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    县农业农村局关于2025年县政协委员建议办理落实情况的汇报.docx

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    县农业农村局关于2025年县政协委员建议办理落实情况的汇报.docx

    1、县农业农村局关于2025年县政协委员建议办理落实型的汇报2025年,我局共收到县政协转办的委员建议37件,内容涵盖粮食安全、特色产业发展、乡村建设、农民增收、农业社会化服务等多个领域,集中反映了广大群众对农业农村高质量发展的热切期盼。局党组高度重视,将建议办理作为践行“三农”工作重心的具体行动、密切联系政协委员和群众的重要桥梁、提升农业农村工作质效的重要抓手,坚持“高位推动、精准施策、闭环管理”原则,建立“主要领导牵头、分管领导包案、责任股室主办、办公室督办”的四级责任体系,实行“清单化管理、节点化推进、销号式办结”工作机制,推动37件建议全部按时办结,其中“已经解决或基本解决”29件(占比7

    2、8.4%),“正在解决或列入规划逐步解决8件(占比21.6%),委员反馈满意率达IO0%。现将有关情况汇报如下:一、聚焦“粮安根基”,以硬核举措答好“耕地保护与产能提升”必答题委员建议中,涉及粮食安全的共8件,占总数的21.6%,集中反映“高标准农田建设质量提升”“摞荒地整治长效化”“种业振兴与技术推广”等问题。我们坚持把保障粮食安全作为“国之大者”,以建议办理为契机,打出“建管护一体、产加销协同”的组合拳。针对县政协委员、农业农村界别组组长李XX提出的关于进一步提升高标准农田建设质量的建议(第12号),我们组织专班深入12个乡镇开展实地调研,发现部分高标准农田存在“重建设轻管护”“排灌设施老

    3、化”等问题。对此,我们创新推出“三有三化”管护模式:明确“有主体、有经费、有考核”的管护责任,推行数字化监管平台实时监测+专业化队伍定期维护+群众化参与日常管护”的立体管护机制。例如,在姚庄镇试点“田长+网格员+农户”三级管护体系,将2.3万亩高标准农田划分成46个网格,每个网格配备1名专职网格员,负责日常巡查和设施维护,今年以来累计修复损毁渠道18处、机耕路5公里,农田灌溉保证率从85%提升至92%。同时,我们将高标准农田建设与土壤改良、地力提升有机结合,在全县推广“绿肥轮作+有机肥替代”技术,选择7个乡镇建设2万亩示范片,经测产,示范片水稻单产较普通农田增产8.6%,土壤有机质含量提升0.

    4、2个百分点。针对县政协常委、经济界委员王XX提出的关于加大摞荒地整治力度确保粮食播种面积稳定的建议(第25号),我们联合自然资源、乡村振兴等部门开展“摞荒地清零”专项行动。通过卫星遥感比对、入户走访核查,精准摸排出摞荒地1.2万亩,按照“宜粮则粮、宜特则特”原则分类整治:对交通便利、集中连片的6000亩摞荒地,由村集体牵头流转给种粮大户,配套建设灌溉设施;对零星分散的4000亩揖荒地,引导农户自主复耕或委托村集体代耕;对因缺水摞荒的2000亩地块,实施“小农水”改造工程,新增提灌设备32台套。截至目前,已完成整治L15万亩,剩余500亩正结合秋收后土地整理加快推进。为巩固整治成果,我们还将摞荒

    5、地整治纳入乡镇乡村振兴考核指标,与耕地地力保护补贴、种粮补贴挂钩,建立“动态监测+定期通报”制度,确保“不漏一块、不荒一季”。在种业振兴方面,针对科技界委员张XX提出的关于加强本土特色品种保护的提案(第31号),我们组织县农科院、种子管理站对县域内传统农作物品种开展普查,建立“地方品种资源库”,收录水稻、玉米、蔬菜等地方品种23个,其中“XX红米”“高山葛笋”等5个品种被列入省级保护名录。联合省农科院开展提纯复壮技术攻关,成功选育出“XX红米2号”,抗病性提升30%,亩均增产120斤,目前已在马鞍镇建立500亩繁种基地,预计明年可推广种植2000亩。二、紧扣“产业振兴”,以特色路径激活“一镇一

