1、区委书记在区委理论中心组学习研讨交流发言同志们：在全区上下深入贯彻落实党中央决策部署，全力推动经济社会高质量发展的关键时期，区委理论中心组组织学习习近平经济文选，具有极其重要的现实意义和深远的历史意义。通过这段时间的深入学习，我深受启发、倍感振奋，对经济发展规律有了更深刻的认识，对做好本区经济工作有了更坚定的信心和更清晰的思路。下面，我结合学习体会和工作实际，谈几点认识和思考。一、深刻领会习近平经济文选的丰富内涵与核心要义（一）坚持以人民为中心的发展思想是经济工作的根本立场。习近平经济文选通篇贯穿了以人民为中心的发展思想，强调发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。这一思想深刻揭示了经
2、济发展的目的和动力源泉，为我们做好经济工作指明了根本方向。在实际工作中，要始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，将增进民生福祉作为经济发展的出发点和落脚点。在推动产业发展的过程中，要注重发展劳动密集型产业和吸纳就业能力强的服务业，创造更多就业岗位，提高居民收入水平；在城市建设和管理中，要聚焦群众关心的教育、医疗、住房、养老等实际问题，加大投入力度，完善公共服务体系，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。（二）贯彻新发展理念是推动经济高质量发展的行动指南。新发展理念即创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是习近平经济文选的重要内容。这五大发展理念相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体
3、集中体现了我们党对新的发展阶段基本特征的深刻洞察和科学把握，是破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势的行动指南。创新是引领发展的第一动力。要加大科技创新投入，培育创新主体，搭建创新平台，营造良好的创新生态，推动科技成果转化和产业化，以创新驱动引领产业升级和经济转型。协调是持续健康发展的内在要求。要注重区域协调、城乡协调、经济社会协调等，优化空间布局，促进要素合理流动和优化配置，解决发展不平衡不充分问题。绿色是永续发展的必要条件。我们要坚持生态优先、绿色发展,加强生态环境保护和治理，推动形成绿色发展方式和生活方式，实现经济社会发展与生态环境保护良性互动。开放是繁荣发展的必由之路。要积极融入国
4、家重大发展战略，加强对外交流合作，提高开放型经济水平，以开放促改革、促发展。（三）推动高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。习近平经济文选明确指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。这一重要论断，深刻回答了新时代我国经济应该“干什么”“怎么干”等重大理论和实践问题，推动经济持续健康发展提供了根本遵循。推动高质量发展，要加快构建现代化经济体系。要坚持以供给侧结构性改革为主线，推动产业转型升级，培育壮大新兴产业，改造提升传统产业，提高产业发展的质量和效益。要加强科技创新和人才培养，提高全要素生产率，增强经济发展的内生动力和竞争力。要优化营商环境，激发市场主体活力，促进各
5、类市场主体健康发展。同时，要统筹发展和安全，增强忧患意识，树立底线思维，有效防范和化解各类风险挑战，确保经济行稳致远。二、立足本区实际，准确把握经济发展面临的形势与挑战（一）发展基础与优势。近年来，我区在经济发展方面取得了一定成绩，具备了一些有利条件和基础优势。一是产业基础较为扎实。经过多年的发展，我区形成了以XX等为代表的产业集群，产业配套能力较强，具有一定的市场竞争力。二是区位优势明显。我区地处城市群核心地带，交通便利，便于承接产业转移和开展对外贸易。三是政策机遇叠加。国家和省市出台了一系列支持区域发展的政策措施，为我区加快发展提供了良好的政策环境。同时，随着重大战略规划的实施，我区将迎来
