1、在全市2025年野生动物保护工作会议上的讲话同志们：今天，我们以视频会议的形式，召开全市野生动物保护工作会议。刚才，市自然资源局、公安局、市场监管局、海洋与渔业局和邮政管理局的负责同志，分别汇报了各自领域的工作情况，分析了存在的问题，也提出了下一步的工作安排，讲得都很好，我都同意。这次会议的主要任务，就是深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强野生动物保护的决策部署，分析研判我市当前面临的严峻形势，安排部署下一阶段的重点工作，特别是启动为期三个月的“严厉打击非法野生动物交易暨保护野生鸟类”专项行动。下面，我讲三点意见。一、提高站位，凝聚共识，深刻认识新时代野生动
2、物保护工作的极端重要性野生动物是自然生态系统的重要组成部分，是维系生态平衡、丰富生物多样性的关键力量。保护野生动物，就是保护我们赖以生存的自然环境，就是保护我们共同的家园。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设摆在了前所未有的战略高度，强调“人与自然是生命共同体”，要求“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”。加强野生动物保护，是践行习近平生态文明思想的必然要求，是衡量一个地区、一座城市文明程度的重要标尺，更是我们必须坚决扛起的政治责任。我们*,地处*走廊，南濒*,北依*,独特的地理位置使其成为*、*、*三个动物地理区的交汇地带，生态区位极其重要。这里不仅山
3、海相连，也是全球候鸟迁徙路线上的重要“中转站”和“加油站”。根据最新调查统计，我市境内已知的陆生野生脊椎动物高达477种，其中鸟类387种，哺乳动物58种。更值得我们骄傲和警醒的是，这片土地上栖息着国家重点保护野生动物IOl种，包括丹顶鹤、金雕、白头鹤等国家I级保护动物11种，以及大天鹅、黑莺等国家11级保护动物。这些珍贵的“自然精灵”，不仅是我市的宝贵财富，也是全人类的共同遗产。像虹螺山国家级自然保护区，就庇护着金雕、黑鹳等20种国家重点保护野生动物。守护好这份沉甸甸的“生态家底”，我们责无旁贷，也义不容辞。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下共同努力，野生动物保护工作取得了积极进展
4、我们建立了由自然资源、公安、市场监管等九部门参与的野生动植物非法贸易联席会议制度，形成了齐抓共管的工作格局。通过“爱鸟周”“世界野生动植物日”等主题宣传活动，我们持续将保护知识送进校园、乡村和社区，市民的保护意识显著增强。我们的执法部门利剑高悬，仅2024年就破获各类涉野生动物案件52起，抓获犯罪嫌疑人17名，解救放飞了大量珍贵鸟类和蟾蛛，有力震慑了违法犯罪分子的嚣张气焰。我们还与鸟类保护协会等社会组织紧密合作，开展野外巡护、清网清套、伤病救助等工作，去年成功救助了白鹳、秃鹫等一批国家保护动物，这些成绩值得充分肯定。但是，我们必须清醒地看到，成绩面前不容乐观，挑战依然严峻。一方面，受经济利益
5、驱使，非法猎捕、交易、食用野生动物的现象仍未禁绝，一些不法分子顶风作案，手段更加隐蔽，组织更加严密。另一方面，我们的工作中还存在一些短板和漏洞。比如，部分地区和部门的重视程度还不够，存在“说起来重要、做起来次要”的现象；部门间的协作机制还不够顺畅，信息共享、联合执法有时还停留在表面；市场监管、物流寄递等环节还存在盲区，给了不法分子可乘之机;基层管护力量薄弱，巡护监测网络尚未完全覆盖；部分区域的水土流失问题，仍在潜移默化地侵蚀着野生动物的栖息环境。这些问题，都直接威胁着我市的生物多样性和生态安全。特别是，新修订的中华人民共和国野生动物保护法已施行，这部法律进一步强化了政府的主体责任，对栖息地保护
