1、在全市市场监督管理系统深入贯彻作风建设专题党课上的辅导报告同志们：作风是党的生命线，也是我们市场监管事业行稳致远的根本保障。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以坚如磐石的决心推进全面从严治党，中央八项规定已成为作风建设的“金色名片”，深刻改变了党风政风和社会风气。对于我们肩负市场准入、公平竞争、安全监管、质量提升、知识产权保护等重要职责的市场监管部门而言，优良作风更是履职尽责、服务发展、维护民生的内在要求和必然选择。全局党员干部必须深刻认识到，持续深化落实中央八项规定精神，绝非一时之需，而是持久之功，必须融入日常、抓在经常、久久为功。我们必须以更高标准、更严要求、更实举措，不断巩固拓展
2、作风建设成果，为奋力谱写市场监管现代化建设新篇章提供坚强纪律和作风保证。下面，我围绕本次会议主题，重点讲四个方面的内容。一、正本清源，深刻领悟中央八项规定精神的时代内涵与实践要求习总书记深刻指出：“党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。作风建设永远在路上，永远没有休止符。”这段讲话，既是对历史经验的深刻总结，更是对全党的政治告诫，明确了驰而不息抓作风的战略定力。作为市场监管系统的党员干部，必须将贯彻落实中央八项规定精神作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体实践，将其要求内化于心、外化于行，确保市场监管事业始终沿着正确政治方向前进。（一）旗帜鲜明讲政治，深刻把握作风
3、建设的战略考量。深化落实中央八项规定精神是践行“两个维护”的必然要求。政治立场坚定与否是检验党性的试金石，作风建设必须始终坚守正确的政治方向。首先，须从执政根基的角度认识作风问题。优良作风是党赢得民心、巩固执政地位的基石。人民群众往往从身边党员干部的作风评判党的形象。市场监管工作点多面广线长，与各类市场主体和广大人民群众接触频繁,工作人员的一言一行直接影响党和政府的公信力。其次，须从事业发展的维度理解严实作风。市场监管肩负着优化营商环境、维护公平竞争、守护“三品一特”安全的重任，这些任务的完成需要高度责任心、过硬专业素养和严谨细致的工作作风。松松垮垮、浮在表面的状态根本无法承担起时代赋予的重托
4、习总书记强调：“空谈误国，实干兴邦。”落实中央八项规定精神，核心要义就是力戒形式主义、官僚主义，促实干、求实效。再次，须从自我革命的高度锤炼党性修养。中央八项规定是党勇于自我革命、永葆先进性和纯洁性的关键利器。党员干部必须常怀敬畏之心、律己之心，不断进行自我审视、自我净化、自我革新、自我提高，确保在权力行使中清正廉洁。唯有如此，我们才能在复杂形势下保持政治定力、抵御风险诱惑。（二）贯通融合强监督，建立健全常态长效的治理机制。构建系统完善的监督网络是确保中央八项规定精神落地生根的制度保障。作风问题具有反复性和顽固性，仅靠一时严抓难以根治。因此，必须着眼长远、立足常态，扎紧制度笼子。一是要强化党
5、内监督主导地位。严格落实民主集中制、“三重一大”决策机制，用好批评和自我批评武器，发挥党组织日常教育管理监督功能。各级党组织要切实履行主体责任，书记作为第一责任人必须敢抓敢管。领导班子成员要履行“一岗双责”，抓好分管领域作风建设。二是要推动各类监督协同发力。将党内监督与群众监督、舆论监督、民主监督等贯通协调。畅通“12315”投诉举报渠道，探索在行政审批窗口、检查执法现场设置作风评议二维码，自觉接受服务对象和群众的实时监督。发挥人大、政协对市场监管工作的监督推动作用。三是要提升监督的精准性和有效性。紧盯“关键少数”特别是各级领导干部，紧盯权力运行的关键环节和廉政风险点，如行政审批、监管执法、检
