1、巩固成效启新程,常态长效强作风司法局关于深入贯彻作风建设专题“回头看”情况报告专题党课:从违规吃喝典型案例看司法局作风建设巩固成效启新程,常态长效强作风关于深入贯彻作风建设专题“回头看”情况报告根据党中央统一部署和省市委工作要求,我局紧密结合司法行政系统职能特点,于*年*月至*月在全局范围内组织开展了作风建设专题“回头看”工作,旨在通过系统性“复检”、靶向性“补短”、机制性“固本”,进一步巩固拓展落实*规*精神成果,推动作风建设向纵深发展。我们坚决对标对表”作风建设永远在路上”的重要指示,着力在深化学习教育、精准查摆问题、狠抓整改整治、强化组织领导等方面下实功、求实效,力求为开创*市司法行政工
2、作新局面提供坚强有力的纪律作风保障。现将有关工作总结报告如下。一、学习教育实践成效与经验总结(一)学习研讨:理论武装铸根基,筑牢拒腐防变思想堤坝。一是理论学习系统深化提升判断力。坚持把学习贯彻关于加强党的作风建设的重要论述置于首位,原原本本、逐字逐句学习*规*及其实施细则精神。紧跟中央步伐,及时组织学习最新重要讲话精神*场次,将党的最新理论和要求融入学习研讨全过程。针对性地组织专题学习新修订的党政机关厉行节约反对浪费条例及相关辅导读本*场次,深刻领会厉行节约、反对浪费的内涵与实践要求。同时,深入研学党的十八大以来深入贯彻*规*精神的成效和经验八项规定改变中国等权威读本,回顾辉煌成就,汲取历史经
3、验,组织专题读书会*次,覆盖党员干部*人次。通过系统性学习,党员干部深刻领悟到*规*的核心要义在于保持党同人民群众的血肉联系,判断力得到显著提升,为查摆问题、深化整治奠定了坚实思想基础。二是案例警示剖析强化领悟力。在理论学习基础上,紧密联系司法行政系统实际和近年来查处的违反*规*精神反面典型案例*起,开展深刻剖析。坚持“把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去”原则,组织各党支部召开专题组织生活会*场,党员干部逐一发言,对照反面教材中的思想滑坡、行为失范、监管缺位等问题,深挖思想根源,检视自身不足。“四风”问题树倒根存,稍有松懈就可能反弹回潮。引导党员干部特别是领导干部深刻反思是否存在类似风险
4、隐患,汲取沉痛教训。在“回头看”期间,新开展此类结合案例的学习研讨*场次,全局党员撰写心得体会*篇。通过案例警示教育,党员干部的领悟力得到淬炼,红线意识、底线思维更加牢固。三是党课教育引领增强执行力。充分发挥党员领导干部在学习教育中的示范引领作用。各级党组织主要负责人和班子成员严格按照要求,结合分管领域和自身学习体会上好专题廉政党课。党课内容紧密结合教育整顿“回头看”主题,聚焦当前作风建设领域存在的突出风险点,讲清楚中央要求、讲清楚纪律规矩、讲清楚反面教训、讲清楚整改方向。*班子成员带头讲授专题党课*场次,内容覆盖纪律建设重要性、“四风”隐形变异新表现及廉政风险防控等核心议题。基层党支部书记讲
5、党课覆盖率达100%。领导干部在授课过程中带头作出廉洁承诺,强调要严格执行相关规定要求,以更高标准、更严要求约束自身及分管部门行为,有效提升了党课教育的针对性和感召力。系列党课有力推动了全局党员干部将要求转化为严格执行*规*的内生动力和实际行动。四是学用转化结合提升知行贯通度。坚持学以致用,推动学习教育成果转化为改进作风的实际成效。局党委理论学习中心组带头开展专题研讨*次,班子成员结合学习体会和分管工作,深入交流在行政审批、执法监督、服务窗口等关键环节如何防范廉政风险、优化服务流程。各业务处室和下属单位围绕“学习新思想,作风怎么转”主题开展专题研讨*次,结合公共法律服务、社区矫正、法律援助等具
6、体业务,提出改进工作作风、提升服务效能的务实举措*条。将理论学习与警示教育融入日常业务培训和岗位练兵*场次,切实引导党员干部在提升专业能力的同时筑牢廉洁防线。通过强化实践导向,全局党员干部的纪法素养和职业操守得到同步提升,拒腐防变的思想根基进一步夯实。(二)查摆问题:刀刃向内深剖析,精准靶向锁定作风短板。一是多维协同扫描确保问题查摆“全”覆盖。严格对照上级指出的共性问题和本系统、本单位前期梳理形成的2个问题清单(作风建设基础清单与顽瘴痼疾专项清单),构建“七位一体”监督线索汇聚机制。充分运用纪检监察、巡视巡察、审计监督、财会监督、督促检查、调查研究、信访反映等多种途径和力量,全方位梳理排查存在