6、人工繁育管理、应急救助、联合执法等方面提出了更高、更严的要求。法律的生命力在于实施。我们必须将思想和行动统一到中央的决策部署和法律的刚性要求上来，以“时时放心不下”的责任感和“片刻不能等待”的紧迫感，坚决打赢这场野生动物保护的攻坚战、持久战。、聚焦关键，重拳出击，扎实开展“严厉打击非法野生动物交易暨保护野生鸟类”专项行动问题是时代的声音，也是工作的导向。针对当前存在的突出问题，市委、市政府决定，从今天起，在全市范围内开展为期三个月的“严厉打击非法野生动物交易暨保护野生鸟类”专项行动。这次专项行动,不仅是一次集中整治，更是一次对我们治理能力和工作作风的全面检验。全市各地区、各部门要迅速行动起来
7、周密部署，协同作战，务求取得实效。具体要做到“四个严查、四个斩断”。（一）严查重点场所，斩断线下交易链条。各类实体市场和场所是野生动物非法交易的重要集散地。我们必须实施最严格的网格化监管，不留死角、不留盲区。市场监管部门要发挥主力军作用。要对全市范围内的农贸市场、花鸟鱼虫市场、古玩市场、餐饮单位、药店等进行拉网式、全覆盖排查。重点检查是否存在非法出售、收购、利用、加工野生动物及其制品的行为；是否存在以“野味”“山珍”等为噱头进行虚假宣传和招揽顾客的行为；对网络交易平台也要加强线上监测，及时清理、下架违法信息。对于检查中发现的违法违规行为，要依法顶格处罚，该取缔的坚决取缔，该吊销执照的坚决吊销
8、自然资源和林草部门要加强对人工繁育场所的监管。要对辖区内所有持证的人工繁育单位进行一次全面核查，严格审查其种源来源、繁育数量、防疫条件和经营范围，坚决杜绝洗白野生动物、超范围经营等行为。对不符合法定条件的，要依法注销其许可证件。各县（市、区）要对辖区内的山庄、度假村、农家乐等场所进行重点布控，这些地方往往是“舌尖上的腐败”和非法消费的高发区。要组织力量明察暗访,深挖背后是否存在固定的供应渠道。（二）严查源头猎捕，斩断非法供应网络。打击非法交易，治本之策在于铲除非法猎捕的源头。我们要把力量下沉到一线，把防线筑牢在山野林间。公安机关要发挥尖刀利剑作用。要将涉及国家重点保护野生动物的案件作为大案要
9、案来抓，集中优势警力，运用现代侦查手段，深挖线索、循线追击。对于形成团伙、形成网络的职业化犯罪分子，要实施全链条打击，坚决摧毁其组织体系和利益链条。要在我市候鸟迁徙通道、自然保护区、重点林区等关键区域，加大巡逻和布控力度，让盗猎者不敢伸手、伸手必被捉。自然资源和林草部门要组织力量深入山头、林地、湿地、滩涂等野生动物重要栖息地，开展地毯式“清网、清套、清夹、清毒饵”行动。要充分发动护林员、基层干部和当地群众，建立群防群治的严密防线，让非法猎捕工具无处藏身。虹螺山国家级自然保护区等重点区域，更要严防死守，确保万无一失。海洋与渔业部门要以“中国渔政亮剑”专项执法行动为抓手，加强对*湾我市海域的监管。
10、要严厉打击非法捕捞、伤害斑海豹等海洋哺乳动物、捕杀珍稀海鸟等违法行为，切实维护海洋生物多样性。（三）严查运输寄递，斩断流通扩散渠道。现代物流业的快速发展，在方便群众生活的同时，也被一些不法分子利用，成为运输非法野生动物及其制品的“暗道”。我们必须扎紧这个口袋。邮政管理部门要督促全市所有寄递企业，严格执行“收寄验视、实名收寄、过机安检”三项制度。要加大对从业人员的培训力度，提高他们识别、发现涉野生动物违禁品的能力。对协议客户，要定期进行安全评估。一旦发现可疑包裹，必须立即扣留并报告相关执法部门，绝不能让一根鸟毛、一块兽皮从眼皮子底下溜走。交通运输部门要加强对公路、铁路、港口等交通枢纽的监管。要指
11、导客运、货运企业履行承运人责任,严禁承运来源不明的野生动物及其制品。在出市、出县的关键道口，要配合公安等部门设置临时检查站，加大对可疑车辆和人员的抽查力度。（四）严查网络空间，斩断线上交易平台。随着网络技术的发展，野生动物非法交易也出现了向线上转移的新动向。从直播炫耀到暗语交易，形式五花八门，监管难度更大。网信、公安、市场监管等部门要建立常态化的网络巡查机制。要运用大数据、人工智能等技术手段,对社交平台、电商网站、短视频APP、直播平台进行7X24小时不间断监控，重点筛查涉及野生动物交易的暗语、隐语和联络方式。对发现的违法线索，要第一时间固定证据、落地查人。对为非法交易提供服务的平台企业，要依
