市委书记“两学一做”学习教育工作会议讲话稿.docx

第 1 页 市委书记“两学一做”学习教育工作会议讲话稿 特征码 wTeVsyUgnLcKGFbtZyjD 市委书记“两学一做”学习教育工作会议讲话稿 同志们： 这次会议的主要任务是，深入贯彻中央、自治区党委、地 委关于开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教 育的安排部署，结合 xx 工作实际，对“两学一做”学习教育作 出动员部署。 开展“两学一做”学习教育，是贯彻全面从严治党要求的 重要部署，是推进思想政治建设常态化、制度化的重要实践， 是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措。中央、自治区党 委和地委对这次学习教育高度重视。2 月 4 日，习近平总书记 主持召开中央政治局常委会议，审议学习教育方案并发表重要 讲话，近期又多次作出重要指示。4 月 6 日，中央召开“两学 一做”学习教育工作座谈会，对学习教育进行部署。4 月 21 日， 自治区党委、地委先后召开“两学一做”学习教育工作会议， 张春贤书记、尔肯江·吐拉洪书记分别作了重要讲话。中央和 第 2 页 自治区党委、地委一系列安排部署，为我们开展好学习教育指 明了正确方向，提供了根本遵循，全市各级党组织和党员干部， 要深入学习领会，认真贯彻落实，确保学习教育扎实开展，收 到成效。 下面，就抓好我市“两学一做”学习教育讲几个方面内容， 供同志们参考。 一、深刻认识“两学一做”学习教育的重大意义，切实增 强抓好学习教育的自觉性和主动性 第一，开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化 党内教育的重要实践。近年来，我们按照全面从严治党的要求， 加强各级党组织和党员干部思想建设、组织建设、作风建设、 反腐倡廉建设和制度建设，并根据中央和上级党委统一部署， 以党员领导干部为重点，深入开展了党的群众路线教育实践活 动和“三严三实”专题教育，取得了很明显的成效。但我们也 要清醒地看到，目前的成效还是阶段性的，在严肃党内政治生 活、恢复发扬党的优良传统和作风，严明党的纪律和规矩、营 造良好政治生态，加强党员干部教育、建设高素质干部队伍等 方面，还需要持续用力、久久为功、常抓不懈。开展“两学一 做”学习教育，就是要坚持步步深入、环环相扣，以严肃的态 度、严抓的韧劲，把全面从严治党的良好态势继续巩固发展下 去;就是要立足于抓常、抓细、抓长，推动党内教育由集中性教 育向经常性教育延伸;就是要把推动全面从严治党的要求在基层 第 3 页 落地生根，让党的每个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起 来，发挥好每一个党员干部的先锋模范作用，发挥好每个基层 党组织的战斗堡垒作用。 第二，开展“两学一做”学习教育，是加强思想建党、解 决突出问题的重要举措。中央明确要求，开展“两学一做”学 习教育，要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规 为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全体党 员为根本任务。当前，我市基层党组织和党员干部队伍中还存 在一些不容忽视的问题。在基层组织方面，有的组织生活不规 范，执行规章制度不严格，对党员干部教育管理不到位，落实 上级决策部署不得力，政治功能和服务功能不强，有的甚至存 在软弱涣散问题。在党员干部方面，有的政治不强，信念动摇， 缺乏爱党忧党兴党护党意识，不守政治纪律和政治规矩;有的组 织纪律性不强，不服从组织安排，不遵守组织制度，甚至当面 不说、背后乱说，会上不说、会后乱说;有的党员意识淡化，对 自己没有高标准、严要求，混同于普通人，没有充分发挥先锋 模范作用，在群众中威信不高，甚至不按要求参加组织活动， 不按时交纳党费;有的在反恐 WW 工作中头脑不清醒、认识不到 位，松懈麻痹，工作不力;有的宗旨观念淡薄，对待群众没有真 感情，服务群众没有好办法;有的工作责任心不强，缺乏“快干、 干好”的劲头，庸懒散漫，拈轻怕重，不敢担当;有的品行不端， 律己不严，甚至违法违纪，等等。这些问题的存在，根子就是 第 4 页 思想政治建设不到位。