1、在2025年全县农口重点项目暨“十五五”规划工作调度会上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全县农口重点项目暨“十五五”规划工作调度会，主要任务是深入贯彻落实省、市相关会议精神，总结回顾上半年工作，分析研判当前形势，安排部署下半年重点任务，并就科学谋划我县“十五五”时期农业农村发展思路和重大项目进行深入研讨。刚才，各参会单位汇报了近期工作亮点、存在问题和下一步打算，也谈了关于“十五五”规划的初步思考，讲得都很好，听了很受启发。下面，我讲三点意见。一、正视成绩与短板，在总结复盘中坚定发展信心今年以来，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务，全县农口系统广大干部职工迎难而上、扎实工作，推动农
2、业农村经济呈现出稳中有进、持续向好的发展态势。上半年，我们取得的成绩可圈可点。一是农业生产根基持续夯实。全县农林牧渔业总产值预计达到*亿元，同比增长约4.2%,为稳定全县经济大盘提供了坚实支撑。夏粮生产再获丰收，粮食综合生产能力稳步提升。我们始终将保障粮食和重要农产品稳定安全供给作为头等大事，严格落实耕地保护制度，坚决遏制“非农化”、防止“非粮化”。通过实施“小麦一喷三防”等关键措施，有效保障了粮食生产安全。二是产业结构优化取得新进展。特色产业发展势头良好，蔬菜产业在政策扶持下，通过新建温棚及配套基础设施、田间地头冷库等项目，规模和效益得到双提升。艾草、食用菌、特色林果等产业集群逐步壮大，初步
3、形成了多点支撑、多业并举的现代农业产业格局。特别是我们围绕乡村振兴食品创业园等重大项目，总投资达*亿元，正在打造集生产、仓储、孵化于一体的产业高地，一期工程预计明年年中即可交付使用，这将为我县农产品加工业转型升级注入强大动力。三是科技赋农成效初步显现。我们积极拥抱农业新质生产力，智慧农业建设迈出坚实步伐。例如，通过推广水肥一体化设施、无人机植保等现代技术，有力提升了农业生产效率，部分合作社托管土地实现了亩均增产10%以上的显著成效。“村振数字乡村”等平台的应用，正在打通农产品线上销售渠道，帮助农民解决卖难问题。在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到工作中存在的短板和弱项。对照年初确定的农林牧渔业
4、总产值、粮食综合生产能力等18项关键性指标，部分指标进度不及预期，完成全年目标任务仍面临不小压力。主要体现在：一是产业化程度有待深化。龙头企业带动能力还不够强，产业链条延伸不够长，农产品精深加工比例偏低，产品附加值不高，品牌效应未能充分彰显。二是要素保障存在瓶颈。农业农村发展面临的土地、资金、人才等要素制约依然突出。特别是在重大项目谋划和建设过程中，资金筹措渠道单一、社会资本参与度不高等问题亟待破解。三是科技成果转化不够快。尽管我们引进了院士工作站建设了数字农业基地，但一些先进适用技术的推广普及率还不高，“最后一公里”问题依然存在，科技对农业增长的贡献率仍有较大提升空间。四是工作作风仍需加强。
5、少数单位和干部存在思想保守、担当不足、协同不力等问题，面对新形势新任务，研究不深、办法不多、行动不快，影响了工作质效。对这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。二、聚焦重点与关键，在攻坚克难中推动任务落实下半年是承上启下的关键时期，是完成全年目标任务的攻坚阶段，也是谋划“十五五”发展的黄金窗口。我们必须紧盯目标、靶向发力,确保各项工作落地见效。第一，要坚决扛牢粮食安全政治责任，筑牢稳产保供“压舱石”。粮食安全是“国之大者”。我们要始终绷紧这根弦，毫不松懈地抓好粮食生产。一要严守耕地红线。全面落实“长牙齿”的硬措施，加强耕地动态监测和执法监督，坚决守住115万亩耕地红线。要大力推