12、法约谈、限期整改，情节严重的要追究其法律责任。宣传部门要加强正面引导和舆论监督。要大力宣传我市野生动物保护的法律法规和政策举措，同时要公开曝光一批典型案例，通过以案释法，形成强大的社会震慑效应，营造“不敢、不能、不想“非法交易野生动物的社会氛围。三、压实责任，强化保障，确保野生动物保护各项工作落地见效一分部署，九分落实。野生动物保护是一项系统工程，任务能否完成、目标能否实现，关键在于责任是否落实、保障是否到位。（一）要严格落实属地责任。各县（市、区）党委和政府、杨家杖子经济开发区党工委和管委会，是本行政区域内野生动物保护工作的第一责任人。主要负责同志要亲自抓、负总责。要对照新中华人民共和国野生
13、动物保护法赋予地方政府的职责，将野生动物保护工作纳入本地区经济社会发展规划，保障必要的保护经费，建立健全基层保护管理体系。要将责任层层分解，压实到乡镇（街道）、村（社区），确保每一片山林、每一块湿地、每一段海岸线都有人看、有人管、有人负责。（二）要强化部门协作联动。单打独斗成不了气候，协同作战才能形成合力。全市野生动植物非法贸易部门间联席会议制度要真正运转起来，定期会商研判、通报情况、部署任务。各成员单位要牢固树立“一盘棋”思想，既要各司其职、各负其责，又要主动跨前一步，加强信息互通、执法互助、案件互移。自然资源部门要做好牵头协调,公安部门要强化刑事打击，市场监管部门要管好流通市场，交通、邮政
14、部门要守好运输渠道，生态环境部门要抓好栖息地环境质量，农业、海洋渔业等部门也要守好各自的“责任田”。要建立重大案件联合督办制度，对跨区域、跨部门的复杂案件，要提级办理、合力攻坚。（三）要健全督导问责机制。动员千遍，不如问责一次。专项行动期间，市里将成立联合督导组，采取“四不两直”的方式，深入各地区、各部门进行督导检查。对工作部署不力、行动迟缓、推诿扯皮的，要予以通报批评；对问题多发、群众反映强烈的地区和单位，要约谈其主要负责同志。要建立问题台账，实行销号管理。对排查出的每一个问题、每一个隐患，都要明确整改责任、整改时限，完成一个、销号一个，确保所有问题都得到彻底解决。专项行动结束后，要进行全面
15、评估，对成效显著的予以表扬，对失职渎职、造成严重后果的，要严肃追究相关单位和个人的责任。（四）要引导社会广泛参与。保护野生动物是全社会的共同事业，离不开广大人民群众的理解、支持和参与。我们要继续加大宣传教育力度，不仅要宣传法律知识，更要普及生态科学知识，让“尊重自然、顺应自然、保护自然”的理念深入人心。要大力支持和引导*市野生鸟类保护协会等社会组织和志愿者队伍健康发展，让他们成为我们工作的重要补充力量。要畅通举报渠道，设立并公布举报电话、邮箱，鼓励群众积极举报违法犯罪线索。对于提供重要线索、协助破获大案要案的群众，要按照规定给予奖励，形成全社会关心、支持、参与野生动物保护的良好局面。同时，我们
16、也要加强对水土流失的综合治理通过植树造林、小流域治理等多种方式，稳步恢复和改善生态环境，为野生动物创造更加安全、优良的栖息空间。同志们，保护野生动物，功在当代、利在千秋。*的绿水青山、碧海蓝天是我们最宝贵的财富，栖息于此的万千生灵是我们最珍贵的邻居。让我们以这次会议为新的起点，以专项行动为有力抓手，以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的措施，守护好我们共同的家园,为加快建设生态优美、和谐宜居的美丽*作出新的更大贡献！我就讲这些，谢谢大家。赠篇:防溺亡写作提纲30例1 .筑牢安全防线守护暑期平安一一多措并举织密防溺亡“防护网”压实责任，构建联防体系。全面排查，消除安全隐患。宣传教育，筑牢思想防线
17、精准关爱，守护重点群体。2 .拧紧“安全阀”织密防溺亡“安全网”责任“压担子”，织密防控网络。排查“过筛子”，消除风险隐患。宣传“出点子”，筑牢思想防线。3,织密防溺亡“安全网”守护群众生命安全一是专班牵头强责任。二是全域巡查除隐患。三是立体宣传筑防线。4 .多举措筑牢防溺亡“安全网”一是压实责任链条，织密安全管理网络。二是强化宣传引导，营造全民防溺氛围。三是深化巡查防控，消除潜在安全隐患。5 .多措并举做好未成年人防溺亡工作一是“细化工作责任”重部署。二是“灵活宣传教育”强宣传。三是“筑牢巡逻防线”促安全。6 .探索防溺亡工作从“单兵作战”到“全民共防”网格管理压责任，织牢“责任网”。分类
