总书记、国务院总理外，中央政治局委员出访，人民日报、中央电视台新闻联播每个国家综合报道1次，新闻消息稿不超过1200字，电视新闻时间不超过3分钟。除中共中央总书记外，其他中央政治局委员不发侧记、特写、综述等其他形式报道;其他中央政治局委员出访期间会见外国元首、政府首脑等活动可作报道，新闻消息稿不
36、超过500字，不配发照片，可安排在中央电视台晚间新闻中播出，时间不超过1分钟，出访的其他活动一般不作报道。出访活动新闻报道的报纸截稿时间为凌晨1时，新闻联播截稿时间为19时20分，此后主要政治局委员的外事活动，可在次日安排报道。22 .规范重大专项工作新闻报道。中央政治局委员受中央委托到地方指导特大抢险救灾、处理重大安全事故、处理重大突发事件等重大专项工作，在应急阶段，文字稿不超过1000字，中央电视台新闻联播节目播出时间不超过2分钟;上述专项工作转入常态后，中央电视台新闻联播节目一般只综合报道工作进展情况，不单独报道中央政治局委员参加活动或讲话，改由晚间新闻节目报道，文字稿不超过500字，晚
37、间新闻播出时间不超过1分钟。23 .规范其他新闻报道。经中央批准，中央政治局常委和从中央政治局常委职务上退下来的同志出版著作等作品，由新华社播发简短出版消息，字数不超过200字，中央电视台不作报道。除经中央批准的重大展览和文艺演出活动外，中央政治局委员参观展览、观看一般性文艺演出以及出席其他文艺活动，一律不作报道。中央政治局委员给部门、地方的指示、批示等一般不作报道。24 .加强新闻报道统筹协调。探索运用网络等新手段加强中央主要领导同志与群众的直接联系。充分发挥中央职能部门的作用，中央政治局委员的新闻报道工作由中央宣传部负责统筹协调和日常管理，并督促指导中央新闻媒体落实有关规定。涉及中央重大会
38、议活动的新闻报道工作，中央宣传部商中央办公厅统筹安排。领导同志处不直接向新闻单位就报道字数、时长、版面、画面等提出要求，有关要求可按中央规定，由中央宣传部向新闻单位提出或由新闻单位根据实际情况自行确定。从中央政治局常委职务上退下来、仍担任国家机构主要负责人的领导同志，新闻报道工作仍按原标准执行;如有特殊情况，由中央宣传部研究解决。五、加强督促检查25 .改进工作作风、密切联系群众，关系党的形象，关系党和人民事业成败。各级党政机关和领导干部要坚持以人为本、执政为民，带头改进工作作风，带头深入基层调查研究，带头密切联系群众，带头解决实际问题。各地区各部门要严格按照本细则,结合实际情况，制定涵盖各级
39、领导干部的更加具体、更便于操作的贯彻落实办法，狠抓落实，确保抓出成效。26 .各地区各部门要严格执行本细则，每年年底对执行情况进行1次专项检查，并将检查结果分别报送中央办公厅、国务院办公厅。27 .中央办公厅、国务院办公厅要定期督促检查，每年底通报执行情况，并向中央政治局常委会会议、中央政治局会议汇报执行情况，对违反规定的要建议有关部门进行处理。各级纪检监察机关要把监督执行本细则作为改进党风政风的一项经常性工作来抓。审计部门每年要对各地区各部门会议活动等经费的使用情况进行审查。28 .人大、政协、军队、人民团体机关参照本细则执行。29 .本细则由中央办公厅、国务院办公厅负责解释。30 .本细则
