1、全县煤矿安全生产工作推进会议讲话同志们：现在开会。今天，我们在这里召开全县煤矿安全生产工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省、市关于安全生产的系列重要指示精神，总结前一阶段我县煤矿安全生产工作成效与不足，分析当前面临的严峻形势，部署下一阶段重点工作，全力筑牢煤矿安全生产防线，保障人民群众生命财产安全和全县经济社会稳定发展。参加今天的会议有县委、县政府相关领导，县应急管理局、能源局、自然资源局等职能部门主要负责同志，各煤矿企业董事长、总经理及安全负责人，各产煤镇（街道）党政正职等。刚才，县应急管理局、*镇政府、*煤矿分别作了汇报发言，讲的都很好，既总结了经验做法，也指出了问题短板，提出了切
2、实可行的改进措施，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。一、提高政治站位，深刻认识煤矿安全生产工作的极端重要性安全生产是民生大事，事关人民福祉，事关经济社会发展大局，容不得丝毫懈怠和半点马虎。煤矿行业作为我县的支柱产业之一，其安全生产不仅关系到企业的生存与发展，更关系到千家万户的幸福安康和全县的和谐稳定。近年来，我县始终把煤矿安全生产摆在突出位置，坚持“人民至上、生命至上”的发展理念，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，推动煤矿安全生产形势持续稳定向好，但我们必须清醒地认识到，煤矿安全生产工作永远没有休止符，风险隐患依然存在，稍有松懈就可能
3、酿成无法挽回的损失。从全国范围来看，近期多地煤矿事故偶有发生，给我们敲响了警钟。据应急管理部通报，今年7月，全国共发生煤矿事故起，死亡人，其中较大事故起，死亡人，虽然同比有所下降，但事故背后暴露的安全意识淡薄、责任落实不到位、隐患排查不彻底等问题，值得我们深刻反思。就我县而言，目前共有煤矿座，其中生产矿井座，建设矿井座，年产能合计万吨。前一阶段，通过开展安全生产大检查、专项整治行动等，我们排查整改各类安全隐患条，停产整顿矿井座，行政处罚万元，有效遏制了重特大事故的发生，但部分煤矿企业仍存在主体责任落实“最后一公里”未打通、安全投入不足、从业人员素质参差不齐等问题。例如，在月份的突击检查中，发现
4、煤矿存在井下通风系统不完善、瓦斯监测数据造假等严重违规行为，这充分说明我县煤矿安全生产工作仍有薄弱环节，必须引起我们的高度警惕。各部门、各企业要深刻认识到，做好煤矿安全生产工作是践行初心使命的具体体现，是推动高质量发展的必然要求，是维护社会稳定的重要责任。要坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松劲心态，以更高的站位、更严的标准、更实的举措，扎实做好煤矿安全生产各项工作，坚决守住不发生重特大事故的底线。二、聚焦关键环节，全面夯实煤矿安全生产工作基础煤矿安全生产工作点多、线长、面广，涉及方方面面，必须抓住关键、精准发力，从源头上消除安全隐患，筑牢安全生产根基。（一）强化企业主体责任落实，筑牢安全生产第一
5、道防线企业是安全生产的责任主体，必须切实履行安全生产主体责任，把安全理念贯穿于生产经营全过程。一是要健全安全管理体系，各煤矿企业要设立专门的安全管理机构，配备足够的专职安全管理人员，完善安全生产责任制和各项规章制度，明确从董事长到一线矿工的各级安全责任，确保责任到人、层层落实。例如，煤矿建立了“董事长一总经理一安全矿长一区队长一班组长一矿工”的六级安全责任体系,将安全责任与绩效考核直接挂钩，有效激发了全员抓安全的积极性。二是要加大安全投入力度，按照国家规定提取和使用安全生产费用，用于改善安全生产条件、购置安全设备、开展安全培训等。近三年来,我县煤矿企业累计投入安全费用亿元，更新改造机电设备台（
6、套），建设安全文化长廊条，智能健康小屋个，为安全生产提供了有力保障。三是要加强从业人员安全培训，针对煤矿行业特点，制定详细的培训计划，定期组织开展岗前培训、在岗培训和特种作业人员培训，确保从业人员具备必要的安全知识和操作技能。今年以来，全县共培训煤矿从业人员人次，考核合格率达到*虬有效提升了从业人员的安全素养。（二）深化隐患排查治理，切实消除各类安全风险隐患是事故的根源，必须坚持问题导向，常态化开展隐患排查治理，做到早发现、早处置、早消除。一是要建立全方位排查机制，各煤矿企业要结合自身实际，制定隐患排查清单，对井下采掘、通风、瓦斯、顶板、机电运输等关键环节和重点部位进行定期排查和动态巡查，确保