18、宣教强意识，打好“预防针”。社会协同聚合力，共筑“防护墙”。7 .暑期安全不放假“三管齐下”防溺亡警示为先，安全教育多形式开展。制度为基，安全防线多渠道筑牢。巡逻为要，安全问题多举措防范。8,立足“四个一”筑牢防溺亡生命安全线高度重视，精密部署，下好防溺亡工作“一盘棋”。全面排查，消除隐患，做细防溺亡隐患“一本账”。加强教育，增强意识，紧绷防溺亡安全“一根弦”。加大宣传，提升成效，织密防溺亡宣传“一张网”。9 .防溺亡工作多管齐下做好四“提高”加强组织领导，提高工作效率。强化宣传教育，提高防溺意识。深入排查隐患，提高安全系数。备齐防溺物资，提高应急能力。10 .认真落实防溺亡工作筑牢生命“安全
19、防线”一是强化宣传教育，提升安全意识。二是全面排查隐患，筑牢防护屏障。三是健全联防机制，压实责任链条。11 .开展防溺亡排查工作保障群众生命安全一是多方联动，压实责任。二是多管齐下，排查隐患。三是多点发力，加大宣传。12 .“四项举措”持续推进防溺亡工作保持长效一是加强组织领导,党政同责部署加压。二是细化防控举措,“三个一遍”完善提升。三是凝聚各方合力,“四位一体”持续推进。四是浓厚宣传氛围,乡村组户全面覆盖。13 .筑牢防溺亡安全防线全力守护群众生命安全提高政治站位，压实责任链条。全面摸排整治，筑牢安全屏障。多维宣传引导，凝聚共治合力。14 .多措并举织密防溺亡安全网高度重视，夯实防溺亡职责
20、多措并举，发挥防溺亡效能。全力保障，配全防溺亡物资。15 .“三强化”切实开展未成年人防溺亡工作一是强化组织领导，压实安全责任。二是强化教育宣传，提高安全意识。三是强化隐患排查，筑牢安全防线。16 .切实织牢防溺亡工作“安全网”一是“清”责任。二是“广”宣传。三是“细”排查。四是“实”措施。17 .持续筑牢防溺水安全网一是加强领导，强化责任意识。二是广泛宣传，增强安全意识。三是全面排查，加强日常巡查。18 .织密织牢“防溺水安全网”加强宣传教育，织密“宣传网”。加强隐患排查，织密“防控网”。加强日常巡逻，织密“责任网”。加强巡查督查，织密“监督网19 .多措并举织密防溺水“防护网”一是加强组
21、织领导，压实工作责任。二是强化宣传教育，增强防患意识。三是全面排查隐患，筑牢安全防线。20 .“四措联动”防溺亡守牢生命“安全线”责任压实，构建三级防控责任体系。隐患清零，筑牢水域安全防护屏障。宣教覆盖，拧紧安全意识思想阀门。协同联动，织密立体防护网络体系。21 .聚焦暑期安全，筑牢未成年人防溺亡屏障广渠道宣传，营造浓厚氛围。多主题活动，增强安全意识。高频次排查，守护水域安全。22 .多举措筑牢暑期防溺亡安全屏障压实责任链条，构建全域防控体系。多维宣传教育，筑牢安全思想防线。全域隐患排查，夯实风险防控基础。凝聚联动合力，织密群防群治网络。23 .筑牢汛期安全防线扎实开展未成年人防溺亡工作精心部
22、署，拧紧防溺水“责任阀”。宣传引导，吹响防溺水“集结号”。网格巡查，织牢防溺水“防护网”。24 .“四个加强”扎实做好未成年人防溺亡工作加强安全教育，提升安全意识。加强巡逻看护，夯实防溺责任。加强隐患排查，堵塞隐患漏洞。加强联防联控，形成工作合力。25 .守护成长扎实开展未成年人防溺亡工作警示标志全覆盖。安全巡查不停歇。教育引导再强化。26 .多举措筑牢暑期防溺亡安全屏障一是压实责任链条，构建全域防控体系。二是多维宣传教育，筑牢安全思想防线。三是全域隐患排查，夯实风险防控基础。27 .多方合力织密未成年人防溺亡“安全网”防范责任“清”。宣传教育“广”。隐患排查“细”。28 .多措并举做好防溺亡工作筑牢未成年人安全屏障一是明确工作机制举措。二是加强宣传教育引导。三是开展走访关爱帮扶。四是落实家庭监护责任。五是健全强制报告机制。六是开展暗访督导检查。29 .“四个强化”织牢留守和困境儿童防溺亡“安全网”一是强化机制保障，形成部门合力。二是强化监护责任，构建服务阵地。三是强化关爱帮扶，健全支持体系。四是强化宣传引导，营造浓厚氛围。30 .五措并举做好夏季农村留守儿童和困境儿童防溺亡工作高度重视，及早安排。加强监管，签订协议。设置标识，强化警醒。搞好宣传，压实责任。强化督查，抓好落实。