6、验检测、评审认证、项目资金使用等。聚焦“四风”隐形变异新动向，运用大数据比对、信息筛查等技术手段提升发现问题的能力。完善并严格执行局内财务管理、公车管理、公务接待等规章制度,使监督具体化、可视化。（三）以上率下重垂范，发挥领导干部的头雁效应。领导的示范引领对作风建设具有决定性作用。习总书记要求:“作风建设要以上率下，形成头雁效应J领导干部的言行举止对整个队伍作风状况具有强烈的导向性。为此，领导干部必须做到：一是带头提高政治站位。深刻认识自身岗位的特殊重要性，自觉在遵守中央八项规定精神上标准更高一层、要求更严一分。凡是要求普通党员做到的，领导干部必须首先做到；凡是禁止普通党员做的，领导干部必须坚
7、决不做。二是带头深入调查研究。践行群众路线，扑下身子、沉到一线，真诚倾听市场主体和基层群众的呼声，了解真情况、发现真问题、寻找真办法。坚决反对蜻蜓点水、走马观花式的调研，杜绝提前踩点、层层陪同等扰民行为。调研成果要转化为推动工作的实招硬招。三是带头力戒奢靡享乐。在公务活动和个人生活中，都必须保持艰苦朴素的本色。严禁违规收送礼品礼金、消费卡、名贵特产等；严禁违规出入私人会所或高消费娱乐场所；自觉抵制奢靡铺张的不良风气，培养积极健康的兴趣爱好。四是带头涵养良好家风。严格约束亲属和身边工作人员，防止利用职权或影响力为其谋取不正当利益。将家风建设作为作风建设的重要内容。（四）固本培元育文化，营造崇廉尚
8、实的浓厚氛围。积极健康的党内政治文化是作风建设的思想根基。文化氛围犹如空气，无形却无处不在，深远影响着干部的价值取向和行为选择。强化作风建设，必须从思想源头上着手：一是加强理想信念教育。持续巩固拓展主题教育成果，将党章党规党纪作为必修课，引导党员干部牢记初心使命，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，自觉抵制各种错误思想和歪风邪气的侵蚀。二是大力弘扬廉洁文化。深入挖掘中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化中的廉洁元素，结合市场监管职能特点，打造具有辨识度的廉洁文化阵地，如开设廉政讲堂、创作廉洁文化作品、选树勤廉榜样等。运用典型案例开展警示教育，以案明纪、以案说法。三是树立鲜明实干导向
9、旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责，完善干部考核评价机制，注重在优化营商环境、守护安全底线、推动高质量发展等急难险重任务中考察识别干部。引导全局干部将心思和精力用在干事创业上，形成崇尚实干、力戒空谈、争创佳绩的良好局面。习总书记指出：“我们党作为马克思主义执政党，不但要有强大的真理力量，而且要有强大的人格力量。”这种人格力量，就体现在全体党员干部的良好作风和担当作为上。二警钟长鸣，深入剖析市场监管系统违反中央八项规定精神典型案例“前车之覆，后车之鉴”。反面典型案例是最直接、最有力的警示教材。深入剖析本系统、本领域发生的违纪问题,是深化学习教育的有效途径。习总书记强调：“要认真落实全面从严治
10、党主体责任，严肃查处发生在群众身边的腐败问题和不正之风。”以案促改、以案促治，是我们持续净化政治生态、提升干部免疫力的关键环节。下面，我将选取五个近期公开通报的典型案例进行深度剖析，希望每一位同志都能从中汲取深刻教训，引以为戒、警钟长鸣。（一）案例剖析：违规接受宴请礼金特权思想毒害至深2021年9月，S省N市市场监督管理局副局长陈某，在负责对辖区内某食品生产企业的食品安全监督检查及处罚后处理跟踪督导工作期间，利用职务之便，多次违规接受该企业负责人安排的宴请，并在节庆期间收受其以“咨询费”名义赠送的现金红包，累计金额1.5万元。同时，陈某在负责该企业相关许可审批环节时，存在故意设置障碍并暗示企业