7、的突出问题。局机关纪委与市纪委监委派驻纪检监察组协同作战,梳理过往信访举报、审计报告中反映的作风类问题线索*条。内部审计处牵头对局机关及下属单位近两年“三公经费”、项目支出等开展专项核查,发现疑似问题*项。各业务条线通过案卷评查、回访服务对象等方式,排查履职中的作风短板*个。共建立动态更新的问题线索总台账,力求横向到边、纵向到底,不留死角盲区。二是专班严细把关推进问题清单“深”挖掘。局党委成立专项学习教育工作专班,由主要负责同志任组长,分管领导和相关业务骨干组成,配强审核力量。专班对下级党组织(包括机关各支部、公证处、司法所等)上报的初步查摆问题清单进行严格审核把关。审核聚焦“三看”:一看问题
8、是否聚焦“四风”顽疾、是否紧扣*规*精神落实;二看查摆是否真正触及思想根源、工作短板和制度漏洞;三看表述是否具体精准、见人见事见思想。通过初审、反馈、复核、确认的闭环流程,对*个下级党组织的清单逐一过筛,平均退回补充修改*次。专班根据审核情况,建立了共性问题清单*项、个性问题清单*项和深层次机制问题清单*项,确保问题查摆有深度、有质量,力戒避重就轻、浮于表面。三是联动警示深化促进整改方向“准”校正。在查摆问题过程中,深度融入警示教育,着力提升查摆的精准性和震慑力。精心筛选系统内外违反*规*精神的典型案例*个,特别是利用律师法考培训、法律援助资金管理、公证服务收费等司法行政权力或资源谋取私利的案
9、例。组织召开全系统警示教育大会*场,覆盖党员干部*人次。会议深度开展“以案说德、说纪、说法、说责“,深刻剖析案例中党员干部理想信念滑坡、纪律观念淡漠、法治意识欠缺、责任担当缺失的演变过程及其根源。对照典型案例暴露出的体制机制漏洞和管理薄弱环节,引导各单位举一反三,深入查找制度执行“中梗阻”、监督管理“宽松软”等类似问题*项。警示教育强化了问题查摆的靶向性,校正了整改方向。四是动态精准更新保障数据源头“实”支撑。坚持问题查摆的动态管理机制。在“回头看”期间,根据持续深化的学习、案例启示及新发现线索,不断对照更新问题清单内容。各责任单位严格按照“全、深、准、实”要求,对新发现、新认识的问题随时补充
10、对表述不清、定性不准的问题及时修正。结合*方面重点工作部署(如违规吃喝专项整治),专班动态梳理相关新表现、新风险点纳入清单。在整个“回头看”进程中,对照更新问题清单*条,确保了问题清单的时效性、准确性和真实性,为后续精准施策提供了坚实的数据基础。截至目前,各领导班子问题清单完成销号备案*个。(三)集中整治:动真碰硬抓整改,攻坚克难务求整治实效。一是规划先行施策,靶向整改“可操作能见效”。针对查摆出的问题,各单位均立足实际制定了具体详实的整改方案。方案核心在于措施的“可操作、可评估、有时限、能见效”。严格区分立行立改、阶段整改、长期坚持三类问题。对于违规收送礼品礼金、违规接受吃请等顽疾,明确“
11、立即停止、清退退还、依规处理”的硬性操作流程*项。对于工作作风散漫、服务质效不高等问题,设定满意度提升指标*个,要求在*月内提升至*%。为基层减负整治“小马拉大车”问题,制定量化缩减事务性负担指标*项(如减少报表*%、压缩会议*%),明确年底前完成的时限。建立整改“红黄蓝”三色预警台账和项目化管理清单,确保每项措施落地有声。集中整治问题完成销号备案*个。二是重拳肃纪清源,攻坚顽疾“零容忍全覆盖”。坚持重点突破与系统施治相结合。一是按照上级统一部署,在“回头看”期间集中力量组织开展整治违规吃喝专项行动。紧盯内部食堂、培训中心、高档酒店等场所,严查隐形变异公款吃喝。全局开展专项检查*次,核查发票单
12、据*张,处置疑似问题线索*条。二是聚焦社会关切焦点,动真碰硬整治侵害群众利益的突出问题。公共法律服务领域重点纠治有偿服务变无偿、推诿刁难群众问题;社区矫正、安置帮教领域纠治执法不规范、侵害矫正对象合法权益问题;监管领域纠治选择性执法、趋利执法问题。累计核查整改相关信访问题*件。三是强化担当激活力,集中整治不担当不作为问题。通过建立岗位绩效负面清单和容错纠错正面清单*项,调整履职不力干部*人,推动全局形成干事创业浓厚氛围。三是减负赋能提质,基层治理“卸包袱激活力”。将整治“小马拉大车”、为基层减负作为重要任务强力推进。一是源头清理,系统梳理市级层面下派司法所等基层单位的职责事项*项,明确不予保留
