1、市总工会党组书记学习2025年全国两会精神中心组研讨发言材料（创业就业、权益保障）应急局党组书记学习2025年全国两会精神中心组研讨发言材料（安全生产、防灾减灾）市总工会党组书记学习2025年全国两会精神中心组研讨发言材料2025年全国两会承载着人民的期盼与国家发展的重任胜利召开，这是在全面建设社会主义现代化国家新征程中具有重要意义的会议。两会期间，就业、职工权益保障、技能提升等话题备受关注，为工会工作指明了方向。作为市总工会党组书记，通过深入学习两会精神，结合我市工会工作实际，深感责任重大，使命光荣，对如何推动工会工作高质量发展有了新的思考和认识。一聚焦就业创业服务，促进充分就业就业是民生之
2、本，是经济社会发展的基石。今年全国两会高度重视就业问题，强调要把促进就业放在优先位置，实现高质量充分就业。市总工会作为职工的娘家人，要积极响应两会号召，充分发挥自身优势，在缓解就业压力、促进充分就业方面展现更大作为。（一）搭建就业对接平台，促进供需精准匹配。充分利用工会组织联系广泛的优势，在用工企业和求职人员之间搭建高效的就业对接平台。加强与企业的沟通合作，深入了解企业用工需求,建立企业用工信息库。同时，通过线上线下相结合的方式，广泛收集求职者信息，建立求职者信息档案。在此基础上，运用大数据等技术手段，对企业用工需求和求职者信息进行精准匹配，提高就业成功率。例如，举办各类招聘会，包括综合性招聘
3、会、行业专场招聘会、针对高校毕业生等重点群体的招聘会等，为企业和求职者提供面对面交流的机会。此外，还可以开展直播带岗活动，通过网络直播的形式，让企业招聘人员详细介绍企业情况、岗位要求、薪资待遇等，求职者可以在线提问、投递简历，打破时间和空间限制，拓宽就业渠道。（二）开展创业指导培训，激发创业活力。创业是就业之源,对于带动就业具有重要作用。市总工会要积极开展创业指导培训，为有创业意愿和创业能力的职工提供全方位的支持。邀请创业成功人士、专家学者等组成创业导师团队，为创业者提供创业项目评估、商业计划书撰写、市场营销、财务管理等方面的指导。同时，举办创业培训班，根据不同创业阶段和行业特点，设置针对性的
4、课程，帮助创业者提升创业技能和综合素质。例如，开展网络创业培训，帮助职工掌握电商运营、直播带货等新兴创业技能；举办返乡农民工创业培训，结合本地产业特色，引导他们在家乡创业，带动当地经济发展。此外，还可以设立创业扶持资金,对符合条件的创业项目给予资金支持，帮助创业者解决资金难题。（三）助力高校毕业生等重点群体就业，体现工会担当。高校毕业生是国家的未来和希望，他们的就业问题关系到社会的稳定和发展。市总工会要把助力高校毕业生就业作为工作的重中之重，采取多种措施，帮助他们顺利就业。加强与高校的合作，开展就业政策宣传、职业规划指导等活动，引导高校毕业生树立正确的就业观和职业观。建立高校毕业生就业服务基地
5、为高校毕业生提供实习、就业岗位。开展阳光就业暖心行动，为困难职工家庭高校毕业生提供就业援助，包括岗位推荐、就业补贴、职业培训等，帮助他们解决就业困难。同时，关注退役军人、农民工、下岗失业人员等其他重点群体的就业问题，根据他们的特点和需求，提供个性化的就业服务，促进他们实现就业。二强化职工权益保障，构建和谐劳动关系职工权益保障是工会工作的核心任务，也是构建和谐劳动关系的关键。全国两会对职工权益保障提出了明确要求，强调要维护劳动者合法权益，构建和谐稳定的劳动关系。市总工会要认真贯彻两会精神，积极推动劳动法律法规落实，完善职工维权机制，化解劳动纠纷，切实维护职工的合法权益。（一）推动劳动法律法规落
