1、在2025年全市防汛抗旱工作会议上的讲话提纲同志们：今天，我们召开全市防汛抗旱工作会议，主要任务是传达贯彻全省防汛抗旱工作会议精神，分析研判形势，对我市防汛抗旱工作进行动员部署，动员全市各级各有关部门迅速行动起来，全力以赴做好安全度汛各项工作。刚才，市水务局、气象局、河务管理部门主要负责同志分别作了发言；各县（市、区）递交了防汛工作承诺书；*同志对今年全市防汛抗旱工作作了全面、具体的部署安排，我都同意，请大家认真抓好落实。下面，我再强调几点意见。一、时刻警醒，思想认识务必到位防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展和稳定大局，是一项极端重要的工作。近年来，全市各级各部门坚持以防为
2、主、防抗结合，水利基础设施不断完善，应急保障能力持续提升,为经济社会发展提供了有力支撑。但是，我们面临的形势依然严峻复杂，容不得丝毫麻痹和懈怠：（一）从政治要求看，必须高度重视。习近平总书记高度重视防灾减灾工作，多次强调要坚持人民至上、生命至上，树牢灾害风险管理和综合减灾理念，坚持以防为主、防抗救相结合。当前，全国经济社会发展态势良好，但安全稳定的基础仍需持续巩固。尤其是在中央重要会议精神的指引下，确保一方平安、维护社会和谐稳定的要求更为迫切。对我们市而言，扎实推进高质量发展、提升城市治理水平，都离不开安全稳定的发展环境。（二）从气候规律看，必须严阵以待。全球气候变化加剧，极端天气事件频发重发
3、水旱灾害的突发性、反常性、不确定性日益突出。我市近年来旱涝交替、旱涝急转的特征十分明显。刚才气象部门通报了今年汛期趋势预测，虽然总体呈现一定特点，但预测具有概率性。无论降雨偏多或偏少，都必须做最坏的打算。历史上的教训深刻警示我们，短时强降雨、局地特大暴雨极易引发严重灾害。（三）从我市现状看，必须高度警惕。我市防洪减灾体系仍有短板弱项：部分河道堤防标准不高、隐患点较多；众多水库虽经除险加固，但部分工程未经历大洪水实战考验，风险不可忽视；复杂地形导致山洪、泥石流、滑坡等灾害点多面广；山区、矿区和尾矿坝安全是重中之重；城市快速发展与排水能力不足的矛盾仍然存在，强降雨时内涝风险高。特别要指出的是，由
4、于连续几年没有发生流域性大洪水,部分干部群众容易产生“年年防汛不见汛”的麻痹思想和侥幸心理，防灾避险意识不强、准备不足。这些都必须引起我们高度警觉，必须以万全准备应对万一可能。二、未雨绸缪，准备工作务必充分防汛抗旱，关键在“防”，贵在“早”，重在“实”。要把各项工作做在前面、落到实处。一是排查整改要彻底。立即对水库、堤防、涵闸、城市排水管网、山洪沟、尾矿库、地灾隐患点、交通枢纽、地下空间、旅游景区、危旧房屋等重点区域、重点部位和薄弱环节，开展横到边、纵到底、全覆盖的隐患排查。建立详细台账，明确责任单位、责任人和整改时限，实行销号管理，确保各类风险隐患动态清零。二是预案方案要实用。抓紧修订完善各
5、类防汛抗旱预案，特别是超标准洪水防御、人员转移避险、城市防涝排涝、重要工程抢险等专项预案。预案要具体化、场景化、实战化，明确“谁来做、做什么、怎么做”，加强培训演练，确保关键时刻管用、顶用。三是物资队伍要过硬。根据排查出的重点隐患和风险区域，科学足额储备各类抢险救灾物资，加强管理维护，明确调用机制，确保备得足、调得出、运得快、用得上。加强专业抢险队伍和社会救援力量建设演练，强化与驻地解放军、武警部队的协调联动，提升协同作战能力。四是监测预警要精准。密切监视雨情、水情、工情、埔情变化，强化部门联合会商，滚动发布预警预报信息。优化预警发布流程，确保信息第一时间直达基层、直达一线、直达受威胁群众。要
