1、副局长在审计局理论学习中心组专题学习全国“两会”精神研讨交流会上的发言市委书记专题学习习近平总书记在全国两会”上的重要讲话精神心得体会在传达学习全国两会精神、全省领导干部会议精神会议上的讲话副局长在审计局理论学习中心组专题学习全国“两会”精神研讨交流会上的发言同志们:在全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的开局之年,全国“两会”胜利召开,为我们指明了前行方向。习近平总书记在“两会”期间的重要讲话,高屋建驱、内涵丰富,为我们各项工作提供了根本遵循。对于XX市审计局而言,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,不仅是强化政治担当的必然要求,更是提升审计工作质效,服务XX经济社会高质量发展的重要举措
2、下面,我谈几点体会,与大家共同交流。一深悟讲话精髓,筑牢思想根基习近平总书记在全国“两会”上的重要讲话涵盖多个关键领域,为我们提供了清晰的思想指引。审计工作作为经济监督的重要手段,必须深入领会这些讲话的精神实质,从多个维度筑牢思想根基,才能在实际工作中找准方向,切实发挥审计的监督与服务职能。(一)深刻领悟科技创新与产业创新融合的战略意义科技创新和产业创新融合是推动经济高质量发展的核心动力,也是审计工作需要重点关注的领域。我们必须深刻认识到,只有科技创新与产业创新紧密结合,才能催生新质生产力,为经济发展注入新活力。一是强化对科技创新投入与产出的审计监督。科技创新离不开持续的资金投入,我们要通过
3、审计,确保政府对科技创新的财政资金投入合理、合规、高效。一方面,审查科研项目经费的分配是否科学,是否真正向关键领域、核心技术倾斜,防止资金分散、浪费。另一方面,关注科研成果的转化效率,审查科研项目是否达到预期目标,科研成果是否真正应用于产业发展,推动科研与生产的有效对接。例如,在对某科研项目的审计中,我们发现部分资金使用存在违规现象,且科研成果转化缓慢,通过及时提出整改意见,促进了资金规范使用和成果转化,提升了科技创新资源的利用效率。二是助力产业创新,推动实体经济转型升级。实体经济是经济发展的根基,产业创新是实体经济转型升级的关键。审计工作要聚焦传统产业改造升级和新兴产业培育,审查相关政策落实
4、情况。比如,对制造业企业技术改造项目的审计,我们要关注政策扶持是否到位,企业是否真正利用技术改造提升了产品质量和生产效率。同时,对于新兴产业,如新能源、人工智能等,要审查产业布局是否合理,政策引导是否有效,推动新兴产业健康发展,为实体经济注入新动能。三是关注创新平台建设,促进创新要素集聚。创新平台是汇聚创新资源、推动创新发展的重要载体。审计过程中,我们要关注各类科技创新平台的建设和运营情况。审查平台的基础设施建设是否完善,科研设备是否先进且得到充分利用。还要关注平台的管理机制是否健全,是否能够有效吸引和留住人才,促进产学研合作。通过审计监督,推动创新平台充分发挥作用,加速创新要素集聚,提升区域
5、创新能力。(二)准确把握深化改革开放的关键要点改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是推动XX经济持续发展的强大动力。审计机关要深刻理解改革开放的重要意义,从多个角度为深化改革开放保驾护航。一是审计助力要素市场化配置改革。要素市场化配置改革是深化改革的重要内容。我们要通过审计,审查土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场的运行情况。关注土地资源是否得到合理利用,劳动力市场是否存在就业歧视、就业信息不对称等问题,资本市场是否规范有序,技术和数据要素的流通是否顺畅。例如,在对土地资源审计中,查看土地出让是否公开透明,是否存在闲置浪费现象,促进土地资源优化配置,提高要素市场的运行效率。二是监督营商
6、环境优化,激发市场主体活力。良好的营商环境是吸引投资、激发市场主体活力的关键。审计工作要聚焦政府部门在优化营商环境方面的政策落实情况。审查行政审批流程是否简化,是否存在多头审批、重复审批现象;关注政府对企业的服务是否到位,政策兑现是否及时。通过审计监督,推动政府部门改进工作作风,提升服务效能,为企业发展创造良好的营商环境,让各类市场主体在XX这片土地上茁壮成长。三是推动制度型开放,拓展国际合作空间。在经济全球化背景下,制度型开放是提升城市国际竞争力的重要途径。审计要关注XX在参与国际合作过程中的制度建设情况。审查贸易便利化措施是否落实,知识产权保护制度是否完善,投资准入负面清单执行是否严格。通