    6、业、一村一品”新动能委员建议中,涉及特色产业发展的共11件,占总数的29.7%,重点关注“茶产业升级”“中药材产业链延伸”“农产品品牌建设”等领域。我们坚持“链式思维”,推动从“种得出”向“卖得好”“效益高”转变。县政协农业界委员、县茶业协会会长陈XX提出的关于推动我县茶产业高质量发展的建议(第5号),切中我县茶产业“有规模缺品牌、有产品缺附加值”的痛点。我们深入分析后,制定“三大提升工程”:一是品质提升,推广“生态茶园+有机肥替代+绿色防控”技术,在云岭、龙潭等核心产区建设10个千亩标准化茶园,带动全县茶园绿色防控率达85%;二是加工提升,引进智能化茶叶生产线3条,支持茶企开发“冷泡茶”“茶

    7、粉”等新产品,目前全县茶叶加工企业中,省级龙头企业增至4家,市级以上名牌产品达12个;三是品牌提升,策划“XX高山云雾茶”区域公用品牌,通过举办“茶文化节”“茶王争霸赛”、入驻京东农场等方式拓展销售渠道,今年春茶期间,区域公用品牌茶叶均价同比上涨25%,线上销售额突破800万元,带动2000余户茶农户均增收3000元。陈XX委员在反馈意见中写道:“建议办理既有顶层设计,又有落地举措,让我看到了茶产业破圈的希望!”针对工商联界委员刘XX提出的关于延长中药材产业链的建议(第18号),我们聚焦我县黄精、白及等道地药材,推动“种植一加工一销售”全链条发展。一方面,支持县中医院与药企合作研发黄精膏方、白

    8、及面膜等产品,目前已取得2项发明专利,其中黄精膏方进入省药监局备案阶段;另一方面,在工业园区规划建设中药材加工产业园,引进中药饮片生产企业2家,配套仓储冷链设施,解决药材“难储存、易损耗”问题。今年17月,全县中药材加工产值达1.2亿元,较去年同期增长40%,带动种植户人均增收2800元。在品牌建设方面,我们采纳科技界委员周XX提出的关于加强农产品地理标志保护的提案(第29号),对“XX蜂蜜”“XX笋干”等7个地理标志产品开展专项保护行动,建立“产地溯源+质量检测+市场巡查”监管体系,查处假冒伪劣产品案件3起,规范电商平台上架产品标识20余个。目前,“XX蜂蜜”已成功入驻盒马鲜生,“XX笋干”

    9、在长三角农产品博览会上荣获金奖,品牌溢价效应逐步显现。三、围绕“乡村建设”,以民生温度绘就“望山见水、乡愁可寄”新画卷委员建议中,涉及乡村建设的共9件,占总数的24.3%,主要反映“农村人居环境长效管护”“公共服务设施利用率”“传统村落保护”等问题。我们坚持“民之所望,政之所向”,把乡村建设作为“我为群众办实事”的重要战场。县政协无党派界委员吴XX提出的关于建立农村人居环境长效管护机制的建议(第7号),针对部分地区“重建轻管”“设施闲置”问题,我们创新推行“门前三包+积分制管理+市场化运作”模式。在全县136个行政村推广“清洁户”评选,将庭院卫生、垃圾投放等纳入积分管理,村民凭积分可在“爱心超

    10、市”兑换生活用品;引入专业环卫公司负责村庄公共区域保洁,政府按“人口+面积”核拨经费,不足部分通过“一事一议”由村民自筹。例如,在合兴镇试点“物业进乡村”,成立村集体控股的环卫服务公司,招聘本村村民担任保洁员,既解决了设施管护问题,又为30余名脱贫户提供了稳定岗位。目前,全县农村生活垃圾日产日清率达98%,卫生厕所覆盖率达92%,较去年分别提高5个百分点和3个百分点。针对教育界委员赵XX提出的关于加强农村文化礼堂建设的提案(第15号),我们将文化礼堂建设与新时代文明实践、移风易俗有机结合,在20个村(社区)开展“文化礼堂+”改造提升工程:有的增设“乡贤讲堂”,邀请老党员、非遗传承人讲述乡史故事

