1、关于“八五”普法规划实施情况的报告我受区人民政府委托,现就落实X区“八五”普法规划和X市X区人民代表大会常务委员会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议情况报告如下:一、“八五”普法工作落实情况2021年11月15日,区人大常委会听取区政府落实“七五”普法工作报告,并做出X市X区人民代表大会常务委员会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议。2022年2月8日,区委、区政府批转区委宣传部、区司法局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(20212025年),对“八五”期间的普法依法治理工作进行系统谋划。“八五”普法规划实施以来,在区委、区政府的正确领导和区人大、区政协的监督支持下,在上级业务部门的指导
2、下,我区坚持以宪法宣传教育为重点,以“法律六进”为载体,以落实“谁执法谁普法”普法责任制为抓手,以推动新媒体普法和社会主义法治文化建设为突破,扎实推进“八五”普法各项工作任务,为加快建设创新发展、生态宜居、文明幸福的社会主义现代化新X提供有力法治保障。主要工作:(一)精心部署,统筹规划落实“八五”普法工作区委、区政府高度重视普法依法治理工作,坚持将其纳入区委工作意见、工作规划和全区绩效考核,认真研究部署,提出具体要求。2022年5月13日,我区召开“七五”普法总结表彰暨“八五”普法动员大会,对“八五”普法依法治理工作进行动员部署,实现“八五”普法工作的良好开局。2022年8月17日,区委宣传部
3、区司法局、区普法办印发法治宣传教育的第八个五年规划(20212025年)责任分工台账,2023年2月24日印发X市X区普法责任清单(第二次修订),为全区各单位履行普法责任提供了依据和遵循,有力推动了我区行政机关将执法和普法相融合,形成了党委统一领导、部门分工负责、各司其职、齐抓共管的“大普法”格局。区普法办每年制定并印发年度工作意见,区委全面依法治区办公室下发检查考核标准,并对贯彻实施情况进行检查考核,对重点工作开展经常性指导、监督,做到年初有部署、年内有检查、年终有总结。(二)深化主题法治宣传实践活动,推进普法与群众生产生活“零距离”1 .突出学习宣传习近平法治思想。大力宣传习近平法治思想
4、深刻领会和准确把握习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求,引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。把习近平法治思想作为党委(党组)理论学习中心组学习重点内容,列入党校重点课程,纳入处级干部进修班、年轻干部培训班等主体班次教学内容,推动领导干部强化法治素养、提升法治能力。组织开展领导干部专题培训和研讨交流活动,以学深悟透习近平法治思想的实际成效指导实践、推动工作。各单位每年党委(党组)理论学习中心组学法不少于2次,党政主要领导讲法治课不少于1次。把习近平法治思想融入学校教育,加强教育系统干部教师学法用法,采取主题班会、征文活动等方式,推动习近平法治思想进课堂、进教材、进学
5、生头脑。发挥好政务新媒体平台宣传优势和各类基层普法阵地作用,推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。2 .常态化开展宪法学习宣传教育。立足区域实际,全方位整合多元载体与阵地资源,开展形式多样的宪法法律宣传和法治实践活动,广泛宣传宪法的核心内容、崇高地位及关键作用,深度阐释宪法实施所取得的重大成就,通过系统布局,推动宪法宣传对公共场所和基层的广泛覆盖,进一步强化广大群众学习宪法、尊崇宪法、维护宪法以及捍卫宪法权威的意识和自觉性。持续开展“124”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动,组织开展“宪法精神七进”活动520余场次,推动宪法精神进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进军营、进网络。法治
6、宣传教育工作为推进社会法治化管理筑牢了思想根基,公民法治观念显著提升,以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系得到全方位、深层次普及。3 .持续开展民法典宣传教育。深入贯彻落实习近平总书记“让民法典走到群众身边、走进群众心里”的重要指示精神,把民法典作为国家工作人员学习重点内容,组织各单位通过集中学习、主题讲座、知识竞答、以案释法等形式积极开展民法典专题学习。以广大群众对法律服务的需求为根本出发点,组织开展“美好生活-民法典相伴”、“民法典宣传月”等主题法治宣传和群众性法治文化宣传教育610余场,在营造尊法学法守法用法浓厚氛围的同时,进一步提高群众法治意识和依法维权能力。区司法局利用微信公众号平