7、过审计,促进XX在制度层面与国际接轨,吸引更多的外资企业和国际人才,拓展国际合作空间,提升XX的国际化水平。(三)全面践行以人民为中心的发展思想人民对美好生活的向往是我们的奋斗目标,审计工作也必须始终坚持以人民为中心,切实维护人民群众的根本利益。一是强化民生领域审计,保障基本民生需求。民生问题关乎人民群众的切身利益,审计机关要加大对就业、教育、医疗、养老等民生领域的审计力度。在就业审计方面,审查就业扶持政策是否落实,就业培训是否有效,促进充分就业。在教育审计中,关注教育资源分配是否均衡,学校收费是否规范,推动教育公平。对于医疗和养老领域,审查医保资金使用是否安全,养老服务设施是否完善,保障人民
8、群众病有所医、老有所养。二是助力乡村振兴,促进城乡融合发展。乡村振兴是实现共同富裕的重要举措,审计要聚焦乡村产业发展、农村基础设施建设和农村生态环境保护等方面。审查乡村产业扶持资金的使用效益,推动农村产业兴旺。关注农村道路、水电、通信等基础设施建设是否满足需求,改善农村生产生活条件。还要监督农村生态环境治理情况,守护乡村绿水青山。通过审计,促进城乡融合发展,缩小城乡差距。三是关注精神文明建设,丰富人民精神文化生活。精神文明建设是满足人民群众精神文化需求的重要内容。审计工作要关注文化事业和文化产业发展情况。审查文化场馆建设和运营是否正常,文化活动开展是否丰富多样,文化产业扶持政策是否有效。推动文
9、化资源合理配置,丰富人民群众的精神文化生活,提升全社会文明程度。(四)深刻认识坚持党的全面领导的核心地位坚持党的全面领导是各项事业取得成功的根本保证,审计机关作为政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,始终坚持党的全面领导。一是以党建引领审计工作方向。审计机关要将党建工作贯穿审计业务全过程,通过加强党组织建设,提高党员干部的政治素养和业务能力。建立健全党建工作责任制,明确党组织和党员在审计工作中的职责和任务。开展形式多样的党建活动,如主题党日、党课学习等,增强党员干部的政治意识和责任感,确保审计工作始终沿着正确的政治方向前进。二是强化审计机关党风廉政建设。党风廉政建设是审计机关的生命线,我们要严格落实中
10、央八项规定及其实施细则精神,坚决反对“四风”。加强审计人员的廉政教育,提高廉洁自律意识。建立健全廉政风险防控机制,对审计权力运行的各个环节进行监督制约,防止审计权力滥用。通过加强党风廉政建设,打造一支清正廉洁的审计队伍。三是提升审计干部队伍政治能力和业务水平。审计工作的高质量发展离不开高素质的干部队伍。我们要加强审计干部的政治理论学习,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。同时,加大业务培训力度,鼓励审计干部学习新知识、新技能,提升审计业务能力。通过开展岗位练兵、业务竞赛等活动,营造比学赶超的良好氛围,培养一批政治过硬、业务精通的审计骨干。二紧扣审计职能,服务发展大局在深刻领悟习近平总书记重
11、要讲话精神的基础上,我们要紧密结合XX市审计局的职能实际,充分发挥审计的监督保障作用,为XX经济社会高质量发展贡献审计力量。(一)加强财政审计,促进财政资金高效使用财政资金是保障经济社会发展的重要资源,加强财政审计是审计机关的重要职责。我们要以促进财政资金高效使用为目标,全面提升财政审计工作水平。一是深化预算执行审计,提高预算编制科学性和执行严肃性。预算执行审计是财政审计的重点内容。我们要对预算编制的合理性进行审查,关注预算项目是否细化,预算安排是否符合国家政策和XX发展实际。在预算执行过程中,审查预算支出是否合规,是否存在无预算支出、超预算支出等现象。通过审计,推动预算编制更加科学,预算执行
12、更加规范,提高财政资金的使用效益。例如,在对某部门预算执行审计中,发现部分项目预算编制不合理,导致资金闲置浪费,通过审计整改,该部门优化了预算编制,提高了资金使用效率。二是强化财政专项资金审计,确保专款专用。各类财政专项资金对于推动特定领域发展具有重要作用。我们要对民生保障、科技创新、生态环保等专项资金进行专项审计,审查资金分配是否公平合理,资金使用是否专款专用,是否存在截留、挪用等问题。比如,在对环保专项资金审计中,查看资金是否真正用于污染治理、生态修复等项目,确保环保专项资金发挥最大效益,守护XX的绿水青山。三是开展财政存量资金审计,盘活闲置资金。财政存量资金的存在会影响资金的使用效率,我