7、不留死角、不留盲区。同时，要鼓励矿工主动报告隐患，设立隐患举报奖励制度，形成全员参与的排查格局。二是要强化隐患整改闭环管理，对排查出的隐患要建立台账，明确整改责任、整改措施、整改时限，实行销号管理，确保整改到位。对重大隐患要立即停产整顿，制定专项整改方案，报相关部门备案，整改完成并经验收合格后方可恢复生产。今年以来，我县共排查煤矿安全隐患条，其中重大隐患条，已全部整改到位，整改率达到*%。三是要运用科技手段提升排查能力，积极推广应用智能化监测监控系统，实现对井下瓦斯、一氧化碳、温度、风量等参数的实时监测和预警，提高隐患发现的及时性和准确性。目前，我县已有座煤矿建成智能监控系统，覆盖率达到虬有效
8、提升了安全监管的智能化水平。（三）创新安全管理模式，构建亲情助安长效机制亲情是最好的安全防线，要充分发挥亲情在安全生产中的独特作用，将家庭关爱与企业管理有机结合，引导矿工从“要我安全”向“我要安全”转变。一是要常态化开展亲情助安活动，借鉴煤矿的成功经验，定期组织矿工家属到井口、井下作业面、安全文化长廊、智能健康小屋等场所参观，让家属直观了解矿工的工作环境和企业的安全保障措施，增进家属对煤矿工作的理解和支持。例如，煤矿每月组织一次“亲情助安日”活动，邀请矿工家属到矿参观，至今已举办期,参与家属达人次，得到了家属和社会的广泛好评。二是要丰富活动内容和形式，在活动中融入安全承诺、亲情寄语、警示教育等
9、环节，组织家属与矿工签订安全承诺书，开展“写给矿工的一封信”“安全寄语征集”等活动，让矿工时刻感受到家庭的牵挂和责任。同时，要播放黑色三分钟生死一瞬间等警示教育视频，让家属和矿工共同接受安全教育，增强安全意识。三是要建立家企联动机制，成立女工家属协管工作站，定期与矿工家属沟通联系，了解矿工的思想动态和家庭情况，及时发现并解决影响安全生产的问题。例如，煤矿女工家属协管工作站通过定期走访、电话联系等方式，掌握了名矿工的家庭困难，并协助企业解决了*起家庭矛盾，有效消除了矿工的后顾之忧，促进了安全生产。三、强化保障措施，确保煤矿安全生产各项工作落地见效做好煤矿安全生产工作，需要各方协同发力、齐抓共管，
10、形成强大工作合力，确保各项措施落到实处、取得实效。（一）加强组织领导，压实各方监管责任各级各部门要切实加强对煤矿安全生产工作的组织领导，将其纳入重要议事日程，定期研究解决工作中存在的问题。一是要落实部门监管责任，县应急管理局要履行好综合监管职责，加强对煤矿安全生产的指导、协调和监督；县能源局要做好行业管理工作，督促煤矿企业落实安全生产标准；县自然资源局要加强对煤矿资源开采的监管，严厉打击非法开采行为；公安、市场监管、生态环境等部门要按照各自职责，做好相关工作，形成监管合力。二是要强化属地管理责任，各产煤镇（街道）要严格落实“党政同责、一岗双责”要求，主要负责同志要亲自部署、亲自督查煤矿安全生产
11、工作，定期组织开展安全检查，及时发现和消除隐患。三是要建立健全考核机制，将煤矿安全生产工作纳入年度目标考核体系，加大考核权重，对工作不力、事故多发的单位和个人要严肃追责问责，确保责任落实到位。（二）严格执法监管，保持高压态势要坚持严字当头，加大执法力度，以严格的执法倒逼企业落实安全生产责任。一是要开展专项执法行动，针对煤矿安全生产中的突出问题和薄弱环节，定期组织开展专项执法检查，重点打击瓦斯超限作业、超能力生产、违规开采等违法违规行为。今年以来，我县已开展煤矿安全生产专项执法行动次，查处违法违规行为起，罚款*万元，有效震慑了违法犯罪分子。二是要创新执法方式，采取“四不两直”“突击检查交叉检查”