11、向其进行“打点”的违规行为。2023年4月，S省纪委监委网站通报，陈某受到撤销党内职务、政务撤职处分，降为四级主任科员，违纪所得予以收缴。陈某的行为严重违反了中央八项规定精神和新修订的中国共产党纪律处分条例第一百三十五条第一款：”接受、提供可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排，情节较重的“，以及第一百三十六条：”收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡（券）等财物“，同时其利用审批权暗示“打点”的行为亦涉嫌条例第一百零三条有关利用职权或者职务上的影响为他人谋利的规定。其行为本质是特权思想和享乐主义的集中体现。作为监管者与被监管对象之间的“亲”“清”界限被严重模糊，陈某在
12、监管执法、行政审批等关键环节接受利益关联方的宴请和财物,必然导致公正行使权力大打折扣，甚至将手中的监管权异化为谋私工具。这不仅严重损害了市场监管部门执法的权威性和公正性，更在市场主体和群众心中造成“执法不公”、“以权谋私”的恶劣印象，直接腐蚀党和政府公信力的根基。习总书记深刻指出：“人民群众最痛恨腐败现象，腐败是我们党面临的最大威胁。”这起案例警示我们，必须时刻保持对“腐蚀”“围猎”的警觉。全市市场监管系统各级党组织和广大党员干部：一要牢固树立“监管权姓公”的意识。深刻认识手中权力是为人民服务、维护市场秩序的公器，绝非个人或小团体谋取私利的工具。二要明确公私界限。严格遵守“亲”“清”政商关系要
13、求，坚决抵制与管理服务对象发生任何不正当经济往来。三要强化廉洁风险防控。针对监督检查、处罚裁量、审批审核等高风险环节，完善内控机制，压缩权力寻租空间。对心存侥幸、顶风违纪者，必须从严查处，绝不姑息。（二）案例剖析：贪图享乐公车私用纪律规矩视若无物2022年5月至8月期间，T市Q区市场监督管理局综合行政执法大队负责人林某，长期将其单位配置的行政执法车辆作为“私家车”使用。林某在节假日、休息日及非执行公务时段，频繁驾驶该公车前往其个人居住小区、购物中心、休闲会所等与公务活动完全无关的场所，其家属也曾多次使用该车办理私事。单位油卡成了其私家车的“燃料库”。经群众举报和纪委监委核实，其公车私用行为共计
14、发生25次，违规行驶里程约2000公里。2023年7月，T市纪委监委网站通报，林某受到党内严重警告处分，并责令其退赔全部违规使用车辆费用（含燃油费、磨损折旧等）。林某的行为，公然违反了中国共产党纪律处分条例第一百一十六条：”违反有关规定配备、购买、更换、装饰、使用公务交通工具或者有其他违反公务交通工具管理规定的行为”。其行为的核心是特权思想和享乐主义作祟，将组织赋予的公车使用权视为私人待遇，肆意挥霍公共资源。公车私用看似“小事”，实则危害巨大：其一，它直接侵吞了财政资金，加重了公共财政负担；其二，严重破坏了既定的公车管理制度，造成管理混乱；其三，在群众眼皮子底下开着公车办私事，形成极其恶劣的社
15、会观感，损害党和政府的形象；其四，在执法队伍内部造成极坏影响，侵蚀执法队伍的纪律性和战斗力。尤其在市场监管部门，执法车辆是开展工作的必要装备，其使用行为代表执法形象，林某的“公车私用”实质上是对公共资源的一种侵占和对执法权威的亵渎。习总书记强调：“要坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。”林某的案例敲响了警钟。全市市场监管系统必须：一要严格执行公务用车管理规定。进一步细化用车审批、使用登记、定点停放、费用结算等流程，堵住管理漏洞。全面推行执法执勤车辆标识化管理，主动接受社会监督。二要加强思想教育和日常提醒。引导干部职工算好公车私用的“成本账”、“形象账”、“法纪