    11、有的设置“家宴中心”,规范红白事办理标准,单场宴席费用从8000元降至3000元左右;有的打造“儿童之家”,为留守儿童提供课后托管服务。今年“七一”期间,全县文化礼堂共开展活动68场,参与群众超L2万人次,真正成为“聚人气、传文化、树新风”的主阵地。关于传统村落保护,我们吸纳文旅界委员孙XX提出的关于加快传统村落活化利用的建议(第33号),对全县21个传统村落进行“一村一策”规划。其中,对保存完好的水尾村,投入300万元修复古桥、古宅,引入非遗工坊、民宿客栈,打造“古村+非遗+旅游”示范点,今年以来接待游客L5万人次,村民通过经营农家乐、销售手工艺品人均增收L2万元;对部分房屋倒塌的古村落,

    12、采取“政府补贴+村民自筹”方式修缮,保留原始风貌的同时,配套建设污水处理、旅游厕所等设施,为后续发展奠定基础。四、紧盯“农民增收”,以创新思维打通“联农带农、共同富裕”快车道委员建议中,涉及农民增收的共7件,占总数的18.9%,重点关注新型经营主体培育”“务工就业服务”“村集体经济壮大”等方面。我们坚持“富民为本”,探索“多元路径+精准赋能”,让农民更多分享产业发展红利。针对工商联界委员林XX提出的关于培育壮大新型农业经营主体的建议(第22号),我们开展“主体提升年”活动,建立“县级龙头企业一市级示范社一家庭农场”梯度培育库,今年新增省级龙头企业2家、市级示范合作社5家、示范家庭农场10家。同

    13、时,推广“龙头企业+合作社+农户”“家庭农场+基地+农户”等联结模式,引导经营主体与农户签订订单协议,建立“保底收益+按股分红”机制。例如,县粮油集团与3000户农户签订水稻收购协议,承诺收购价高于市场价0.1元/斤,带动农户亩均增收200元;绿源蔬菜合作社吸纳120户脱贫户入股,今年已分红18万元,户均增收1500元。关于就业服务,我们采纳社会福利和社会保障界委员徐XX提出的关于加强农村劳动力技能培训的建议(第35号),联合人社部门开展“订单式”“定向式”培训,在蔬菜种植、家政服务、电商直播等领域开设培训班23期,培训农民1800余人次,其中60%的学员实现就近就业或自主创业。例如,在县城周

    14、边蔬菜基地开设“田间课堂”,培训后有80余人留在基地务工,月均工资达3500元;在电商产业园开设“直播带货”课程,20名学员通过抖音、快手销售农产品,月销售额最高达10万元。在村集体经济方面,我们落实政协主席会议成员领办重点提案制度,针对关于发展壮大薄弱村集体经济的提案(第9号),制定“一村一策”增收方案,通过盘活闲置资产、发展特色产业、入股龙头企业等方式,推动全县23个薄弱村集体经济收入突破10万元。其中,高岗村利用闲置小学改造为“乡村工坊”,引进玩具加工企业,年增收15万元;枫木村流转100亩荒山种植油茶,与油企签订保底收购协议,年增收20万元。目前,全县村集体经济总收入达4800万元,较

    15、去年增长22%,实现“村村有项目、户户有收益”的目标。五、强化“服务保障”,以务实作风构建“协同联动、闭环管理”新机制为确保建议办理质量,我们建立“三访三办”工作法:即“办前访委员”了解真实需求、”办中访委员”沟通办理进展、“办后访委员”征求意见;对“能马上办”的建议“立即办”、对“需协调办”的建议“合力办”、对“需长期办”的建议“持续办”。同时,将建议办理纳入局机关年度绩效考核,实行“周调度、月通报、季考评”,对进度滞后的股室约谈负责人,确保责任到人、落实到位。此外,主动接受委员监督,邀请20余名委员参与高标准农田建设、乡村建设试点等现场调研,通过“面对面”交流、“点对点”反馈,切实提升办理