7、台开设“典”滴积累民法典专栏,各单位充分运用各级各类传统媒体和新媒体开展民法典宣传活动,进一步提高民法典法治宣传的影响力和感染力。4 .广泛开展各类主题法治宣传。建立健全党内法规学习培训制度,促进党内法规学习宣传常态化、制度化。成立区级“八五”普法讲师团,鼓励、引导63名讲师团成员围绕服务大局,发挥自身专长,以各种形式常态化宣传国家基本法律和X市重要地方性法规、政府规章。聚焦优化法治化营商环境,针对市场主体和人民群众急难愁盼问题,走进企业、面向群众开展内容丰富的普法宣传。围绕平安X建设需要,持续开展刑事、信访、调解、社会治安等方面法律法规的宣传教育,超前预防各类犯罪,有效维护社会稳定。组织开展
8、生态文明建设、安全生产、食品药品安全、交通安全、扫黑除恶、毒品预防、构建和谐劳动关系、防治家庭暴力、个人信息保护、防范电信网络诈骗、防范非法集资、退役军人保障、民族宗教、英雄烈士保护等方面的法治宣传教育。围绕深入实施乡村振兴战略和法治乡村(社区)建设,加强乡村振兴、基层治理相关法律法规宣传。“八五”普法实施以来,各单位、各部门共投入普法经费X万元,开展“法律六进”法治宣传活动6070余场,发放各类法治宣传材料122万余份(册),解答群众法律咨询6.3万余人次,活动受众达85.2万人次,分业、分类、分众精准法治宣传教育有声有色,全民学法守法用法的法治新格局得到进一步巩固。(三)聚焦关键群体精准普
9、法,持续提升公民法治素养1 .持续抓好国家工作人员学法用法工作。一是严格落实国家工作人员学法制度,印发X区落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的实施方案,全区各级领导干部认真落实党委(党组)理论中心组集体学法、政府常务会议会前学法等制度,带头开展学法用法活动。各级党委和政府领导班子举办法治专题讲座613场次,党政主要领导讲法治课472场次,开展集体学法2059场次,国家工作人员学法不少于40学时。二是把法治教育纳入国家工作人员初任培训、任职培训的必训内容,分期分批对包括新任职在内的处级、科级干部和公务员、事业人员进行法治教育培训,达到公务员初任培训不少于16学时,任职培训不少于12学
10、时。三是落实领导干部任前法律知识考试和网上学法用法考试制度,组织442名拟提拔任用领导干部参加任职前法律知识考试;每年度组织国家工作人员网上学法用法考试工作,实现参考率、合格率100%的工作目标。四是推动国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化,共组织国家工作人员网上观看或现场旁听庭审370余场。五是落实领导班子和领导干部年度考核述法制度,召开年度专题述法会议,将法治素养和依法履职情况作为考核评价干部重要内容。六是促进国家工作人员学法用法考法工作规范化制度化,印发X区关于进一步加强国家工作人员学法用法考法工作的实施方案,40余个区级部门编制了个性学法清单和题库,并每年开展集中学法考法。2 .不断强
11、化青少年法治宣传教育。一是全面落实教育部、司法部、全国普法办青少年法治教育大纲要求,将青少年法治教育全面纳入国民教育体系,全区145所中小学校全部达到“计划、师资、教材、课时、考核、法治副校长”六落实,“学校、家庭、社会”三位一体的青少年法治教育网络得到巩固。二是认真贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,2021年以来,共开展“送法进校园”活动607场次,全区9万余名中小学生积极参加全国学生“学宪法讲宪法”活动,参与“宪法卫士”网络学习行动计划,有效提升了青少年自我保护与依法维权能力。三是区检察院“水滴”未检工作室与教育部门、辖区学校密切协作,常态化开展普法教育活动,并利用新一代信息技术,最大限
12、度拓展未检工作职能,线上推出水滴课堂、水滴有约专题普法栏目,其中法佑青春,护“未”成长、毒品毁人生,千万要远离等十期“水滴课堂”阅读量超过100万余人次。四是扩充师资队伍,开展“小手拉大手、千警进千校”系列宣传活动,聘请55名交警为学校法治辅导员,入校开展法治宣讲324场次。2022年,区检察院干警刘淑妹荣获“全国青少年普法教育先进工作者”称号,区司法局干警高晓菲荣获“全国优秀少先队辅导员”称号。(四)突出强基导向,持续提升基层依法治理效能1 .深入推进法治乡村(社区)建设。一是坚持前移法宣阵地平台。全区各单位、各部门积极深入乡镇村街,围绕深入实施乡村振兴战略和法治乡村(社区)建设,开展乡村振