6、进高标准农田建设，今年要完成好29289万元的年度建设任务，并积极谋划推动20万亩高标准农田提升项目，真正把耕地建成稳产高产的现代化良田。二要抓好秋粮生产。加强田间管理和技术指导，密切关注天气变化，做好病虫害监测与防控，确保秋粮丰收到手。三要提升综合产能。完善农田水利基础设施，特别要解决好灌溉“最后一公里”问题，推广节水灌溉技术，提高水资源利用效率。同时，要加强粮食仓储物流体系建设，确保粮食收储安全。第二，要加快发展农业新质生产力，激活高质量发展“新引擎”。农业的根本出路在于现代化，农业现代化的关键在科技进步和创新。我们要把发展农业新质生产力摆在更加突出的位置。一要强化科技支撑。继续深化与*院
7、士等科研团队的合作，依托院士工作站等平台，加快优良品种的引进、试验和推广。要大力实施“科技入户工程”，确保农业主推技术到位率达到95%以上。二要强化装备升级。用好用足农机购置补贴政策，重点支持大型智能高端农机装备的推广应用，加快补齐丘陵山区农业机械化的短板。要大力培育农机专业合作社等新型服务组织，力争到明年，全县专业农机服务组织达到120个，推动主要农作物耕种收综合机械化率持续提升。三要强化数字赋能。加快推进5万亩小麦和3万亩蔬菜数字农业创新应用基地建设，推广遥感监测、物联网测控等技术，实现生产过程的智能化管理。要持续优化“村振数字乡村”平台功能，拓展电商服务，帮助更多农户对接大市场，有效解决
8、农产品滞销等问题。第三，要坚持问题导向精准施策，打通服务群众”最后一公里”。我们谋划项目、推动工作，最终的落脚点是为群众办实事、解难题。一要聚焦产业短板谋项目。围绕我县农产品加工业的薄弱环节，积极谋划和引进一批强链、补链、延链项目。例如，在“十四五”期间规划的农产品冷链仓储物流中心、智慧农商城等项目要加快推进，提升我县农产品的流通效率和附加值。二要围绕群众关切育典型。要善于发现和培育在带动农民增收、解决实际困难方面有突出成效的典型。对于群众反映强烈的灌溉用电、农资运输、产品销售等“急难愁盼”问题，相关部门要建立快速响应机制，主动上门服务，像之前帮助菜农线上线下促销那样，实实在在地为群众排忧解难
9、三要结合招商引资抓整合。要把项目谋划与招商引资紧密结合起来，瞄准国内知名食品加工、生物科技等领域的龙头企业，开展精准招商。同时，要整合涉农资金，优化投入方式，撬动更多金融和社会资本投入农业农村，形成多元化投入格局。三、着眼未来与全局，在科学谋划中擘画“十五五”宏伟蓝图“十四五”即将收官，“十五五”蓄势待发。谋划好“十五五”时期我县的农业农村发展，事关长远，意义重大。我们必须以高度的责任感和前瞻性思维，系统谋划好未来五年的发展路径和重点任务。（一）谋划站位要高，必须体现战略性。我们要胸怀“两个大局”，深刻把握新发展阶段的新要求，将*县的农业农村发展放到国家粮食安全战略、乡村全面振兴和绿色发展的
10、大背景下去考量。要对标省、市发展规划，确保我县的规划思路与上级精神同频共振。要深入研究我县的资源禀赋、产业基础和区位优势，找准在区域发展格局中的定位，明确我们的比较优势在哪里、发展潜力在哪里、主攻方向在哪里。（二）谋划项目要实，必须突出支撑性。发展是硬道理，项目是硬支撑。“十五五”规划不能是空泛的口号，必须落实到一个个具体的、可操作的重大项目上。我们要借鉴“十二五”、“十四五”期间项目建设的经验，系统梳理、超前谋划一批打基础、利长远、增后劲的重大项目。我提几个方向，供大家思考：一是现代设施农业集群项目。在现有基础上，规划建设更大规模、更高标准的智慧温室、植物工厂等，推动蔬菜、食用菌等优势产业向
11、集约化、工厂化转型。二是农产品精深加工产业园项目。以乡村振兴食品创业园为核心，进一步向上游拓展原料基地，向下游延伸品牌营销和中央厨房，打造全产业链的食品产业集群。可以考虑申报专项债，建设艾草深加工产业园等特色园区。三是数字农业与智慧物流融合发展项目。建设覆盖全县的农业物联网和大数据中心，整合冷链物流、电商平台、产地仓储等资源，构建从田间到餐桌的全程数字化供应链体系。四是生态循环农业示范区项目。结合坑塘治理、秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用等,规划建设集绿色种养、生态观光、科普教育于一体的生态循环农业示范区，推动农业生产与生态保护协调发展。五是未来乡村建设项目。选取基础较好的乡镇，整合乡村建设污
