1、在乡镇理论学习中心组学习会上的研讨发言（五个进一步到位）尊敬的各位领导、同志们：今天，我们召开乡镇理论学习中心组学习会议，主要任务是深入学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，特别是“五个进一步到位”的重要论述，结合我镇实际，就如何在基层贯彻落实全面从严治党要求、推动正风肃纪反腐向纵深发展进行研讨交流。总书记的“五个进一步到位”高屋建领、思想深邃，为我们推进全面从严治党提供了根本遵循和行动指南。省委书记在省委常委会上强调，要以彻底的自我革命精神将作风建设引向深入，以实际行动深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”。作为基层党组织的“一线指挥部”,我们必须把习近平总书记的重
2、要指示精神和省委的决策部署，不折不扣地落实到基层治理的方方面面。下面，结合我镇工作实际，谈几点学习体会和下一步工作思路。一、在“对党的自我革命认识要进一步到位”上持续深化，以清醒的政治自觉引领基层实践党的自我革命，是跳出历史周期率的第二个答案。习近平总书记指出，从抓作风入手推进全面从严治党，是新时代党的自我革命的一条重要经验。这一重要论断，深刻揭示了作风建设与党的自我革命之间的内在逻辑。对我镇而言，深刻认识自我革命的极端重要性，就是要始终保持“赶考”的清醒和“永远在路上”的坚定。近年来，我镇在推进全面从严治党方面取得了一定成效，但也要清醒地看到，个别党员干部存在纪律意识淡薄、作风漂浮等问题。例
3、如，个别村干部在落实惠民政策时存在“雁过拔毛”现象，个别工作人员在执行上级决策部署时存在“打折扣”“搞变通”行为，这些都是自我革命精神缺失的表现。因此，全镇各级党组织和广大党员干部必须把学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想作为一项长期政治任务，深刻理解其精髓要义和实践要求。要以反面典型为镜鉴，经常性地进行政治体检，惮去思想上的灰尘，割除作风上的弊病，以彻底的自我革命精神，确保我们的队伍始终纯洁、始终有战斗力。二、在“党员干部增强党性要进一步到位”上固本培元，以坚定的理想信念筑牢思想根基党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。习近平总书记要求党员干部增强党性要进一步到位，就是要我们
4、把锤炼党性作为终身课题，修好新时代共产党人的“心学”。近年来，我镇高度重视党员干部的党性教育，依托镇党校、新时代文明实践站等阵地，开展形式多样的党性教育活动。例如，组织党员干部参观红色教育基地、开展“重温入党誓词”活动、举办“党课开讲啦”系列讲座等，引导党员干部在实践中锤炼党性、坚定信仰。下一步，我们要进一步提升党性教育的针对性和实效性。一是聚焦“总开关”问题，持续深化理想信念教育，引导党员干部深刻理解马克思主义为什么“行”、中国共产党为什么“能”、中国特色社会主义为什么“好”，从根本上解决世界观、人生观、价值观的问题。二是坚持分层分类施教，针对不同层级、不同领域的干部特点，量身定制培训内容，
5、从中青年干部培训班到“两新”组织党组织书记班，都要把党性教育贯穿始终。三是强化纪律教育，将党章党规党纪作为必修课，结合近年来查处的违纪违法案例，开展常态化警示教育，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。三、在“权力规范运行要进一步到位”上扎紧笼子，以严密的制度体系防范廉政风险权力是一把“双刃剑”，依法依规行使就能造福人民，一旦滥用就会损害党和人民的利益。习近平总书记强调“权力规范运行要进一步到位“，核心要义就是要把权力关进制度的笼子，健全授权、用权、制权的制度机制。我镇近年来在规范权力运行方面也进行了积极探索。例如，推行“阳光政务”平台，实现村级事务公开透明；建立村级财务“三资”管理台账，规范资金