6、更多的发展机遇和政策红利。（二）存在的问题与不足。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我区经济发展还存在一些问题和不足。一是产业结构有待优化。传统产业占比较高，新兴产业发展相对滞后，产业层次较低，缺乏高端引领和核心支撑。二是创新能力不足。企业研发投入较少，创新人才短缺，创新平台建设滞后，科技成果转化能力不强，制约了产业升级和经济转型。三是要素保障压力较大。土地、资金、能源等要素供给紧张，企业用工成本上升，对经济发展形成了一定制约。四是营商环境还需进一步优化。部分政府部门服务意识不强，办事效率不高，政策落实不到位，影响了企业的投资积极性和市场活力。（三）面临的挑战与机遇。当前，我区经济发展既
7、面临着诸多挑战，也蕴含着新的机遇。从挑战方面看，国际经济形势复杂多变，贸易保护主义抬头，全球经济复苏乏力，给我国经济发展带来了不确定性。国内经济下行压力加大，市场需求不足，企业生产经营困难增多。同时，区域竞争日益激烈，周边地区纷纷出台优惠政策吸引投资，给我区招商引资和产业发展带来了一定压力。从机遇方面看，国家实施扩大内需战略，加大基础设施建设投资力度，为我区基础设施建设和发展相关产业提供了机遇。新一轮科技革命和产业变革加速演进，数字经济、绿色经济等新兴产业蓬勃发展，为我区培育新动能、实现弯道超车提供了契机。此外，随着城市群、都市圈建设的推进，我区与周边地区的经济联系更加紧密，区域合作空间更加广
8、阔。三、学以致用，奋力推动本区经济高质量发展（一）以创新驱动为引领，培育经济发展新动能。创新是推动经济发展的核心动力。我们要把创新摆在发展全局的核心位置，加快实施创新驱动发展战略。一是加强科技创新平台建设。加大对科研机构、创新孵化器、众创空间等的支持力度，搭建产学研用合作平台，促进科技成果转化和产业化。二是培育壮大创新主体。鼓励企业加大研发投入，建立研发机构，开展技术创新活动。支持高新技术企业、科技型中小企业发展，培育一批创新型领军企业。三是加强创新人才培养和引进。制定出台优惠政策，吸引高层次创新人才和创新团队来我区创新创业。加强与高校、科研院所的合作，建立人才培养基地和实习实训基地，为经济发
9、展提供人才支撑。四是推动产业创新升级。运用新技术、新工艺、新模式改造提升传统产业，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。积极培育发展战略性新兴产业，打造新的经济增长点。（二）以产业升级为主线，构建现代产业体系。产业是经济发展的根基。要立足本区产业基础和资源优势，加快产业转型升级，构建现代产业体系。一是做强主导产业。加大对主导产业的支持力度，延伸产业链条，提高产业附加值。加强产业集群建设，培育一批具有核心竞争力的产业集群和产业基地。二是培育新兴产业。紧跟时代发展趋势，积极培育数字经济、生物医药、新能源、新材料等新兴产业，抢占未来发展制高点。加强新兴产业园区建设，完善基础设施和配套服务，为
10、新兴产业发展提供良好环境。三是发展现代服务业。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向精细化和高品质转变。加快发展金融、物流、文化旅游、健康养老等现代服务业,提高服务业在国民经济中的比重。四是推动一二三产业融合发展。加强农业与二三产业的深度融合，发展农产品加工、农村电商、乡村旅游等新产业新业态，促进农业增效、农民增收。（三）以优化环境为保障，激发市场主体活力。良好的营商环境是经济发展的重要保障。我们要持续深化“放管服”改革，优化政务服务，打造一流营商环境。一是深化行政审批制度改革。进一步精简行政审批事项，优化审批流程，提高审批效率。推行“互联网、政务服务”，实现政务服务事项“一