13、兴、基层治理相关法律法规宣传活动1800余场,促进了乡村的和谐稳定。二是推进法治文化阵地建设。重点完成未成年人司法社会服务中心、区法院第九法庭法治宣传教育基地、X镇X村法治文化展馆等阵地建设。目前,全区共建有法治农业示范区1个,法治文化展馆1个,税收法治宣传教育示范基地1个,法治文化公园5个,法治文化广场9个,法治文化长廊(墙)120处,法治宣传橱窗635个,电子显示屏972个。三是深化“民主法治示范村(社区)”创建。“八五”普法期间,X镇X村、X镇X村被评为“全国民主法治示范村”,X镇X村等13个村(社区)被评为“X市民主法治村(社区)截至目前,全区共有“全国民主法治示范村”5个、“X市民主
14、法治示范村(社区)”71个。同时,正在积极推动X镇X村、X镇X村、X镇X村、X街道X社区法治阵地建设,为升级“全国民主法治示范村(社区)”打好基础。2 .致力实施“法律明白人”培养工程。印发X区”法律明白人”“法治带头人”培养管理实施方案、X区贯彻落实X具体举措及分工方案,按照属地管理、分级分类原则,在全区415个村(社区)共培养2265名“法律明白人”,确保每村(社区)至少达到5名“法律明白人”,初步形成培养机制规范、队伍结构合理、作用发挥明显的“法律明白人”工作体系。开展”1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”行动,成立由69名讲师组成的“法律明白人”普法讲师团,为全区“法律明白人”开展线
15、上线下学习培训92场。组织“法律明白人”拍摄录制法治微宣讲视频35个,参与基层法治宣传和矛盾纠纷排查调处等活动10.57万余人次,为推进法治乡村建设提供了基层法治保障。(五)弘扬法治精神,推进社会主义法治文化建设1 .创新创作形式,增强法治文化吸引力。一是创作推广优秀法治文化作品。区司法局原创法治动漫作品网络辟谣:车厘子中毒被推荐参与中央网信办举办的第七届互联网辟谣优秀作品征集活动。区检察院新媒体作品X荣获第五届全国检察新媒体创意大赛最佳短视频奖。2021年以来,在全区范围内征集原创法治文化作品250余部。区委网信办、区统计局、区人社局作品在市委宣传部、市委网信办、市司法局、市普法办组织的法治
16、动漫微视频作品征集活动中获得“良好”等次。全区干部群众积极参加“中国普法”等微信公众号法律知识竞赛活动,在国家信访局2022年信访工作条例网上竞答活动中,我区总积分和参与人数均排名全市第一,广大干部群众学法用法积极性空前高涨。二是广泛开展群众性法治文化活动。充分利用“文化、科技、卫生”三下乡、“青年普法志愿者法治文化基层行”、“百名法学家百场报告会”等系列活动以及重大节庆日、法律法规实施日、庙会集市等节点进行法治宣传。加大法治文化惠民工程实施力度,将普法元素融入书法创作,传承发展优秀传统法律文化。三是构建“以案释法+典型案例”双轮驱动机制,通过具体案例解析,推动法治精神具象化传播。区法院充分发
17、挥专业优势,结合劳动纠纷、合同纠纷等企业常见类型的典型案例,深入大邱庄商会为企业代表开展以案释法活动,并多次走进金融机构,围绕职务犯罪等关键领域进行专题宣讲,助力企业提升法律风险防范能力,为我区经济发展营造良好的法治环境。“八五”普法以来,累计征集法治宣传教育案例408篇,上传司法行政(法律服务)案例库优秀案例92篇。2 .突出媒体宣传,提升法治宣传感染力。强化统筹协调和协作配合,严格落实媒体公益普法责任,充分发挥电视、报刊等传统媒体以及微信、微博、视频号等新媒体功能,建立全区新媒体普法集群和矩阵,广泛宣传与人民群众生产生活密切相关的法律知识。区法院以案释法案例“无效的特效药”参与CCTVl今
18、日说法栏目录播,X、X等典型案例在X日报“聚焦”版面、X、X媒体平台专题报道。区司法局联合公安X分局、区检察院、区法院等重点普法责任单位制作播出48期法治X进行时专题节目,全方位展示我区普法依法治理工作风采与业绩。“八五”普法以来,全区共开通客户端4个、微博13个、微信公众号169个、“普法专栏”40个、抖音等其他新媒体24个,通过各类政务新媒体推送法治资讯1.9万余条,累计阅读量174.3万次,被市级以上新闻媒体采用稿件1092件,宣传覆盖面进一步扩大。二、存在的主要问题“八五”普法以来,我区广泛开展法治宣传教育,全面推进普法依法治理工作,取得一定的成绩,但对标上级工作要求,还存在一定问题和
