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    公路水运工程建设项目等级划分标准、平安工地建设评估表格.docx

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    公路水运工程建设项目等级划分标准、平安工地建设评估表格.docx

    1、公路水运工程建设项目等级划分标准工程类型建设项目单位等级大中型小型公路工程公路工程/高速公路、一级公路、二级公路三级及以下等级公路桥梁工程(独立项目)/特大桥、大桥、中桥小桥、涵洞隧道工程(独立项目)/全部水运工程港口工程集装箱码头沿海吨级N100OO10000内河吨级全部散货码头沿海吨级N100OO10000内河吨级500500件杂货、滚装、客运等多用途码头沿海吨级30003000内河吨级500500原油码头沿海吨级N100OO10000内河吨级全部化学品、成品油、气等危险品码头吨级全部艇装码头吨级N100OO10000防波堤、导流堤、海上人工岛等水上建筑最大水深(米)全部护岸、引堤、海墙等

    2、建筑防护最大水深(米)33船坞船舶吨位N100OO10000船台、滑道船体重量(吨)10001000沿海万平方米1010港区堆场内河万平方米55港口装卸工艺港口项目规模大中型港口工程中相应装卸工艺小型港口工程中相应装卸工艺航道工程沿海航道整治通航吨级N100OO10000内河航道整治通航吨级500500疏浚与吹填工程量(万方)5050渠化枢纽、船闸通航吨级500500升船机通航吨级500500航标工程投资(万元)全部船舶交通管理系统工程投资(万元)全部通运扁沿海泊准。EI:2方部令E2:二程。E3:q表主要依据公路水运工程监理企业资质管理规定(中42022年第12号)和公路工程技术标准(JTG

    3、B01-2014:三然河流港口与航道工程中,潮汐河口的河口潮流段和外口小型公路工程项目中存在大中型桥梁、隧道时,应提升项匕人民共和国交)o海滨段的工程为目等级和评估标公路水运工程平安工地建设评估表格附表A:大中型公路水运工程评估表格Al安全生产条件核查表Al.1大中型公路水运工程项目开工前安全生产条件核查表Al.2大中型公路水运工程项目施工合同段开工前安全生产条件核查表Al.3大中型公路水运工程危险性较大的分部分项工程施工前安全生产条件核查表A2大中型公路水运工程施工单位基础管理评估表A3大中型公路水运工程施工单位施工现场评估表A3.1大中型公路水运工程施工单位施工现场(通用作业)评估表A3.

    4、2大中型公路水运工程施工单位施工现场(公路工程)评估表A3.3大中型公路水运工程施工单位施工现场(水运工程)评估表A4大中型公路水运工程监理单位评估表A5大中型公路水运工程建设单位评估表附表B:小型公路水运工程评估表格Bl小型公路水运工程项目开工前安全生产条件核查表B2小型公路水运工程施工单位基础管理评估表B3小型公路水运工程施工单位施工现场评估表1.1 1施工单位施工现场(通用部分)评估表1.2 施工单位施工现场(公路部分)评估表1.3 施工单位施工现场(水运部分)评估表B4小型公路水运工程监理单位评估表B5小型公路水运工程建设单位评估表大中型公路水运工程评估表格附表A:附表Al安全生产条件

    5、核查表表A1.1大中型公路水运工程项目开工前安全生产条件核查表项目名称:序号安全生产条件核查内容需附资料评判标准核查结论(符合、不符合)存在问题说明(可另附页)1项目基本建设程序完备,施工图设计依法审批,施工工期合理。.附施工图审批文件复印件。符合:项目建设程序完备、依法审批、工期符合设计要求。不符合:施工许可未办理、施工图设计未经审批。2施工招(投)标文件中载明项目安全管理目标、安全生产职责、安全生产条件、安全生产费用、安全生产信用情况及专职安全生产管理人员配备的标准等要求。附施工招标、投标文件及施工合同中相关内容的复印件。符合:施工招(投)标文件的安全管理要素符合法律法规要求,招标文件、投