6、实，增强职工法律意识。加大对劳动法律法规的宣传力度，通过举办法律讲座、发放宣传资料、开展法律咨询活动等形式，向职工普及劳动法劳动合同法工会法等法律法规知识，提高职工的法律意识和维权能力。加强对企业的监督检查，督促企业依法签订劳动合同，按时足额支付工资，缴纳社会保险费，保障职工的休息休假权利等。建立健全劳动法律法规监督检查机制，与相关部门联合开展执法检查，对违反劳动法律法规的行为进行严肃查处，维护法律的尊严和职工的合法权益。（二）完善职工维权机制，畅通职工诉求渠道。建立健全职工维权机制，为职工提供便捷、高效的维权服务。加强工会法律援助服务机构建设，配备专业的法律工作人员，为职工提供免费的法律咨询
7、法律援助服务。建立职工诉求表达机制，通过职工代表大会、工会主席接待日、职工热线电话、网络平台等渠道，广泛收集职工的意见和建议，及时了解职工的诉求和困难。对职工反映的问题，要及时进行调查处理，做到件件有回音，事事有着落。同时，加强与政府部门、企业的沟通协调，共同推动职工权益问题的解决。（三）化解劳动纠纷，维护劳动关系和谐稳定。劳动纠纷的及时有效化解是维护劳动关系和谐稳定的重要保障。市总工会要积极参与劳动争议调解仲裁工作，建立健全劳动争议调解组织，加强调解人员培训L提高调解工作水平。在劳动争议调解过程中，要坚持依法依规、公平公正的原则，充分听取双方当事人的意见,积极引导双方通过协商解决问题。对于
8、调解不成的劳动争议案件，要及时支持职工通过仲裁、诉讼等途径维护自己的合法权益。同时，加强劳动纠纷预警机制建设，及时发现和化解潜在的劳动纠纷隐患，防止劳动纠纷的激化和升级。三推动职工技能提升，助力产业升级职工技能水平是企业竞争力的重要体现，也是推动产业升级的关键因素。全国两会对职工技能提升提出了新的要求，强调要加强职业技能培训，培养高素质劳动者和技术技能人才。市总工会要积极响应两会号召，组织职业技能竞赛，开展职工培训课程,培养高技能人才，为助力产业升级、提升职工竞争力贡献力量。（一）组织职业技能竞赛，激发职工创新创造活力。职业技能竞赛是提高职工技能水平、激发职工创新创造活力的重要平台。市总工会要
9、围绕我市重点产业和行业，组织开展形式多样、内容丰富的职业技能竞赛。竞赛内容要紧密结合生产实际，注重考核职工的实际操作能力和创新能力。通过竞赛，选拔出一批技术精湛、业务过硬的高技能人才，为他们提供展示才华的机会，同时也为企业和社会树立榜样，激发广大职工学习技能、提升技能的积极性和主动性。例如，举办职工职业技能大赛，涵盖多个行业和工种，吸引广大职工积极参与；开展五小创新竞赛活动,鼓励职工围绕生产经营中的难点问题，开展小发明、小创造、小革新、小设计、小建议等活动，推动企业技术创新和管理创新。（二）开展职工培训课程，提升职工综合素质。根据企业发展需求和职工实际情况，开展有针对性的职工培训课程，帮助职工
10、提升综合素质和业务能力。与职业院校、培训机构等合作，建立职工培训基地，邀请专家学者、技术能手等担任培训教师，为职工提供专业的培训服务。培训内容要涵盖职业技能、安全生产、质量管理、团队协作等多个方面，满足职工不同层次的培训需求。例如，开展岗位技能培训，帮助职工掌握本岗位所需的专业技能;举办安全生产培训，提高职工的安全意识和安全操作能力；开展管理培训，提升职工的管理水平和领导能力。同时，鼓励职工参加学历教育和继续教育，不断提升自身的学历层次和知识水平。（三）培养高技能人才，为产业升级提供人才支撑。高技能人才是推动产业升级的重要力量。市总工会要加大对高技能人才的培养和选拔力度，建立健全高技能人才培养
