1、用好五种色习思维构建申论作答思路科学的思维方式是申论笔试取得成功的关键。不同于传统的写作考试，申论具有工作研究和信息处理的特征，是对各类思维的综合运用。可以说，申论作答是应试者思维的产物。具备申论思维，能够全面把握给定资料的内容，准确提炼事实所包含的观点和本质问题。通过解读大纲要求、考试模拟反馈和研究阅读方法，笔者总结提出问题思维、分类思维、辩证思维、逻辑思维、要素思维等五种学习思维，帮助考生构建起一种申论思维观，以加深对科目的整体认知，提高阅读作答准确率。一、问题思维是探究申论的起步方向马克思说：“问题就是时代的声音。”申论背景资料具有较强社会性，本身就在向考生传递着这种声音。问题是研究制定
2、政策的起点,这就要求考生站在公职立场，对社会热点、民生痛点、治理难点等有所关注。矛盾无处不在，矛盾无时不有。如果考生不能准确揭示案例事实所反映的核心问题，就难以给出行之有效的措施办法来为公众提供优质、高效、便捷的服务。总之，申论是对某一社会问题或热点现象进行分析论述，目的是使行政决策更加科学化。从狭义上看，问题是矛盾冲突，呈现问题性的负面表述，如农村空心化、法律意识淡薄、发展观念落后等；从广义上看，问题也可以是任何研究对象，如生活工作中的一个观点、一种做法、一套模式等。教育心理学将“概括”作为思维活动的基础，当问题概括清楚了，才有后续探讨的必要；研究对象若没有找准，反映到卷面作答，就存在跑偏题
3、的可能。例如：2022年国考地市级申论第二题：请根据给定资料2中调研组的调查走访情况，梳理出北溪县在农村公路养护管理工作中存在的主要问题，并提出解决问题的建议。给定资料（节选）：（1）调研组在山南乡走访时发现，修筑于山坡峡谷之间的村道山高坡陡，临水临崖路段防护栏老化，弯道处标识牌模糊不清，塌方路段也无警戒线以及其他保护措施等。“（2）村级公路养护监督检查确有诸多漏洞。（3）一些山坡峡谷路段，车流量小，如果没有群众反映，我们很难发现道路养护上出现的问题。（4）目前，我们正在研究加强监督检查的措施。山南乡党委洪书记解释道。作答解说：选段资料有多处问题性表达，容易让考生误以为处处皆问题，如防护栏老化
4、标识牌模糊，甚者认为存在不作为情况。之所以问题界定不准，原因就在于阅读中扣题不紧、段落逻辑不清晰，导致主次问题不分。实则，由（1）引出洪书记解释的话，（1）（3）是对的陈述说明，（1）（2）（3）是分总分的逻辑关系，所以第句“监督检查有漏洞”是本段主要问题。（4）虽为措施表述，但“加强监督检查”正好匹配“漏洞”一词，也对应说明了（2）才是本段核心要点。综上，具备问题思维，有助于培养考生的问题意识，锻炼“慧眼”，精准“把脉”，从而增强透过现象看本质的工作能力。二、分类思维是对问题思维的全面认识看待问题，不仅要准确，还要全面。“全面”不仅是申论作答的共性要求，还体现了办公室文字工作者的归纳功底。
5、全面”一词侧重指全部的方面，这就要求考生对概括后的零散要点进行合理分类。唯有分类观之，才能避免“只见树木，不见森林”。分类活动，是对问题对象的全貌认识。比如，研究“水果”，可以从产地、形状、甜度等方面着手；研究“教室”，可以从容纳人数、采光朝向、设施配备等方面着手；研究“能力”，可以从调查研究、适应环境、沟通协调等方面着手。再者，文章写作题的分论点也体现了论证的角度，从而增加了论证说服力。在中央机关及其直属机构2024年度考试录用公务员公共科目笔试考试大纲中，申论部分明确要求“多角度地思考资料内容”。“多角度”即体现分类思维，从不同视角去观察事实和说明观点。例如：2019年广西B卷申论第三题
6、根据给定资料3,请就该村近年来遇到的问题分析其原因。作答解说：资料3讲述了星月村庄稼受野生动物影响一事。具体问题为附近野猪成群结队出现，肆意毁坏庄稼，村民被迫收割未成熟农作物。事情的发生总有原因，试问：野猪来自何处？为什么数量很多？当地采取了何种措施？是否有效？通过梳理资料，以下要点可作参考：1.地理位置邻近。2.动物食性原因。3.生态系统脆弱。4.普法宣传到位。综上，具备分类思维，让认识事物更全面、更透彻，让解决问题更具针对性。分门别类，化繁为简，有利于提升精细化管理能力。三、辩证思维是对分类思维的综合判定解决实际问题，考生需要正确分析判断。古人云”谋定而后动，知止而有得，就是这个理。社会