19、薄弱环节。(一)普法经费投入不足,制约工作开展深度。普法工作资金保障不足,各单位各部门法治宣传教育经费投入普遍偏低。按照“八五”普法期间每年人均至少2元钱的经费标准,2021年以来,全区应面向82万常住居民投入X万元普法经费,但实际投入仅有X万元。经费不足严重制约普法宣传工作的开展,目前基层普法宣传还局限于发放传单、悬挂横幅等层面,普法宣传工作质效有待进一步提升。(二)法治文化阵地发挥作用不足,辐射带动效应较弱。目前我区法治文化阵地在数量上已经实现了村(社区)全覆盖,但部分法治公园、法治广场、法治长廊等法治文化阵地由于维护管理不到位、法治元素更新不够及时等原因,或者长期处于闲置状态,或者使用率
20、整体偏低,有的甚至已经“名存实亡”,设施齐全、功能完备、作用突出的村街法治文化阵地典型还比较少,辐射带动效应整体偏弱。(三)普法内容和形式同质化,地域特色融合不足。基层普法存在“万能模板”现象,多数都是以发资料、拍照片为主,普法材料多围绕常见法律法规展开,且普法宣传方式单调、老套,一方面缺乏生动案例的深度解读,另一方面在充分挖掘利用民族传统、当地历史典故等元素方面缺乏特色,导致普法工作难以精准对接群众需求,对群众的吸引力不足,民众参与度与接受度都不够高,普法效果大打折扣。三、下一阶段工作思路(一)高标准完成“八五”普法验收,全方位布局“九五”普法开篇。深入做好市普法办关于“八五”普法验收各项准
21、备工作,认真对照X市和我区“八五”普法规划要求,逐条逐项开展自查,认真总结“八五”普法以来的经验、做法和亮点成效,查找薄弱环节,着力解决存在的突出问题,补齐短板,逐项落实。总结提炼各单位优秀典型经验做法,加大宣传推广力度,做好“八五”普法先进集体和先进个人的推荐、报送相关工作。同时,全面总结新时代普法工作的经验规律,深入研究“九五”普法工作的着力点和切入点,探索培育更多有效的普法依法治理实践形式,推进法治宣传教育工作改进提升,助力全社会法治素养迈向新高度。(二)强化普法经费保障,稳固法治宣传根基。强化区级财政对普法工作的保障作用,把普法工作经费列入本级财政预算,并随着经济社会发展动态增长。按照
22、专款专用、及时拨付”的原贝L及时核拨经费,保障法治宣传工作有序进行。推动各部门、各单位根据普法工作任务,安排相应普法专项经费,加强对普法经费投入、支出的监督管理,确保经费专款专用,最大限度地发挥普法经费的效能。鼓励引导社会资金参与支持普法工作,同步加强各类普法资金的规范和管理。(三)增强法治文化渗透力,发挥阵地引领示范作用。推动加强基层普法阵地建设,依托现有基层党建和公共文化宣传设施,在醒目位置增设法治元素,推进法治文化阵地共建共享。提高法治文化阵地利用率,充分利用法律法规颁布日、实施日、宣传日等重要时间节点,通过文艺演出、法律咨询等活动,使其成为开展法治实践的重要场所,确保法治文化阵地用到
23、实处。利用“X”平台创建法治文化阵地专栏,通过图文报道、全景导览、视频展示等形式,深度解析法治主题公园、广场、长廊、橱窗等阵地的设计理念与功能特色,让法治文化阵地真正成为群众学法用法的“打卡地”和“能量站”。(四)推进多维普法创新,深化特色法治赋能。在内容层面,重点丰富普法素材库,除婚姻家庭、遗产继承、交通安全等常见法律规定外,增加针对新兴领域如网购、外卖、直播等相关法律内容,结合真实且具典型性的案例,以故事形式进行深度剖析,实现普法素材的与时俱进。在形式创新上,充分利用新媒体平台,举办线上法律知识竞赛,开展线下情景式普法活动,如法律主题小品、相声表演,将法律知识融入文艺节目,增强与群众的互动
24、性。针对地域特色融合不足,深入挖掘各乡镇非物质文化遗产、特色产业、传统文化以及红色法治文化等资源,创作贴近生活、贴近群众、具有X特色的法治文化作品,提升普法工作吸引力与实效性,切实提高民众参与度与法治素养。2024关于“八五”普法中期自查自评报告按照区委关于开展2024年XX区国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动的通知要求,现将本单位普法工作履职情况报告如下:一、健全普法工作机制情况(一)加强普法工作组织领导成立区委统战部普法工作领导小组,常务副部长任组长,班子成员为副组长,各科室负责同志为成员,领导小组下设办公室,办公室设在部办公室,负责组织协调普法各项工作,同时部理论学习中心组定期召开
25、普法宣传集中学习,推动普法工作落实落细。(二)制定普法责任清单和普法规划、年度计划制定年度普法责任清单,明确了年度普法工作重点。紧紧围绕工作重点,结合统战工作实际,制定了学习计划和年度工作计划。学习计划主要包括习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、中华人民共和国宪法公务员法中国共产党统一战线工作条例中华人民共和国宗教法归侨侨眷权益保护法等内容。按计划开展了中华人民共和国宪法民法典学习宣传周和优化营商环境、宗教政策法规学习宣传月等一系列活动。(三)加强普法队伍建设1.成立普法讲师团,开展活动12场。就民族宗教领域相关法律进行培训10余场。2.成立普法志愿者,10人,开展活动13场。在民族宗