11、机制和激励机制。通过开展职业技能竞赛、职工培训、名师带徒等活动，培养一批具有高超技艺和创新能力的高技能人才。同时，积极推荐高技能人才参加各类评选表彰活动，对在工作中表现突出的高技能人才给予表彰和奖励，提高他们的社会地位和待遇，激发他们的工作热情和创造力。此外，加强与企业的合作，建立高技能人才信息库，为企业提供人才服务，促进高技能人才的合理流动和优化配置。四、关注职工生活保障，增强职工幸福感、归属感职工生活保障是工会工作的重要内容，关系到职工的切身利益和家庭幸福。全国两会对职工生活保障提出了殷切期望，强调要关心职工生活，解决职工实际困难。市总工会要认真贯彻两会精神，完善困难职工帮扶体系，推进职工
12、医疗互助，改善职工生活条件，让职工感受到工会组织的温暖和关怀，增强职工的幸福感和归属感。（一）完善困难职工帮扶体系，精准帮扶困难职工。困难职工是社会的弱势群体，需要得到更多的关心和帮助。市总工会要进一步完善困难职工帮扶体系，加大对困难职工的帮扶力度。加强困难职工档案管理，对困难职工进行精准识别和动态管理，确保帮扶对象精准无误。根据困难职工的不同需求，制定个性化的帮扶方案，采取生活救助、医疗救助、子女教育救助、就业帮扶等多种形式，帮助困难职工解决实际困难。例如，为困难职工发放生活补贴，缓解他们的生活压力；开展医疗救助活动，帮助困难职工解决看病就医难题；设立困难职工子女教育助学金，帮助他们顺利完成
13、学业；为困难职工提供就业岗位信息，开展就业培训和创业指导，帮助他们实现就业创业。（二）推进职工医疗互助，减轻职工医疗负担。医疗问题是职工关注的焦点之一。市总工会要积极推进职工医疗互助活动，通过职工自愿参与、互助互济的方式，帮助职工减轻医疗负担。建立健全职工医疗互助保障机制，完善互助保障条款和理赔流程，提高互助保障的覆盖面和保障水平。加强对职工医疗互助活动的宣传推广，提高职工的参与意识和积极性。例如，开展职工医疗互助宣传周活动，通过多种渠道向职工宣传医疗互助的政策和理赔流程；与医疗机构合作，建立便捷的理赔服务通道，方便职工办理理赔手续。（三）改善职工生活条件，丰富职工文化生活。关注职工的工作和生
14、活环境，积极推动企业改善职工生活条件。加强对企业劳动安全卫生的监督检查，督促企业落实安全生产责任制，改善劳动条件，保障职工的生命安全和身体健康。推动企业建设职工食堂、宿舍、浴室等生活设施，为职工提供便利的生活条件。同时，丰富职工文化生活，开展形式多样的文化体育活动，满足职工的精神文化需求。例如，举办职工文化节、运动会、文艺演出等活动，增强职工的凝聚力和向心力；建设职工书屋、健身房、职工活动中心等文化体育场所，为职工提供休闲娱乐的空间。五、助力企业发展，实现企业与职工共赢企业是经济发展的主体，也是职工就业和发展的平台。全国两会强调要促进企业发展，激发市场活力。市总工会要围绕中心、服务大局，积极开
15、展企业民主管理，促进企业创新发展，加强企业文化建设，助力企业发展壮大，实现企业与职工的共赢。（一）开展企业民主管理，维护职工民主权利。企业民主管理是构建和谐劳动关系的重要内容，也是保障职工民主权利的重要途径。市总工会要推动企业建立健全职工代表大会、厂务公开等民主管理制度，保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权。加强对职工代表的培训，提高职工代表的素质和履职能力，使职工代表能够真正代表职工的利益，参与企业的决策和管理。同时,积极开展职工合理化建议活动，鼓励职工为企业发展建言献策，充分发挥职工的聪明才智，促进企业科学决策和民主管理。（二）促进企业创新发展，增强企业核心竞争力。创新是企业发展的动力