16、账”，使铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。三要加大监督检查力度。通过GPS轨迹抽查、费用核验、明察暗访等方式，加强对公务车辆使用的监管。对置若罔闻、违规使用公车的行为，发现一起，严肃查处一起，形成有效震慑。（三）案例剖析：弄虚作假套取经费制度执行失于松弛2020年12月至2021年5月间，W市X县市场监督管理局办公室主任孙某，为违规套取财政资金用于支付本单位不符合规定的餐费开支及购买土特产等，授意办公室工作人员通过虚构会议通知、伪造参会人员签到表、虚列培训支出等方式，先后套取“会议费”、“培训费”等财政专项资金共计8.2万元。这些资金实际用于处理单位违规接待及购买地方土特产赠送给相关部门人员。
17、2023年1月，W市纪委监委网站通报，孙某受到党内严重警告处分，违纪资金被追缴，相关责任人也被严肃处理。孙某的行为，违反了中国共产党纪律处分条例第一百三十八条关于违规自定薪酬或者发放津贴、补贴、奖金等问题的相关规定（核心是违规使用财政资金），同时其采用虚列名目、伪造材料等手段套取资金的行为，也触犯了条例第一百四十一条关于在工作中弄虚作假，损害群众利益的相关规定。其行为的实质，是典型的“四风”问题隐形变异一一将违规的招待费、赠送礼品的费用披上“会议费”、“培训费”等看似合规的外衣。这种行为带来的危害是多层面的：其一，严重违反财经纪律，破坏了财政预算的严肃性，造成国有资产流失风险；其二，在管理中倡
18、导并实践造假行为，严重污染单位内部政治生态，侵蚀制度执行力；其三，虚列套取的背后往往是违规接待或赠送礼品，助长了享乐奢靡和不正之风；其四，诱导下属参与造假，带坏了队伍，损害了制度的权威性。习总书记严肃指出：“公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用。”孙某的案例警示我们：一要严格执行财经纪律和预算管理规定。坚决杜绝虚列项目、套取资金等行为。严格报销审核，确保每一笔支出合法合规、真实有效。二要强化源头治理和内控建设。针对办公室、财务等关键岗位，完善审批权限和资金流向监控机制。严禁设立和使用“小金库”。三要大力弘扬求真务实的作风。坚决反对任何形式的弄虚作假、欺上瞒下行为。领导干部
19、要带头树牢正确政绩观，以实实在在的工作成效取信于民。对违纪违规者，无论套取金额多少、主观故意如何，都必须依规依纪依法严肃处理。（四）案例剖析：履职不力推诿扯皮官僚主义遗患无穷2021年3月至2022年2月，G市F区市场监督管理局消费者权益保护中心主任张某，在牵头处理一起涉及预付卡消费、涉及人数多达数百人的群体性消费纠纷过程中，存在严重的官僚主义作风。张某对大量消费者通过12315平台、信访渠道及现场反映的投诉推诿塞责、久拖不决，多次以“领导不在、“走流程”、“需要研究”等理由搪塞，对消费者的合理诉求漠不关心、消极应付，未及时采取有效措施控制事态。最终导致矛盾激化，引发群体性事件，造成恶劣社会影
20、响。2023年5月，G市纪委监委网站通报，张某因漠视群众利益、不作为慢作为、形式主义官僚主义问题突出，受到党内警告处分，并被调离岗位。张某的行为，严重违反了中国共产党纪律处分条例第一百三十六条关于党员领导干部在工作中不负责任或者疏于管理，造成较大损失或者不良影响的规定（适用于形式主义、官僚主义造成严重后果的情形），以及第一百四十二条关于对待群众态度恶劣、简单粗暴，造成不良影响的规定。其行为的核心是宗旨意识淡漠、责任心缺失，是典型的形式主义官僚主义表现。在本职岗位上尸位素餐，对群众“急难愁盼”问题冷硬横推，伤害的是群众的切身利益和对政府的信任，激化的是社会矛盾，损害的是党和人民群众的血肉联系。市