13、们要开展财政存量资金审计,全面摸清财政存量资金规模和结构。审查存量资金形成的原因,对于长期闲置的资金,提出清理盘活建议。通过审计,推动财政部门优化资金配置,将闲置资金投向更急需的领域,提高财政资金的流动性和使用效益。(二)深化经济责任审计,促进领导干部履职尽责经济责任审计是对领导干部履行经济责任情况的监督和评价,对于促进领导干部依法履职、廉洁从政具有重要意义。一是完善经济责任审计评价体系,提高评价科学性。科学合理的评价体系是经济责任审计的关键。我们要结合不同部门、不同岗位的职责特点,完善经济责任审计评价指标体系。不仅要关注经济指标完成情况,还要综合考虑政策执行、廉政建设、民生保障等方面的情况。
14、通过全面、客观、公正的评价,准确反映领导干部的工作业绩和存在的问题,为组织部门考核任用干部提供参考依据。二是加强任中审计,强化对领导干部的日常监督。任中审计能够及时发现领导干部在履职过程中存在的问题,起到早提醒、早纠正的作用。我们要加大任中审计力度,合理安排审计计划,实现对重点部门、关键岗位领导干部任中审计的全覆盖。在任中审计过程中,注重发现苗头性、倾向性问题,及时提出整改建议,促进领导干部规范用权,履职尽责。三是强化审计结果运用,发挥审计监督威慑力。审计结果运用是经济责任审计的最终落脚点。我们要加强与组织、纪检监察等部门的协作配合,建立健全审计结果运用机制。将审计结果作为领导干部考核、奖惩、
15、任免的重要依据,对审计发现的问题严肃问责。通过强化审计结果运用,发挥审计监督的威慑力,促使领导干部更好地履行经济责任。(三)推进投资审计,保障政府投资项目效益政府投资项目对于推动基础设施建设、促进经济发展具有重要作用,推进投资审计是确保政府投资项目质量和效益的重要手段。一是加强项目全过程跟踪审计,防范投资风险。政府投资项目建设周期长、资金量大,容易出现各种风险。我们要开展项目全过程跟踪审计,从项目立项、设计、招投标、施工到竣工验收各个环节进行监督。审查项目前期论证是否充分,设计方案是否合理,招投标程序是否规范,施工过程是否存在偷工减料、违规变更等问题。通过全过程跟踪审计,及时发现和解决问题,防
16、范投资风险,保障项目顺利实施。二是严格工程造价审计,控制投资成本。工程造价是政府投资项目的重要组成部分,严格工程造价审计能够有效控制投资成本。我们要运用先进的审计技术和方法,对工程造价进行全面审核。审查工程量计算是否准确,工程计价是否合规,材料价格是否合理。防止施工单位高估冒算,虚增工程造价,确保政府投资资金不被浪费。三是关注项目绩效审计,提升投资效益。投资项目不仅要注重建设过程,更要关注项目建成后的绩效。我们要开展政府投资项目绩效审计,评价项目是否达到预期的经济效益、社会效益和环境效益。审查项目运营管理是否规范,设施设备是否得到充分利用,项目的可持续性如何。通过绩效审计,总结经验教训,为今后
17、的政府投资决策提供参考,提升政府投资项目的整体效益。(四)加大民生审计力度,维护群众切身利益民生审计是审计机关践行以人民为中心发展思想的具体体现,我们要加大民生审计力度,切实维护人民群众的切身利益。一是聚焦重点民生领域,开展专项审计监督。围绕就业、教育、医疗、养老等重点民生领域,我们要有针对性地开展专项审计监督。例如,在就业审计中,审查就业专项资金使用是否合理,就业扶持政策是否落实到位,关注高校毕业生、农民工等重点群体的就业情况。在医疗审计中,查看医保基金是否安全,医疗机构收费是否规范,药品和医疗器械采购是否合规,保障人民群众的就医权益。二是关注民生政策落实情况,打通政策落实“最后一公里“。民
18、生政策的有效落实关系到人民群众的获得感和幸福感。我们要加强对民生政策落实情况的审计监督,审查各级政府部门是否按照政策要求及时、足额地将惠民政策落实到群众身上。比如,在养老服务政策审计中,查看养老补贴是否按时发放,养老服务设施建设是否符合标准,推动民生政策落地生根,让人民群众真正享受到政策红利。三是强化民生审计整改,确保审计成果转化为民生福祉。审计发现问题不是目的,整改问题才是关键。我们要建立健全民生审计整改跟踪机制,对审计发现的问题进行台账管理,明确整改责任和整改期限。加强与被审计单位的沟通协调,督促其采取有效措施进行整改。通过强化整改,将审计成果切实转化为民生福祉,让人民群众感受到审计工作带
19、来的实际成效。三强化自身建设,提升审计效能为了更好地贯彻习近平总书记重要讲话精神,履行好审计职责,我们必须加强审计机关自身建设,不断提升审计效能,打造一支高素质的审计铁军。(一)加强审计信息化建设,提升审计技术水平随着信息技术的飞速发展,审计工作面临新的机遇和挑战。加强审计信息化建设,是提升审计技术水平、提高审计效率和质量的必然要求。一是推进大数据审计应用,提高审计精准度。大数据技术为审计工作提供了强大的数据分析工具。我们要加快构建审计大数据平台,整合财政、税务、社保、工商等部门的数据资源,实现数据共享。运用大数据分析技术,对海量数据进行挖掘和分析,发现审计线索,精准定位审计重点。例如,在税收