13、的摊派事项*项。废止形式主义报表、总结*份。二是资源下倾,加大政法转移支付向基层倾斜力度,新增装备配置*台套,协调充实司法所辅助力量*名。三是机制赋能,探索*等地区“乡街吹哨、部门报到“协调解决机制试点,破解基层“看得见管不了”难题。通过整改,基层反映负担过重问题的同比下降*%,司法所规范化达标率提升至*%,基层治理活力有效激发。四是建章立制固本,长效机制“常态化管长远”。坚持“当下改”与“长久立”相结合。针对集中整治中发现的普遍性深层次问题,着力推动建章立制。修订完善*市司法局经费管理实施细则等内部管控制度*项,堵塞执行偏差和程序漏洞。针对作风建设新形势,制定关于进一步加强司法行政队伍纪律作
14、风建设的意见廉政风险防控手册(202*版),划明行为红线。推动“三不腐”机制建设,探索嵌入式监管模式(如在律师法考领域试点全过程在线监督平台)。督导组强化*个重点单位建章立制工作评估。全局共新建或修订作风建设相关制度*项,为持续巩固深化整治成果提供了坚实制度保障。党委和政府所列重点民生事项,已完成*个。(四)开门教育:阳光运行聚民心,践行宗旨提升服务温度。一是公开晾晒进度,整改成效“可视透明暖民心二领导班子主动打破“闭门整改”惯性。对能够立即解决的立行立改事项和需要集中攻坚的整治重点,通过召开全体干部大会、局内办公网公示栏、微信公众号等线上线下适当方式,向全局党员、干部群众定期通报进展*批次。
15、通报内容具体详实,涵盖已整改问题清单、采取的主要措施、阶段性成效和下步计划。累计通报领导班子立行立改事项*项、集中整治问题进展情况*项(含已销号*项)。同时,设立群众意见反馈热线和网络平台,收集群众评议*条。公开透明的工作有效增强了群众的信任度和参与感。各党委(党组)采取召开内部会议、公示等适当方式,向党员、群众通报领导班子立行立改、集中整治等情况*次。二是身入心至服务,深入基层“解忧纾困惠民生”。领导干部带头践行新时代“枫桥经验”,俯身下沉一线。班子成员结合分管工作,深入*个联系点司法所、*家律师事务所、*个调解组织蹲点调研*天,带头解决司法所业务用房危旧、社区矫正对象就业难、乡村法治宣传载
16、体缺乏等急难愁盼问题*个。建立“局长接待日”、“处长直通车”等机制,面对面听取信访群众、服务对象诉求*人次。组织青年干部参与“送法进企业、进乡村、进学校”活动,服务企业群众*家次。通过身入心至服务,打通便民利民“最后一公里”,切实提升了司法行政工作公信力与温度。三是先锋创优领航,立足岗位“担当作为树形象”。各基层党组织积极开展党员先锋岗、责任区创建活动。在法律援助中心设立“党员助弱示范岗”,优化特殊困难群体申请流程,*季度受理援助案件*件,较同期增长*%。公证处组建“党员攻坚小组”开展节假日预约服务和远程视频公证,服务企业群众*次。在应对突发公共事件中,*党支部组建党员突击队奔赴一线提供应急法
17、律服务*次。持续优化“一网通办”服务效能,平均办理时限缩短*%,群众满意度达*%。引导党员干部把作风改进体现在履职尽责、服务群众的点滴之中,让群众可感可及。(五)组织领导:压实链条聚合力,督导问效保障纵深推进。一是头雁引领定责,压紧压实“主体责任链”。局党委坚决扛起主体责任,成立由主要负责同志任组长的领导小组和工作专班,制定周密实施方案。召开党委专题会议*次研究部署“回头看”工作,坚决摒弃“闯关”“过关”思想,提出“思想不松、标准不降、力度不减”的常态化要求。明确党委书记为第一责任人,班子成员履行“一岗双责”,对分管部门和领域负直接领导责任。将作风建设成效纳入年度考核和述职述廉重要内容,明确*
18、项具体指标和负面清单。压力传导机制严密,党委、部门、支部责任体系环环相扣,防止压力层层递减。二是精准分类施教,突出重点“对象差异化:针对司法行政系统干部类型多样、层级各异特点,分类精准施策。突出抓好“关键少数”,在“回头看”期间举办领导干部专题读书班*场。紧盯新提拔干部,组织开展任前廉政谈话、廉政测试*人次。关注年轻干部,开展“青廉说”论坛、旁听职务犯罪庭审*次。聚焦关键岗位(法律服务监管、项目审批、财务管理等),实施轮岗交流*人次并同步加强专项廉政培训。针对公证、律师等行业特性出台个性化学习教育指南*份。分层分类推动各层级、各获取更多资料加微信miaobigongwenl23领域学习教育同频
19、共振。三是务实为要纠偏,严防形式“空转两张皮”。党委从严把关整治方案措施,杜绝纸上整改、应付式整治。建立集中整治情况双周调度机制,杜绝“上下一般粗”、层层加码加重基层负担。整合精减学习教育材料报送,大幅压缩台账报表数量。强化过程管理,采用“四不两直”方式对基层单位进行随机抽查*次。重点查摆以会议贯彻会议、以文件落实文件、过度留痕等问题苗头,及时约谈提醒相关责任人*人次。坚持结果导向,评估指标向群众满意度和实绩实效聚焦。引导各级把精力真正用在解决突出问题和提升效能上。四是导向聚力督导,内外协同“压茬推进器”。主动发声把握宣传主动权。在局官网开设“作风建设进行时”专栏,刊登经验做法*篇。组织媒体走