习近平总书记强调指出，加强党的建设， 首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。 开展“两学一做”学习教育，就是要坚持思想建党这个马克思 主义政党建设的基本原则，突出抓好党员干部思想政治建设， 切实解决好基层党组织和党员干部队伍中存在的问题，进一步 严肃党内政治生活，补齐制度短板，真正使党的组织生活、党 员教育管理严起来、实起来，不断提高党组织和党员干部队伍 建设水平。 第三，开展“两学一做”学习教育，是在新的起点上推进 xx 各项工作的重要保障。今后五年，正值“十三五”时期，是 全面建成小康社会的决胜阶段，我们工作中面临不少问题和挑 战。在社会稳定方面，xx 处于社会稳定和长治久安爬坡过坎、 深化用力的关键期，补齐短板、排除风险的攻坚期，从“三期 叠加”到长治久安的转折期，xx 作为自治区 WW 重点县(市)， WW 任务十分繁重。在经济发展方面，受经济下行等多方面影响， 我市各个板块经济发展中都面临一些困难，发展形势严峻。在 民生建设方面，基础设施和公益设施建设还存在一些短板，社 会事业发展水平不高，决胜全面小康任务艰巨。做好 xx 各项工 作，关键在于各级党组织和党员干部队伍。开展“两学一做” 学习教育，就是要全面提高各级党组织创造力、凝聚力和战斗 力，动员引导广大党员干部适应新常态、展现新作为、创造新 业绩，继续围绕“保稳定、促发展、为民生”工作主脉，站在 第 5 页 “十三五”的新起点，进一步抓好发展稳定和民生建设各项工 作，奋力开创幸福 xx 建设的新局面。 全市各级党组织和党员干部，要深刻认识“两学一做”学 习教育的重大意义，把开展好这次学习教育作为一项重大的政 治任务，坚持从严从实，树立问题导向，突出实践特色，高标 准、严要求抓好学习教育，以这次学习教育为契机，大力推进 全市各级党组织和党员干部队伍建设，为做好 xx 各项工作提供 更加坚强有力的政治和组织保证。 二、准确把握目标任务和工作重点，确保“两学一做”学 习教育取得实效 (一)把握主要目标，明确重点任务。自治区党委根据中央 部署，结合 xx 实际，明确提出“两学一做”学习教育的主要目 标和重点任务。主要目标是“五个进一步”：进一步坚定理想 信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意 识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步加强各民族的交往交 流交融，推进民族团结进步;进一步树立清风正气，严守政治纪 律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工 作、学习和社会生活各个方面起先锋模范作用。重点任务是 “六个着力解决”：主要内容包括着力解决一些党员理想信念 模糊动摇的问题，着力解决一些党员党的意识淡化的问题，着 力解决一些党员的中华民族先锋队、中华民族共同体意识不强 的问题，着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，着力解决一 第 6 页 些党员精神不振的问题，着力解决一些党员道德行为不端的问 题。全市各级党组织要紧紧围绕“五个进一步”的目标和“六 个着力解决”的任务，结合本单位、本部门党员干部队伍建设 实际，用心用力，抓细抓实“两学一做”学习教育。 (二)做到学深悟透，打牢思想基础。开展“两学一做”学 习教育，基础在“学” 。这次学习教育的重要任务，就是学好党 章党规、学好习近平总书记系列重要讲话。 党章是党的根本大法，是全体党员必须遵守的共同行为规 范。党规党纪是党章的延伸和具体化，明确规定了党员应当严 守的纪律和规矩。全市各级党组织要组织党员，通读熟读党章 以及廉洁自律准则 、 纪律处分条例 、 党员权利保障条例 、 自治区关于共产党员、党组织违反党的政治纪律行为的处分 规定等党内法规制度，进一步明确党员标准，牢记党员身份， 增强党员意识，强化纪律意识和规矩意识，明白什么能做、什 么不能做，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规 的思想自觉。