1、在市自然资源和规划局深入贯彻作风建设精神抵制违规吃喝大会上的党课同志们：在全党扎实开展深入贯彻作风建设精神学习教育之际,中央层面深入贯彻作风建设精神学习教育工作专班、中央纪委办公厅公开通报了党员干部违规吃喝严重违反作风建设精神典型问题。这些问题的通报，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党、持之以恒正风肃纪反腐的坚定决心。今天，我们召开市自然资源和规划局机关全体干部深入贯彻作风建设精神抵制违规吃喝大会，就是要深刻汲取教训，以案为鉴、警钟长鸣，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。一、以思想之基，固作风之堤习近平总书记强调：”制定实施作风建设，是我们党在新时代的徙木立信之举
2、必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风。”作风建设实施以来，党风政风焕然一新，社风民风持续向好。我们必须深刻认识到，作风建设精神不是五年、十年的规定，而是长期有效的铁规矩、硬杠杠。（一）作风建设精神是全面从严治党的重要抓手。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严,要害在治。作风建设精神从人民群众反映最强烈的作风问题入手，以小切口推动大变革，抓住了全面从严治党的“牛鼻子”。通过严格执行作风建设精神，我们坚决整治“四风”问题，严肃查处违规违纪行为，有效遏制了腐败现象滋生蔓延的势头，净化了党内政治生态。就我们市自然资源和规划局而言，严格落实作风建设精神，就
3、是要坚决杜绝在项目审批、土地出让、矿产资源开发等重点领域出现的违规吃喝、以权谋私等问题，确保权力在阳光下运行。（二）作风建设精神是密切联系群众的重要保障。党的作风关系人心向背，关系党的生死存亡。作风建设精神的核心是密切联系群众，其目的在于解决群众反映强烈的突出问题，增强人民群众对党的信任和信心。我们自然资源和规划部门的工作，与群众的生产生活息息相关。从城乡规划的编制到土地资源的合理利用，从地质灾害的防治到不动产登记服务，每一项工作都直接影响着群众的切身利益。只有严格遵守作风建设精神，坚决抵制违规吃喝等不良作风，我们才能以良好的形象和务实的作风，赢得群众的支持和拥护，更好地为群众办实事、解难题。
4、三）作风建设精神是推动事业发展的重要动力。良好的作风是事业发展的重要保障。作风建设精神的贯彻落实,有力地促进了党员干部作风的转变，激发了广大党员干部干事创业的积极性和主动性。在自然资源和规划领域，我们面临着推动生态文明建设、保障高质量发展用地需求、加强自然资源保护等一系列艰巨任务。只有坚持以作风建设精神为指引，坚决克服形式主义、官僚主义，树立真抓实干、担当作为的良好作风，我们才能凝聚起推动事业发展的强大合力,确保各项工作任务落到实处，为我市经济社会高质量发展提供坚实的自然资源和规划保障。（四）作风建设精神是党员干部廉洁自律的重要准则。党员干部的廉洁自律，不仅关系到个人的政治前途和家庭幸福，更
5、关系到党和人民事业的兴衰成败。作风建设精神为党员干部划出了行为底线，明确了纪律红线。我们每一位党员干部都要时刻牢记自己的身份和使命，自觉遵守作风建设精神，坚决抵制违规吃喝、违规收受礼品礼金等行为。要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把作风建设精神内化于心、外化于行，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，始终保持清正廉洁的政治本色。二、以案为鉴，警钟长鸣习近平总书记指出：“要加强对党员、干部特别是领导干部的教育，让大家都明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事J为了让大家更加深刻地认识违规吃喝问题的严重性和危害性，下面我们来看几个与我们系统有关的典型案
6、例。（一）XX年XX月，XX的XX违规接受管理服务对象宴请问题XX年XX月，XX的XX在负责XX项目审批工作期间，违规接受该项目管理服务对象XX企业负责人的宴请。在宴请过程中，XX企业负责人向XX提出希望在项目审批上给予关照的请求，XX未予拒绝。事后，XX在项目审批过程中，违反相关规定，为XX企业大开方便之门，致使该项目在不符合某些条件的情况下得以顺利通过审批。经群众举报，当地纪委监委介入调查。最终，XX因违反中国共产党纪律处分条例第八十六条“接受可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分”的规定