20、进司法所,展现基层服务群众新气象。制作“清风微视频”强化正面引导。全程警惕防范宣传中的“低级红”“高级黑”,宣传稿件实行“三审三校二市委督导组全程深入我局*个直属单位和*个县区司法局驻地指导,列席关键会议*场,调阅整改台账*份,反馈书面意见*条,督办重点难点问题*个。内部督导力量与外部督导形成合力,保障整体走深走实。二、存在的问题(一)深化认识韧劲稍显不足,需警惕“疲劳症”侵蚀防线。一是持续深学转化需加力,“旧船票”难登“新客船”。部分党员干部对*规*精神的理解仍停留在条文字面,未能深刻洞察其时代内涵与新阶段要求。新精神学习贯彻存在“慢半拍”现象,联系司法行政数字化服务转型(如智慧矫正、线上公
21、证)中的隐性风险预见不足。缺乏前瞻性风险辨识机制,学用脱节导致“穿新鞋走老路”。二是案例警示穿透力待提升,“强心针”效果未达标。警示教育素材库更新滞后,本地化、行业性反面典型曝光不足*%,威慑效应逐层弱化。部分案例剖析停留表层叙事,“五说”(以案说德、纪、法、责、治)深度解析不足,未能精准匹配律师管理、鉴定监管等业务风险点。教育形式以通报为主,沉浸式体验缺失,警醒作用有限。三是少数干部存在观望心态,“躺平式”心态潜滋暗。作风建设“疲劳综合征”在个别干部中显现,存在“紧一阵松一阵”的想法。对持续深化整治的重要性和长期性认识不足*%。部分人员存有“从众”心理,主动对照检视不够深,认为“大气候”下个
22、体无需额外用力。缺乏常态化压力传导机制。四是为民服务宗旨偶有淡化,”离心力”风险需警惕。公共法律服务窗口“冷硬推”现象仍有投诉*起,社区矫正个别案件裁量不当问题未杜绝。群众反馈渠道虽通但效率不高,问题办结率不足*%,满意度波动明显。重管理轻服务思想残余,未能主动挖掘企业合规、乡村法治文化等深层需求。五是基层减负成果需持续巩固,“弹簧式”反弹压力存。虽明确取消部分下派事务,但少数市级单位通过微信工作群、临时性报表等新方式隐性加码,*月份非必要报表环比增加*%。“属地责任”泛化导致司法所承接非司法行政业务*项。基层干部事务性负担仍较重。(二)问题查摆整改质量待提升,靶向纠错机制需强化闭环。一是问题
23、挖掘精准度需提升,“望远镜”失焦致盲区。自查发现问题同质化*%,聚焦共性问题多、深挖个性问题少。数字监督能力不强,公车管理、差旅报销类问题线索识别率不足*%。服务体验“隐形问题”挖掘不足,如法网响应速度、文书服务质量等。群众反映强烈问题专项分析深度不足。二是整改措施刚性约束较弱,“软钉子”抵消执行力。少数整改措施量化指标模糊,缺乏可执行性评估标准。如“优化窗口服务流程”仅表述为“提升效率”,缺失具体时限和满意度基准点。责任主体交叉地带整改任务未明确牵头单位*项,协同推进机制不完善导致推诿。三是顽疾整治长效机制滞后,“补丁式”制度难治本。对违规吃喝转移场所等新型变通手法,现有制度存在监管盲区*处
24、制度间协调性不足,“制度打架”导致执行困难。作风建设要求与业务系统融合度低,“嵌入式”防控规则尚缺*项。监督结果运用刚性不足,发现问题未有效关联干部考核。四是开门整改广度深度有限,“玻璃墙”隔断真互动。群众参与评议多限于结果通报阶段,过程参与机制缺失。企业群众需求反馈转化率仅*%,司法所服务质量评价样本覆盖不足*%。个别单位通报内容避重就轻,回避核心问题*%。网络平台使用体验不佳影响参与意愿。五是压力传导梯度衰减,“上热温中凉”需警惕。主体责任压力在科级以下干部中存在弱化倾向。部分青年干部对制度敬畏感不足,轮岗交流制度在关键岗位覆盖不足*%。干部培训中作风建设权重偏低仅占*%。基层领导对苗头
25、性问题“老好人”思想尚存。(三)系统协同质效需增强,作风建设整体性存短板。一是跨层级协同贯通不足,“碎片化”治理难聚合。市级司法行政单位与基层司法所政策传导存在时滞*天。市县两级监督信息共享机制尚未健全,重复检查现象仍存*起。数据壁垒导致基层减负政策落实情况难量化评估。跨部门协作机制(如司法一民政社区矫正数据互通)尚未有效建立。二是分类指导精度需提升,“一药方”难治百病。公证、律师等行业监管差异被忽视,指导文件针对性不足*%。偏远地区司法所受资源限制导致服务标准降档。年轻干部与临近退休干部教育方式趋同效果不佳。公共法律服务中心与服务点标准规范不统一。三是智慧赋能嵌入不够,“老方法”应对新风险。