12、水管网、村集体经济增收设备等项目，探索建设集智慧治理、数字生活、绿色生态于一体的未来乡村样板。（三）谋划机制要新，必须强化保障性。好的规划需要好的机制来保障实施。我们要深化改革创新，破解要素制约。一要创新投融资机制。积极研究运用政府专项债、政策性金融工具、PPP模式等，吸引社会资本广泛参与农业农村建设。要建立健全项目谋划、储备、申报、推进的闭环管理机制，提高项目成熟度和资金争取成功率。二要创新人才引育机制。围绕产业链发展需求，完善乡土专家”和新型职业农民培育体系，同时要筑巢引凤，出台更具吸引力的政策，引进和留住一批懂技术、会经营、善管理的农业高端人才。三要创新协同推进机制。“十五五”规划涉及面
13、广、关联度高，绝不是农口部门一家的事。发改、财政、自然资源、交通、水利等部门要牢固树立“一盘棋”思想，加强沟通对接，强化联动配合，在规划编制、项目审批、用地保障、资金配套等方面形成强大合力。同志们，做好“三农”工作责任重大、使命光荣。下半年的任务十分艰巨，“十五五”的蓝图催人奋进。我们一定要以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神，拿出抓铁有痕、踏石留印的过硬作风，全力以赴抓好当前、谋好长远，奋力推动我县农业农村现代化事业再上新台阶，为谱写*县域经济社会高质量发展新篇章作出新的更大贡献！谢谢大家!赠篇:【写材料用典】小处不渗漏,暗处不欺隐【例文】让遵规守纪成为一种自觉追求，作决策、办事情、
14、推工作，决不给自己留“暗箱”、开“后门”，确保秉公用权、公私分明。坚定慎初慎微之念，侥幸心理不是凭空而生，常在思想动摇的间隙乘虚而入，所以千万别“破窗”，管住第一次吃拿卡要的手，牢记“小处不渗漏，暗处不欺隐，做到不畏人知畏己知。（中国纪检监察报莫存侥幸心理）【典故】出明代洪应明菜根谭概论，小处不渗漏，暗处不欺隐，末路不怠荒，才是个真正英雄。【释义】意思是，细微之处不可粗心大意疏忽遗漏，在没人见的地方不能做见不得人的事，即使处于穷途末路的时候也振作精神、奋发向上，这才是真正的英雄好汉。【赏析】古人讲，君子慎独，不欺暗室。一个人独身自处时，少了外在的约束和他人的监督，道德修养“存乎一心”，此时最见
15、修为。春秋时期著名的贤大夫蓬伯玉，道德品行优秀，深受世人敬仰。有一次，卫灵公与夫人在宫中夜坐，先听到一阵车声由远而近，之后就渐渐消失了，没过多久又响起车声。卫灵公就问夫人说，你知道刚才过去的人是谁吗？夫人回答，应该是蓬伯玉。卫灵公又问，你是怎么知道的呢？夫人回答，君子是非常注意细节的，车走到宫门口时没了声音，那是车的主人始终如一坚持朝中礼制，让车夫扶着车辕慢行；M伯玉仁而有智，他不会因为现在是黑夜没人看见就忘记礼节，所以我觉得是他。卫灵公派人去查看，果然是蓬伯玉。中国共产党始终把自我革命作为党员队伍建设的有力抓手，不断锤炼党员党性修养。刘少奇在论共产党员的修养一书中说，真正的共产党人即使在“个
16、人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候，他能够慎独，不做任何坏事”。党员干部当认真对标对表，时常扪心自问，强化自我约束，无论何时何地都自觉遵守党章党规党纪和各项法律法规，以时刻自重、自省、自警、自励的定力做到人前人后一个样、台上台下一个样、八小时内外一个样。【用法】主要适用于作风建设类、廉政建设类讲话，侧重强调自律意识，教育引导党员干部从点滴严起、从小事严起，在锤炼自我中远离红线、坚守底线。【写材料用典】无心者公，无我者明【例文】“无心者公，无我者明。”无心即不掺加个人私心杂念，站在公义的立场上处理问题，体现的是一种崇高的官德人品。由此，才能将“去私存公”视为为政的根本。（中国纪检监察