6、特别关注局地短时强降雨的精准预报和快速响应。五是宣传动员要深入。广泛利用各类媒介宣传普及防灾避险、自救互救知识，特别是要加强对沿河、临沟、靠山等重点区域居民以及中小学生、外来游客的安全警示教育。在危险区域设置清晰警示标识，增强公众主动避险意识和能力，严防涉水安全事故。三、聚焦关键，重点防御务必盯紧一是水库堤防要严防。落实水库安全度汛”三个责任人”和“三个重点环节”，严格执行经批准的汛期调度运用计划，严禁违规超汛限水位运行。强化河道险工险段、穿堤建筑物巡查防守，及时清除行洪障碍，确保险情早发现、早处置、早除险。二是山洪地灾要死守。山区县和矿区是防御的重中之重。要强化山洪灾害监测预警系统和群测群防
7、体系运行效能，加强对尾矿库等重点部位的24小时巡查值守，“一处一策”落实避险转移措施，果断组织危险区群众提前转移避险,坚决避免群死群伤。三是城市内涝要力保。全面排查城市易涝点、地下空间、低洼地段，加快排水管网清淤疏浚和泵站维护，完善排涝应急措施。加强强降雨期间交通疏导管控，确保城市运行安全。严防行人坠落客井等次生事故发生。四是行业风险要管控。交通、住建、工信、教育、卫健等部门要严格落实监管责任，督促指导在建涉水工程、危化企业、建筑工地、轨道交通、景区、学校、医院等重点单位和行业领域落实度汛安全措施，完善应急预案，消除监管盲区。五是人员安全要兜底。压实属地责任，尤其要落实好农村危旧房屋、困难群体
8、孤寡老人等特殊群体的“一对一”避险帮扶措施，确保预警到户到人,确保灾害来临时人员应转尽转、妥善安置。四、统筹兼顾，抗旱减灾务必抓实深刻认识我市水旱灾害交替发生的规律，坚持防汛抗旱两手抓：一是科学蓄水保水。在确保防洪安全的前提下，精细调度水库、塘坝等水利工程，努力拦蓄汛末雨洪资源，为后期可能发生的旱情储备水源。二是加强用水管理。密切关注堵情变化和用水需求，制定完善抗旱保供水预案，统筹生活、生产和生态用水，保障城乡居民饮水安全,最大限度满足工农业生产和生态用水需求。三是夯实抗旱基础。加快灌区续建配套与节水改造、抗旱应急水源工程建设，完善农田水利设施，提升整体抗旱减灾能力。五、扛牢责任，工作落实务
9、必到位一是强化责任担当。全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制。各级领导干部要深入一线、靠前指挥，把责任压实到每个层级、每个岗位、每个环节。河湖长要切实履行好防汛抗旱相关职责。二是严肃纪律规矩。严格执行汛期领导带班、24小时值班和信息报送制度，确保政令畅通。对因责任不落实、工作不到位、措施不得力，导致发生重大险情灾情或造成重大损失的，依法依纪严肃追责问责。三是加强督导检查。市防指办及成员单位要加密汛前、汛中督导检查频次，聚焦责任落实、预案完善、隐患排查整改、物资储备、队伍建设等关键环节，真督实查、跟踪问效，推动各项部署要求落到实处、取得实效。同志们，汛期已至，战斗的号角已经吹响！全
10、市上下要立刻进入临战状态，以“时时放心不下”的责任感，迅速有力落实本次会议部署要求，坚决摒弃麻痹思想、侥幸心理、松懈情绪，以更加务实的作风、更加有力的举措、更加严明的纪律，全力以赴打好防汛抗旱这场硬仗，为保障人民群众生命财产安全和经济社会持续健康发展作出新的更大贡献！赠篇：公文实用少标题含包(4oa)一、政治引领与思想铸魂1 .思想灯塔指航向，理论武装固根基2 .政治建设摆首位，忠诚信仰铸警魂3 .初心使命永不忘，理想信念坚如钢4 .头雁领航聚合力，凝心铸魂谱新章二、担当作为与执行落实5 .闻令而动抓落实，雷厉风行求实效6 .清单管理明责任，闭环运行保成效7 .攻坚克难勇当先，啃硬骨头破瓶颈8