12、等方式，提高执法的随机性和有效性,避免执法走过场、流于形式。同时，要充分利用信息化手段，通过远程监控、视频巡查等方式，对煤矿企业进行实时监管，及时发现和查处违法违规行为。三是要强化执法联动，建立健全部门之间的执法联动机制，加强信息共享、线索移送、联合办案等工作，形成执法合力。对涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关处理，依法追究刑事责任，绝不姑息迁就。（三）加强应急处置能力建设，提高事故应对水平要坚持预防为主、防救结合，不断提升煤矿事故应急处置能力，最大限度减少事故损失。一是要完善应急预案体系，各煤矿企业要结合自身实际，制定详细的事故应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等，并定期组织
13、演练，提高预案的科学性和可操作性。同时，要加强与地方政府应急预案的衔接，形成上下联动、左右协同的应急救援体系。二是要加强应急救援队伍建设，支持煤矿企业建立专职应急救援队伍，配备必要的救援设备和物资，开展常态化训练，提高救援队伍的实战能力。目前，我县共有煤矿专职应急救援队伍支，队员人，配备救援设备*台（套），具备较强的应急救援能力。三是要做好应急准备工作，储备足够的应急救援物资，建立应急物资储备库，确保事故发生后能够及时调配使用。同时，要加强应急值守，严格执行24小时值班和领导带班制度，确保信息畅通，一旦发生事故能够及时报告、及时处置。（四）加强宣传教育，营造浓厚安全氛围要充分利用各种宣传阵地和
14、媒介，广泛开展煤矿安全生产宣传教育活动，提高全社会的安全意识和参与度。一是要加强对矿工的安全教育，通过班前会、安全例会、宣传栏、微信公众号等形式，宣传安全生产法律法规、安全知识和操作技能，引导矿工树立“安全第一、预防为主”的理念，自觉遵守安全规章制度。二是要加强对家属的宣传引导，通过开展亲情助安活动、发放宣传资料、组织安全讲座等方式，让家属了解煤矿安全生产的重要性，督促矿工做好安全防护，共同筑牢安全防线。三是要加强对社会公众的宣传，利用电视、报纸、网络等媒体，宣传煤矿安全生产的先进典型和经验做法，曝光违法违规行为和事故案例，营造“人人关注安全、人人参与安全”的浓厚氛围。同志们，煤矿安全生产工作
15、责任重大、使命光荣，容不得丝毫懈怠和半点马虎。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的作风，全力以赴抓好煤矿安全生产各项工作,坚决防范和遏制重特大事故发生，为全县经济社会高质量发展提供坚实的安全保障！谢谢大家!赠篇:【写材料用典】小处不渗漏,暗处不欺隐【例文】让遵规守纪成为一种自觉追求，作决策、办事情、推工作，决不给自己留“暗箱”、开“后门”，确保秉公用权、公私分明。坚定慎初慎微之念，侥幸心理不是凭空而生，常在思想动摇的间隙乘虚而入，所以千万别“破窗”，管住第一次吃拿卡要的手，牢记“小处不渗漏，暗处不欺隐
16、做到不畏人知畏己知。（中国纪检监察报莫存侥幸心理）【典故】出明代洪应明菜根谭概论，小处不渗漏，暗处不欺隐，末路不怠荒，才是个真正英雄。【释义】意思是，细微之处不可粗心大意疏忽遗漏，在没人见的地方不能做见不得人的事，即使处于穷途末路的时候也振作精神、奋发向上，这才是真正的英雄好汉。【赏析】古人讲，君子慎独，不欺暗室。一个人独身自处时，少了外在的约束和他人的监督，道德修养“存乎一心”，此时最见修为。春秋时期著名的贤大夫蓬伯玉，道德品行优秀，深受世人敬仰。有一次，卫灵公与夫人在宫中夜坐，先听到一阵车声由远而近，之后就渐渐消失了，没过多久又响起车声。卫灵公就问夫人说，你知道刚才过去的人是谁吗？夫人回
17、答，应该是蓬伯玉。卫灵公又问，你是怎么知道的呢？夫人回答，君子是非常注意细节的，车走到宫门口时没了声音，那是车的主人始终如一坚持朝中礼制，让车夫扶着车辕慢行；M伯玉仁而有智，他不会因为现在是黑夜没人看见就忘记礼节，所以我觉得是他。卫灵公派人去查看，果然是蓬伯玉。中国共产党始终把自我革命作为党员队伍建设的有力抓手，不断锤炼党员党性修养。刘少奇在论共产党员的修养一书中说，真正的共产党人即使在“个人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候，他能够慎独，不做任何坏事”。党员干部当认真对标对表，时常扪心自问，强化自我约束，无论何时何地都自觉遵守党章党规党纪和各项法律法规，以时刻自重、自省、自警、自励