26、作风建设大数据预警平台尚未建立。“三公”经费、社区矫正等关键领域在线监管覆盖不足*%。线上监督渠道获取更多资料加微信miaobigongwenl23知晓率低(不足*%),数字素养差异导致参与不均。数字化廉政档案建设滞后。四是激励约束需精准平衡,“指挥棒”导向待优化。作风建设考核以负面清单为主,正向激励措施仅占*%。干部轮岗交流制度在关键岗位执行率不足*%。容错免责边界模糊影响担当作为。优秀窗口人员激励机制不健全。五是制度执行监测薄弱,“稻草人”现象存隐患。新建制度的跟踪评估机制不完善。制度执行专项检查覆盖率仅*%。部分单位制度停留纸面,如*项采购流程制度未严格执行。监督结果与干部任用关联不足导
27、致制度威慑弱化。三、下一步整改措施(一)淬炼铸魂工程:筑牢思想根基长效机制。一是深化融合创新理论学习机制。健全“第一议题”学习制度,实时更新学习内容库。建立司法行政系统作风建设专题数字资源库,确保学习及时覆盖新政策新要求。每半年组织*次政策解读专题培训。结合法律服务新业态开发廉政风险解析模块。二是强化警示教育精准滴灌机制。每季度更新司法行政领域警示案例库。编制律师、公证等分行业风险防控警示录。组织重点岗位人员每年参加职务犯罪庭审旁听*小时。创新沉浸式警示教育模式(VR庭审体验)。探索建立警示教育积分管理制度。三是完善学用结合成果转化机制。每季度组织*次”作风建设与业务提升”融合研讨。在司法所推
28、行“一案一作风评议”制度。法治督察融入作风表现评价指标*项。将作风评价纳入优秀案例评选关键指标。四是夯实基层基础减负长效机制。制定市级单位事务下放“负面清单”。建立司法所负担监测点制度(首批*个)。推广“只报一次”数据共享平台。精简压缩信息报送模板*%以上。探索司法助理员跨所支援机制缓解人力不均。(二)靶向攻坚工程:提升查改整治质效机制。一是构建智慧化问题监测预警机制。建设司法行政“作风风险数智雷达”平台。整合审计、信访等多源数据形成预警模型。在公律管理、社区矫正等系统设置*个风险监测哨点。每季度发布廉政风险分析报告。畅通“码上监督”问题反映通道。二是优化整改措施闭环管理机制。推行整改方案“三
29、审三回炉”制度(专班预审、督导核审、党委终审)。建立整改成效量化评估指标体系(含*个核心指标)。实行整改销号“双签字”制度(责任领导+纪委)。每季度组织*次整改质效“回头看”。三是强化制度刚性执行保障机制。制定*市司法局制度执行监督办法。组建作风建设特邀监察员队伍(含*%服务对象)。每半年开展制度执行专项检查(覆盖率100%)o建立制度执行电子台账系统。强化制度执行结果在干部晋升的运用权重。四是深化为民服务效能提升机制。推行公共法律服务“好差评”全覆盖。设置作风建设监测联系点*个(企业*家、乡村*个)。实施司法所开放日制度(每年*次)。开展“法援惠民生”提质工程(受援人数年增*%)。建立企业法
30、治需求快速响应机制(*日反馈)。五是健全压力传导责任落实机制。制定司法行政系统作风建设责任清单。完善履责记实线上平台。推行新提任干部廉政承诺公开制度。基层单位“一把手”每年述责述廉必述作风建设。作风评议结果与单位考核强挂钩(权重*%)。(三)融合协同工程:构建贯通联动治理机制。一是创新跨层级跨领域协同机制。建立市县作风建设联席会议制度(每季度*次)。推广“基层点单、部门报到“协同机制。建设市县司法所直通信息平台。推广“政策直通车”解读机制(月均*期)。探索司法行政与纪检监察信息共享正面清单。二是完善分类精准指导工作机制。制定公证、律师等行业作风建设指引。编制基层司法所作风建设实务手册。建立青年
31、干部“成长档案”追踪作风表现。分层次设置领导干部廉政教育模块。建立东西部司法所结对帮扶机制。三是构建智慧监督嵌入式防控机制。在法考、鉴定等系统设置自动预警规则*项。推广“阳光执法”APP实时监督功能。开发社区矫正电子巡查系统。建设司法行政廉政档案数据库(覆盖率100%)。推行“云监督”线上评议模式。四是优化激励约束导向引领机制。单设“作风建设标兵”表彰项目(每年评选*名)。建立廉政年金制度试点。完善尽职免责认定细则。开设“清廉书架”数字阅读专区。在干部培训中增加作风建设情景教学模块(占比*%)。五是健全评估反馈常态长效机制。建立作风建设年度体检制度。引入第三方评估机制(每两年*次)。开通领导干