21、场监管部门的消费维权工作直接关系到老百姓的获得感幸福感安全感，张某的推诿不作为，不仅让数百名消费者的财产权益受损，更将普通消费纠纷拖延演变为影响社会稳定的公共事件，教训极其惨痛。习总书记强调：“江山就是人民，人民就是江山。打江山、守江山，守的是人民的心。”张某的案例警示我们：一要牢固树立以人民为中心的发展思想。始终把解决人民群众反映强烈的突出问题作为市场监管工作的出发点和落脚点，设身处地为群众着想，真心实意为群众解难。二要强化担当精神和责任意识。对职责范围内的事要敢于负责、主动作为、马上就办、办就办好。坚决整治“门好进、脸好看、事难办”现象，杜绝“为官不为”、“庸懒散拖”。三要完善群众诉求响应
22、机制。畅通维权渠道，优化工作流程，提高投诉举报处理效率和化解矛盾纠纷的能力水平。对失职渎职、损害群众利益的行为，务必严肃追责问责，绝不护短。（五）案例剖析：贪图小利滥发福利集体廉洁防线失守2020年1月至2022年6月间，H市丫县市场监督管理局食品药品检验所负责人罗某，违规将业务委托单位（主要为本地部分个体诊所及小型药厂）以“技术支持费”、“节日慰问”等名义，支付给该所的少量返款或赠送的购物卡等，未按规定纳入单位法定账簿管理，而是交由所内财务人员设立账外“小金库”。罗某本人经手并决定，多次使用该“小金库”资金违规向检验所全体在编及部分聘用人员发放“福利”,累计金额约12万元。2023年3月，H
23、市纪委监委网站通报，罗某受到撤销党内职务、政务撤职处分，降为专业技术岗位十二级职员，“小金库”资金被全额追缴，违规发放的福利费被追回，其他相关人员受到相应处理。罗某的行为，严重违反了中国共产党纪律处分条例第一百三十八条第一款关于违规自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金的规定，以及第一百四十三条关于设立“小金库”和使用“小金库”款项的各项开支的规定。其行为的性质，是将公共资源或职权带来的潜在利益，转变为小团体的“福利”，是“靠山吃山”式的“微腐败”与集体违规违纪的合流。设立“小金库”本身就是严重违反财经纪律的行为，脱离监管，是滋生腐败的温床。以所谓的“集体福利”为名，行违规发放之实，其危害不可小觑：
24、其一，严重违反国家财经法规和廉政纪律；其二，败坏单位风气，将正常工资福利体系扭曲，腐蚀全体人员的廉洁意识，使部分干部职工在“小恩小惠”面前失去警惕，甚至形成“法不责众”的错觉；其三，损害部门形象，易滋生行业潜规则。习总书记指出：“要管好用好财政资金，一分一厘都不能浪费，坚决反对铺张浪费和奢靡之风。”罗某的案例警示我们：一要从思想上筑牢抵制“福利腐败”的堤坝。任何打着“集体名义”、“为大家好”的旗号违规发放福利、补贴的行为，本质都是违纪行为，绝不存在“情有可原”。二要严格执行财经纪律，坚决取缔“小金库”。所有收入必须按规定纳入单位预算管理，所有支出必须合法合规，严禁私设账外资金和违规发放福利。三
25、要完善基层站所（所、队、中心）的监督管理机制。加强对“小、远、散”单位的监管，防止权力失控、行为失范。对以权谋私、“靠山吃山”和私设“小金库”的问题，必须零容忍，发现一起，严惩一起。三深学笃行：全面提升市场监管系统作风建设水平的方法路径“明者防祸于未萌，智者图患于将来。”警示教育是震慑,而建立常态长效机制才是根本。要将学习成果转化为加强自身建设的实际行动。习总书记深刻指出：”作风建设是攻坚战,也是持久战。”我们必须聚焦市场监管主责主业，不断创新方法载体，推动作风建设融入日常、抓在经常。（一）强化理论武装，筑牢思想根基。一是深化党的创新理论学习领悟。将中央八项规定精神作为理论学习中心组、党支部“
