1、国企党委关于2025年上半年作风建设工作情况的报告今年以来，公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述，坚持抓常、抓细、抓长，推动公司党员干部进一步筑牢思想防线、坚守法纪红线、守住廉洁底线，以作风建设新成效更好保障企业高质量发展。一、主要工作情况（一）强化理论武装，筑牢思想之本。公司党委坚持以上率下，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，教育引导广大党员干部养正气、祛邪气、固根本。一是在学习内容上“用实功”。坚持读原著、学原文、悟原理，全面系统掌握“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”“六个必须坚持”的科学体系，引导党员干部做到
2、学思用贯通、知信行统一。紧密结合公司实际，学深悟透习近平总书记关于国有企业改革发展党建、交通强国、网络强国、数字中国等方面的重要论述，围绕新质生产力、科技创新、全面从严治党、全面依法治国等开展专题研讨，全力把稳企业发展的“方向之舵”。二是在学教方式上“出实招”。健全党委理论学习中心组学习机制，建立所属党组织理论学习季度通报机制，推进集体研讨学、专题深入学、专家讲授学、现场参观学，提升整体学习质效。完善贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神闭环机制，常态化开展“第一议题”制度落实情况“回头看”。持续完善理论学习长效机制，自主开发“公司爱学习”小程序，有计划地组织集中轮训、专题培训，将党的创新
3、理论作为各类党员培训班的首课、主课、必修课，引导党员干部深入领会蕴含在党的创新理论中的道理、学理、哲理。三是在学用结合上“求实效”。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，强化问题导向，深化实践运用，切实把学习成效转化为推动企业高质量发展的强大动力。制定巩固拓展主题教育成果的六个方面20条具体措施,健全四个“以学”长效机制。抓细调查研究，聚焦党建引领、科技自强、深化改革、优化治理等主题，梳理各类问题353个，提出措施430项。坚决践行群众路线，用好“我为群众办实事”清单，主动接受群众监督。（二）加强纪律建设，夯实治理之基。公司党委坚持党性党风党纪一起抓，督促党员干部严于律己、严负其责、严管所辖，
4、推动形成锐意进取、奋勇争先的干事创业氛围。一是将深入贯彻纪律规定学习教育融入日常、抓在经常。建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单，将党章党规党纪作为干部培训的必修课，明确基层党组织学习标准。依托“清风公司”学习品牌、“廉洁公司”文化阵地等开展常态化学习教育。突出对新提拔干部、关键岗位干部等重点对象的纪律教育，通过强化任前谈话、党校专题学习、开展廉政党课等方式，引导其扣好廉洁从业扣子。将二级单位一把手、优秀年轻干部、拟提拔干部纳入巡视工作组长库和人才库，“以干代训”强化纪律规矩意识。用好公司典型案例，编制案例汇编、警示教育手册，深化以案促改促治，教育引导广大党员干部自觉增强拒腐防变的免疫力
5、二是严格精准执纪问责，维护纪律刚性。持续提高监督执纪规范化、法治化、正规化水平，准确把握政策策略，注重纪法情理贯通融合，做到纪法效果与社会效果相统一。加强对运用“四种形态”情况的动态分析与监督检查，健全统计分析制度，定期进行评估和分析，主动防范自由裁量权大、纪法适用不平衡等问题。通过“室企地”联合办案，促进执纪执法贯通，形成纪法合力。严格落实“三个区分开来”，以通报会的形式为受到不实举报的干部澄清正名，鼓励干部担当作为。三是坚持问题导向，不断完善权力监督制约机制。持续规范权力配置,优化党委、董事会和经理层的权责边界，指导所属企业严格落实治理主体权责清单机制。建立健全公司监督委员会工作制度，明