党员领导干部不但要熟知尽知以上内容，还要掌 握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，深入学习党的组织制 度、党的各级组织的职责和任务等内容，学习毛泽东同志党 委会工作方法 ，学习中国共产党地方委员会工作条例 、 党 组工作条例 、 党政领导干部选拔任用工作条例等党内法规， 着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。要将学 习党章党规与警示教育结合起来，从周永康、薄熙来、郭伯雄、 第 7 页 徐才厚、令计划、苏荣以及自治区、地区近年来查处的党员干 部严重违纪违法案件中汲取教训，明确从政为人的底线，做到 心有所畏、言有所戒、行有所止。 习近平总书记系列重要讲话，是当代中国最现实的马克思 主义，深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列 重大理论和实践问题，进一步丰富发展了党的理论和路线方针 政策，对党员干部提出了更具时代特点的新要求。在组织广大 党员干部学系列讲话中，要深入学习领会习近平总书记系列重 要讲话的基本精神，深入学习领会党中央治国理政新理念新思 想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、 涵养道德品质、促进发展稳定等基本要求，切实用讲话精神统 一思想、提高认识。要在全面、系统、深入上下功夫，领会好 讲话的丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场 观点方法，领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、 真挚为民情怀、务实思想作风，领悟好重大思想理论观点、科 学的思想工作方法。党的十八大以来，习近平总书记对 xx 工作 作出一系列重要讲话和指示、批示，是指导我们做好 xx 工作的 行动纲领，必须作为学习的重中之重，认真研读，深刻领会， 真正入脑入心、学深悟透，用以指导实践、推动工作。 (三)践行“四讲四有” ，争做合格党员。开展“两学一做” 学习教育，关键在“做” 。要把做合格党员作为学习教育的着眼 点、落脚点。中央明确提出了新形势下合格党员“四讲四有” 第 8 页 标准，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行， 讲奉献、有作为。要将践行“四讲四有”标准，作为广大党员 的自觉追求，引导全市党员人人争做合格党员。一是做到在政 治上合格，对党忠诚，挺起理想信念的“主心骨” ，在党言党、 在党忧党、在党为党、在党爱党;二是做到在执行纪律上合格， 严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服务组织决定， 知敬畏、明底线、守规矩;三是做到在品德上合格，明大德、守 公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行 社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地;四是做到在发 挥作用上合格，践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担当、勇 于负责，在推进改革发展稳定中当标兵、作模范。近年来，自 治区党委结合实际，提出做“四强” “三力”xx 特色好干部的 要求，这与“四讲四有”标准是内在一致的。在学习教育中， 每一名党员、干部都要以此来衡量自己、检视自己，自觉践行 “四强” “三力”要求。 争做合格党员，最根本的是要突出政治标准，增强政治意 识、大局意识、核心意识、看齐意识。要把增强“四个意识” 作为根本要求，贯彻落实到学习教育中，引导广大党员主动自 觉地向党中央和上级党委看齐，向党的理论和路线方针政策看 齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，在思想上政治 上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做 政治上的明白人。保持一致不是一个空口号，每名党员都要把 第 9 页 向中央和上级党委看齐落实到实际行动上，中央和上级党委提 倡什么、就认真践行什么，中央和上级党委禁止什么、就坚决 反对什么，坚决做到令行禁止，切实解决好“不看齐” 、 “看不 齐”的问题。 (四)解决突出问题，务求见到实效。 “两学一做”学习教育 能否取得成效，要看党组织和党员干部存在的问题是否得到有 效解决。