32、部作风网络评议通道。编制作风指数白皮书。重大问题线索提级督办机制(*日内启动)。专题党课:从违规吃喝典型案例看司法局作风建设同志们:习近平总书记深刻指出:“工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”近期,中央层面深入贯彻*规*精神学习教育工作专班、中央纪委办公厅公开通报的多起党员干部违规吃喝严重违反*规*精神典型问题,为我们敲响了警钟。身为司法行政工作者,我们肩负着维护法治尊严、保障社会公平正义的重任,更应以身作则,严守纪律红线。今天,我们召开此次大会,就是要以案为鉴,深入贯彻*规*精
33、神,坚决抵制违规吃喝,全力营造风清气正的政治生态,为司法行政事业高质量发展提供坚实保障。一、以高屋建瓶之势,深悟规定精神要义(一)坚守政治站位,践行使命担当。*规*,是新时代我们党徙木立信的关键之举。于我们司法行政机关而言,坚定不移贯彻这一规定,是重大政治原则问题,关乎党在人民群众心中的形象,更关乎司法行政事业发展的正确航向。我们必须时刻保持清醒头脑,在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央高度一致,切实将贯彻*规*精神作为检验政治忠诚的试金石,确保党中央决策部署在司法行政系统落地生根、开花结果。只有这样,我们才能不负党和人民的重托,在全面依法治国的征程中,更好地践行维护社会公平正
34、义的神圣使命。(二)优化机关作风,提升服务效能。机关作风,直接关系到工作成效与群众满意度。违规吃喝极易滋生享乐主义、奢靡之风,不仅涣散干部队伍,更严重降低工作效率。我们司法局日常承担着法治宣传、法律服务、执法监督等重要职责,与广大群众联系紧密。若干部队伍沾染违规吃喝等不良作风,群众前来办事,看到的是醉态朦胧、消极怠工的场景,又怎能对我们的工作满意?又怎能信任我们的执法公正性?因此,坚决抵制违规吃喝,大力优化机关作风,是提升服务效能、赢得群众信任的必然要求。唯有干部作风过硬,我们才能以饱满的热情、严谨的态度,为群众提供优质高效的法律服务,推动司法行政工作不断迈上新台阶。(三)维护司法公正,树立良
35、好形象。司法行政机关肩负着维护社会公平正义的重任,公正司法是我们的生命线。违规吃喝极易诱发利益输送、权钱交易等腐败问题,严重损害司法公正。“公生明,廉生威”,群众对司法公正的信心,源于我们司法行政干部的廉洁自律。一旦因违规吃喝等问题导致司法不公,哪怕只是极个别现象,也会在社会上造成恶劣影响,严重侵蚀司法行政机关的公信力和形象。我们务必时刻牢记职责使命,将清正廉洁作为立身之本,坚决抵制违规吃喝,以实际行动维护司法公正,让人民群众在每一项司法行政工作中,都能真切感受到公平正义。(四)引领廉洁风尚,净化行业生态。司法局在法治建设领域具有示范引领作用,我们的作风状况,不仅影响自身工作,更对整个司法行政
36、行业乃至社会风气有着深远影响。当我们全体干部坚决抵制违规吃喝,形成风清气正的工作氛围时,这种廉洁之风将逐渐辐射至律师、公证、司法鉴定等行业领域。通过我们的示范带动,引导全行业树立正确的价值观,自觉遵守职业道德和纪律规范,共同营造全行业廉洁从业的良好风气。进而以司法行政行业的清正廉洁之风,推动全社会形成崇廉尚洁的价值取向,为建设廉洁政治、廉洁社会贡献力量。二、以前车之鉴为戒,剖析违规吃喝案例(一)违规吃喝酿悲剧,警醒常在勿重蹈2024年8月10日,湖南省某市司法局社区矫正科科长李明,在负责审批一项社区矫正人员变更居住地申请期间,违规接受申请人家属安排的宴请。席间,李明与申请人家属相谈甚欢,不仅饮
37、用了高档白酒,还收受了价值不菲的礼品。事后,李明在审批过程中,违背公正原则,擅自放宽审核标准,违规批准了该申请。后经群众举报,市纪委监委介入调查。经核实,李明的行为严重违反了*规*精神。依据中国共产党纪律处分条例第九十二条规定,接受、提供可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。李明最终受到党内严重警告处分,并被免去社区矫正科科长职务。这一案例警示我们,违规吃喝绝非小事,它不仅损害了党员干部的形象,更破坏了司法行政工作的公正性,严重伤害了党群关系。习近平总书记强调:”要始终把作风建设抓在手上,以