    6、标文件及施工合同所对应的内容相一致。不符合:施工招(投)标文件及施工合同中的安全管理要素不符合法律法规要求,或缺失。3建设单位分别与施工、监理单位签订合同或安全生产协议,明确各方安全生产责任和义务。附安全生产协议书复印件。符合:建设单位按要求与施工、监理分别签订了合同或安全生产协议,合同或安全生产协议中双方义务、责任明确。不符合:建设单位未按要求与施工、监理分别签订安全生产协议,合同或安全生产协议未明确双方义务、责任。4建设单位应按规定设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员;监理单位按规定配备专职安全监理工程师;附组织机构图、部门(岗位)设置文件及相关证书复印件,相关人员任命文件符合:

    7、建设单位设置了独立的安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员,监理单位按规定配备了专职安全监理工程师,。不符合:建设单位未设置独立的安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。监理单位未按要求配备专职序号安全生产条件核查内容需附资料评判标准核查结论(符合、不符合)存在问题说明(可另附页)等。安全监理工程师。5建设单位按规定开展施工安全总体风险评估,编制项目施工安全总体风险评估报告。附总体风险评估报告。符合:按规定开展了项目施工安全总体风险评估,编制施工安全总体风险评估报告,评估程序规范、评估深度符合实际,可指导后期施工。不符合:未按规定开展项目施工安全总体风险评估,或评估工作不规范、评估结论

    8、不合理,无法运用到后期施工中。6建设单位按规定组织编制项目生产安全事故综合应急预案。附项目综合应急预案。符合:按规定编制了项目综合应急预案,各项应急管理要素齐全、应急程序合理、应急资源充足、应急指挥机制完备。不符合:未按规定编制项目综合应急预案。建设单位(盖章):核查人(签名):核查日期:年月日注:L本表由建设单位负责核查,核查结论不应有不符合项。2核查工作完成后,应将核查结果向直接监管的交通运输主管部门报送,并附相关证明材料。3.分期招标的工程项目,后续合同段的相关资料应在合同段开工之前报送给建设单位。表AL2大中型公路水运工程项目施工合同段开工前安全生产条件核查表项目名称:施工合同段:序号

    9、安全生产条件核查内容需附资料评判标准核查结论(符合、不符合)存在问题说明(可另附页)1施工单位建立健全安全生产保障体系,按规定设置独立的安全生产管理机构,按要求配备专职安全生产管理人员;项目部负责人和专职安全生产管理人员持有有效安全生产考核合格证书。附安全保障体系文件、组织机构图、相关证书复印件、相关人员任命文件及考核合格证书等。符合:施工单位建立健全安全生产保障体系,按规定设置安全生产管理机构,按要求配备专职安全生产管理人员;安全管理机构有成立文件,人员有任命文件,项目部负责人和专职安全生产管理人员持有有效安全生产考核合格证书。不符合:施工单位未建立安全生产保障体系,未按规定设立安全生产管理

    10、机构,未按要求配备专职安全生产管理人员,施工单位项目部负责人和安全生产管理人员未按规定持有有效资格证书。2施工单位安全生产许可证及相应等级资质证书有效,在资质证书范围内承揽工程。附企业安全生产许可证及相应等级资质证书复印件。符合:施工单位具备安全生产许可证及相应等级资质证书且均在有效期内。不符合:施工单位没有安全生产许可证及相应等级资质证书,或已过期失效,或资质证书范围不符合要求。3按规定开展施工安全专项风险评估工作,编制施工安全专项风险评估报告、安全风险清单。构建安全风险分级管控和隙患排查治理双重预防机制。附专项风险评估报告、安全风险清单和双重预防机制建设材料。符合:按规定开展施工安全专项风

    11、险评估,编制施工安全专项风险评估报告,评估程序规范、评估深度符合实际,编制安全风险清单。构建安全风险分级管控和隙患排查治理双重预防机制。不符合:未组织开展施工安全专项风险评估,未编制施工安全专项风险评估报告,未编制安全风险清单。未建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。4按要求编制实施性施工组织设计文件,明确安全技术措施和保障措施,并按规定报批。附实施性施工组织设计文件及报批意见。符合:编制实施性施工组织设计文件,明确安全技术措施和保障措施,并按规定报批。不符合:未编制实施性施工组织设计文件,或施工组织设计文件中未考虑安全技术措施和保障措施,未按规定报批。5按规定建立危险性较大工程清单