要坚持问题引领，带着问题学，针对问题改，把解决 问题贯穿学习教育全过程。各基层党组织要认真查找和切实解 决在落实上级部署、规范组织生活、加强党员干部管理、抓好 制度建设和维护稳定、推进发展、改善民生等方面存在的问题， 真正把党组织打造成为坚强战斗堡垒。每名党员都要对照党章 党纪党规、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两 方面典型，深入查找自身存在的问题，看能否坚定理想信念， 增强“四个意识” ，保持政治定力，讲政治、顾大局、守规矩; 能否做到明辨大是大非立场特别清醒、维护民族团结行动特别 坚定、热爱各族群众感情特别真挚;能否主动落实 WW 责任，在 反恐 WW 斗争上立场坚定、旗帜鲜明，坚决贯彻各项 WW 措施;能 否牢固树立宗旨意识，真心实意服务群众、造福群众;能否忠实 履行工作职责，主动作为，敢于担当，攻坚克难，争创佳绩;能 否加强道德修养，带头践行社会主义核心价值观，保持积极健 康生活方式。要针对查找出来的问题，建立清单，逐一抓好整 改落实，做到边学边改，立行立改。要持续深入地纠正“四风” ， 第 10 页 抓好群众反映强烈问题的整改，切实整治群众身边的各种不正 之风，让群众不断看到党员干部队伍的新变化、新气象。现在 人们对“为官不为”的问题反映较多，这也是我市一些党员干 部的“问题” ，与“快干、干好”要求不符。要找准“病根” ， 对症下药，认真整治。对不愿为、不想为、缺乏担当的，要加 强教育，严格管理;对不会为、不善为、不能适应新的形势任务 要求的，要加强培训，提升能力;对那些胡乱作为、违法违纪的， 要严明法纪、严肃处理;对顾虑过多，放不开手脚的，要加油鼓 劲、壮胆助威。 (五)坚持抓在日常，做到常抓不懈。根据上级统一部署， 这次学习教育不分批次、不划阶段、不设环节。要把握学习教 育日常化、常态化要求，突出经常性教育，把党支部应有的作 用充分发挥出来，用好日常的教育途径、教育方式，推动党的 思想建设抓在日常、严在经常。抓好党员教育管理，主体责任 在基层党组织。现在我们有的党组织，对党员的思想动态、日 常言行不了解、不过问，有的甚至形同虚设，长期不开展活动， 导致主体责任缺失，政治功能弱化，这次“两学一做”学习教 育中，要切实解决好这个问题。要大力推进各领域基层党建工 作，确保基层组织全面过硬，特别是要持续深入抓好软弱涣散 基层党组织整顿，配强班子，建好制度，规范运行，强化功能。 要抓好党员组织关系清理规范工作，完善党员日常教育管理措 施，特别是要切实有效地抓好流动党员、 “两栖”党员教育管理。 第 11 页 要严格党内组织生活，用好批评和自我批评这个武器，切实增 强组织生活的原则性、严肃性。要认真开展党员民主评议工作， 妥善处置不合格党员，疏通出口，纯洁队伍。 (六)坚持领导带头，发挥表率作用。以上率下、示范带动， 是我们加强队伍建设、推进各项工作的重要经验。在“两学一 做”学习教育中，要坚持市四套班子成员带头，从各级党员领 导干部做起，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的 自己坚决不做，不能“灯下黑” ，更不能像手电筒那样只照别人、 不照自己，要层层示范、层层带动，上级带下级、班长带队伍， 上行下效、整体联动。党员领导干部要做到学得更多一些、更 深一些，要求更高一些，更严一些，带头坚定理想信念，带头 严守纪律规矩，带头维护团结稳定，带头推动 xx 发展，带头服 务各族群众，带头落实全面从严治党责任。要严格执行双重组 织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党 员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参 加党员民主评议，要带头谈体会、讲党课、作报告，带头查问 题、找差距、抓整改，引领全市学习教育扎实有效开展。 (七)围绕中心工作，突出实践特色。开展“两学一做”学 习教育，最终要体现在推动中心工作、促进事业发展上。要坚 持学习教育与中心工作两手抓、两促进，结合市委四届六次全 委(扩大)会议确定的目标任务和各单位工作实际抓好学习教育， 推动每个党员干部提振精气神，展现新作为，干在实处，走在 第 12 页 前列，以实际工作成果检验学习教育实效。