26、三会一课”、干部教育培训的必修内容，深刻领会其核心要义、精神实质和实践要求。持续深入学习党的XX大精神及历次全会精神，学习党章党规党纪，学习习总书记关于党的自我革命、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述。特别要结合当前开展的主题教育，引导党员干部坚定理想信念，牢记“三个务必”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。习总书记强调：“全面从严治党首先要从政治上看。”要将作风建设的政治要求内化于心，确保理论学习走深走实。二是开展纪法教育和廉洁文化建设。持续开展新修订的中国共产党纪律处分条例等党内法规和国家法律法规的学习宣贯，组织党员干部参观廉政教育基地,观看警示教育片，用身边事教育
27、身边人。深入挖掘市场监管文化中的廉洁元素，打造特色廉洁文化品牌，如“清风市监讲堂”、“廉洁书画摄影展”、“清廉科室”创建等，营造崇廉拒腐的良好风尚。将正面引导与反面警示相结合，使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。引导大家知敬畏、存戒惧、守底线。三是强化党的优良传统和作风教育。大力弘扬党的光荣传统和优良作风，将调查研究、群众路线、艰苦奋斗、勤俭节约等作为干部教育和党性锻炼的重要内容。引导党员干部牢记“两个务必”，传承红色基因，底续精神血脉。坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，大力培树求真务实、清正廉洁的新风正气。要把改进作风的要求渗透到每一个工作环节和干部行为中。（二）聚焦
28、主责主业，擦亮为民底色。一是聚力优化营商环境转作风。将作风建设与服务市场主体高质量发展紧密结合。持续深化“放管服”改革，刀刃向内简政放权，推动市场准入准营更加便利透明高效。大力整治在市场主体登记注册、许可审批等环节可能存在的“中梗阻”、“推绕拖”以及变相设置门槛等问题。推行“证照分离”、告知承诺制，压缩审批时限，提升网上办理深度和智能化水平，以优质高效服务体现为民务实清廉作风。严肃查处损害营商环境的作风问题。二是聚力维护公平竞争护正义。秉持公正严明立场，严厉打击市场垄断、不正当竞争、假冒伪劣、侵犯知识产权等违法行为。在执法过程中，必须规范执法程序、坚持证据标准、严明执法纪律，确保每一起案件都经
29、得起法律和历史的检验。坚决杜绝随意执法、选择性执法、处罚畸轻畸重等问题。畅通投诉举报渠道，高效处理消费纠纷，把保护消费者合法权益落到实处。通过严格规范公正文明执法，彰显市场监管部门的公信力。三是聚力守牢安全底线显担当。以“时时放心不下”的责任感，严格履行食品、药品、特种设备、重点工业产品等安全监管职责。深入基层一线排查风险隐患,敢于动真碰硬解决突出问题。坚决纠治在安全生产监管中可能存在的检查走过场、执法“宽松软”、隐患排查整治不力等形式主义、官僚主义问题。用严谨细致、高度负责的工作作风，保障人民群众身体健康和生命财产安全，筑牢安全底线。（三）健全制度体系，扎紧权力笼子。一是完善权力运行制约监督
30、机制。围绕行政审批、监管执法、检验检测认证、项目资金管理、招标采购等关键领域和薄弱环节，进一步排查廉政风险点。在法律法规框架下，明确岗位职责，优化工作流程，压缩自由裁量空间。完善行政处罚案件集体讨论、重大行政执法决定法制审核等制度。推行权力清单、责任清单、负面清单制度，让权力在阳光下运行。运用信息化手段加强对权力运行的实时监控和预警。二是完善作风建设配套制度。对标中央要求，结合本市及我局实际，进一步细化公务接待、公车管理、会议培训、差旅报销、资源节约、办公用房、婚丧嫁娶等方面的具体规定。制定针对性更强的基层市场监管所作风建设规范。建立领导干部操办婚丧喜庆事宜报告制度常态化执行机制。使各项规定更