    12、附危险性较大工程清单。符合:按规定建立危险性较大工程清单。不符合:未按规定建立危险性较大工程清单,或清单与工程序号安全生产条件核查内容需附资料评判标准核查结论(符合、不符合)存在问题说明(可另附页)实际差异较大。6劳务合作、专业分包等单位有符合法律法规的资质条件,证照真实有效。在资质范围内承揽工程。施工单位与劳务合作、专业分包等单位签订分包协议,明确双方安全管理责任义务。附劳务分包、专业分包等单位的资质文件和分包协议。符合:劳务合作、专业分包等单位有符合法律法规的资质条件,证照真实有效。签订分包协议,明确双方安全管理责任义务。不符合:劳务合作、专业分包等单位的资质条件不符合法律法规规定,证照

    13、缺失或失效。未签订分包协议,或分包协议未明确双方安全管理责任义务。7按规定编制合同段专项应急预案和现场处置方案,建立健全应急救援组织,配备现场兼职的具有一定专业能力的应急救援人员和应急救援设备、器材、物资。附专项应急预案、现场处置方案、应急救援组织机构图、应急人员名单、应急物资及装备清单。符合:按规定编制合同段专项应急预案和现场处置方案,应急管理要素齐全;建立了应急救援组织,明确了现场应急救援人员,配备了应急救援设备、器材、物资。不符合:未按规定编制合同段专项应急预案和现场处置方案;未开展应急资源调查,未建立应急救援组织,未明确现场应急救援人员,未配备应急救援设备、器材、物资。8施工单位依法参

    14、加工伤保险、安全生产责任保险,为从业人员交纳保险费。附相关保单复印件。符合:相对固定的职工按用人单位参加工伤保险,短期雇用的农民工按项目参加工伤保险;投保安全生产责任保险。不符合:投保范围未覆盖全部从业人员,特别是新入场或转场的农民工没有工伤保险。9办公、生活区与作业区选址和设置符合安全性和相关规范文件要求,并按规定组织验收。附验收资料。符合:办公、生活区与作业区选址和设置符合安全性和相关规范文件要求,经勘察及安全评估,施工单位按规定组织了验收。不符合:办公、生活区与作业区选址和设置不符合安全性和相关规范文件要求,未按规定组织验收。1.监理单位(盖章):核查人(签名):核查日期:年月日注:1.

    15、本表由监理单位负责核查,核查结论不应有不符合项。2.核查工作完成后,应将核查结果向建设单位报送,并附相关证明材料。表A1.3大中型公路水运工程危险性较大的分部分项工程施工前安全生产条件核查表项目名称:施工合同段:危险性较大的分部分项工程名称:一序安全生产条件核查内容需附资料评判标准核查结论(符合、不符合)存在问题说明(可另附页)1按规定编制专项施工方案,附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、项目总监理工程师签字审批后实施;超过一定规模的危险性较大分部分项工程,专项施工方案应通过施工单位审核和项目总监理工程师审查后,再组织专家对专项施工方案进行论证;根据论证报告修改完善专项施工方案,并经施工单

    16、位技术负责人、项目总监理工程师签字。附专项施工方案,施工单位技术负责人、项目总监理工程师签字和专家论证、审查意见。符合:按规定编制了专项施工方案、附具安全验算结果,按程序履行了签字确认手续;超过一定规模的危险性较大工程专项施工方案按程序履行审查、论证、签字确认手续。不符合:未按规定编制专项施工方案,或超过一定规模的危险性较大工程未编制专项施工方案,或未组织专家论证,或未按程序履行审查、论证、签字确认手续。2施工单位按规定对分部分项工程施工人员进行安全技术交底和风险告知等。附技术交底记录和风险告知书。符合:施工单位按规定分工种、工序组织了安全技术交底;针对不同工种进行针对性的风险告知。不符合:施

    17、工单位未组织安全技术交底,未进行风险告知或者风险告知没有针对性。3涉及本分部分项工程施工的特种设备操作人员和特种作业人员按规定取得相应作业资格。附特种设备操作人员和特种作业人员资格证书复印件、身份证复印件。符合:特种设备操作人员和特种作业人员资格证书真实有效、符合作业要求,人数满足作业要求,人员已实际到岗就位。不符合:特种设备操作人员和特种作业人员资格证书无效,不符合作业要求,人数不满足作业要求,人员未实际到岗就位。4施工机械设备、机具以及安全防护产品等按规定具有产品合格证或者法定检验检测合格证明;特种设备投入使用前经法定检验合格,按规定办理使用登记,建立特种设备安全技术档案,将登记标志置于该