40、自发布之日起施行。此前发布的有关规定，凡与本细则不一致的，以本细则为准。关于进一步贯彻落实中央八项规定精神实施方案为认真落实中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则精神,锲而不舍改作风、转作风,坚决克服“机关化、行政化、贵族化、娱乐化冶,深入贯彻全面从严治党要求,抓实从严治团,制定如下方案。一、改进调查研究1 .注重实际效果。开展调查研究要结合全团重点工作任务,深入基层、走进青年。团中央书记处同志要有针对性地选择调研点，既要到工作开展好的地方总结经验,更要到困难较多、工作难度大的地方指导推动工作、解决存在问题。调研要体现明确的目的性,更多安排自主活动，多与普通青年和基层团干部面对面交流。调研
41、指导工作，既要讲成绩,也要讲问题,该肯定的肯定,该批评的批评。各类调研点一律不做预先安排,不得为迎接考察装修布置、增添设备、改变环境,不得“踩点冶。汇报工作要讲真话、报实情,不得报假数据、讲空话套话。2 .简化陪同与接待。团中央书记处同志到地方调研,不搞层层多人陪同，团中央机关陪同人员不超过3人,省、市（地、州、盟）、县（市、区、旗）团委分别只安排1位负责同志陪同；到企事业单位和条条管理部门时,其在异地的上级单位和主管部门的负责同志不到现场陪同；一般不邀请同级地方党政主要负责同志参加调研,可以安排与当地党政主要负责同志交换一次工作意见。最大限度减少随行工作人员数量,无直接工作任务人员一律不到现
42、场。除中央统一举办的活动外，团中央书记处同志不同时或不在短期内连续到同一个省（自治区、直辖市）调研。团中央机关部门、直属单位负责同志一个月去同一个省（自治区、直辖市）调研不超过2批次。下级团组织一般不安排班子成员到机场、车站接送,不得到地界接送;一律不张贴悬挂标语横幅或专门置放欢迎电子屏幕,不铺设迎宾地毯,不组织列队欢迎,不摆放花草，不安排超规格住房,不赠送各类纪念品或土特产,不安排到名胜古迹、风景区参观考察;一律不安排宴请,不上高档菜肴，自助餐也要注意节俭,按规定缴纳餐费。公务活动期间和工作日午间,不准饮酒。3 .密切联系基层,直接联系青年。团中央书记处同志和机关部门负责同志要带头落实直接联
43、系青年的各项制度,经常性联系基层团干部和不同领域的团员青年。二、精简会议活动4 .减少会议活动。团中央机关各部门一般不召开年度性工作部署会议,确需面向全团召开的工作会议每个部门每年不超过1次。除北京外，1年内在同一省份举办的全团性会议活动不得超过2次。除代表大会外，团中央书记处同志一般不参加地方团组织举办的会议活动。未经批准，团中央书记处同志和机关部门、直属单位负责同志不得参加各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会、论坛等,不得在活动中挂名任职。5 .改进会风和会议形式。推动实现由“会冶到”议冶的转变,需要安排讨论的会议,要精心设置议题,充分安排讨论时间，讨论发言要紧扣主题
44、简明扼要,多提建设性意见和建议,不要搞成工作汇报。建立会风会纪通报机制,对无故缺席、违反会场纪律、长期逢会请假等情况进行点名通报批评。充分运用电视电话会议、网络视频会议等现代信息技术手段改进会议形式、提高会议效率。电视电话、网络视频会议的主会场和分会场都要控制规模、简化形式,一般不请外地同志到主会场参会。能够在团中央机关举行的会议，原则上不租用外部场所，人员住宿可就近在定点会议场所安排。会议、活动厉行节约。严禁提高会议用餐、住宿标准，不安排会议宴请,不组织娱乐、健身活动。除中央有关部门另有安排或外事活动确有需要外，团中央举办的会议不摆放花草绿植,不制作背景板,不安排接见合影,不以任何名义发放