20、审计中,通过大数据分析比对企业的纳税申报数据和财务数据,能够快速发现异常情况,提高审计效率和精准度。二是加强审计信息化人才培养,打造复合型审计队伍。审计信息化建设离不开专业的人才支持。我们要加大对审计人员信息化知识和技能的培训力度,鼓励审计人员学习大数据、云计算、人工智能等前沿技术。通过举办培训班、开展实战演练等方式,提高审计人员运用信息化技术开展审计工作的能力。同时,引进和培养一批既懂审计业务又懂信息技术的复合型人才,为审计信息化建设提供人才保障。三是完善审计信息化管理制度,保障信息安全。审计信息化建设需要完善的管理制度来保障。我们要建立健全审计信息化项目建设、数据管理、信息安全等方面的制度
21、规范。加强对审计数据的安全管理,采取加密存储、访问控制、备份恢复等措施,确保审计数据的安全。规范审计信息化项目建设流程,加强项目质量控制,提高审计信息化建设水平。(二)加强审计质量控制,提高审计工作质量审计质量是审计工作的生命线,加强审计质量控制是提高审计工作质量、防范审计风险的关键。一是完善审计质量控制体系,规范审计行为。建立健全审计质量控制制度,明确审计项目从计划制定、实施到报告出具各个环节的质量控制要求。制定详细的审计操作规程,规范审计人员的审计行为。建立审计质量检查机制,定期对审计项目质量进行检查和评估,及时发现和纠正存在的问题。通过完善审计质量控制体系,确保审计工作质量经得起检验。二
22、是强化审计项目全过程质量管理,防范审计风险。审计项目全过程质量管理是保障审计质量的重要措施。在审计项目实施前,要做好审前调查和审计方案编制工作,明确审计目标和重点。审计实施过程中,严格按照审计方案进行审计取证,确保审计证据充分、适当。审计报告阶段,要认真撰写审计报告,做到事实清楚、定性准确、处理恰当。通过强化全过程质量管理,有效防范审计风险。三是加强审计质量责任追究,增强审计人员质量意识。明确审计质量责任,对审计项目质量出现问题的相关责任人进行追究。建立审计质量责任追溯机制,无论时间多久、人员岗位如何变动,都要对审计质量问题负责到底。通过加强审计质量责任追究,增强审计人员的质量意识,促使审计人
23、员认真履行职责,提高审计工作质量。(三)加强审计队伍建设,提升审计人员综合素质审计队伍的综合素质直接影响审计工作的质量和水平,加强审计队伍建设是提升审计效能的关键。一是加强思想政治建设,提高审计人员政治站位。审计机关作为政治机关,要把思想政治建设摆在首位。加强对审计人员的政治理论教育,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过开展主题教育、党性锻炼等活动,提高审计人员的政治觉悟和政治素养,确保审计工作始终保持正确的政治方向。二是加强业务能力建设,提升审计人员专业水平。审计工作专业性强,我们要加大对审计人员业务能力的培训力度。根据审计业务
24、发展的需要,有针对性地开展审计业务培训,如财政审计、投资审计、经济责任审计等方面的培训。鼓励审计人员参加职业资格考试,提升专业技能。通过开展业务交流、案例研讨等活动,促进审计人员相互学习、共同提高,提升审计队伍整体业务水平。三是加强职业道德建设,塑造良好审计形象。职业道德是审计人员的行为准则和规范,加强职业道德建设对于塑造良好审计形象至关重要。我们要强化审计人员的职业道德教育,深入学习审计职业道德规范,让审计人员深刻认识到职业道德的重要性。引导审计人员树立正确的价值观和职业观,自觉遵守审计纪律,做到廉洁奉公、客观公正、保守秘密。通过加强职业道德建设,使每一位审计人员都成为职业道德的践行者和传播
25、者,维护审计机关的公信力和权威性。(四)加强内部管理,提高审计机关运行效率高效的内部管理是审计机关履行职责、提升审计效能的重要保障。我们要从多方面入手,优化内部管理流程,提高审计机关运行效率。一是优化审计项目组织管理。合理安排审计项目计划,避免项目安排过于集中或分散,确保审计资源得到充分利用。在审计项目实施过程中,加强项目进度管理,建立审计项目进度跟踪机制,及时掌握项目进展情况,对进度滞后的项目进行督促和协调。同时,注重审计项目之间的协同配合,整合审计力量,避免重复审计,提高审计工作整体效率。例如,在开展涉及多个部门的民生审计项目时,打破科室界限,组建联合审计组,实现信息共享、成果共用,提高审