    18、特种设备的显附机械设备、机具和安全防护用品的产品合格证或者法定检验检测合格证明复印件;特种设备使符合:各类施工机械设备、机具及安全防护用品按规定取得产品合格证或法定检验检测合格证明;特种设备取得使用登记证书并建立详细的技术档案;各类专用设施设备通过了专项验收。不符合:各类施工机械设备、机具及安全防护用品未按规定取得相应的证书或检测合格证明;特种设备未取得-序号安全生产条件核查内容需附资料评判标准核查结论(符合、不符合)存在问题说明(可另附页)著位置。翻模、滑(爬)模、施工挂(吊)篮、移动模架等设施,应组织有关单位进行验收或者委托具有相应资质的检验检测机构进行验收。用登记证复印件和技术档案;各类

    19、专用设施设备的验收材料。使用登记证书或未建立详细的技术档案;各类专用设施设备未按规定组织专项验收,或专项验收未通过,或验收手续不全,或无验收记录。5应按规定编制危大工程应急处置措施。附专项应急预案、现场处置方案、应急人员名单和应急物资、设备、器材等清单。符合:按规定编制了危大工程应急处置措施。不符合:未按规定编制危大工程应急处置措施。6按规定办理涉路施工、交通管制及水上水下作业等相关手续。附相关手续材料。符合:编制了专项施工方案、交通疏导方案,委托编制了安全技术评价报告,由施工企业技术负责人审核并组织专家论证审查,按照专家意见修改完善,经有关管理部门批准,再由总监理工程师批复同意后实施。不符合

    20、各项手续未按规定办理。监理单位(盖章):核查人(签名):核查日期:年月曰注:1.本表由施工单位自查,自查结果报监理单位。监理单位负责核查,核查结果报建设单位确认。在前序的危险性较大的分部分项工程中的某项安全生产条件核查结论为“符合”的情况下,后序的危险性较大的分部分项工程中相同项别的安全生产条件无实质变化的,可不重复报验。2 .表中的安全生产条件核查内容不得有不符合项。3 .危险性较大的分部分项工程范围划分可按照公路水运危险性较大工程安全专项施工方案审查规程(JTT1495-2024)予以明确。附表A2大中型公路水运工程施工单位基础管理评估表(满分150分)项目名称:施工合同段:施工单位名称

    21、序号类别评估项目评估内容评估方法扣分标准扣分说明得分1安全目标方案(10分)1.1安全管理目标(5分)*制定安全管理目标,明确“零死亡”要求。查文件、资料。a)*未制定安全管理目标,扣5分。b)未明确“零死亡”目标要求,扣2分。c)安全管理目标未分解到各部门和分包队伍,扣1-2分。1.2建设方案(5分)编制平安工地建设方案,明确建设内容、实施主体和工作要求。文件查阅资料查阅a)未编制平安工地建设方案,扣5分。b)平安工地建设方案可操作性不强,扣1-2分。2全产任10,安生责分2.1全员责任制(3分)*建立全员安全生产责任制,明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。文件查阅资料查阅a)

    22、未建立安全生产责任制,或未覆盖全员,扣3分。b)未明确各岗位的责任人员名单、责任范围和考核标准,视情节扣3分。2.2责任签认(2分)项目部、各部门、班组及作业人员签订责任书。资料查阅a)责任书的内容不符合广东省高速公路工程安全标准化指南(第一册)的规定,扣一2分。b)未进行全员安全责任签认,每缺1人扣1分。2.3考核奖惩(2分)开展全员安全生产责任制考核、奖惩等工作。安全生产责任考核结果应在本单位公示,并向从业人员通报。查文件、资料。a)未开展全员安全生产责任制考核,扣2分。b)安全责任制考核未覆盖全员、考核内容不全、考核周期不连续,视情节扣一2分。c)考核结果未应用、未实施奖惩,视情节扣2