38、优良作风凝聚党心民心J我们必须时刻保持警醒,坚决杜绝此类行为。(二)隐瞒不报错更甚,纪律规矩不可破2025年1月5日,河北省某县司法局副局长张伟,在参加一次行业交流活动期间,与部分参会企业代表私下聚餐。聚餐过程中,企业代表向张伟提出了一些不合理的诉求,张伟虽未当场表态,但在后续工作中,却对这些企业给予了特殊关照。此事被单位内部职工知晓后,向县纪委监委进行了举报。在纪委监委调查过程中,张伟不仅不如实交代问题,还试图通过各种手段隐瞒聚餐事实,干扰调查。县司法局党组书记王强,明知张伟存在问题,却出于保护下属的心理,对纪委监委的调查工作消极配合,甚至暗示相关人员统一口径,隐瞒真相。经深入调查核实,张伟
39、的行为严重违反*规*精神,王强的行为也严重违反党的组织纪律和工作纪律。依据中国共产党纪律处分条例相关规定,张伟受到撤销党内职务、政务撤职处分;王强因履行主体责任不力,受到党内警告处分。这种隐瞒不报、对抗调查的行为,严重破坏了党的纪律规矩,损害了党的权威。习近平总书记指出:“要严格执行重大问题请示报告制度,坚决杜绝隐瞒不报、弄虚作假等行为J党员干部必须严守纪律底线,做到对党忠诚老实。(三)基层干部违规饮,主体责任需压实2024年12月20日,陕西省某镇司法所所长赵刚,在镇政府组织的一次工作会议结束后,以庆祝工作取得阶段性成果为由,邀请所内部分工作人员及镇政府相关部门人员,到镇里一家餐馆聚餐。聚餐
40、期间,众人饮酒作乐,大声喧哗,严重影响了周边居民的正常生活。群众对此极为不满,向县司法局和镇纪委进行了反映。经调查,此次聚餐费用部分由赵刚个人支付,部分由司法所办公经费报销,严重违反了*规*精神。赵刚作为司法所所长,未能履行好主体责任,带头违反纪律规定。依据中国共产党纪律处分条例,党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力,造成严重损害或者严重不良影响的,对直接责任者和领导责任者,要给予相应处分。最终,赵刚受到党内警告处分,参与聚餐的其他人员也分别受到相应处理。这一案例充分说明,基层党组织必须切实履行主体责任,坚决杜绝违规吃喝等不良行为。习近平总书记强调:“要推动全面从严
41、治党向基层延伸,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。”基层干部要时刻牢记使命,以身作则,严守纪律红线。(四)违规安排宴请忙,廉洁底线被击穿2025年3月15日,内蒙古自治区某市司法局法律援助中心主任孙丽,在为一家企业提供法律援助服务过程中,违规接受该企业负责人邀请,在一家高档酒店参加宴请。席间,孙丽不仅与企业负责人觥筹交错,还收受了企业赠送的购物卡。事后,孙丽在法律援助案件办理过程中,给予该企业特殊关照,严重影响了案件的公正性。市纪委监委接到举报后,迅速展开调查。经核实,孙丽的行为严重违反*规*精神和廉洁纪律。依据中国共产党纪律处分条例第九十四条规定,违反有关规定组织、参加用公款支付的宴请、高
42、消费娱乐、健身活动,或者用公款购买赠送或者发放礼品、消费卡(券)等,对直接责任者和领导责任者,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。孙丽最终受到开除党籍、政务撤职处分,并被依法移送司法机关处理。这一案例再次告诫我们,党员干部必须时刻保持清醒头脑,坚决抵制各种诱惑,严守廉洁底线。习近平总书记指出:“要加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。”我们要以此为鉴,自觉接受监督,做到公正用权、依法用权、廉洁用权。(五)屡禁不止问题频,监督责任再强化从上述多起案例可以看出,尽管中央三令五申严禁违规吃喝,但仍
43、有部分党员干部心存侥幸,顶风违纪。这充分暴露出监督责任落实不到位的问题。在这些案例中,相关单位的纪检监察机构未能及时发现和制止违规吃喝行为,导致问题愈演愈烈。中国共产党纪律处分条例明确规定,各级纪律检查委员会要履行监督责任,对党的组织和党员领导干部履行职责、行使权力进行监督。监督责任缺失,使得违规行为屡禁不止,严重破坏了党风政风。习近平总书记强调:“各级纪委要担负起监督责任,敢于瞪眼黑脸,勇于执纪问责。”各级纪检监察机构必须切实履行监督责任,加强对党员干部的日常监督管理,创新监督方式方法,拓宽监督渠道,对违规吃喝等问题早发现、早提醒、早纠正,形成强大震慑,确保*规*精神落到实处。三、以精准有力