31、加具体明晰、更具可操作性。三是健全作风建设考核评价机制。将落实中央八项规定精神、改进工作作风的情况纳入年度党风廉政建设责任制考核、领导班子和领导干部年度考核评价体系。明确量化标准和负面清单，将考核结果与干部选拔任用、评优评先等挂钩。建立健全作风评议机制，邀请“两代表一委员”、管理服务对象、行风监督员等参与评价。推动作风建设要求刚性落实。（四）创新监督模式，提升治理效能。一是强化政治监督的统领作用。聚焦贯彻落实党中央关于市场监管的重大决策部署、履行核心职责等情况开展常态化监督检查。重点查看是否存在打折扣、搞变通，或者以形式主义应付差事等问题。加强对“一把手”和领导班子成员执行政治纪律和政治规矩、
32、履行管党治党责任情况的监督。确保中央八项规定精神要求在市场监管领域不偏向、不走样。二是做实做细日常监督。综合运用谈心谈话、廉政提醒、抽查检查、信访核查、列席会议、分析研判政治生态等方式，抓早抓小、防微杜渐。关注党员干部思想、工作、作风状况，特别对苗头性、倾向性问题及时提醒教育、批评帮助。做实党员民主监督，保障党员在党内监督中发挥主体作用。三是拓宽整合各类监督渠道。主动接受人大监督、政协民主监督、群众监督和舆论监督。进一步规范政务公开，加大执法依据、执法程序、执法结果公开力度。畅通“12315”、“12345”等平台及现场、来信、网络等多渠道投诉举报，认真核查群众反映的作风问题线索。注重发挥特约
33、监督员的作用。实现监督渠道立体化、监督体系网格化。四是提升智慧监督能力。充分利用市场监管大数据平台，加强对资金使用、项目招采、行政处罚、监管频次等数据的关联分析，提升发现隐性变异“四风”问题的能力。探索运用人工智能等技术辅助监督，提升监督的精准性和效率。四使命在肩，以优良作风护航市场监管事业高质量发作风建设成效最终要体现在推动事业发展的实绩上。要深刻认识良好作风是市场监管事业行稳致远的力量源泉。习总书记强调：“要以优良党风带动社风民风，营造风清气正的社会环境。”唯有持续加强作风建设，锻造过硬队伍，方能担负起时代重任，为构建高水平社会主义市场经济体制、服务现代化经济体系建设提供坚实支撑。（一）压
34、实管党治党政治责任，层层传导压力不衰减。一要强化党组主体责任落实。局党组必须牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的理念,切实把作风建设摆在更加突出位置。党组书记作为第一责任人，要亲自抓、负总责，定期研究部署、听取汇报、分析形势、解决问题。做到重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调。班子成员要认真履行“一岗双责”，对分管部门、联系单位的党员干部严格教育、管理和监督，定期开展廉政谈话。将压力和责任层层传导到每个支部、每名党员，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二要完善责任分解与传导链条。制定清晰的全面从严治党主体责任清单和年度任务安排，将作风建设任务细化分
35、解到每一位班子成员和相关部门责任人。将落实中央八项规定精神要求纳入科室（所、队）年度目标责任书，把责任延伸到基层末梢。定期对基层党组织（特别是各基层市场监管所党支部）落实管党治党责任情况进行监督检查，及时发现问题、纠正偏差。健全责任考核和倒查机制，对落实不力、出现严重作风问题的，既追究当事人责任，也严肃追究相关领导责任。三要推动主体责任与监督责任贯通协同。党组要全力支持和保障纪检监察机构（局机关纪委或驻局纪检监察组）履行监督职责，自觉接受监督。建立健全情况通报、线索移送、成果共享等机制，实现主体责任与监督责任在目标、任务、措施上的同向发力、同频共振。纪检监察机构要精准把握职责定位，敢于监督、善