    23、分。d)未将考核结果进行公示和通报,扣1分。2.4网格化管理(3分)将工程现场按照作业面分解为若干单元网格,明确单元网格管理员及岗位职责。查文件、资料a)未按工程现场按照作业面分解为若干单元网格,扣1分;b)未明确单元网格管理员及岗位职责,扣2分。序号类别评估项目评估内容评估方法扣分标准扣分说明得分3全产理度101安生管制1分3.1建立制度体系(6分)识别收集适用的国家、行业有关安全法律法规形成汇编,并建立清单,每半年更新。*建立安全生产管理制度体系,包括但不限于全员安全生产责任制度和安全生产考核奖惩制度,安全生产检查制度,安全风险分级管控和隐患排查治理制度,安全生产费用制度,设备设施安全管理

    24、制度,危险品安全管理制度,危险作业管理制度,安全生产教育培训和持证上岗制度,劳动防护用品配备和使用管理制度,平安工地建设管理制度,安全生产会议制度,消防安全管理制度,事故报告、应急救援和调查处理制度,安全生产管理台账、档案制度。制度应符合国家、行业现行的法律法规和规章制度的要求,且定期更新。编制安全操作规程,包括但不限于爆破、吊装、动火、临时用电、有限空间、消防安全等。安全管理制度须发文公布和宣贯。查文件。c)未识别收集适用的国家有关安全法律法规并建立清单,扣2分,收集缺漏多,扣1分。d)已识别收集适用的国家有关安全法律法并建立清单,但未定期更新,扣1分,部分法规未更新,扣1分。e)*未建立安

    25、全生产管理制度体系的,每缺一项扣1分。f)制度不符合国家、行业现行的法律法规和规章制度的要求,视情节扣2分。g)制度落实执行不到位,视情节扣上2分。h)未定期对制度进行修订,视情节扣2分。i)若涉及爆破、吊装、动火、临时用电、有限空间、消防安全等作业,未编制操作规程的,扣1分。J)制度没有发文公布和宣贯扣1分。3.2制度执行(2分)督促检查安全管理制度执行情况。.查文件。a)在安全生产责任制考核或安全检查中未对安全管理制度进行督促检查的,扣1分。3.3安全会议(2分)定期召开安全生产会议,总结上一阶段安全管理工作,部署落实下一阶段安全管理工作。安全会议资料清晰完善、真实可查。查文件、资料。a)

    26、未定期召开安全生产会议,扣1分。b)无安全会议资料或者会议记录不完整、不连续,资料真实性、完整性存疑,发现一次扣1分。4安全管理机构和人员4.1安全组织机构(2分)设置独立的安全生产管理机构,成立安全生产领导小组,安全组织机构框图悬挂明显位置。查文件。a)未成立安全生产领导小组,扣1分。b)未设置独立的安全生产管理机构,扣1分c)安全组织机构框图未悬挂在明显位置,扣1分。4.2安全管理人员*按照广东省交通运输厅关于公路水运工程安全生产监督管理的实施办法广东省查证件,查台账,a)*未按广东省交通运输厅关于公路水运工程安全生产监督管理的实施办法广东省高速公路工程序号类别评估项目评估内容评估方法扣分

    27、标准扣分说明得分(10分)(3分)高速公路工程施工安全标准化指南要求,配备专职安全生产管理人员。*项目部负责人和专职安全生产管理人员经交通运输主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格,持证上岗并与对应岗位人员身份相符,依法履行安全生产管理职责。安全生产管理人员工作记录完善。同时对现场在岗人员对应检查。施工安全标准化指南要求足额配备专职安全生产管理人员,发现少一人扣1分。b)*项目部负责人和专职安全生产管理人员未持有效证书,或证书与对应岗位人员身份不相符,发现一例扣1分。c)安全生产管理人员无工作记录或记录不连续或记录流水账、无实质内容,发现一次扣1分。4.3特种作业人员(3分)汇总施工现场特

    28、种作业人员的相关资格证书,并建立特种作业人员台账。*特种作业人员(包括租赁设备自带人员)、爆破相关人员持有效资格证书上岗,证书与从事的工作岗位相对应。查证件,查台账,同时对现场在岗人员对应检查。a)*每发现一例特种作业人员、爆破相关人员等未持有效证书,扣1分。b)未建立特种作业人员台账,扣1分。c) *持证人在岗情况不明,扣1分。d) *租赁设备自带人员未持证上岗,扣2分。4.4从业人员劳动保护(2分)全员劳动实名用工登记,签订劳动合同。对特殊环境作业人员(如电工、焊工、高处作业人员等)按规定进行体检。为作业人员配备合格的劳动防护用品。按规定投保工伤保险和安全生产责任保险。查花名册、领用记录。