26、计工作的协同性和效率。二是完善机关管理制度。建立健全涵盖财务、资产、人事、后勤等各个方面的机关管理制度,确保各项工作有章可循。加强制度执行情况的监督检查,对违反制度的行为进行严肃处理,维护制度的严肃性和权威性。定期对机关管理制度进行评估和修订,根据实际情况及时调整和完善制度内容,使其更加符合审计工作发展的需要。通过完善机关管理制度,规范机关内部管理行为,提高机关运行效率。三是加强沟通协调与团队建设。审计工作涉及面广,需要与多个部门和单位进行沟通协调。我们要加强与被审计单位的沟通交流,建立良好的工作关系,争取被审计单位对审计工作的理解和支持。同时,加强与其他监督部门的协作配合,建立健全信息共享、
27、线索移送、结果运用等工作机制,形成监督合力。在审计机关内部,注重团队建设,加强科室之间的沟通协作,营造团结和谐、积极向上的工作氛围。通过加强沟通协调与团队建设,为审计工作的顺利开展创造良好的环境。同志们,深入学习贯彻习近平总书记在全国“两会”上的重要讲话精神是我们当前和今后一个时期的重要政治任务。我们要以高度的政治责任感和使命感,深刻领悟讲话精髓,紧扣审计职能,强化自身建设,不断提升审计工作质效,为XX经济社会高质量发展贡献审计力量,在新时代新征程上展现审计机关的新担当新作为。市委书记专题学习习近平总书记在全国“两会”上的重要讲话精神心得体会在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进
28、军的关键时刻,全国两会胜利召开。在两会召开期间,习近平总书记的一系列重要讲话,高瞻远瞩、思想深邃,为我们的工作提供了根本遵循和行动指南。作为XX市委书记,我深入学习领会,结合XX实际,有以下几点心得体会。一、深化思想认识,领悟重要讲话核心要义思想是行动的先导,认识是行动的动力。深入学习习近平总书记在全国两会上的重要讲话,对于我们把握时代脉搏、明确发展方向、推动XX高质量发展具有重大意义。我们必须全面系统、深入思考,准确把握其核心要义和精神实质。(一)领会发展新质生产力的深刻内涵。一是明确科技创新的关键地位。科技创新是发展新质生产力的核心驱动力。当今时代,科技进步日新月异,从人工智能到量子信息,
29、从集成电路到生物技术,前沿科技的突破不断重塑产业格局。XX作为经济强市,拥有众多科研机构和高新技术企业,在人工智能领域已聚集了一批行业领军企业,研发投入持续增长,为产业创新提供了强大的技术支撑。我们要加大对科技创新的投入,搭建更多高水平科研平台,吸引顶尖科技人才,加强基础研究和应用基础研究,力争在关键核心技术上取得更多突破,为发展新质生产力提供源头活水。二是把握产业创新的重要方向。产业创新是新质生产力的重要载体。传统产业向高端化、智能化、绿色化转型,新兴产业和未来产业的培育发展,是产业创新的关键路径。XX的制造业基础雄厚,电子信息、装备制造等传统产业规模庞大,但也面临着转型升级的压力。同时,新
30、能源、新材料、生物医药等新兴产业发展迅猛。我们要推动传统产业的数字化改造,提升智能化生产水平,降低能耗,实现绿色发展;大力培育新兴产业,优化产业布局,打造完整的产业链,增强产业竞争力。三是推动创新融合的协同发展。科技创新与产业创新融合是新质生产力发展的必由之路。要打破科技与产业之间的壁垒,促进科技成果的转化应用。一方面,鼓励企业与高校、科研机构建立紧密合作关系,共建产学研联合创新平台,让科研成果直接对接市场需求。XX已建立多个产学研合作示范基地,众多科研成果在企业实现产业化,取得了良好的经济效益。另一方面,完善科技成果转化服务体系,加强知识产权保护,为创新融合提供良好的制度环境。(二)理解推进
31、深层次改革和高水平开放的战略意义。一是改革激发内生动力。改革是解放和发展社会生产力的关键,是推动国家发展的根本动力。深化要素市场化配置改革,能让土地、劳动力、资本、技术、数据等要素自由流动、高效配置,提高资源利用效率。XX在土地资源集约利用方面进行了积极探索,通过盘活闲置土地、提高土地利用效率,为新产业发展提供了空间。打破地方保护和市场分割,能营造公平竞争的市场环境,激发市场主体活力。我们要持续推进放管服改革,优化营商环境,降低企业制度性交易成本,让各类企业在XX茁壮成长。二是开放拓展发展空间。开放带来进步,封闭必然落后。XX作为开放型经济的前沿阵地,外贸依存度高,外资企业众多。扩大制度型开放
32、对标国际先进规则,完善贸易和投资自由化便利化政策,能吸引更多优质外资企业落户XXo积极融入全球产业链供应链,加强与一带一路沿线国家和地区的经贸合作,拓展海外市场,能提升XX经济的国际竞争力。我们要充分发挥自贸试验区等开放平台的作用,探索更多制度创新成果,推动外贸稳量提质,提升利用外资水平。三是内外兼修协同共进。改革与开放相互促进、相辅相成。内部改革为开放创造良好的制度环境,外部开放倒逼内部改革不断深化。我们要统筹国内国际两个市场、两种资源,在深化改革中扩大开放,在扩大开放中推进改革。加强区域协同发展,与长三角其他城市携手共进,实现优势互补,共同打造具有全球竞争力的城市群,在全国发展大局中发挥