11、网通办”，让数据多跑路、群众少跑腿。二是加强政策支持。制定出台一系列支持企业发展的政策措施，加大对企业技术创新、人才引进、市场开拓等方面的扶持力度。落实减税降费政策，降低企业成本，减轻企业负担。三是强化要素保障。加强土地、资金、能源等要素供给，保障企业生产经营需求。搭建银企对接平台，拓宽企业融资渠道，解决企业融资难题。加强人才队伍建设，为企业发展提供人才支持和智力保障。四是加强市场监管。建立健全市场监管体系，加强事中事后监管，维护市场秩序，营造公平竞争的市场环境。加强知识产权保护，鼓励企业创新发展。（四）以城乡融合为路径，促进区域协调发展。城乡融合发展是实现区域协调发展的重要途径。要坚持城乡统
12、筹规划，促进城乡要素自由流动和公共资源合理配置。一是加强城乡基础设施建设。加大对农村基础设施建设的投入力度，改善农村交通、水利、电力、通信等条件，缩小城乡基础设施差距。二是推动城乡产业协同发展。加强城乡产业对接，引导城市资金、技术、人才等要素向农村流动，促进农村产业兴旺。发展特色农业、乡村旅游等产业，拓宽农民增收渠道。三是促进城乡公共服务均等化。加大农村教育、医疗、文化等公共服务投入，提高农村公共服务水平。加强农村社会保障体系建设，让农民享受到与城市居民同等的基本公共服务。四是加强城乡生态环境保护。坚持绿色发展理念，加强城乡生态环境保护和治理，打造宜居宜业的城乡环境。加强农村环境整治，推进农村
13、垃圾、污水治理和厕所革命，改善农村人居环境。（五）以风险防控为底线，确保经济安全稳定运行。在推动经济发展的过程中，要统筹发展和安全，增强忧患意识，树立底线思维，有效防范和化解各类风险挑战。一是防范金融风险。加强对金融机构的监管，规范金融秩序，防范非法集资、金融诈骗等风险。加强对企业融资的监测和预警，引导企业合理融资，防范企业债务风险。二是防范政府债务风险。加强政府债务管理，规范政府举债行为，严格控制政府债务规模。优化债务结构，降低债务成本，防范政府债务违约风险。三是防范安全生产风险。加强安全生产监管，落实安全生产责任制，深入开展安全生产专项整治行动，排查治理安全隐患，防范重特大安全事故发生。四
14、是防范社会稳定风险。加强社会治安综合治理,维护社会和谐稳定。加强矛盾纠纷排查化解，及时解决群众反映的问题，将矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。总之，学习习近平经济文选是一项长期而重要的政治任务。我们要以此次学习为契机，持续深入学习领会其精神实质和丰富内涵,切实把学习成果转化为推动本区经济高质量发展的实际行动，坚定信心、真抓实干，奋力开创本区经济发展新局面！赠篇:防溺亡写作提纲30例1 .筑牢安全防线守护暑期平安一一多措并举织密防溺亡“防护网”压实责任，构建联防体系。全面排查，消除安全隐患。宣传教育，筑牢思想防线。精准关爱，守护重点群体。2 .拧紧“安全阀”织密防溺亡“安全网”责任“压担子”，织密
15、防控网络。排查“过筛子”，消除风险隐患。宣传“出点子”，筑牢思想防线。3,织密防溺亡“安全网”守护群众生命安全一是专班牵头强责任。二是全域巡查除隐患。三是立体宣传筑防线。4 .多举措筑牢防溺亡“安全网”一是压实责任链条，织密安全管理网络。二是强化宣传引导，营造全民防溺氛围。三是深化巡查防控，消除潜在安全隐患。5 .多措并举做好未成年人防溺亡工作一是“细化工作责任”重部署。二是“灵活宣传教育”强宣传。三是“筑牢巡逻防线”促安全。6 .探索防溺亡工作从“单兵作战”到“全民共防”网格管理压责任，织牢“责任网”。分类宣教强意识，打好“预防针”。社会协同聚合力，共筑“防护墙”。7 .暑期安全不放假“三管