6、确各成员单位履行政策指导和信息共享等6项职责和定期会商、定期报告等4项工作机制，形成以党内监督为主导、各类监督贯通协调的运行机制。建立健全用权公开机制，建成信创办公私有云，实现办公、监管各类应用全部上云，推动权力运行留痕、查询、追溯更加透明。建立公司廉政档案管理系统，实现全集团党委直管干部廉政档案信息化管理。（三）推进风腐同治，净化政治生态。公司党委持续强化对风腐同查同治的系统性、协同性认识，着力推动正风肃纪反腐一体深化。一是健全纠风治腐贯通协同的工作机制。抓好思想协同，强化各级党组织“治未病”“治小病”的意识，党委班子成员通过调研指导、谈心谈话、召开推进会等方式，督促各级领导干部关注“四风”
7、问题隐形变异新动向，将腐败风险提前化解；树立监督执纪正确业绩观，把“四风”问题作为纪检、巡视、审计等监督重点，从招待费、交通费、通信费等着手纠治苗头性问题，防止将小问题拖大、大问题拖炸。抓实信息协同，充分发挥各机构统筹协调作用，提高风腐同查效率。抓强职能协同，在纪委机构与职能监督之间、纪委机构内部日常监督和案件查办之间构建协同机制，对涉及“四风”问题的线索同步征求案件查办部门的意见，将案件查办中发现的“四风”问题和规律性经验向有关监督部门通报。二是聚焦由风及腐的重点领域和关键环节。紧盯各单位“一把手”和领导班子、重要部门和重点岗位，在有关线索研判时做到抽丝剥茧、层层推进，深入查找“四风”背后的
8、腐败问题。比如，公司党委内部巡视揪住某二级单位“一把手”独断专行、飞扬跋扈、干部群众反映强烈的作风问题，深挖细查发现其存在损公肥私的严重违法犯罪行为，并移交地方监委进一步审查调查。紧盯重要业务领域、重点工作环节，要求巡视、审计、财务、采购等监督在发现异常业务支出或异常操作程序时，务必与纪委机构充分沟通研判，深挖一层，对背后的腐败问题绝不放过；在审查调查中将“四风”问题作为必谈必问内容，同步调查腐败和“四风”问题，将此作为硬性规定、常规操作。三是深挖权力失控的根源和症结。一方面，注重把治的理念落到案件查办、警示教育、整改整治各个环节，加强个案剖析和类案分析，督促案发单位党组织堵塞漏洞、深化改革、
9、完善机制，增强以案促改、以案促治实效。另一方面，加强对风腐一体、由风及腐问题的梳理，从发案单位政治生态和领域性、行业性特点等多个角度进行分析，对防治风腐问题从制度设计上提升科学性、针对性，增强综合纠治的效能。（四）坚持系统观念，保障常态长效。公司党委坚决牵住责任制的“牛鼻子”，不断健全制度机制，提高管党治党的精准性、实效性。一是强化责任牵引。公司党委把推进作风建设常态化、长效化作为履行全面从严治党主体责任的重要内容，定期研判各单位、各二级企业党风廉政建设和反腐败斗争情况，做到心中有数，细化责任清单、实化落实举措，层层传导压力、层层压实责任。党委主要负责人严格履行第一责任人责任，既挂帅又出征，通
10、过巡视巡察、听取汇报、实地调研、述责述廉等方式，了解掌握二级党组织及其班子成员落实责任情况，及时督促指导。公司纪委在履行好监督专责的同时，同步担起协助职责，建立纪委书记与党委主要负责人沟通机制、与下级党组织书记谈话制度，通过谈心谈话、监督谈话等形式，督促“一把手”履行主体责任，抓班子带队伍。对管党治党不严不实、发生严重“四风”和腐败问题的单位严肃问责，既追究相关党组织的责任，又追究相关领导干部的责任，对典型问题通报曝光，以精准问责强力推动责任落实。二是强化制度保障。从公司党委本级做起，不断健全责任落实与监督问责机制。将落实全面从严治党主体责任的年度任务安排纳入党建工作要点，定期研究推动，切实落
11、实书面报告机制。修订完善公司党委全面从严治党主体责任清单，建立领导班子成员党风廉政工作任务清单，制发二级党组织党风廉政建设和反腐败工作任务提醒清单，推进“工作清单化、清单责任化”，任务清晰明确，责任落实到人。统筹党风廉政建设、基层党建工作、经营业绩、领导班子和领导干部考核，将责任落实情况直接与领导干部薪酬绩效挂钩。不断健全权力运行监督制约机制，通过深化开展违反纪律规定问题专项治理，推动集团层面制定修订履职待遇、业务支出、投资采购、差旅招待、办文办会等方面20余项制度举措，进一步筑牢拒腐防变堤坝。三是强化科技赋能。立足民公司息数据技术资源禀赋，建设完成廉政档案管理系统、纪检监察数据查询工具、巡视