33、更大作用。(三)把握落实国家重大发展战略的责任担当。一是在区域战略中主动作为。长三角一体化发展和长江经济带发展是国家重大战略,XX地处长三角核心区域,具有独特的区位优势。我们要积极参与长三角区域协同创新,加强与上海、南京、杭州等城市的合作,共建科技创新共同体,共同攻克关键核心技术。在基础设施互联互通方面,加快推进交通、能源、信息等基础设施的一体化建设,实现区域内资源共享、要素流动更加便捷。在生态环境共保共治方面,加强与周边城市的合作,共同治理太湖、长江等重点水域,守护好绿水青山。二是与其他战略有效对接。加强与京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设等战略的对接,能拓展XX的发展空间。通过与这些地区的产
34、业合作、人才交流,实现优势互补。积极参与高质量共建一带一路,鼓励企业走出去,开展国际产能合作,提升XX企业的国际影响力。做好援藏援疆等对口帮扶工作,是XX义不容辞的责任。我们要加大资金、技术、人才等方面的支持力度,助力受援地区实现经济社会发展,促进民族团结和共同繁荣。三是在重点领域履职尽责。坚守耕地红线,保障粮食安全,是关系国计民生的大事。XX要严格落实耕地保护制度,加强耕地用途管制,稳定粮食播种面积,提高粮食单产,确保粮食自给率。加强生态环境保护,推进绿色发展,加快产业绿色转型,加大污染防治力度,打造美丽XXo确保南水北调水源安全,加强水资源保护和管理,提高水资源利用效率,为区域供水安全提供
35、保障。(四)认识促进全体人民共同富裕的目标追求。一是推进乡村振兴与城乡融合。乡村振兴是实现共同富裕的重要基础。XX要加快农业现代化步伐,发展特色农业、智慧农业,提高农业生产效益。加强农村基础设施建设,改善农村人居环境,提升农村公共服务水平。推动城乡融合发展,打破城乡二元结构,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。推进农村一二三产业融合发展,拓宽农民增收渠道,让农民共享发展成果。二是强化民生保障与服务供给。民生无小事,枝叶总关情。我们要加大对教育、医疗、就业、养老等民生领域的投入,解决群众急难愁盼问题。提高教育质量,推进教育公平,办好人民满意的教育。加强医疗卫生体系建设,提升医疗服务水平,让群
36、众看得起病、看得好病。实施积极的就业政策,创造更多就业岗位,提高就业质量,促进充分就业。完善社会保障体系,扩大社会保障覆盖面,提高保障水平,让老年人安享晚年。三是促进精神文明与文化发展。共同富裕不仅是物质上的富裕,更是精神上的富足。我们要深化城乡精神文明建设,弘扬社会主义核心价值观,提高市民文明素质。优化文化产品和服务供给,发展文化产业,丰富群众精神文化生活。加强文化遗产保护和利用,传承XX优秀传统文化,提升城市文化软实力,以文化赋能经济社会发展。二聚焦重点任务,推动XX高质量发展认识的深化是为了更好地指导实践、推动工作。我们要紧密围绕习近平总书记重要讲话精神,结合XX实际,明确重点任务,以更
37、大的决心、更有力的举措,推动XX高质量发展走在前列。(一)加快发展新质生产力,构建现代化产业体系。一是加大科技创新投入。持续增加财政科技投入,引导企业加大研发投入,形成多元化的科技投入体系。设立科技创新专项资金,支持重大科技项目和关键核心技术攻关。鼓励企业建立研发中心、博士后工作站等创新平台,提升自主创新能力。加强与高校、科研机构的合作,共建新型研发机构,促进科技成果转化。二是培育新兴产业与未来产业。制定新兴产业和未来产业发展规划,明确重点发展领域和方向。加大对新能源、新材料、生物医药、人工智能、量子科技等产业的支持力度,培育一批领军企业和独角兽企业。建设新兴产业园区和产业集群,完善产业链配套
38、提高产业集聚度。加强对未来产业的前瞻性研究和布局,抢占产业发展制高点。三是推动传统产业转型升级。实施传统产业改造提升工程,鼓励企业采用新技术、新工艺、新设备,提高生产效率和产品质量。推进制造业数字化转型,建设智能工厂、数字化车间,发展工业互联网。加强品牌建设,提升传统产业的品牌价值和市场竞争力。引导传统产业向价值链高端攀升,实现产业升级。(二)深化改革开放,增强发展内生动力。一是推进重点领域改革。深化放管服改革,进一步简化行政审批流程,提高政务服务效率。推进要素市场化配置改革,完善土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场,促进要素自由流动和优化配置。加强知识产权保护,完善知识产权创造、运用、