16、源泉。市总工会要积极引导企业开展创新活动，鼓励职工立足岗位创新创造。通过组织开展技术创新竞赛、五小创新活动等，激发职工的创新热情和创新活力，推动企业技术创新和产品升级。加强与科研机构、高校的合作，为企业搭建产学研合作平台，促进科技成果转化和应用，提高企业的科技水平和创新能力。同时，鼓励企业加大对职工创新的支持力度，建立创新激励机制，对在创新工作中表现突出的职工给予表彰和奖励，营造良好的创新氛围。（三）加强企业文化建设，营造良好企业氛围。企业文化是企业的灵魂，对于凝聚职工力量、提升企业形象具有重要作用。市总工会要协助企业加强企业文化建设，培育企业核心价值观，塑造企业精神。通过开展企业文化活动，如
17、企业精神征集、企业文化宣传周、企业文化培训等，增强职工对企业的认同感和归属感，提高企业的凝聚力和向心力。同时，注重培养企业的社会责任意识，引导企业积极参与社会公益活动，树立良好的企业形象,营造良好的企业发展氛围。2025年全国两会为工会工作指明了方向，提供了强大动力。市总工会将以两会精神为指引，牢记使命，勇于担当，积极作为，努力在就业创业服务、职工权益保障、职工技能提升、职工生活保障、助力企业发展等方面取得新的更大成效，为推动我市经济社会高质量发展、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献工会力量。在今后的工作中，我们将紧密结合我市工会工作实际，把两会精神转化为具体的工作举措，一件一件抓落实，一年接着
18、一年干，不断开创工会工作新局面，让广大职工在工会组织中感受到更多的获得感、幸福感和安全感。市应急局党组书记学习2025年全国两会精神中心组研讨发言材料2025年全国两会的胜利召开，为应急管理工作指明了新方向，提供了新遵循。两会期间，关于安全生产、防灾减灾等应急管理领域的讨论和部署，让我们深刻认识到应急管理工作的重要性和紧迫性。作为市应急局党组书记，通过深入学习两会精神，结合我市应急管理工作实际，我有以下几点思考和体会。一紧扣十四五”收官，部署安全生产与防灾减灾，推动目标落地衔接十五五十四五期间，我市应急管理工作在安全生产和防灾减灾等方面取得了显著成效，但也面临着一些挑战。全国两会对安全生产和防
19、灾减灾提出了更高的要求，我们要以此为契机，全面梳理十四五期间的工作，总结经验，查找不足，确保各项任务圆满收官，并为十五五工作开好局、起好步。（一）深化安全生产治本攻坚三年行动。进一步强化统筹协调和跟踪督促，完善警示约谈、挂牌督办等工作机制，细化考核评价指标，压茬推进八大行动年度任务。抓好重大事故隐患判定标准的查漏补缺和提质升级，健全闭环整改和责任倒查机制，建立完善企业自查自改常态化机制，持续推动重大事故隐患深查彻改、动态清零。聚焦人防、技防、工程防、管理防措施持续发力，深入推进化工落后工艺技术设备、老旧装置淘汰退出和更新改造，加快推进企业安全生产标准化建设，组织开展化工重点地区、园区负责人和金
20、属冶炼、大型商业综合体等企业负责人安全培训。（二）推进重点行业领域专项整治。矿山方面，下更大力气推进八条硬措施硬落实，持续推动三个一批落地见效；危化品方面，高质量推进化工园区十有两禁安全整治提升，深入开展高危细分领域风险排查治理；消防方面，严管严防高层建筑、大型综合体、九小场所”等重点场所安全风险，扎实开展建筑保温材料、动火作业等一件事全链条整治；工贸方面，聚焦钢铁、铝加工（深井铸造）、粉尘涉爆、有限空间作业等重点领域，狠抓整治成效提升。同时，推动有关部门深化燃气、自建房等安全专项整治，进一步强化相关领域安全监管，增强齐抓共管合力。（三）统筹应对各类自然灾害。强化综合统筹，强化上下衔接、协同联