12、工作信息管理系统等，初步实现数字化廉洁风险防控，持续提升作风建设和反腐败斗争的治理效能。二、下一步工作打算下一步，公司党委将持续巩固拓展作风建设成效，推动作风建设与业务发展深度融合，聚焦重点工作推进和能力提升，将“规划图”转化为“施工图”，不断将作风建设成效转化为推动公司高质量发展的强劲动力。（一）强化思想引领，筑牢作风根基。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将作风建设纳入年度党建考核体系，通过党委中心组学习、“三会一课”等载体，开展转作风、提效能、促发展专题教育活动。重点整治躺平式推诿式工作态度，建立领导班子基层联系点制度，要求中层以上干部每月至少2次深入生产一线，将作风建设与党史学
13、习教育常态化有机结合，培育实干担当的企业文化。（二）完善制度机制，扎紧作风藩篱。修订员工行为规范等12项管理制度，建立负面清单+正向激励双轨机制。针对采购招标、工程建设等关键领域，推行阳光监督平台建设，实现流程全留痕、可追溯。开展制度执行年专项行动，由纪委牵头每季度开展交叉审计，对发现的微腐败慢作为问题实行一案双查，同时设立作风标兵奖项，将考核结果与职级晋升、绩效奖金刚性挂钩。（三）聚焦痛点难点，开展专项整治。围绕职工反映强烈的文山会海过度留痕等问题，推行会议审批制度和文件配额管理，确保年度会议、文件数量同比减少30%o建立马上办工作专班，对重大项目审批、历史遗留问题等实行领导包案制，明确“1
14、3710”时限要求（1天研究部署、3天反馈进展、7天办结、10天回头看）。开展窗口服务提升月活动，通过神秘顾客调查、服务对象评分等方式倒逼服务升级。（四）培育长效机制，巩固作风建设成果。构建“教育-监督-整改-提升“闭环体系，开发线上作风测评系统，实现全员季度测评全覆盖。建立作风建设案例库，将典型问题纳入新员工入职培训教材。推动数字化赋能，运用大数据分析排查四风隐形变异问题，探索建立作风健康指数动态监测模型。通过设立金点子信箱、举办开放日等活动，形成全员参与、持续改进的作风建设新格局。赠篇:【写材料用典】小处不渗漏,暗处不欺隐【例文】让遵规守纪成为一种自觉追求，作决策、办事情、推工作，决不给自
15、己留“暗箱”、开“后门”，确保秉公用权、公私分明。坚定慎初慎微之念，侥幸心理不是凭空而生，常在思想动摇的间隙乘虚而入，所以千万别“破窗”，管住第一次吃拿卡要的手，牢记“小处不渗漏，暗处不欺隐，做到不畏人知畏己知。（中国纪检监察报莫存侥幸心理）【典故】出明代洪应明菜根谭概论，小处不渗漏，暗处不欺隐，末路不怠荒，才是个真正英雄。【释义】意思是，细微之处不可粗心大意疏忽遗漏，在没人见的地方不能做见不得人的事，即使处于穷途末路的时候也振作精神、奋发向上，这才是真正的英雄好汉。【赏析】古人讲，君子慎独，不欺暗室。一个人独身自处时，少了外在的约束和他人的监督，道德修养“存乎一心”，此时最见修为。春秋时期著
16、名的贤大夫蓬伯玉，道德品行优秀，深受世人敬仰。有一次，卫灵公与夫人在宫中夜坐，先听到一阵车声由远而近，之后就渐渐消失了，没过多久又响起车声。卫灵公就问夫人说，你知道刚才过去的人是谁吗？夫人回答，应该是蓬伯玉。卫灵公又问，你是怎么知道的呢？夫人回答，君子是非常注意细节的，车走到宫门口时没了声音，那是车的主人始终如一坚持朝中礼制，让车夫扶着车辕慢行；M伯玉仁而有智，他不会因为现在是黑夜没人看见就忘记礼节，所以我觉得是他。卫灵公派人去查看，果然是蓬伯玉。中国共产党始终把自我革命作为党员队伍建设的有力抓手，不断锤炼党员党性修养。刘少奇在论共产党员的修养一书中说，真正的共产党人即使在“个人独立工作、无人
17、监督、有做各种坏事的可能的时候，他能够慎独，不做任何坏事”。党员干部当认真对标对表，时常扪心自问，强化自我约束，无论何时何地都自觉遵守党章党规党纪和各项法律法规，以时刻自重、自省、自警、自励的定力做到人前人后一个样、台上台下一个样、八小时内外一个样。【用法】主要适用于作风建设类、廉政建设类讲话，侧重强调自律意识，教育引导党员干部从点滴严起、从小事严起，在锤炼自我中远离红线、坚守底线。【写材料用典】无心者公，无我者明【例文】“无心者公，无我者明。”无心即不掺加个人私心杂念，站在公义的立场上处理问题，体现的是一种崇高的官德人品。由此，才能将“去私存公”视为为政的根本。（中国纪检监察报无心者公无我者