26、教政策法规宣传月期间,组织1次民族宗教法律普及活动;组织侨法进社区志愿普法活动1次;组织普法志愿者进企业普及优化营商环境相关法律法规活动1次。二、重点对象学法考法情况开展部务会学法、党支部理论学习中心组学法等活动3场次,集中学习全面依法治国新理念新思想新战略有关内容。组织开展国家工作人员学法考法,其中参与学习14人次,参加考试14人次。三、开展普法宣传活动情况组织开展民族团结进步宣传月等民族宗教法律法规宣传活动。具体情况:(一)加强领导,积极履责,全面提升领导干部法治思维能力区委统战部(民宗局)重点组织学习了习近平谈治国理政关于法治建设方面的重要论述,建立健全办公会议定期学法制度。同时还在全区
27、各街道举办了10场有关行政执法的专题培训,参加人员达2400人。同时,区民宗局全员参加了由省民宗委组织的关于民宗领域行政执法专题学习内容,各街道专干分期分批参加了行政执法专项学习。(二)加强改进政务服务,完善优化行政审批服务事项进驻政务服务大厅管理制度在省、市民宗部门的指导下,区民宗局进一步优化了民宗类事项权责清单,民宗类行政许可及其他事项共30个全部上驻广东省政务服务网,实现民宗类行政许可事项全网上办理,同时,个别事项列入政府“马上办”事项。(三)科学民主决策进一步建立健全行政决策程序制度,把法制审查委托、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策必经程序;同时,行政决策事项及规范性文件均经办
28、公室和法律顾问进行合法性审查。每项重大行政决策,均由部领导班子集体讨论和决定,重大行政决策档案管理规范完整。(四)建章立制,推动制定行政执法规范性文件认真落实XX区民宗局行政执法全过程记录管理办法、XX区民宗局执法记录仪管理制度制度,明确职责,责任到人,并在网上公布,所有行政权力全部上网公开运行。因民宗类事项较为敏感,容易引发社会关注,对涉及非法的宗教活动,采取了向对当事人下发整改通知书的方式,基本即制止了非法宗教活动。(五)规范行政执法行为积极探索建立综合执法机制,落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,全部行政执法人员参加并通过了省、市的学法考试。不断建立完善行政执法公示制度,严格依法履行
29、执法职责,遵守执法程序,从未发生行政执法人员违法行政、执法犯法,侵犯公民权益的现象。(六)落实“谁执法谁普法”,全面推进普法宣传工作组织全区10个街道开展了“民族宗教政策法规宣传月”活动,在社区、场所组织开展普法宣传,在楼宇、小区和出租屋等地张贴民族宗教政策法规,并发放非法宗教活动危害性的法律法规宣传小册子共5050份。四、开展以案释法工作情况建立完善以案释法制度。开展多种形式的以案释法和警示教育活动。一是组织观看统战工作相关普法视频;二是收看警钟长鸣零容忍等廉政教育片,筑牢遵纪守法的底线。五、推进法治文化建设情况在区统战服务中心打造法治文化阵地1处,主要宣传民族宗教、侨务相关法律法规。通过微
30、信公众号客户端制作普法系列宣传信息,极大推进法治文化建设。2024年度“八五”普法工作中期自查自评报告自“八五”普法工作开展以来,我镇普法工作在县委全面依法治县委员会的正确领导下,紧紧围绕全镇经济社会发展大局,适应加快建设法治政府的新要求,适应把普法工作纳入法治化轨道的新目标,适应领导干部学法用法的新需求,坚持法治宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与中心工作实际相结合,深入开展法治宣传教育和法治实践,运用法治思维和法治方式化解社会矛盾,法治建设进一步加强,领导干部法冶素养不断提高,党员群众依法办事意识不断增强,有效推动形成了学
31、法、知法、守法、用法的良好法治环境。一、加强领导,统筹推进,确保普法责任落到实处(一)建立“八五”普法领导机构。镇党委高度重视普法工作,成立了由镇党委书记、镇长任组长,党委副书记、纪委书记、党建办主任任副组长,各分管领导及各村党(总)支部书记为成员的“八五”普法工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责“八五”普法的日常工作,领导小组定期召开会议,研究部署普法工作。(二)制定“八五”普法工作计划。为使“八五”普法教育工作有序开展并落到实处,结合普法工作实际,制定了“八五”普法工作计划,明确了指导思想、基本原则、目标任务、基本要求、方法步骤、工作措施等方面的内容,保证了普法工作扎实有序开展。(三