7、被给予党内严重警告处分，并被免去相关职务。该案例中，XX的行为严重损害了党和政府在群众心中的形象，破坏了正常的行政审批秩序，使得公共资源的分配可能偏离公平公正的轨道，极大地伤害了党群关系。习近平总书记强调：“要坚持以人民为中心的发展思想，以优良作风决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚。”我们必须深刻汲取教训，坚决杜绝此类行为，始终把群众利益放在首位，维护好党和群众的血肉联系。（二）XX年XX月，XX的XX违规公款吃喝问题XX年XX月，XX在召开XX会议期间，XX作为会议组织者，违反规定，擅自提高会议用餐标准，安排了高档菜肴和酒水，且在会议结束后，还以加班为由，再次组织部分参会人员到酒店公款吃喝
8、造成了严重的浪费。经审计部门发现后，移交纪委监委处理。依据中国共产党纪律处分条例第一百零三条“违反有关规定组织、参加用公款支付的宴请、高消费娱乐、健身活动，或者用公款购买赠送或者发放礼品、消费卡（券）等，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分”的规定，XX作为直接责任人，受到党内警告处分，并被责令退赔违规吃喝费用。这种违规公款吃喝行为，浪费了公共财政资金，侵蚀了群众利益，严重影响了党在群众中的公信力。习近平总书记指出：“要厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的
9、规定。我们必须严格遵守财经纪律，坚决杜绝任何形式的公款浪费行为。（三）XX年XX月，XX的XX借培训之机违规吃喝问题XX年XX月，XX参加上级部门组织的XX培训期间，不遵守培训纪律，擅自与一同参加培训的其他单位人员外出聚餐，且在聚餐过程中饮酒，酒后失态，造成了不良影响。培训结束后，XX还将聚餐费用以培训费用的名义在单位报销。经单位内部调查核实后，将情况上报纪委监委。根据中国共产党纪律处分条例第一百零四条“违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分”以及
10、其他相关规定，XX受到党内严重警告处分，违规报销费用予以追回。XX的行为不仅违反了培训纪律，更严重违反了作风建设精神，损害了单位形象。习近平总书记强调：“广大党员干部要不断加强党性修养，坚定理想信念，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。”我们在参加各类培训和公务活动时，必须严格要求自己，遵守纪律规定，维护好单位和党员干部的良好形象。（四）XX年XX月，XX的XX违规组织公款旅游并吃喝问题XX年XX月，XX的XX以考察学习为名，擅自组织单位部分人员前往XX旅游点进行公款旅游。在旅游期间，XX等人不仅违规使用公款支付旅游费用，还多次在当地高档酒店公款吃喝，挥霍浪费公款。该行为被群众举报后，
11、纪委监委迅速展开调查。依据中国共产党纪律处分条例第一百零五条”有下列行为之一，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：（一）公款旅游或者以学习培训、考察调研、职工疗养等为名变相公款旅游的；（二）改变公务行程，借机旅游的;（三）参加所管理企业、下属单位组织的考察活动，借机旅游的。以考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义变相用公款出国（境）旅游的，依照前款规定处理”的规定，XX被给予开除党籍、开除公职处分，其他参与人员也受到相应党纪政务处分，违规费用全部予以追缴。这种违规组织公款旅游并吃喝的行为，
12、严重违反了作风建设精神，造成了恶劣的社会影响。习近平总书记指出：“要加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。我们必须严格规范公务活动，坚决杜绝任何形式的违规旅游和吃喝行为，确保权力正确行使。（五）XX年XX月，XX的XX违规接受可能影响公正执行公务的宴请并收受礼品问题XX年XX月，XX的XX在负责XX土地出让项目过程中，多次违规接受潜在竞买人XX企业负责人的宴请。在宴请过程中，XX企业负责人向XX赠送了名贵礼品，XX予以收受。此后，XX在土地出让过程中，为XX企业提供了一些内幕信息，并在评标过程中为其打高分，使得XX企业在不符合最优条件的情况下成功