    29、a)未与从业人员签订劳动合同,发现一人次扣1分。b)签订劳动合同的人员未覆盖所有从业人员,视情节扣1-2分。c)未按规定投保工伤保险和安全生产责任保险的,扣1-2分。d)未按规定对特殊环境作业人员进行体检,发现一人次扣1分。e)未对作业人员配备合格的劳动防护用品,发现一人次扣1分。5安全风险管控(20分)5.1风险评估(10分)*按规定开展施工安全风险辨识和风险评估,明确不同风险等级的防范措施及责任部门、责任人。根据风险辨识和评估结果编制施工安全风险清单。施工单位应及时关注风险(危险)源变化情况,每年至少开展一次全面的安全风险(危险)辨识与评估。查文件,现场核对。a) *未按规定开展施工安全风

    30、险评估,扣8分。b) *未按规定开展施工安全风险辨识,扣8分。c)专项风险评估报告中缺少风险等级、主控因素清单、重大风险控制措施和专项风险评估对象建议,视情节扣2-4分。d)未编制施工安全风险清单,扣8分。e)*未按规定组织开展涉路、涉航等风险评估工作的,扣3分。序号类别评估项目评估内容评估方法扣分标准扣分说明得分按规定组织开展涉路、涉航等风险评估工作。5.2风险控制(10分)* 编制重大风险管控清单。* 按照风险分级管控要求,制定风险管控措施,对重大风险制定安全管控方案。* 各类风险、作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施,按规定告知作业人员。* 较大及以上风险区域设置安

    31、全警戒以及风险告知牌,做好风险提示和风险区域隔离措施,并指定专人进行安全检查。* 重大风险按规定向属地和行业负有直接监管职责的安全监督管理部门进行报备。建立重大风险动态监控机制和台账,按规定进行监测、检查、评估、预警,及时掌握风险的状态和变化趋势,建立风险动态。查文件,查资料,现场核对。a) *未编制重大风险管控清单扣2分。b) *未对风险进行分级管控,或未制定重大风险安全管控方案,扣5分。c)安全管控方案中未明确责任人或预控措施针对性不强,视情节扣2-4分。d) *各类风险、危险因素、防范措施以及应急避险措施,未按规定告知作业人员,发现一次扣3分。e) *未按规定设置安全安全警戒以及风险告知

    32、牌,未做好风险提示和风险区域隔离措施,发现一次扣2分;未指定专人检查扣1分。f) *风险较大及以上区域未严格管控人员进出,发现一次扣1分。g) *未按规定报备重大风险的,扣4分;报备时间延误导致重大风险演变为重大事故隐患的,扣10分。h)未建立重大风险动态监控机制,或未建立台账的,扣2分。i)未开展重大风险动态监测、检查、预警和控制的,扣2分。6事故隙患治理(20分)6.1隐患排查(10分)*建立健全并落实事故隐患排查治理制度,明确事故隐患排查、告知(预警)、整改、评估验收等内容。*定期开展安全检查,项目部每月至少开展一次安全综合检查,每周开展专项安全检查,安全管理人员每日开展安全巡查。开(复

    33、工、季节交替、恶劣天气和节假日应组织安全检查,并做好记录。隙患排查治理情况应当如实记录,并向从业人员通报。查文件,查检查记录。a)未制定或未落实事故隐患排查治理制度,或制度未明确事故隐患排查、告知(预警)、整改、评估验收等内容的,扣3分。b)未定期开展安全检查,或安全检查不连续,或检查发现的问题未及时整改,或问题整改不闭合,视情节扣3-6分。c)安全检查记录缺失、不连续、不闭合,视情节扣2-4分。d)未向从业人员通报隙患排查治理情况,扣1分。序号类别评估项目评估内容评估方法扣分标准扣分说明得分企业安全管理部门应定期对项目安全生产情况开展检查。单元网格管理员配合现场施工负责人及专职安全管理人员