16、齐下”防溺亡警示为先，安全教育多形式开展。制度为基，安全防线多渠道筑牢。巡逻为要，安全问题多举措防范。8,立足“四个一”筑牢防溺亡生命安全线高度重视，精密部署，下好防溺亡工作“一盘棋”。全面排查，消除隐患，做细防溺亡隐患“一本账”。加强教育，增强意识，紧绷防溺亡安全“一根弦”。加大宣传，提升成效，织密防溺亡宣传“一张网”。9.防溺亡工作多管齐下做好四“提高”加强组织领导，提高工作效率。强化宣传教育，提高防溺意识。深入排查隐患，提高安全系数。备齐防溺物资，提高应急能力。10 .认真落实防溺亡工作筑牢生命“安全防线”一是强化宣传教育，提升安全意识。二是全面排查隐患，筑牢防护屏障。三是健全联防机制，
17、压实责任链条。11 .开展防溺亡排查工作保障群众生命安全一是多方联动，压实责任。二是多管齐下，排查隐患。三是多点发力，加大宣传。12 .“四项举措”持续推进防溺亡工作保持长效一是加强组织领导,党政同责部署加压。二是细化防控举措,“三个一遍”完善提升。三是凝聚各方合力,“四位一体”持续推进。四是浓厚宣传氛围,乡村组户全面覆盖。13 .筑牢防溺亡安全防线全力守护群众生命安全提高政治站位，压实责任链条。全面摸排整治，筑牢安全屏障。多维宣传引导，凝聚共治合力。14 .多措并举织密防溺亡安全网高度重视，夯实防溺亡职责。多措并举，发挥防溺亡效能。全力保障，配全防溺亡物资。15 .“三强化”切实开展未成年人
18、防溺亡工作一是强化组织领导，压实安全责任。二是强化教育宣传，提高安全意识。三是强化隐患排查，筑牢安全防线。16 .切实织牢防溺亡工作“安全网”一是“清”责任。二是“广”宣传。三是“细”排查。四是“实”措施。17 .持续筑牢防溺水安全网一是加强领导，强化责任意识。二是广泛宣传，增强安全意识。三是全面排查，加强日常巡查。18 .织密织牢“防溺水安全网”加强宣传教育，织密“宣传网”。加强隐患排查，织密“防控网”。加强日常巡逻，织密“责任网”。加强巡查督查，织密“监督网19 .多措并举织密防溺水“防护网”一是加强组织领导，压实工作责任。二是强化宣传教育，增强防患意识。三是全面排查隐患，筑牢安全防线。2
19、0 .“四措联动”防溺亡守牢生命“安全线”责任压实，构建三级防控责任体系。隐患清零，筑牢水域安全防护屏障。宣教覆盖，拧紧安全意识思想阀门。协同联动，织密立体防护网络体系。21 .聚焦暑期安全，筑牢未成年人防溺亡屏障广渠道宣传，营造浓厚氛围。多主题活动，增强安全意识。高频次排查，守护水域安全。22 .多举措筑牢暑期防溺亡安全屏障压实责任链条，构建全域防控体系。多维宣传教育，筑牢安全思想防线。全域隐患排查，夯实风险防控基础。凝聚联动合力，织密群防群治网络。23 .筑牢汛期安全防线扎实开展未成年人防溺亡工作精心部署，拧紧防溺水“责任阀”。宣传引导，吹响防溺水“集结号”。网格巡查，织牢防溺水“防护网”
20、24 .“四个加强”扎实做好未成年人防溺亡工作加强安全教育，提升安全意识。加强巡逻看护，夯实防溺责任。加强隐患排查，堵塞隐患漏洞。加强联防联控，形成工作合力。25 .守护成长扎实开展未成年人防溺亡工作警示标志全覆盖。安全巡查不停歇。教育引导再强化。26 .多举措筑牢暑期防溺亡安全屏障一是压实责任链条，构建全域防控体系。二是多维宣传教育，筑牢安全思想防线。三是全域隐患排查，夯实风险防控基础。27 .多方合力织密未成年人防溺亡“安全网”防范责任“清”。宣传教育“广”。隐患排查“细”。28 .多措并举做好防溺亡工作筑牢未成年人安全屏障一是明确工作机制举措。二是加强宣传教育引导。三是开展走访关爱帮扶。四是落实家庭监护责任。五是健全强制报告机制。六是开展暗访督导检查。29 .“四个强化”织牢留守和困境儿童防溺亡“安全网”一是强化机制保障，形成部门合力。二是强化监护责任，构建服务阵地。三是强化关爱帮扶，健全支持体系。四是强化宣传引导，营造浓厚氛围。30 .五措并举做好夏季农村留守儿童和困境儿童防溺亡工作高度重视，及早安排。加强监管，签订协议。设置标识，强化警醒。搞好宣传，压实责任。强化督查，抓好落实。