13、竞得土地。经其他竞买人举报,纪委监委进行深入调查。根据中国共产党纪律处分条例第八十八条“收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分”以及其他相关规定，XX被开除党籍、开除公职，并移送司法机关依法处理。该案例中，XX的行为严重破坏了市场公平竞争环境，损害了公共利益，严重违反了党纪国法。习近平总书记强调：“要坚决反对特权思想和特权现象，保持对权力的敬畏之心。”我们必须时刻保持清醒头脑，坚决抵制各种诱惑，做到公正用权、依法用权、廉洁用权。三、以问题为
14、导向，深挖根源习近平总书记指出：“作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。”在看到我们在贯彻落实作风建设精神方面取得成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前在我们市自然资源和规划局系统内,仍然存在一些不容忽视的问题。（一）思想认识不够深刻。一是部分党员干部对作风建设精神的重要性和长期性认识不足，没有真正将其作为一项政治任务来对待。他们认为违规吃喝等问题是小事，只要不犯大错误就行，没有意识到这些看似小事的行为，实则严重损害了党的形象，破坏了党群关系。二是存在侥幸心理，一些党员干部总觉得自己的违规行为不会被发现，或者认为即使被发现，也不会受到严重处理。这种错误的
15、思想认识，导致他们在面对诱惑时，难以坚守底线，最终走上违纪违法的道路。习近平总书记强调：“理想信念是共产党人精神上的钙，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就会得软骨病J我们必须加强思想教育，提高党员干部的政治站位，让大家深刻认识到作风建设精神的重要意义，从思想根源上杜绝违规行为的发生。（二）制度执行不够严格。一方面，虽然我们已经建立了一系列贯彻落实作风建设精神的制度规定，但在实际执行过程中，存在打折扣、搞变通的现象。比如，在公务接待方面，虽然规定了接待标准，但有些单位为了所谓的“面子”，仍然超标准接待；在差旅费报销方面，存在虚报、冒领等问题。另一方面，对制度执行的监督检查不够有力，
16、缺乏有效的监督机制和问责机制。对于违反制度的行为，发现不及时、处理不严格，导致制度的权威性受到损害。习近平总书记指出：“要强化制度执行，加强监督检查，确保制度落地生根。”我们必须进一步完善制度执行的监督检查机制，加强对制度执行情况的日常监督和专项检查，对违反制度的行为严肃问责，确保制度真正发挥作用。（三）监督管理存在漏洞。一是内部监督存在薄弱环节。一些单位的内部监督机构作用发挥不充分，对党员干部的日常监督管理不够严格，存在重业务、轻监督的现象。对于一些苗头性、倾向性问题，未能及时发现和纠正。二是外部监督渠道不够畅通。虽然我们设置了举报电话、举报邮箱等监督渠道，但在实际运行过程中，存在宣传不到位
17、处理不及时等问题，导致群众参与监督的积极性不高。习近平总书记强调：”要加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行J我们必须进一步完善监督管理机制,强化内部监督，畅通外部监督渠道，形成全方位、多层次的监督体系，让权力在监督下运行。（四）工作作风不够扎实。部分党员干部在工作中存在形式主义、官僚主义问题，工作作风漂浮，不深入基层、不了解实际情况，对群众反映的问题敷衍塞责、推诿扯皮。在项目审批、规划编制等工作中，存在办事拖拉、效率低下等问题。这种不良的工作作风，不仅影响了工作的正常开展,也损害了党和政府在群众心中的形象。习近平总书记指出：“要坚决反对形式主义、官僚主义，树立正确的
18、政绩观，真抓实干，勇于担当。我们必须切实改进工作作风，树立正确的政绩观，深入基层、深入群众，了解实际情况，解决实际问题，以扎实的工作作风推动各项工作取得实效。四、以行动为先导，狠抓落实习近平总书记强调：”一分部署，九分落实。要拿出实实在在的举措，一个时间节点一个时间节点往前推进，以钉钉子精神全面抓好落实。”为深入贯彻作风建设精神，坚决抵制违规吃喝问题，我们要采取切实有效的举措，确保取得实效。（一）加强教育引导，提高思想认识。一是强化政治理论学习。组织全体党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于作风建设的重要论述，深刻领会作风建设精神的内涵和实质，不断提高政治站位