39、保护、管理和服务体系。深化国有企业改革,提高国有企业竞争力和创新能力。支持民营企业发展,营造公平竞争的市场环境。二是提升开放型经济水平。充分发挥自贸试验区的先行先试作用,复制推广更多制度创新成果。加强与一带一路沿线国家和地区的经贸合作,拓展海外市场。优化外贸结构,培育外贸新业态新模式,推动外贸稳量提质。提升利用外资水平,加大对高端制造业、现代服务业等领域的外资引进力度。鼓励企业走出去,开展国际产能合作和境外投资。三是优化营商环境。持续优化营商环境,打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。加强政策支持,出台更多惠企政策,降低企业经营成本。加强政务服务,提高政府部门的服务意识和服务水平。加强市场
40、监管,维护公平竞争的市场秩序。建立健全企业服务机制,及时解决企业发展中遇到的问题。(三)融入国家战略,提升区域发展能级。一是深度参与长三角一体化发展。加强与长三角其他城市的协同合作,在科技创新、产业发展、基础设施建设、生态环境保护等方面实现共建共享。积极参与长三角科技创新共同体建设,加强与上海张江、合肥综合性国家科学中心的合作。推动产业协同发展,共建跨区域产业链。加快交通基础设施互联互通,推进沪苏湖高铁、通苏嘉甬高铁等项目建设。加强生态环境共保共治,共同推进太湖、长江等重点水域的治理。二是积极服务长江经济带发展。发挥XX在长江经济带中的重要节点作用,加强与长江沿线城市的经济联系和产业合作。推动
41、制造业绿色转型,减少污染物排放。加强港口建设,提升港口物流能力,促进长江黄金水道的高效利用。加强与长江经济带其他城市的文化交流和旅游合作,共同打造长江文化旅游带。三是加强区域合作与对口帮扶。加强与京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设等战略的对接,开展产业合作、人才交流等活动。做好援藏援疆等对口帮扶工作,加大资金、技术、人才等方面的支持力度,助力受援地区脱贫攻坚和经济社会发展。积极参与国内区域合作,拓展XX的发展空间。(四)增进民生福祉,提高人民生活品质。一是加强教育事业发展。加大教育投入,优化教育资源配置,推进城乡教育一体化发展。加强师资队伍建设,提高教师素质和教学水平。推进教育改革,深化课程改革
42、培养学生的创新精神和实践能力。加强职业教育和高等教育,培养高素质技能人才和创新型人才。二是提升医疗卫生服务水平。加强医疗卫生基础设施建设,提高医疗服务能力。推进分级诊疗制度建设,优化医疗资源布局。加强公共卫生体系建设,提高应对突发公共卫生事件的能力。加强医疗卫生人才队伍建设,培养和引进一批高层次医疗卫生人才。推进医疗保障制度改革,提高医保保障水平。三是促进就业创业与社会保障。实施积极的就业政策,创造更多就业岗位,促进充分就业。加强就业培训,提高劳动者就业能力。鼓励创业,完善创业扶持政策,营造良好的创业环境。完善社会保障体系,扩大社会保障覆盖面,提高保障水平。加强对困难群体的帮扶,保障他们的基
43、本生活。三强化党建引领,凝聚发展强大合力办好中国的事情,关键在党。我们要坚持以党的建设为统领,全面加强党的建设,为XX高质量发展提供坚强的政治保证和组织保障。(一)加强思想政治建设,坚定理想信念。一是强化理论武装。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持读原著、学原文、悟原理,深刻领会其核心要义、精神实质和丰富内涵。通过中心组学习、专题研讨、教育培训等形式,提高党员干部的政治理论水平。加强理论宣传和阐释,推动党的创新理论深入人心。二是坚定政治立场。增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严守政治纪律和政治规矩,坚决贯彻党
44、中央决策部署,确保政令畅通。提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,善于从政治上分析问题、解决问题。三是加强党性修养。弘扬伟大建党精神,传承红色基因,增强党员干部的党性观念和宗旨意识。开展党性教育和党性锻炼,通过主题党日、参观红色教育基地等活动,让党员干部接受党性洗礼。加强党风廉政建设,坚决反对形式主义、官僚主义,保持党的先进性和纯洁性。(二)加强干部队伍建设,提升能力素质。一是选优配强干部。坚持正确选人用人导向,按照德才兼备、以德为先、任人唯贤的原则,选拔任用忠诚干净担当的高素质干部。拓宽选人用人视野,注重从基层一线、重点项目、艰苦岗位选拔干部。完善干部考核评价机制,建立科学合理的考核指标体