要突出抓好维护稳 定工作，牢固树立长期作战的思想准备和工作准备，坚定必胜 信心，坚决把各项 WW 措施落实到位，坚持底线思维，注重综合 施策，稳扎稳打、久久为功，进一步筑牢社会稳定和长治久安 的坚实基础。要积极投身、切实抓好“民族团结进步年”活动， 大力开展民族团结宣传教育，巩固民族团结进步创建成果，多 办促进民族团结的实事好事，不断巩固和发展 xx 市民族团结的 大好局面。深入落实“五大发展理念” ，调结构、转方式、优质 量，着力推动 xx 工业、农业、城市、物流、旅游五个经济板块 较快发展。要抓好社会事业发展和民生建设，强化基层党组织 服务功能，让各族群众有更多的获得感、幸福感。突出抓好换 届选举、 “访惠聚”活动、精准扶贫、土地清理、水价改革、城 乡环境整治、美丽乡村建设等一系列重点工作。 三、切实加强组织领导，强化“两学一做”学习教育的推 进措施 一要抓好责任落实。开展“两学一做”学习教育，全市各 级党组织是责任主体，要增强责任意识，从严从实抓好学习教 育。党组织书记要切实担负起第一责任人的职责，亲自研究谋 划、审定方案，亲自督导把关、抓好落实，确保学习教育善作 善成。要坚持求真务实，坚决防止图形式、走过场，坚决防止 学习教育与中心工作“两张皮” ，以踏石留印、抓铁有痕的精神， 保证学习教育取得实效。这次学习教育由市委组织部门在内部 第 13 页 设立机构办公室，负责统筹协调并监督落实。相关部门要密切 配合、通力协作，群策群力推进学习教育。市委党校要积极筹 备“两学一做”学习教育相关培训工作，在吃透上情、把握市 情、掌握 xx 基层组织和党员干部队伍建设情况的基础上，精心 备课，准备高质量的培训，加强对基层单位的培训辅导，不断 提高党员干部教育培训水平。 二要注重分类指导。 “两学一做”学习教育在全市党员中同 步开展，涉及面广，要坚持从实际出发，分类指导，精准施策。 要把握农村、牧区、街道、社区、企业、学校、机关以及非公 有制经济组织、社会组织等不同地域、不同类型党组织的特点， 根据不同群体党员的实际情况，有针对性地提出要求、确定措 施，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化。要调动好基 层党组织的主动性和创造性，鼓励探索创新，灵活开展学习教 育，提升实际效果。对于企业党员，要结合生产经营实际，采 取小型多样的方式开展学习教育。对于流动党员和“两栖”党 员，要加强党员流出地和流入地党组织的协调配合，按照流入 地党组织为主的原则，就近参加学习教育。对于偏远牧区党员、 离退休干部职工党员和年老体弱党员，既要体现从严要求，也 要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习，确保不留 “空白点” 。 三要加强督查考核。市“两学一做”协调办公室专门负责 统筹并督查落实此项工作，采取定期督查、随机抽查、民意调 第 14 页 查以及派出工作人员列席基层单位组织生活会等形式，对各单 位学习教育开展情况严督实导。对于思想不重视、措施不得力、 成效不明显的，将通报批评、限期整改，并对相关党组织和主 要责任人严肃问责。各乡(镇)场、街道和市直单位党(工)委， 要对所属党组织学习教育开展情况跟踪监督，全程指导，及时 发现问题，及时督促整改。市委将把抓好学习教育作为履行党 建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核、领导班 子及领导干部年度考核和各单位绩效考核，与评先评优、奖励 惩戒、干部调整挂钩。 四要强化宣传引导。宣传部门要把“两学一做”学习教育 作为宣传工作的重点，充分利用我市各类主流媒体、新媒体和 基层宣传文化阵地，大力宣传开展“两学一做”学习教育的重 大意义，大力宣传中央和上级党委关于“两学一做”学习教育 的安排部署，大力宣传我市学习教育中的好经验、好做法和取 得的成效，为学习教育营造良好的舆论氛围。要深入挖掘和积 极选树学习教育中的先进典型，引导各单位和广大党员干部见 贤思齐，比学赶超，推动学习教育深入开展。要注重创新宣传 形式，采取党员干部群众喜闻乐见的方式开展宣传，提升宣传 工作的影响力和感召力。 同志们，开展“两学一做”学习教育，意义重大、影响深 远。我们要深入贯彻落实中央和上级党委安排部署，以高度负 责的精神、从严从实的态度和创先争优的劲头，深入扎实地抓 第 15 页 好学习教育，抓出各级党组织和党员干部队伍建设的新气象， 抓出幸福 xx 建设的新成效。