18、明）【典故】出自清代金缨格言联璧处事类，谋人事如己事，而后虑之也审；谋己事如人事，而后见之也明。无心者公，无我者明。【释义】意思是，没有成见的人，对人对事公正；没有私心的人，做人做事清正廉明。【赏析】古人讲，一心可以丧邦，一心可以兴邦，只在公私之间尔。自古以来，公私分明就是贤士大夫所推崇的人格修养和为官道德。“政在去私，私不去则公道亡。”为政的根本在于公正，公正的前提在于“无心”，在于“去私”，先把自己心中的主观成见排除，不让私见偏见损害自己的心性，不以个人好恶去评判人和事，只有这样才能做到客观、全面、辩证地看待问题，不至于出现“以邪损正、以私害公”的情况。晋书记载，西晋开国元勋羊祜，“其嘉谋
19、说议，皆焚其草，故世莫闻。凡所进达，人皆不知所由”。羊祜所举荐的人,却不知是谁举荐自己的。羊祜荐人为官，其心心念念的是举荐之人的德才表现，而不是为了让人私下谢恩于自己。从古至今，公私分明一直是严以律己的重要标准，也是中国共产党人修身律己的重要标尺。“四有书记”谷文昌一心为民，被群众尊称为“谷公”。“为民书记”郑培民一身正气、一尘不染，他爱好集邮，却一生隐藏其所好，只为了“不给别人一点送礼的由头，不让自己有半点腐败的念头”。为政者坦荡做人、清白做事，存公心而“无心”、为大我而“无我”，才能得到群众的支持与认同，才能赢得群众的信赖和拥戴。新时代党员干部当谨记“守住拒腐防变防线，最紧要的是守住内心”
20、的谆谆告诫，时刻保持清醒头脑和澄明心境，自觉分清公与私的界限，抵住名与利的诱惑，以内无妄思保证外无妄动，真正做到处事以公、守身以正、用权以廉、谋政以明，用实实在在的行动，创造出无愧时代、不负人民的实绩。【用法】主要适用于作风建设类、廉政教育类讲话，侧重强调公私分明，教育引导党员干部加强党性修养，秉持公心、摒弃私心，立根固本、保持本色。【写材料用典】所处益高，则其视下益小；所见既大，则其小者不足观也【例文】孟子尽心上有云：“观水有术，必观其澜。”意指观察水流需得其法，当着眼于水的壮阔波澜。孟子进一步阐释：“所处益高，则其视下益小；所见既大，则其小者不足观也。”此语道出唯有登高方能望远，胸怀全局才
21、能运筹帷幄，深刻揭示了善谋者须立足全局，运用系统思维谋划长远，以关键突破牵引整体推进。（中国纪检监察报观水有术必观其澜）【典故】出自战国孟轲孟子尽心上，所处益高，则其视下益小；所见既大，则其小者不足观也。【释义】意思是，人所处的位置越高，他看下面的事物就会显得越小；所看到的景象越大，那么那些小的景象就不足以引起他的注意To【赏析】古人讲，“立志而圣则圣矣，立志而贤则贤矣。”志存高远方能登高望远，胸怀天下才可大展宏图。志向的高度决定格局的高度、精神的高度、情怀的高度和事业的高度。志存高远的人，往往有更广博的视野，能以敏锐的战略眼光审时度势，在把握历史机遇、迎接历史挑战中不断创造辉煌业绩。毛泽东说
22、过：“没有全局在胸，是不会真的投下一着好棋子的。”井冈山时期，有一次他站在黄洋界上问战士们，从这里能看多远？战士们你一言我一语说能看到江西，还可以看到湖南。毛泽东接着大家的话说：“不仅要看到江西和湖南,还要看到全中国、全世界。”实践证明，事业上有所成就的仁人志士,无不具有远大志向、前瞻视野、宏大格局和崇高追求。黄旭华立志科技报国，甘心为国默默奉献，隐姓埋名30年打造“大国重器”；袁隆平立志解决中国人的“吃饭问题”，在杂交水稻前沿领域不断突破，为保障中国乃至世界粮食安全作出了杰出贡献；南仁东心怀国家天文科学发展，认识到天文领域是未来科技角逐的战略前沿，用22年时间打造“中国天眼”。事实证明，高远志向、大我格局始终是激励我们勇毅前行、成就事业的动力源。【用法】主要适用于作风建设类、动员部署类讲话，侧重强调大局意识，教育引导党员干部要胸怀大局、登高望远，自觉在大局下思考、在大局下行动。