    16、透明度和委员满意度。回顾今年的建议办理工作,我们深刻体会到:政协委员的建议是推动农业农村工作的“智慧锦囊”,委员的关注是改进工作的“动力源泉”。虽然取得了一定成效,但我们也清醒认识到存在的不足,如部分建议涉及多部门协同,统筹协调力度还需加强;一些长期积累的问题解决周期较长,需要持续跟踪问效;农民群众的参与度有待进一步提高等。下一步,我们将以此次汇报为契机,重点做好三方面工作:一是深化“办理一反馈一提升”闭环管理,对已办结的建议开展“回头看”,确保问题不反弹、成效可持续;二是对正在解决的建议建立“时间表路线图”,定期向委员汇报进展,争取早日落地见效;三是举一反三、以点带面,将委员建议转化为推动农

    17、业农村现代化的政策举措,为加快建设农业强县、全面推进乡村振兴作出新的更大贡献!赠篇:【写材料用典】小处不渗漏,暗处不欺隐【例文】让遵规守纪成为一种自觉追求,作决策、办事情、推工作,决不给自己留“暗箱”、开“后门”,确保秉公用权、公私分明。坚定慎初慎微之念,侥幸心理不是凭空而生,常在思想动摇的间隙乘虚而入,所以千万别“破窗”,管住第一次吃拿卡要的手,牢记“小处不渗漏,暗处不欺隐,做到不畏人知畏己知。(中国纪检监察报莫存侥幸心理)【典故】出明代洪应明菜根谭概论,小处不渗漏,暗处不欺隐,末路不怠荒,才是个真正英雄。【释义】意思是,细微之处不可粗心大意疏忽遗漏,在没人见的地方不能做见不得人的事,即使处

    18、于穷途末路的时候也振作精神、奋发向上,这才是真正的英雄好汉。【赏析】古人讲,君子慎独,不欺暗室。一个人独身自处时,少了外在的约束和他人的监督,道德修养“存乎一心”,此时最见修为。春秋时期著名的贤大夫蓬伯玉,道德品行优秀,深受世人敬仰。有一次,卫灵公与夫人在宫中夜坐,先听到一阵车声由远而近,之后就渐渐消失了,没过多久又响起车声。卫灵公就问夫人说,你知道刚才过去的人是谁吗?夫人回答,应该是蓬伯玉。卫灵公又问,你是怎么知道的呢?夫人回答,君子是非常注意细节的,车走到宫门口时没了声音,那是车的主人始终如一坚持朝中礼制,让车夫扶着车辕慢行;M伯玉仁而有智,他不会因为现在是黑夜没人看见就忘记礼节,所以我觉

    19、得是他。卫灵公派人去查看,果然是蓬伯玉。中国共产党始终把自我革命作为党员队伍建设的有力抓手,不断锤炼党员党性修养。刘少奇在论共产党员的修养一书中说,真正的共产党人即使在“个人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候,他能够慎独,不做任何坏事”。党员干部当认真对标对表,时常扪心自问,强化自我约束,无论何时何地都自觉遵守党章党规党纪和各项法律法规,以时刻自重、自省、自警、自励的定力做到人前人后一个样、台上台下一个样、八小时内外一个样。【用法】主要适用于作风建设类、廉政建设类讲话,侧重强调自律意识,教育引导党员干部从点滴严起、从小事严起,在锤炼自我中远离红线、坚守底线。【写材料用典】无心者公,无

    20、我者明【例文】“无心者公,无我者明。”无心即不掺加个人私心杂念,站在公义的立场上处理问题,体现的是一种崇高的官德人品。由此,才能将“去私存公”视为为政的根本。(中国纪检监察报无心者公无我者明)【典故】出自清代金缨格言联璧处事类,谋人事如己事,而后虑之也审;谋己事如人事,而后见之也明。无心者公,无我者明。【释义】意思是,没有成见的人,对人对事公正;没有私心的人,做人做事清正廉明。【赏析】古人讲,一心可以丧邦,一心可以兴邦,只在公私之间尔。自古以来,公私分明就是贤士大夫所推崇的人格修养和为官道德。“政在去私,私不去则公道亡。”为政的根本在于公正,公正的前提在于“无心”,在于“去私”,先把自己心中的