18、的定力做到人前人后一个样、台上台下一个样、八小时内外一个样。【用法】主要适用于作风建设类、廉政建设类讲话，侧重强调自律意识，教育引导党员干部从点滴严起、从小事严起，在锤炼自我中远离红线、坚守底线。【写材料用典】无心者公，无我者明【例文】“无心者公，无我者明。”无心即不掺加个人私心杂念，站在公义的立场上处理问题，体现的是一种崇高的官德人品。由此，才能将“去私存公”视为为政的根本。（中国纪检监察报无心者公无我者明）【典故】出自清代金缨格言联璧处事类，谋人事如己事，而后虑之也审；谋己事如人事，而后见之也明。无心者公，无我者明。【释义】意思是，没有成见的人，对人对事公正；没有私心的人，做人做事清正廉明
19、赏析】古人讲，一心可以丧邦，一心可以兴邦，只在公私之间尔。自古以来，公私分明就是贤士大夫所推崇的人格修养和为官道德。“政在去私，私不去则公道亡。”为政的根本在于公正，公正的前提在于“无心”，在于“去私”，先把自己心中的主观成见排除，不让私见偏见损害自己的心性，不以个人好恶去评判人和事，只有这样才能做到客观、全面、辩证地看待问题，不至于出现“以邪损正、以私害公”的情况。晋书记载，西晋开国元勋羊祜，“其嘉谋说议，皆焚其草，故世莫闻。凡所进达，人皆不知所由”。羊祜所举荐的人,却不知是谁举荐自己的。羊祜荐人为官，其心心念念的是举荐之人的德才表现，而不是为了让人私下谢恩于自己。从古至今，公私分明一直
20、是严以律己的重要标准，也是中国共产党人修身律己的重要标尺。“四有书记”谷文昌一心为民，被群众尊称为“谷公”。“为民书记”郑培民一身正气、一尘不染，他爱好集邮，却一生隐藏其所好，只为了“不给别人一点送礼的由头，不让自己有半点腐败的念头”。为政者坦荡做人、清白做事，存公心而“无心”、为大我而“无我”，才能得到群众的支持与认同，才能赢得群众的信赖和拥戴。新时代党员干部当谨记“守住拒腐防变防线，最紧要的是守住内心”的谆谆告诫，时刻保持清醒头脑和澄明心境，自觉分清公与私的界限，抵住名与利的诱惑，以内无妄思保证外无妄动，真正做到处事以公、守身以正、用权以廉、谋政以明，用实实在在的行动，创造出无愧时代、不负
21、人民的实绩。【用法】主要适用于作风建设类、廉政教育类讲话，侧重强调公私分明，教育引导党员干部加强党性修养，秉持公心、摒弃私心，立根固本、保持本色。【写材料用典】所处益高，则其视下益小；所见既大，则其小者不足观也【例文】孟子尽心上有云：“观水有术，必观其澜。”意指观察水流需得其法，当着眼于水的壮阔波澜。孟子进一步阐释：“所处益高，则其视下益小；所见既大，则其小者不足观也。”此语道出唯有登高方能望远，胸怀全局才能运筹帷幄，深刻揭示了善谋者须立足全局，运用系统思维谋划长远，以关键突破牵引整体推进。（中国纪检监察报观水有术必观其澜）【典故】出自战国孟轲孟子尽心上，所处益高，则其视下益小；所见既大，则其
22、小者不足观也。【释义】意思是，人所处的位置越高，他看下面的事物就会显得越小；所看到的景象越大，那么那些小的景象就不足以引起他的注意To【赏析】古人讲，“立志而圣则圣矣，立志而贤则贤矣。”志存高远方能登高望远，胸怀天下才可大展宏图。志向的高度决定格局的高度、精神的高度、情怀的高度和事业的高度。志存高远的人，往往有更广博的视野，能以敏锐的战略眼光审时度势，在把握历史机遇、迎接历史挑战中不断创造辉煌业绩。毛泽东说过：“没有全局在胸，是不会真的投下一着好棋子的。”井冈山时期，有一次他站在黄洋界上问战士们，从这里能看多远？战士们你一言我一语说能看到江西，还可以看到湖南。毛泽东接着大家的话说：“不仅要看到
23、江西和湖南,还要看到全中国、全世界。”实践证明，事业上有所成就的仁人志士,无不具有远大志向、前瞻视野、宏大格局和崇高追求。黄旭华立志科技报国，甘心为国默默奉献，隐姓埋名30年打造“大国重器”；袁隆平立志解决中国人的“吃饭问题”，在杂交水稻前沿领域不断突破，为保障中国乃至世界粮食安全作出了杰出贡献；南仁东心怀国家天文科学发展，认识到天文领域是未来科技角逐的战略前沿，用22年时间打造“中国天眼”。事实证明，高远志向、大我格局始终是激励我们勇毅前行、成就事业的动力源。【用法】主要适用于作风建设类、动员部署类讲话，侧重强调大局意识，教育引导党员干部要胸怀大局、登高望远，自觉在大局下思考、在大局下行动。