6、使用；开展“小微权力”监督专项行动，加强对村“两委”干部的监督。但我们也必须看到，权力运行不规范的问题在一些领域和环节依然存在。例如，个别村干部在项目审批、资金使用等方面存在“暗箱操作”现象；个别工作人员在执行政策时存在“选择性执行”问题。这些问题说明我们的制度笼子扎得还不够紧，制度执行的刚性还有待加强。为此，我们要下更大力气抓好三方面工作：一是全面梳理和优化权力清单。组织各村、各站所对现有职权进行再梳理、再审视，明晰权力边界，优化运行流程，并向社会公开，主动接受监督。二是深化重点领域制度建设。紧盯项目审批、公共资源交易、国有资产监管、财政资金使用等关键领域,健全决策、执行、监督相互制约又相互
7、协调的程序性规定,确保权力在阳光下运行。三是强化制度的刚性执行。加大对制度执行情况的监督检查力度，对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避的行为，必须严肃查处、绝不姑息，真正让铁规矩长出“铁牙齿”，让制度成为不可逾越的“高压线”。四、在“从严监督执纪要进一步到位”上动真碰硬，以零容忍的态度维护纪律权威监督是治理的内在要求，执纪是管党治党的重要手段。习近平总书记要求“从严监督执纪要进一步到位”，就是要我们坚持严的基调不动摇，把纪律和规矩挺在前面，抓早抓小、防微杜渐，同时对违纪违法行为保持高压态势。我镇纪委近年来也加大了对“四风”问题的整治力度,通过设立“小微权力监督哨”、开展“回头看”等方式，推
8、动作风建设常态化。例如，针对群众反映强烈的“微腐败”问题，开展专项治理，查处了一批违纪违法人员，形成了有力震慑。然而，从严监督执纪的穿透力和有效性仍有提升空间。少数干部依然心存侥幸，顶风违纪。例如，个别村干部在落实惠民政策时存在“雁过拔毛”现象，个别工作人员在执行上级决策部署时存在“打折扣”“搞变通”行为。这些问题警示我们，监督执纪绝不能有丝毫松懈。我们必须坚持“严”字当头，做到“三个聚焦”：?一是聚焦“关键少数”。紧盯各级党政“一把手”和领导班子成员，加强对其履行管党治党责任、执行民主集中制、廉洁用权等情况的监督，督促他们发挥好“头雁效应”。二是聚焦重点领域。围绕权力集中、资金密集、资源富集
9、的部门和行业，深化专项整治，深挖彻查背后的责任、作风和腐败问题，形成强大震慑。三是聚焦群众身边的不正之风和腐败问题。严肃查处教育、医疗、养老、社保等民生领域的“微腐败”，让人民群众在正风肃纪反腐中有更多的获得感、幸福感和安全感。要坚持风腐同查同治，既查处违纪违法行为，也深挖其背后的作风问题根源，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。五、在“落实管党治党责任要进一步到位”上压实链条，以鲜明的导向构建齐抓共管格局全面从严治党，关键在责任落实。习近平总书记要求“落实管党治党责任要进一步到位”，抓住了管党治党的“牛鼻子”。只有各级党组织切实扛起主体责任，书记当好第一责任人，班子成员履行好“一岗双责”，纪委监
10、委做实专责监督，才能形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面。我镇近年来也建立了较为完善的管党治党责任体系。例如，镇党委制定了全面从严治党主体责任清单，明确了党委书记、班子成员、各村支部书记等不同层级的责任分工；建立了“三会一课”、主题党日等制度，推动党建工作规范化、制度化。下一步，我们要在“压紧压实”上再下功夫。首先，要强化考核问责。要完善全面从严治党考核评价体系，不仅要看开了多少会、发了多少文，更要看解决了什么实际问题、政治生态是否得到优化。对那些管党治党不力、导致问题多发的党组织和领导干部，要严肃追责问责，用问责倒逼责任落实。其次，要推动“四责协同”。要进一步明确党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监委监督责任的内在联系和实现路径，形成知责明责、履责尽责、督责考责、失责追责的完整闭环。最后，要坚持以上率下。在座的各位都是“关键少数”，是全镇各项事业的“领头雁”。我们必须严于律己、严负其责、严管所辖，不仅要管好自己，还要管好家人、亲属和身边工作人员，管好分管领域和部门的党员干部，以自身的清正廉洁和担当作为，带动形成风清气正的政治生态。