11、 .压实链条不松劲，督查问效见真章三、纪律规矩与作风建设9 .纪律红线高高悬，规矩意识刻心间10 .作风转变无止境，清风正气扬新帆11 .力戒虚功崇实干，以上率下树标杆12 .警钟长鸣筑防线，廉洁自律守底线四、监督制约与权力运行13 .监督探头无死角，权力运行进笼子14 .阳光公开促透明，源头治理防腐败15 .巡察利剑显神威，执纪问责不姑息16 .风险排查常态化，预警机制早介入五、服务人民与宗旨践行17 .民有所呼我必应，情系百姓解忧难18 .优化服务提质效，办事便捷暖人心19 .基层治理精细化，群众满意度提升20 .急难愁盼马上办，宗旨意识践于行%K能力提升与本领锤炼21.学习赋能强本领,专
12、业素养再提升22.调查研究接地气,科学决策谋全局23.驾驭风险能力强,应急处突反应快24.数字转型添动力,智慧治理开新局七、创新驱动与改革攻坚25 .解放思想勇探索，机制创新激活力26 .敢为人先闯新路，试点示范引方向27 .流程再造优服务，效能革命提速度28 .容错纠错鼓干劲，激励干部勇担当八、制度建设与长效治理29 .建章立制固根本，常态长效促规范30 .制度笼子越织越密，治理效能持续增强31 .标本兼治除顽疾，源头预防堵漏洞32 .经验总结制度化，成果运用长效化九、文化建设与精神塑造33 .廉洁文化人人心，崇德尚廉蔚然风34 .家风家教严要求，清廉家风代代传35 .榜样引领聚能量，先进典
13、型励斗志36 .红色基因永传承，奋斗精神放光芒十、协同联动与合力攻坚37 .横向协同破壁垒，纵向联动聚合力38 .部门协作无缝隙，齐抓共管保落实39 .资源整合优配置，多元参与促共赢40 .群策群力谋发展，同心同德谱华章写材个用典】知者行之始,行者知之成【例文】“知者行之始，行者知之成。”理论学习不仅要学而信，而且要学而用、学而行，做到知行合一、以知促行。知行合一是马克思主义的思想精髓，也是党员干部理论学习的重要遵循。只有做到学思用贯通、知信行统一，才能把党的创新理论转化为指导实践、推动工作的强大力量，从而更好地服务人民群众、服务发展大局。（解放军报学而信学而用学而行）【典故】出自明代王阳明传
14、习录，知者行之始，行者知之成。圣学只一个功夫，知行不可分作两事。【释义】意思是，知是行的开始，行是知的完成。圣人的学问只有一个功夫，知和行不可以分开看作两样事情。【赏析】“知行合一”是明朝学者王阳明提出的哲学观点，“知”是指人们的认识，“行”就是实践。他认为，知中有行，行中有知，二者不能分离。这一观点体现了儒家伦理实用、理性的品格，强调学思结合、道德践履与个体修养的过程一致性。知行合一，是古人倡导的修身之道，也是共产党人应有的行为原则。从古至今，贤达之士一直把知行合一作为立德立功立言“三不朽”的重要途径，荀子倡言“知之而不行，虽敦必困”，朱熹提出“知行常相须，如目无足不行,足无目不见”，王阳明
15、有箴言“知者行之始，行者知之成。我们党作为马克思主义政党，更加重视理论与实践相统一、知与行相一致，毛泽东同志撰写的重要著作实践论，其副标题即为“论认识和实践的关系一一知和行的关系”，他在文中讲道：“实践、认识、再实践、再认识，这种形式，循环往复以至无穷，而实践和认识之每一循环的内容，都比较地进到了高一级的程度。”由此可见，知和行分别是认识世界、改造世界的基本途径和集中体现，知中有行，行中有知,二者相辅相成，不能偏废、不可或缺。新时代新征程，广大党员干部要争当知行合一的表率，勤于学习、善于学习提高和丰富自己，从根本上树立实践的观点，把学习所得运用于实践。【用法】主要适用于教育培训类、理论武装类讲话，侧重强调知行合一，教育引导党员干部坚持理论联系实际，在学中干、在干中学,不断提高胜任工作的能力和水平。