32、落实“八五”普法工作责任。将法治宣传教育工作作为一项重要内容,提上议事日程,与其他业务工作同部署、同检查、同考核,主要领导亲自过问,分管领导亲力亲为,结合工作重点,制定切实可行的工作计划,做到了年初有部署、年中有检查、年终有总结。二、加强学习,强化措施,确保普法宣传落到实处(一)狠抓法律素质养成。采取领导班子理论学习中心组专题学、领导干部带头学、全体党员干部集中学的方式,组织深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会党的二十大精神实质,真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。为满足干部的法治学习需要,认真落实人手一册宪法民法典,并采取专题学习、专家答疑
33、理论考核的方法,学习领会宪法精神要义和实质内涵,确保了人人熟知、人心入脑。先后邀请航天律师事务所马建民律师围绕依法行政之解读为全镇领导干部开展专题讲座,不断提高全体领导干部特别是领导干部依法履职、化解矛盾的能力和水平,切实强化运用法治思维和法治方式化解调处问题的意识。(二)推进依法行政建设。狠抓党组织正规化建设,组织支部成员学习支部工作条例,树立凡事按规矩办,遇事先查法规的意识,确保支部工作依法依规。组织全体党员重点宣传学习中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例中国共产党党内监督条例关于新形势下党内政治社会的若干准则等各项党内法规,进一步教育引导党员干部树立“法定职责必须为、法无授权
34、不可为”的意识争做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。组织全体人员共同学习民法典中华人民共和国宪法等法律法规,按照业务工作要求,有针对性的进行重点学习,并熟练运用于日常工作,有效促进了工作方式向依法决策、依法管理、科学决策的方向转变。(三)加大普法宣传力度。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,加大法治宣传力度,不断提高广大干部和党员群众的遵法守法意识。在法治宣传栏设置中华人民共和国宪法民法典、相关法律法规知识等宣传展板,引导群众合法理性维权。在政务大厅法律宣传员现场接受群众咨询并讲解有关法律知识,组织工作人员发放民法典、法律法规知识画册等宣传资料。特别是结合开展全县道路
35、交通安全和运输执法领域突出问题专项整治活动,通过在主要街道、赶集日设置宣传点,悬挂宣传标语,摆放宣传展板,发放宣传资料,组织现场咨询,以及发送微信、抖音宣传等方式,多层次、多角度、多形式、全方位对安全生产法进行了宣传,进一步提高人民群众对安全生产法的知晓率和认可度。三、结合实际,普治并举,确保法治建设落到实处(一)依法推进涉法涉诉分离。落实诉访分离制度,推行矛盾多元化解,完善人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”机制,建立“两代表一委员”、律师、心理咨询师、专业调解人员参与接待群众来访、化解矛盾工作机制,初步形成了法律联解、矛盾联调。(二)依法推进法制责任落实。认真贯彻执行中国共产党纪律处分
36、条例,进一步明确工作职能定位,厘清职责边界,明晰权责清单,坚持法定职责必须为、法无授权不可为的原则,发挥了解社情民意、汇集意见建议,分析稳定风险、评估政策得失,排查矛盾隐患、解诀合理诉求等职能作用,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责,解诀职责不清、工作随意、办理不透明、效率不高等问题。继承和发展新时代“枫桥经验”,深入开展矛盾纠纷集中排查调处活动。(三)依法推进社会矛盾攻坚。按照群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理的要求,整合社会资源,多措并举化解矛盾纠纷。航天镇综合运用政策、法律、经济、行政等手段解决突出问题,综合运用教育疏导、