    34、参与隙患排查治理,落实重大事故隙患排查整治要求。.e)企业安全管理部门未定期对项目安全生产情况开展检查,扣1分。f)未定期统计分析事故隙患治理情况,扣1分。g)未针对隙患多发部位或环节制定相应的管理措施,扣1分。h)单元网格管理员未配合现场负责人及专职安全管理人员参与隙患排查治理,无排查记录,扣1分。6.2隐患排查治理(IO分)*建立并定期统计分析隐患治理清单或台账。一般事故隙患应当立即排除,不能立即排除的事故隙患应当限期整改,做好复查验证,确保闭合。事故隙患排查治理情况应向现场作业人员通报。重大事故隐患整改应当制定专项方案,明确责任、措施、资金、时限、预案五到位。查文件,查隙患清单或台账。a

    35、未建立隐患治理清单或台账,或清单、台账不全面、不闭合,视情节扣2-3分。b)事故隙患未及时整改闭合,或隙患反复出现,发现一处视情节扣1分。c)事故隙患排查治理情况未向现场作业人员通报,发现一次扣1分。d)*重大事故隙患未挂牌整改或整改不到位,视情节扣2-5分。e)未制定重大事故隐患整改专项方案,或重大事故隐患整改专项方案中责任、措施、资金、时限、预案(五到位)未落实的,视情节扣2-4分。f)施工单位未制定工程项目重大事故隙患基础清单,每季度也未进行动态管理、调整的,扣2-3分。7设设机防品里O工、及用t三3施备施具护管方7.1机械设备设施及防护用品管理(5分)建立机械设备分类管理台账。自有

    36、或租赁的施工机械设备、设施、机具及配件,应当具有生产(制造)许可证、产品合格证或者法定检验检测合格证明。施工现场的机械设备、施工机具及配件,必须由专人管理,定期进行检查、维修和保养,建立相应的资料档案,并按照国家有关规定及时报废。*大型模板、承重支架及未列入国家特种设备目录的非标设备,应组织专家论证和专项验收。查台账,现场核对。a)未建立机械设备分类管理台账,扣2分;台账不全、不连续,视情节扣2分。b)设备租赁合同未明确安全责任,或未提供生产(制造)许可证、产品合格证或者法定检验检测合格证明,发现一台扣2分。C)机械设备、施工机具及配件未配备专职管理人员,或没有定期检查、维修和保养记录的,或无

    37、管理档案,或未按规定及时更新的,发现一处视情节扣1-2分。d)*大型模板、承重支架、非标设备等未组织专项验收的,发现一台扣1分;应当组织专家论证,但实际序号类别评估项目评估内容评估方法扣分标准扣分说明得分未组织的,发现一台扣1分。7.2特种设备管理(5分)* 特种设备安装拆除应由具备资质条件的单位承担,拆装应当编制方案、制定安全施工措施。* 特种设备投入使用前经法定检验合格,按规定办理使用登记,将登记标志置于该特种设备的显著位置。* 特种设备投入使用后应按规定定期进行安全检验。建立特种设备“一机一档”管理档案,日常检查、维修、保养记录齐全。.查台账,现场核对。a)*特种设备安装、拆除无方案,或

    38、由不具备资质条件的单位承担,发现一台扣5分。b)特种设备未经法定检验合格即投入使用,或特种设备未办理使用登记手续即投入使用,每发现一台扣3分。c)未将登记标志置于特种设备显著位置的,每发现一台扣1分。d)无日常检查、维修保养记录,每发现1台扣2分;记录不全面,视情节扣2分。e)特种设备“一机一档”管理档案不规范,发现一台扣1分。f)*特殊设备投入使用后未按规定进行定期安全检验的,发现一台扣1分。8安全技术管理(15分)8.1施工组织设计(3分)施工组织设计应结合风险评估结论,制定有针对性的安全技术保障措施,并经施工企业技术负责人审核、签认,企业内部审批手续齐全。查资料。a)施工组织设计未结合施

    39、工风险评估结论完善安全技术保障措施,或安全技术保障措施不全、针对性不强、操作性不足,发现一项视情节扣2-4分。b)施工企业内部审批手续不完善,或未根据企业审核意见及时更新施工组织设计,或企业审查意见不详细,发现一项视情节扣一3分。8.2专项施工方案(5分)*对专项风险评估达到较大及以上风险的工程和危险性较大分部分项工程,应编制专项施工方案,审核、审批程序履行到位。按规定程序对专项施工方案组织评审。超过一定规模的危险性较大分部分项工程专项施工方案应组织专家论证,附专家论证审查意见和意见采纳情况,并按照合同约定和有关法规规定在论证审查前委托具有设计资质的单位进行结构受力复核。严格按专项施工方案落实