17、报无心者公无我者明）【典故】出自清代金缨格言联璧处事类，谋人事如己事，而后虑之也审；谋己事如人事，而后见之也明。无心者公，无我者明。【释义】意思是，没有成见的人，对人对事公正；没有私心的人，做人做事清正廉明。【赏析】古人讲，一心可以丧邦，一心可以兴邦，只在公私之间尔。自古以来，公私分明就是贤士大夫所推崇的人格修养和为官道德。“政在去私，私不去则公道亡。”为政的根本在于公正，公正的前提在于“无心”，在于“去私”，先把自己心中的主观成见排除，不让私见偏见损害自己的心性，不以个人好恶去评判人和事，只有这样才能做到客观、全面、辩证地看待问题，不至于出现“以邪损正、以私害公”的情况。晋书记载，西晋开国元
18、勋羊祜，“其嘉谋说议，皆焚其草，故世莫闻。凡所进达，人皆不知所由”。羊祜所举荐的人,却不知是谁举荐自己的。羊祜荐人为官，其心心念念的是举荐之人的德才表现，而不是为了让人私下谢恩于自己。从古至今，公私分明一直是严以律己的重要标准，也是中国共产党人修身律己的重要标尺。“四有书记”谷文昌一心为民，被群众尊称为“谷公”。“为民书记”郑培民一身正气、一尘不染，他爱好集邮，却一生隐藏其所好，只为了“不给别人一点送礼的由头，不让自己有半点腐败的念头”。为政者坦荡做人、清白做事，存公心而“无心”、为大我而“无我”，才能得到群众的支持与认同，才能赢得群众的信赖和拥戴。新时代党员干部当谨记“守住拒腐防变防线，最紧
19、要的是守住内心”的谆谆告诫，时刻保持清醒头脑和澄明心境，自觉分清公与私的界限，抵住名与利的诱惑，以内无妄思保证外无妄动，真正做到处事以公、守身以正、用权以廉、谋政以明，用实实在在的行动，创造出无愧时代、不负人民的实绩。【用法】主要适用于作风建设类、廉政教育类讲话，侧重强调公私分明，教育引导党员干部加强党性修养，秉持公心、摒弃私心，立根固本、保持本色。【写材料用典】所处益高，则其视下益小；所见既大，则其小者不足观也【例文】孟子尽心上有云：“观水有术，必观其澜。”意指观察水流需得其法，当着眼于水的壮阔波澜。孟子进一步阐释：“所处益高，则其视下益小；所见既大，则其小者不足观也。”此语道出唯有登高方能
20、望远，胸怀全局才能运筹帷幄，深刻揭示了善谋者须立足全局，运用系统思维谋划长远，以关键突破牵引整体推进。（中国纪检监察报观水有术必观其澜）【典故】出自战国孟轲孟子尽心上，所处益高，则其视下益小；所见既大，则其小者不足观也。【释义】意思是，人所处的位置越高，他看下面的事物就会显得越小；所看到的景象越大，那么那些小的景象就不足以引起他的注意To【赏析】古人讲，“立志而圣则圣矣，立志而贤则贤矣。”志存高远方能登高望远，胸怀天下才可大展宏图。志向的高度决定格局的高度、精神的高度、情怀的高度和事业的高度。志存高远的人，往往有更广博的视野，能以敏锐的战略眼光审时度势，在把握历史机遇、迎接历史挑战中不断创造辉
21、煌业绩。毛泽东说过：“没有全局在胸，是不会真的投下一着好棋子的。”井冈山时期，有一次他站在黄洋界上问战士们，从这里能看多远？战士们你一言我一语说能看到江西，还可以看到湖南。毛泽东接着大家的话说：“不仅要看到江西和湖南,还要看到全中国、全世界。”实践证明，事业上有所成就的仁人志士,无不具有远大志向、前瞻视野、宏大格局和崇高追求。黄旭华立志科技报国，甘心为国默默奉献，隐姓埋名30年打造“大国重器”；袁隆平立志解决中国人的“吃饭问题”，在杂交水稻前沿领域不断突破，为保障中国乃至世界粮食安全作出了杰出贡献；南仁东心怀国家天文科学发展，认识到天文领域是未来科技角逐的战略前沿，用22年时间打造“中国天眼”。事实证明，高远志向、大我格局始终是激励我们勇毅前行、成就事业的动力源。【用法】主要适用于作风建设类、动员部署类讲话，侧重强调大局意识，教育引导党员干部要胸怀大局、登高望远，自觉在大局下思考、在大局下行动。