45、纪念品。三、精简文件简报6 .严格控制发文数量和发文规格。团中央机关加强发文统筹,科学制定并严格执行年度发文计划，各部门发文实行总量控制，减少临时性发文。未列入年度发文计划的,一般不予发文;确需发文的,一事一议、从严把关。科学确定文件密级、保密期限、发布层次和阅读传达范围，团中央制发的下行文原则上进行非密处理,一般不定密。团中央上报简报只保留全团要讯1种。团中央书记处同志讲话,可以公开发表的,不再制发办公厅情况通报。减少配套类、分工类文件数量。充分利用共青团网上发文系统,通过网络传输非涉密文件,减少纸质文件数量。未经团中央书记处主要负责同志批准，团中央机关各部门不得向各省级团委发布指令性文件或
46、在文件中提出指令性要求,不得要求各省级团委报文。团中央直属单位不得以本单位名义向地方团组织发文，确有需要可在经团中央书记处主要负责同志批准后由团中央办公厅发文。各省级团委要严格按程序报文,不得多头报文,报送团中央的简报只保留1种。7 .切实改进文风。弘扬“短实新冶的优良文风,文件简报要突出政治性、思想性、针对性和可操作性,做到简明实用。上报中央的报告一般不超过3000字。部署某领域重要工作的文件稿一般不超过6000字,部署专项工作或具体任务的文件稿一般不超过4000字。简报内容要重点反映重要动态、经验、问题和建议,不作一般性工作汇报。8 .加强文稿管理。团中央书记处同志代表团中央发表讲话和文章
47、个人发表署名文章，须经团中央书记处批准;一律不得以个人名义发贺信贺电、题词、题字、作序;除统一安排外,个人不公开出版著作、讲话汇编。省级团委、青联、学联、少工委换届时，不再以团中央、全国青联、全国学联、全国少工委名义发贺信。各级团组织不互发贺信、贺电。四、规范出差出访9 .严格执行离京（含因私）请示报告制度。团中央书记处主要负责同志离京,要及时向中办报备。团中央书记处其他同志和机关部门、直属单位主要负责同志工作日离京（工作地）须报团中央书记处主要负责同志审批,其他负责同志须报团中央书记处分管书记审批;节假日离京（工作地）须及时向办公厅报备。10 .规范出访等活动。因公出访需严格执行因公出国（
48、境）等有关工作规定，由国际部、统战部落实归口管理责任。接待方赠送的礼品严格按照有关规定处理。团中央书记处同志和机关部门、直属单位负责同志个人接受国（境）外授予的学位、勋章及荣誉称号等,须报团中央书记处研究,必要时报党中央审批。除特殊情况并经批准外，因公出国（境）按中央要求从严控制。团中央组派的大型综合性青年对外交流团组人选继续坚持向基层和优秀青年代表倾斜。五、改进新闻报道11.规范团属新媒体报道。团属新闻网站、微博、微信等新媒体要认真贯彻落实中央八项规定实施细则中关于新媒体报道的有关要求,注重强化“四个意识冶,坚持正确导向，严格遵照涉及中央领导同志报道的数量、字数、时长、推送频率等要求。12
49、精简团内一般性会议活动的宣传报道。进一步压缩数量、字数和时长,大力宣传青年和基层,贴近青年社会生活、切实增强传播效果。团中央书记处同志参加会议活动和调研,按照精简务实、注重效果的原则进行报道。同一场会议活动、同一主题的集中性活动一般综合报道一次。团中央书记处同志和机关部门、直属单位负责同志开设的个人博客、微博、微信公众号等,应当按照团属新媒体阵地的标准自觉遵守规范、服从管理。六、厉行勤俭节约13 .团中央书记处同志要身体力行、以上率下,严格执行办公用房、住房、用车等方面的待遇规定,严格执行廉洁自律准则，廉洁齐家,注重家庭、家教、家风,教育管理好亲属和身边工作人员，为全团作出表率。14 .团中央直属机关要带头严格执行办公用房、公务用车、福利保障、节能减排等规定,注重节约,反对浪费。七、加强督促检查15 .团中央直属机关党委负责对直属机关贯彻落实本办法情况定期进行督促检查,坚持抓早抓小。机关