    21、主观成见排除,不让私见偏见损害自己的心性,不以个人好恶去评判人和事,只有这样才能做到客观、全面、辩证地看待问题,不至于出现“以邪损正、以私害公”的情况。晋书记载,西晋开国元勋羊祜,“其嘉谋说议,皆焚其草,故世莫闻。凡所进达,人皆不知所由”。羊祜所举荐的人,却不知是谁举荐自己的。羊祜荐人为官,其心心念念的是举荐之人的德才表现,而不是为了让人私下谢恩于自己。从古至今,公私分明一直是严以律己的重要标准,也是中国共产党人修身律己的重要标尺。“四有书记”谷文昌一心为民,被群众尊称为“谷公”。“为民书记”郑培民一身正气、一尘不染,他爱好集邮,却一生隐藏其所好,只为了“不给别人一点送礼的由头,不让自己有半点

    22、腐败的念头”。为政者坦荡做人、清白做事,存公心而“无心”、为大我而“无我”,才能得到群众的支持与认同,才能赢得群众的信赖和拥戴。新时代党员干部当谨记“守住拒腐防变防线,最紧要的是守住内心”的谆谆告诫,时刻保持清醒头脑和澄明心境,自觉分清公与私的界限,抵住名与利的诱惑,以内无妄思保证外无妄动,真正做到处事以公、守身以正、用权以廉、谋政以明,用实实在在的行动,创造出无愧时代、不负人民的实绩。【用法】主要适用于作风建设类、廉政教育类讲话,侧重强调公私分明,教育引导党员干部加强党性修养,秉持公心、摒弃私心,立根固本、保持本色。【写材料用典】所处益高,则其视下益小;所见既大,则其小者不足观也【例文】孟子

    23、尽心上有云:“观水有术,必观其澜。”意指观察水流需得其法,当着眼于水的壮阔波澜。孟子进一步阐释:“所处益高,则其视下益小;所见既大,则其小者不足观也。”此语道出唯有登高方能望远,胸怀全局才能运筹帷幄,深刻揭示了善谋者须立足全局,运用系统思维谋划长远,以关键突破牵引整体推进。(中国纪检监察报观水有术必观其澜)【典故】出自战国孟轲孟子尽心上,所处益高,则其视下益小;所见既大,则其小者不足观也。【释义】意思是,人所处的位置越高,他看下面的事物就会显得越小;所看到的景象越大,那么那些小的景象就不足以引起他的注意To【赏析】古人讲,“立志而圣则圣矣,立志而贤则贤矣。”志存高远方能登高望远,胸怀天下才可大

    24、展宏图。志向的高度决定格局的高度、精神的高度、情怀的高度和事业的高度。志存高远的人,往往有更广博的视野,能以敏锐的战略眼光审时度势,在把握历史机遇、迎接历史挑战中不断创造辉煌业绩。毛泽东说过:“没有全局在胸,是不会真的投下一着好棋子的。”井冈山时期,有一次他站在黄洋界上问战士们,从这里能看多远?战士们你一言我一语说能看到江西,还可以看到湖南。毛泽东接着大家的话说:“不仅要看到江西和湖南,还要看到全中国、全世界。”实践证明,事业上有所成就的仁人志士,无不具有远大志向、前瞻视野、宏大格局和崇高追求。黄旭华立志科技报国,甘心为国默默奉献,隐姓埋名30年打造“大国重器”;袁隆平立志解决中国人的“吃饭问题”,在杂交水稻前沿领域不断突破,为保障中国乃至世界粮食安全作出了杰出贡献;南仁东心怀国家天文科学发展,认识到天文领域是未来科技角逐的战略前沿,用22年时间打造“中国天眼”。事实证明,高远志向、大我格局始终是激励我们勇毅前行、成就事业的动力源。【用法】主要适用于作风建设类、动员部署类讲话,侧重强调大局意识,教育引导党员干部要胸怀大局、登高望远,自觉在大局下思考、在大局下行动。


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