44、之策,推动工作要求落实(一)强化教育引导,筑牢思想根基。一是深化理论武装。将习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,以及*规*精神纳入日常教育培训重点内容,通过集中学习、专题研讨、线上学习等多种形式,组织全体干部深入学习领会,确保学深悟透、入脑入心,不断增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。引导干部深刻认识违规吃喝问题的严重性和危害性,切实从思想深处筑牢抵制违规吃喝的防线。二是加强警示教育。定期组织观看警示教育片,通报违规吃喝典型案例,邀请纪检监察干部、专家学者作专题讲座,深入剖析案例背后的思想根源、制度漏洞和监督缺失等问题,用身边事教育身边人,让干部知敬畏、存戒惧、守底线。通过开展警示教育,
45、使干部时刻保持警醒,自觉抵制各种诱惑,做到廉洁从政。三是培育廉洁文化。积极营造浓厚的廉洁文化氛围,在局机关设置廉洁文化宣传栏、张贴廉洁标语、举办廉洁文化活动,将廉洁理念融入干部日常工作生活。开展廉洁家庭建设活动,倡导干部家属当好“廉内助”,共同营造廉洁齐家的良好氛围。通过培育廉洁文化,使廉洁成为干部的自觉追求和行为准则。(二)完善制度机制,扎紧制度牢笼。一是细化公务接待制度。进一步明确公务接待的范围、标准、程序和经费管理等内容,严格审批流程,杜绝超标准接待、违规接待等问题。加强对公务接待经费的预算管理和审计监督,确保公务接待规范有序、合规合法。同时,建立公务接待信息公开制度,主动接受群众监督。
46、二是健全监督举报制度。畅通监督举报渠道,设立举报电话、邮箱、网络举报平台等,鼓励群众、媒体对司法局干部违规吃喝等问题进行监督举报。对举报属实的给予奖励,同时严格保护举报人权益。建立举报问题线索快速核查机制,对收到的举报线索及时进行调查核实,做到件件有回音、事事有着落。三是强化责任追究制度。明确各级领导干部在抵制违规吃喝工作中的主体责任和监督责任,将责任落实情况纳入年度考核重要内容。对落实责任不力导致出现违规问题的,严肃追究相关领导责任,以责任追究倒逼制度落实。同时,建立健全容错纠错机制,鼓励干部担当作为,在严守纪律底线的前提下,积极开展工作。(三)加强监督检查,严肃执纪问责。一是开展定期检查。
47、由局纪检监察部门牵头,会同财务、审计等相关部门,定期对机关各科室、下属单位的公务接待、经费使用等情况进行检查。重点检查是否存在违规吃喝、虚报冒领接待经费、超标准接待等问题,对发现的问题及时下达整改通知书,督促限期整改,并跟踪整改落实情况。二是进行不定期抽查。采取不打招呼、随机抽查的方式,对干部工作时间、节假日期间的作风情况进行抽查,特别是对可能存在违规吃喝的酒店、餐馆等场所进行暗访。通过不定期抽查,形成强大震慑,让干部时刻保持警醒,不敢心存侥幸。同时,加强对重点岗位、关键环节干部的监督,防止违规吃喝问题发生。三是严肃执纪问责。对发现的违规吃喝问题,坚持零容忍,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。
48、对相关责任人依法依规给予严肃的党纪政纪处分,涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。同时,及时通报曝光典型案例,发挥警示震慑作用,教育引导广大干部引以为戒,自觉遵守纪律规定。(四)领导带头示范,发挥引领作用。一是以身作则作表率。局领导班子成员要带头遵守*规*精神,坚决抵制违规吃喝。在公务接待、参加活动等方面严格要求自己,不接受超标准接待,不参加可能影响公正执行公务的宴请,以自身实际行动为广大干部树立榜样。要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不做的,自己坚决不做。二是严格管理身边人。领导干部要管好自己的亲属和身边工作人员,加强教育引导,督促他们自觉遵守纪律规定,不得利用领导干部的职务影响谋取私利,不得参与违规吃喝活动。对亲属和身边工作人员出现的违规行为,要及时制止并严肃处理,防止“灯下黑”问题发生。三是强化分管领域管理。领导干部要切实履行“一岗双责”,加强对分管科室、下属单位干部的教育管理和监督。定期与分管部门干部开展谈心谈话,了解他们的思想动态和工作情况,及时发现和纠正存在的问题。对屡教不改的,要严肃处理,确保分管领域风清气正。四、以清正廉洁之德,坚守思想行为底线(一)坚定理想信念,补足精神之钙。理想信念是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。我们司法行政干部要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,