37、帮扶救助、协商、咨询、听证等方式解决疑难复杂问题。以集体访、重信重访专项治理为重点,聚焦重点领域、重点群体、重点问题、重点人员,持续开展社会矛盾法治。尽管我镇“八五”普法工作取得一定成效,但工作中还存在一些问题和不足,普法制度和措施还有待进一步健全和加强,普法工作与法治政府建设要求还有差距,方式比较单调,重点不够突出等。普法工作是一项长期而艰巨的任务,面对新形势新任务对法治政府建设的新要求,作为法治化的推动者、实施者,我们将紧紧围绕镇党委、政府中心工作,把普法工作与服务经济发展、与创新社会管理、与践行党的群众路线、与加强法治文化建设结合起来,从业务工作的规范化入手,积极推动把法治政府纳入法治化
38、轨道,做到开展工作有法有据,解决问题依法依规,群众表达诉求依法有序,群众合法权益得到依法维护。通过一以贯之地厉行法治,培育依法办事的法治观念和法治信仰,形成有利于做好各项工作的法治风尚和法治环境,不断巩固社会和谐稳定的基础。以下供参考2025年学习教育“回头看”工作部署会上的讲话同志们:今天我们召开全局深入贯彻XXXX学习教育“回头看”工作部署会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,全面落实中央办公厅关于在全党开展深入贯彻XXXX学习教育的通知要求,总结前期学习教育成效,分析当前存在问题,部署下阶段重点任务,推动作风建设向纵深发展,为我县高质量发展提供坚强作风保障
39、党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从制定落实XXXX开局破题,推动党风政风焕然一新,社风民风持续向好。今年3月,中央部署在全党开展深入贯彻XXXX学习教育,要求7月底前基本结束。目前学习教育进入收官阶段,开展“回头看”是巩固深化学习教育成果的关键举措,是检验作风建设成效的重要契机。全局上下要切实提高政治站位,以高度的政治自觉抓好这项工作。下面,我讲四个方面意见。一、提高政治站位,深刻认识“回头看”的重大意义开展学习教育“回头看”是党中央部署的重要政治任务,我们必须从政治全局的高度深刻认识其重大意义。(一)这是践行“两个维护”的具体行动习近平总书记强调,XXXX不是五年十年的规定,而是
40、长期有效的铁规矩硬杠杠。今年全国两会后,党中央决定在全党开展深入贯彻XXXX学习教育,充分体现了以习近平同志为核心的党中央推进全面从严治党的坚定决心。中央纪委国家监委数据显示,今年3月全国共查处违反XXXX精神问题16994起,批评教育和处理22547人,这是连续第139个月公布月报数据,释放出作风建设永远在路上的强烈信号。我们要通过“回头看”切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,以实际行动践行“两个维护”。(二)这是防止“四风”反弹的重要举措经过十多年整治,“四风”问题得到有力遏制,但顽瘴痼疾仍未根除。从全国查处情况看,在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为
41、假作为等问题仍占较大比重。从我县情况看,个别领域还存在隐形变异问题,有的将违规吃喝转入内部食堂,有的通过快递物流收送礼品,有的以调研名义搞变相旅游,有的在会议活动中铺张浪费。这些问题警示我们,作风建设稍有松懈就可能前功尽弃。“回头看”就是要再杀一次“回马枪”,再添一把火,坚决防止问题反弹回潮。(三)这是巩固学习教育成果的内在要求自学习教育开展以来,全局上下认真学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,深入学习XXXX及其实施细则精神,思想认识明显提升,工作作风持续改进。但学习教育成果还需要进一步巩固深化,部分党员干部对作风建设长期性艰巨性认识还不够深刻,少数同志还存在松劲懈怠情绪。
42、开展“回头看”就是要检验学习成效,巩固已有成果,推动学习教育走深走实。(四)这是服务群众的现实需要作风建设成效最终要以群众满意度为检验标准。近年来我们持续深化“放管服”改革,优化营商环境,但群众反映强烈的“办事难”“推诿扯皮”“服务态度差”等问题仍有发生。开展“回头看”就是要聚焦群众急难愁盼,深入整治群众身边的不正之风,以作风转变推动服务提质,让群众感受到实实在在的变化。二、坚持问题导向,精准把握“回头看”的关键环节“回头看”的核心是发现问题解决问题,要聚焦五个方面深入查摆,确保问题找准找实。(一)聚焦思想认识,看政治站位是否到位思想是行动的先导。从前期检查情况看,个别干部还存在认识偏差:有的
43、认为学习教育是“软任务”,参与不积极;有的觉得XXXX抓了十多年可以松口气了;有的认为我县地处偏远,问题不会太突出;有的存在“看摊子”“守摊子”思想,缺乏进取精神。这些思想必须坚决纠正。要通过“回头看”深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述,深刻认识作风问题关系人心向背、关系党的生死存亡,切实增强改进作风的政治自觉、思想自觉、行动自觉。(二)聚焦学习研讨,看理论武装是否深入要重点检查理论学习是否扎实有效。看是否认真学习了习近平关于加强党的作风建设论述摘编等重要文献;看是否深入领会了XXXX及其实施细则的精神实质;看是否准确把握了新时代作风建设的规律特点;看学习记录是否完整规范,学习心得是否