    40、到位。因施工工艺、周边环境发生重大变化,需要查台账、文件,现场核对。a) *危险性较大的工程未编制专项施工方案的,扣5分。b) *专项施工方案不齐全,或内容不完善,或针对性不强,发现一项视情节扣1-3分。C)超过一定规模的危险性较大分部分项工程专项施工方案不按规定组织专家论证的,发现一份扣3分。d)专项施工方案未报批或未经评审通过,施工现场已经实施的,导致重大事故隙患的,扣2分。e)未按专项施工方案实施的,发现一次扣2分。f)未按规定程序擅自变更专项施工方案的,发现一项扣1分。序号类别评估项目评估内容评估方法扣分标准扣分说明得分调整专项施工方案的,应当按照原论证审查程序办理相关手续。g)超过一

    41、定规模的危险性较大分部分项工程专项施工方案在论证审查前未委托具有设计资质的单位进行结构受力复核得,发现一项扣1分。8.3交通组织方案(2分)按规定编制、审核、审查不中断交通的公路改扩建工程交通组织方案,不得擅自施工。杳守件药场核3a)未按规定编制交通组织方案的,扣2分。b)交通组织方案未报批或未审查通过的,扣2分。c)擅自施工的,扣2分。8.4安全技术交底(3分)安全技术交底由项目部技术负责人负责组织实施,实行逐级交底,并做好交底记录,由双方签字确认。安全技术交底应按照施工方案涵盖工程概况、施工方法、施工程序、安全技术措施等内容。建立安全技术交底台账。.查文件、台账及记录。a)未开展安全技术交

    42、底,发现一项扣1分。b)安全技术交底人不是工程技术人员,发现一项扣1分。c)安全技术交底资料不全,或未按岗位层级设置交底内容,或内容缺乏针对性,发现一处扣1分。d)未建立安全技术交底台账或记录不真实,扣1分。8.5临时用电方案(2分)按规定制定临时用电方案(临时施工用电组织设计)。标注临时用电平面布置图,附施工现场用电负荷计算资料。施工现场临时用电的巡视、维修、保养记录完整。查方案、记录。a)未按规定制定临时用电方案(临时施工用电组织设计),扣2分,由非电气工程师编制方案或未按规定履行审批手续的,视情节扣2分。b)临时用电方案中的用电设备清单、负荷计算、用电工程图纸等不完整,发现一处视情节扣上

    43、2分。c)未标注用电平面布置图,扣2分。d)无电工巡视维修保养记录或记录不连续,视情节扣1-2分。9安全教育培训I(12分)9.1岗前教育(5分)*制定年度安全教育培训计划并实施。对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,考核合格后方可上岗。新职工上岗前必须进行三级安全教育,三级教育时间满足有关要求,从业人员不少于24学时;主要负责人和安全管理人员不少于32学时,并考核合格,每年再培训时间不得少于12学时。转岗、复岗人员应重新接受教育,并考核合查资料。a)*未建立年度教育培训计划,扣5分。b)未按计划对相关人员进行教育培训,或未组织教育培训考核,或未建立班组实名登记

    44、台账的,或登记台账不齐全的,视情节扣1-2分。c)培训时间、内容,参加培训人员记录不清晰,发现一次扣2分。d)安全教育培训学时不足,发现一人扣1分。e)转岗、复岗人员未重新接受教育,发现一人扣1分。序号类别评估项目评估内容评估方法扣分标准扣分说明得分格。9.2经常性培训和警示教育(2分)开展现场作业人员班前教育,结合季节特点、施工特点、安全形势等开展经常性教育和警示教育。a)未及时开展班前教育或记录不真实的,扣1分;未开展经常性教育和警示教育,扣2分。9.3“四新”培训(2分)采用新工艺、新技术前或使用新设备、新材料前,应对从业人员进行专门的安全生产培训。a)采用新工艺、新技术前或使用新设备、新材料前,未对从业人员进行专门的安全生产培训,


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