21、动，完善自然灾害防治综合督查检查工作制度,推进自然灾害综合监测预警体系建设；强化综合减灾，加强自然灾害防治体系建设，持续推进全国自然灾害综合风险普查数据更新和成果应用，完善综合减灾示范创建指标体系；强化综合保障,突出提升三断等极端条件下的应急保障能力，加快推进县级应急物资储备库全覆盖，加强应急避难场所建设管理，进一步完善灾情核查评估工作机制，努力实现防灾关口更靠前、减灾基础更牢固、救灾保障更有力。二聚焦安全风险防控，依据两会讨论热点，强化风险排查与隐患治理安全风险防控是应急管理工作的核心任务。全国两会期间，代表委员们对安全风险防控高度关注，提出了许多建设性的意见和建议。我们要积极响应，立足本职
22、工作，强化风险排查与隐患治理，切实提升安全风险防控能力。（一）构建全方位风险排查体系。结合我市实际情况，制定全面的风险排查计划，明确排查范围、内容和标准。充分发挥应急管理部门的综合优势以及相关部门和有关方面的专业优势，组织开展拉网式、地毯式排查，确保不留死角、不留盲区。加强对重点行业、重点领域、重点部位的风险排查，特别是对矿山、危化品、消防、工贸等高危行业，以及人员密集场所、城市生命线等关键部位，要进行重点排查。同时，要充分利用信息化手段，建立风险排查数据库，实现风险信息的实时更新和动态管理。（二）提升隐患治理能力。建立健全隐患治理机制，明确隐患治理责任、措施、资金、时限和预案。对排查出的隐患
23、要实行分级分类管理，按照谁主管、谁负责的原则，落实整改责任单位和责任人。加强对隐患治理的跟踪督促和检查指导，确保隐患按时整改到位。对重大隐患，要实行挂牌督办，明确整改要求和时限，整改完成后要进行验收销号。同时，要建立隐患治理长效机制，加强对隐患产生的深层次原因分析，从源头上预防和减少隐患的产生。（三）强化安全风险监测预警。加强安全风险监测预警系统建设，整合各类监测资源，实现对安全风险的实时监测和动态分析。运用大数据、人工智能等先进技术，对监测数据进行深度挖掘和分析，及时发现潜在的安全风险，并发出预警信息。建立健全预警信息发布机制，确保预警信息能够及时、准确地传达给相关部门、企业和社会公众，为
24、应急处置争取时间。三着眼智慧应急，结合两会期间科技应用动向，提升应急管理效能智慧应急是应急管理现代化的重要标志。全国两会期间，科技应用在应急管理领域的发展成为热点话题。我们要紧跟时代步伐，积极探索新技术在应急管理中的应用，以智慧应急提升应急管理效能。（一）深化实施智慧应急战略。加大对智慧应急建设的投入，完善应急管理信息化基础设施，提升应急管理信息系统的稳定性和可靠性。拓展久安大模型应用场景，利用人工智能技术实现对安全风险的智能分析和预测，为应急决策提供科学依据。加强电力、铁塔、通信、遥感等大数据应用覆盖范围，整合各类数据资源，实现数据的互联互通和共享共用，提高应急管理工作的协同性和效率。（二）
25、推进应急管理业务数字化智能化转型。加快应急管理业务流程再造，实现应急管理工作的数字化、智能化运行。利用物联网技术，对安全生产设备、应急救援装备等进行实时监测和管理，提高设备的运行效率和安全性。推广应用电子证照、电子签章等技术，实现应急管理行政审批事项的网上办理，提高行政审批效率和服务水平。（三）加强应急管理科技人才培养。智慧应急建设离不开专业的科技人才。我们要加强应急管理科技人才队伍建设，通过引进、培养等方式，打造一支高素质、专业化的科技人才队伍。加强与高校、科研机构的合作，建立产学研用协同创新机制，共同开展应急管理科技研发和成果转化。同时，要加强对现有应急管理干部的科技知识培训，提高他们运用