36、于监督，有效运用监督执纪“四种形态”，特别要在第一种形态上下更大功夫，做实日常提醒和监督。（二）锻造高素质专业化队伍，提升履职担当硬本领。一是在队伍建设中突出政治标准与作风引领。在干部选拔任用、评优评先等环节，将是否自觉遵守中央八项规定精神、作风是否过硬作为重要考量因素。对作风优良、实绩突出的干部大胆使用；对存在作风顽疾、群众反映强烈的干部，即使能力再强也要慎重使用或进行调整。树立正确用人导向，营造崇尚实干、廉洁守纪的良好氛围。二是强化专业能力培养与实践历练。围绕市场监管前沿知识、法律法规、专业技术和现代监管手段（如大数据、人工智能在监管中的应用等）,加大干部专业化培训力度。鼓励干部在深化“放
37、管服”改革、优化营商环境、创新监管模式、应对突发事件等复杂实践中锻炼能力、磨砺作风。推动干部下基层、到企业、进社区，在密切联系群众和服务市场主体中增强宗旨意识、提升服务效能。三是健全严管厚爱结合的激励约束制度。坚持严管就是厚爱，从严加强对干部的日常监督管理。同时，也要完善关心关爱机制，落实好干部体检、休假、职务职级晋升等待遇保障，关注干部身心健康和实际困难。建立健全容错纠错机制，明确容错情形和程序，为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。旗帜鲜明地为受到不实反映的干部澄清正名。（三）融入经济社会发展大局，服务高质量发展谱新篇。一是以优良作风激发市场活力和创造力。将转作风的成效体现到为市场
38、主体纾困解难上。持续清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，坚决破除地方保护、行业壁垒和“玻璃门”“旋转门”。提高政策制定透明度和可预期性。深化“双随机、一公开”监管与信用监管融合，最大限度减少对市场主体正常经营的不当干扰。以规范公正透明的市场监管，稳定市场主体预期，营造各类所有制企业竞相发展的良好生态。二是以优良作风驱动质量提升和创新引领。力戒浮夸浮躁，扎扎实实服务高质量发展。深入开展质量提升行动，加强先进标准引领，推行企业首席质量官制度。强化知识产权创造、保护和运用，营造良好创新环境。在助力产业转型升级、打造区域品牌、促进新兴产业发展等方面下功夫、求实效，推动经济实现质的有效提升和量的合理增
39、长。三是以优良作风增进民生福祉和社会和谐。牢固树立监管为民理念。聚焦群众反映强烈的食品、药品安全等问题，强化监管，严厉查处违法行为。完善消费维权机制，降低维权成本，提升维权效能。对涉及民生的价格、收费加强监管，保障人民群众生活。在履行职责过程中，要带着感情和责任去解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事，不断提升人民群众对市场监管工作的满意度。同志们：作风建设永远在路上，全面从严治党永远在路o通过今天的学习研讨，希望大家能够更深切地认识到，贯彻落实中央八项规定精神、持之以恒正风肃纪，是确保市场监管事业健康发展、确保我们每一位同志政治平安的基石。我们必须以更高的政治站位扛起责任担当，将作风建设融入市场监管工作的血脉之中，使之成为我们优化营商环境最闪亮的招牌，成为我们守护安全底线最有力的支撑，成为我们推动高质量发展最宝贵的软实力，以案为鉴、警钟长鸣，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加清廉的形象，奋力谱写新时代市场监管事业高质量发展新篇章，为服务全市经济社会发展和民生福祉作出新的更大贡献！谢谢大家。