19、增强贯彻落实的自觉性和坚定性。通过开展专题讲座、集中研讨、个人自学等形式，引导党员干部深刻认识违规吃喝等问题的严重性和危害性，自觉抵制各种诱惑。二是加强警示教育。定期组织党员干部观看警示教育片、参观廉政教育基地、学习典型案例通报等，用身边事教育身边人，让党员干部从反面案例中汲取教训，做到警钟长鸣。同时，注重发挥正面典型的示范引领作用，宣传表彰廉洁自律、作风优良的先进典型，营造风清气正的良好氛围。三是开展廉政谈话。坚持抓早抓小，对党员干部存在的苗头性、倾向性问题，及时进行廉政谈话，早提醒、早纠正，防止小问题演变成大问题。通过廉政谈话，让党员干部时刻保持清醒头脑，自觉遵守党纪国法。（二）完善制度
20、建设，强化制度执行。一是进一步完善制度体系。结合我局工作实际，对现有的贯彻落实作风建设精神的制度规定进行全面梳理，针对存在的漏洞和薄弱环节,及时修订完善。特别是在公务接待、差旅费报销、公车使用等重点领域，进一步细化标准，明确流程，堵塞制度漏洞。二是加强制度宣传培训。组织全体党员干部认真学习各项制度规定，让大家熟悉制度内容，掌握制度要求，确保制度执行不走样。同时，通过多种形式广泛宣传制度，提高制度的知晓率，让干部群众了解制度、监督制度执行。三是强化制度执行的监督检查。建立健全制度执行的监督检查机制，加强对制度执行情况的日常监督和专项检查。对执行制度不力的单位和个人，要严肃批评教育；对违反制度的行
21、为，要坚决查处，绝不姑息迁就，维护制度的权威性和严肃性。（三）加强监督管理，形成监督合力。一是强化内部监督。充分发挥局纪检监察机构、审计部门等内部监督部门的作用，加强对重点领域、关键环节和重要岗位的监督检查。定期开展内部审计，对公务接待费用、差旅费报销等进行严格审核，及时发现和纠正违规问题。加强对党员干部日常工作和生活的监督，通过开展廉政谈话、述职述廉、民主测评等活动，全面掌握党员干部的思想、工作和作风状况，对发现的问题及时进行处理。二是拓宽外部监督渠道。加强与群众、媒体的沟通联系，充分发挥群众监督和媒体监督的作用。进一步完善举报平台，加大对举报渠道的宣传力度，鼓励群众积极参与监督，对违规吃喝
22、等问题进行举报。同时，加强与新闻媒体的合作，主动接受媒体监督，对媒体曝光的问题要迅速核实处理，并及时回应社会关切。此外，还可以邀请人大代表、政协委员等社会各界人士参与监督，对我局贯彻落实作风建设精神情况进行监督检查，提出意见和建议，推动工作不断改进。三是形成监督合力。建立健全内部监督与外部监督、专门机关监督与群众监督、传统监督方式与现代信息技术监督相结合的全方位、多层次监督体系，形成监督合力。加强各监督部门之间的信息共享和协作配合，建立健全监督信息沟通机制和问题线索移送机制，对发现的问题及时进行沟通协调，共同研究解决办法，提高监督效能。通过形成强大的监督合力，让违规吃喝等违规违纪行为无处遁形。
23、四）加大问责力度，严肃查处违规行为。一是坚持零容忍态度。对违规吃喝等违反作风建设精神的行为，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。无论涉及到谁，无论职务高低，只要触犯了纪律红线，都要依法依规严肃处理，绝不搞下不为例，切实维护纪律的严肃性和权威性。要通过严肃查处违规行为，形成有力震慑，让党员干部不敢违规、不能违规、不想违规。二是严格落实“一案双查”制度。对违规吃喝等问题不仅要追究直接责任人的责任，还要追究相关领导的责任，对履行主体责任和监督责任不到位的，要严肃问责。通过“一案双查”，促使各级领导干部切实履行好党风廉政建设主体责任和监督责任，加强对党员干部的教育管理监督,确保作风建设精神得到有效贯彻
24、落实。三是强化通报曝光。对查处的违规吃喝等典型案例，要及时进行通报曝光，用身边事教育身边人，形成强大的舆论压力。通过公开曝光，让违规者付出沉重代价，让广大党员干部从中汲取教训，引以为戒，自觉遵守作风建设精神，抵制违规吃喝等不良行为。同时，通过通报曝光，也能够向社会表明我们坚决整治违规吃喝等问题的决心和态度，赢得群众的信任和支持。同志们，深入贯彻作风建设精神，坚决抵制违规吃喝问题，关系到党在人民群众心中的形象，关系到党和国家事业的兴衰成败。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以高度的政治责任感和使命感，持之以恒抓好作风建设精神的贯彻落实，深刻汲取教训，以案为鉴、警钟长鸣，进一步加强教育引导、完善制度建设、强化监督管理、加大问责力度，坚决杜绝违规吃喝等问题的发生，努力营造风清气正的政治生态和良好的工作环境，为我市自然资源和规划事业高质量发展提供坚强保障。