45、系,激励干部担当作为。二是加强干部培训。制定干部培训计划,开展多层次、多形式的干部培训。加强政治理论培训,提高干部的政治素养;加强业务能力培训,提高干部的专业水平和工作能力;加强实践锻炼,选派干部到基层一线、重点项目、发达地区挂职锻炼,增长才干。三是激励干部担当。建立健全容错纠错机制,宽容干部在改革创新、干事创业中出现的失误和错误,为担当者担当,为负责者负责。加强对干部的关心关爱,落实干部待遇保障,解决干部的实际困难。树立先进典型,表彰奖励担当作为的干部,营造干事创业的良好氛围。(三)加强基层组织建设,夯实战斗堡垒。一是健全组织体系。优化基层党组织设置,扩大党的组织覆盖和工作覆盖。加强农村、社
46、区、企业、机关、学校等领域的党组织建设,形成上下贯通、执行有力的组织体系。推进党支部标准化规范化建设,提高党支部建设质量。二是发挥党员作用。加强党员教育管理,提高党员素质,发挥党员先锋模范作用。开展党员志愿服务活动,组织党员参与基层治理、疫情防控、乡村振兴等工作。建立党员联系群众制度,密切党群干群关系,倾听群众呼声,解决群众实际问题。三是提升基层治理能力。加强基层党组织对基层治理的领导,完善基层治理机制。发挥基层党组织在矛盾化解、社会治安、公共服务等方面的作用,提高基层治理效能。加强基层民主建设,推进村民自治、居民自治,激发群众参与基层治理的积极性和主动性。(四)加强党风廉政建设,营造良好政治
47、生态。一是落实主体责任。各级党组织要切实履行党风廉政建设主体责任,党组织书记要履行第一责任人职责,班子成员要履行一岗双责。建立健全党风廉政建设责任制,加强对党风廉政建设工作的领导和监督。二是强化监督执纪。加强对权力运行的制约和监督,建立健全监督体系。加强对重点领域、关键环节和重要岗位的监督,防止权力滥用。严肃查处违纪违法案件,保持惩治腐败的高压态势。加强对党员干部的日常监督管理,抓早抓小、防微杜渐。三是加强作风建设。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对四风。加强调查研究,深入基层、深入群众,了解实际情况,解决实际问题。树立正确政绩观,真抓实干,推动各项工作落到实处。加强廉政文化建
48、设,营造风清气正的良好氛围。习近平总书记在全国两会上的重要讲话,为XX的发展指明了方向、提供了遵循。我们要以高度的政治责任感和使命感,深入学习贯彻讲话精神,坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁,努力在推动科技创新和产业创新融合上打头阵,在推进深层次改革和高水平开放上勇争先,在落实国家重大发展战略上走在前,在促进全体人民共同富裕上作示范,为XX高质量发展、为全国发展大局作出更大贡献!在传达学习全国两会精神、全省领导干部会议精神会议上的讲话同志们:今天,我们召开全市领导干部会议,主要任务是传达学习2025年全国两会精神和全省领导干部会议精神,并结合*实际,研究部署贯彻落实措施。下面,我讲几点意见。一深入学
49、习宣传贯彻全国两会精神,坚决把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来学习好、宣传好、贯彻好全国两会精神,是我们当前和今后一个时期的重要政治任务。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领会全国两会的精神实质和核心要义,确保中央和省委的各项决策部署在*落地落实、开花结果。(一)突出重点,深入学习领会习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神。2025年全国两会,是在“十四五”规划收官之年召开的一次盛会,是全国人民政治生活中的一件大事。会议期间,习近平总书记三下团组,同代表委员深入交流、共商国是,发表了一系列高瞻远瞩、思想深邃、内涵丰富的重要讲话,强调“圆满实现十四五发展目标,经济大省要挑大梁”,“强化教育对科技和人才的支撑作用,进一步形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面”;“实现我军建设十四五规划圆满收官,对如期实现建军一百年奋斗目标,对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,都具有重要意义。要坚定信心、直面挑