26、新技术、新手段开展应急管理工作的能力。四关注基层应急能力建设，参照两会要点，完善基层应急体系与群众自救互救能力基层是应急管理的前沿阵地，加强基层应急能力建设对于提升整体应急管理水平具有重要意义。全国两会对基层应急能力建设提出了明确要求，我们要认真贯彻落实，完善基层应急体系，增强群众自救互救能力。（一）完善乡镇（街道）应急消防工作机制。发挥应急管理部门牵头抓总和统筹协调作用，协助党委政府做好整体规划设计，持续推动各项政策措施落实落地。因地制宜推行应消合一、队站一体工作模式，整合基层应急救援力量，提高基层应急救援效率。加强基层应急救援队伍建设，配备必要的应急救援装备和物资，提高基层应急救援能力。（
27、二）推动数据赋能基层。加大数据赋能基层力度，建立基层应急管理数据平台，整合各类数据资源，为基层应急管理工作提供数据支持。利用大数据、人工智能等技术，对基层安全风险进行分析和预警，提高基层安全风险防控能力。同时，要加强对基层应急管理人员的数据应用培训I,提高他们运用数据开展应急管理工作的能力。（三）提升群众自救互救能力。聚焦一老一小等重点人群和灾害高风险时段，抓实安全宣传五进工作。通过开展安全知识讲座、应急演练等活动，向群众普及安全知识和应急技能，提高群众的安全意识和自救互救能力。建立健全群众参与应急管理的机制，鼓励群众积极参与安全隐患排查、灾害预警等工作，形成全社会共同参与应急管理的良好氛围。
28、五、立足应急救援协同，结合两会热词，促进多部门联动与联合救援水平提升应急救援协同是提高应急救援效率和效果的关键。全国两会期间，应急救援协同成为热词。我们要积极响应，加强与各部门的沟通协调，促进多部门联动，提升联合救援水平。（一）完善应急指挥机制。持续提升国家应急指挥总部运行效能，强化多部门联勤联战、联合响应、实时会商和统一指挥。坚持实战标准进一步强化各级指挥部建设，扩大全国突发事件应急指挥综合业务系统使用覆盖面，加快实现各行业领域数据实时共享共用。进一步建强应急管理部门信息主渠道，优化突发事件网络信息核查处置机制，确保及时稳妥有力应对。抓好国家突发事件总体应急预案宣贯落实，建立国家专项应急预案
29、衔接协调工作机制，确保应急状态下各相关部门职责明晰、协同高效。（二）加强应急救援队伍建设。整体谋划、积极推进消防救援工作现代化建设，加快建强大国应急救援主力军国家队，整合组建消防救援机动队伍，提升队伍全灾种救援能力。整体规划建强航空应急救援体系，加快航空救援队伍整合布局。统筹强化各类专业应急救援队伍规范化建设，进一步提升国家安全生产应急救援队伍能力、优化队伍结构和布局，健全国家工程应急救援力量体系。大力推进国家综合性消防救援队伍与各专业队伍、志愿者队伍等共训共练，持续构建各司其职、互为补充、协同作战、共同发展的多元化应急救援力量体系。（三）强化多部门联动机制。建立健全多部门联动协调机制，明确各
30、部门在应急救援中的职责和任务。加强与公安、消防、卫健、交通等部门的沟通协调，定期召开联席会议，研究解决应急救援工作中的重大问题。建立应急救援资源共享机制，整合各部门的应急救援装备、物资和人力资源，实现资源的优化配置和高效利用。同时，加强应急演练，通过实战演练检验和提升多部门联动协同能力。2025年全国两会为应急管理工作带来了新的机遇和挑战。我们要深入学习贯彻两会精神，紧紧围绕安全生产、防灾减灾等重点工作，强化风险防控，推进智慧应急建设，加强基层应急能力建设，提升应急救援协同水平，为保障我市人民群众生命财产安全和经济社会稳定发展做出更大的贡献。在今后的工作中，我们将以两会精神为指引，不断创新工作思路，改进工作方法，努力开创我市应急管理工作新局面，为实现十五五应急管理工作目标奠定坚实基础。