44、联系实际,学习讨论是否深入透彻。对学习不认真、理解不深刻、联系实际不紧密的要督促整改。(三)聚焦问题清单,看查摆剖析是否深入查摆问题是“回头看”的基础。要对照中央和省市指出的突出问题,重点检查是否存在以下情况:一是不担当不作为问题,如对群众反映的问题推诿扯皮,对分管工作敷衍应付,对急难险重任务畏缩不前;二是形式主义、官僚主义问题,如会议过多过频、文件冗长空洞、调研走马观花、工作脱离实际;三是享乐主义、奢靡之风问题,如违规收送礼品礼金、违规吃喝、公车私用、办公用房超标;四是侵害群众利益问题,如在行政审批中设置障碍、服务态度恶劣、吃拿卡要等。要建立问题清单,做到见人见事见思想。(四)聚焦整改落实,
45、看立行立改是否彻底对前期查摆出的问题,要逐项检查整改情况,重点看四个方面:一看整改方案是否制定到位,措施是否具体可行;二看整改责任是否落实到位,是否明确了责任人和完成时限;三看整改进度是否达到要求,是否按时间节点推进;四看整改成效是否群众认可,是否解决了实际问题。对整改不到位的要重新制定方案,对虚假整改的要严肃问责,确保整改取得实效。(五)聚焦制度建设,看长效机制是否健全制度建设是管长远的根本之策。要对现有制度进行全面梳理,重点检查公务接待、公务用车、差旅管理、会议活动、办公用房等制度是否完善,是否存在与中央精神不一致、打折扣、搞变通等问题。要结合工作实际,查看制度的适用性和操作性,对不适应新
46、形势的制度要及时修订,对执行不了或者条件不具备的要果断废止,切实扎紧制度笼子。三、突出工作重点,扎实推进“回头看”各项任务“回头看”要坚持统筹兼顾,突出重点,分步实施,确保各项任务落地见效。(一)深入开展自查自纠要按照“全覆盖、无死角”的要求,认真开展自查自纠。一是个人自查。每名党员干部都要对照检查,深入查找自身在思想认识、工作作风、廉洁自律等方面存在的问题,认真撰写自查报告。二是科室自查。各科室要召开专题会议,集体查摆本科室在履职尽责、服务群众、制度执行等方面的问题,形成问题清单。三是全局自查。要从全局层面查找在作风建设、制度建设、监督管理等方面的薄弱环节,制定整改方案。(二)广泛征求意见建
47、议要坚持开门搞“回头看”,广泛征求各方面意见建议。一是征求服务对象意见。向办事群众和服务企业发放征求意见函,了解我们在服务态度、工作效率、办事流程等方面存在的问题。二是征求社会各界意见。通过座谈会、问卷调查、网络征集等方式,听取人大代表、政协委员、民主党派、社会团体等各界人士的意见建议。三是征求内部意见。组织党员干部相互提醒、相互监督,营造敢于批评、勇于自我批评的良好氛围。(三)认真开展专项检查要采取多种方式开展专项检查。一是重点检查。围绕公务接待、会议活动、差旅管理、公务用车等重点领域,深入检查制度执行情况。二是随机抽查。采取“四不两直”方式,随机抽查各科室作风建设情况,重点检查是否存在脱岗
48、离岗、上班时间做与工作无关的事等问题。三是明察暗访。组织工作组深入基层一线,明察暗访干部职工工作作风和精神状态。四是群众评议。邀请服务对象和社会各界代表,对我们的工作作风进行评议,接受监督。(四)强化典型案例警示要充分发挥典型案例的警示教育作用。一是学习反面典型。组织党员干部学习中央纪委国家监委通报的违反XXXX精神典型案例,特别是农业农村部原部长唐仁健等高级干部违规收受礼品礼金、接受宴请旅游安排等案例,深刻汲取教训。二是剖析身边案例。对近年来我县查处的违反XXXX精神案例进行梳理分析,举一反三,引以为戒。三是开展警示教育。通过专题党课、案例分析会、观看警示教育片等形式,教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。四、压实工作责任,确保“回头看”落地见效“回头看”任务重、要求高,必须加强组织领导,压实工作责任,确保各项任务落到实处。(一)强化组织领导成立由我担任组长,其他班子成员担任副组长的“回头看”工作领导小组,下设综合协调、监督检查、宣传报道三个工作组。各科室负责人为第一责任人,要亲自抓、负总责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。领导小组要定期召开会议,研究解决工作中的重点难点问题,统筹推进各项工作。各工作组要密切配合,形成工作合力。(二)严格督导检查纪