7、治理领域常呈现涉及面广、事务繁杂等特点，如果不能明确立场、明辨是非，“和稀泥”“凭感觉”，就解决不了基层矛盾纠纷，也无助于现代社会的文明进步。观点不对，话都白费。之所以“元芳你怎么看”能从电视剧经典台词演变成网络和现实中的流行语，就是因为此问背后体现了大众对客观看待问题的期待心理。辩证不是好坏各半，也不是以偏概全，更不是非黑即白。用辩证的方法观照生活，是对发言者智慧眼光的考量。辩证思维不足，人就容易跟着主观情绪走，处理工作就可能脱离事物发展的客观规律。例如：2020年吉林甲卷申论第二题：针对给定资料3中赵先生感受到的农村人情异变这一现象，谈谈你的认识。作答解说：该设问形式要求评析现象，即对特定
8、现象提出观点并给出支撑理由。资料3讲述了在省城工作的赵先生于春节前回了一趟农村老家，遇到了随礼范畴泛化、礼金标准攀升的情况，进而引发思考。在日常生活中，人情现象具有重要社会属性，我们对其并不陌生。正因如此，考生难免会认为有好有坏，简单地抛出“辩证”关键词就完事。特别是当看到给定资料尾句时一一“在农村熟人社会，人情礼金这样约定俗成的交往准则其实更像是一把双刃剑”一一考生会更加相信找到了依据，“双刃剑”一词让观点“得来全不费工夫”。辩证思考是一种理性看待世界的思维方式，是为了让人更好地理解一件事情，而非明确地定性评价。通过阅读资料3得知，全篇未见“异变”之利，而在讲述其多种危害：增加农民负担，破坏
9、邻里关系，导致随礼致穷，阻碍幸福小康路。人情变化超过礼尚往来的必要界限而发生“异化”，人际关系的本质被改变，淳朴的亲情乡情就会渐渐疏离。因此，当我们获取了上述信息并联系资料背景时，才能给出定性评价,即该现象存在负面影响，是不好的风气。综上，具备辩证思维，让人能正确把握事物矛盾对立统一关系，作出正确判断。知之愈明，则行之愈笃。这就需要我们坚持辩证唯物主义的世界观和方法论，理解运用“两点论”和“重点论”，增强工作指导的科学性。四、逻辑思维是对辩证思维的步骤延展逻辑是一种有序的思维，体现的是思维的规律。即使是所谓“形散”的散文写作，也不能缺了“神不散”的逻辑脉络。在诸多思维方式中，“是什么、为什么、
10、怎么办”最为常见，也叫作“发现问题、分析问题、解决问题”。“是什么”，即在纷繁复杂的社会现象面前擦亮眼睛，敏锐地发现问题并界定问题；“为什么”，即运用科学的理论方法并结合实际，探究事物的深层次原因和可能带来的影响；“怎么办”，即提出有针对性、具体可行的建议措施，做到学以致用、知行合一。生活中很多事情就像“冰山理论”所述：海面上的冰山，露出的只是看得见的一小部分，更多内容隐藏在深处。在探讨社会话题时，考生不该只是浅尝辄止，要像处理洋葱一样剥开观察和寻味分析，这样才能揭露事物的本质真相，也才会产生后续实践的积极效果。无论课堂教学、论文书写，还是产品设计、开展调研，都离不开逻辑思维。一方面，逻辑思维
11、贯穿试题作答全过程。审清题意，须明确任务是什么、有哪些要求；阅读找点，须分析段落内部结构关系、语句表达是否扣题、案例是否需要总结；书写作答，在要点整合分类后，要明确以怎样的形式呈现在方格纸上。另一方面，逻辑思维也体现在答案思路上。综合分析题型较为典型，如前文例题“农村人情异变现象”，可按“观点是什么、异变的原因、解决建议”的逻辑书写。公文是逻辑思维的产物。可见，作答应用写作题需要清晰的逻辑，否则将会影响任务传递和信息接收。例如：2021年湖南通用卷申论第二题：C市准备召开社区救助工作经验交流座谈会，如果由你代表N区在座谈会上作简要发言，请根据给定资料2,拟写一份发言稿。作答解说：资料2讲述了“
12、社区救助顾问”制度在N区试点以来，越来越多的困难人群被发现并得到及时救助，相关案例为解决救助工作“最后一公里”难题提供了试点经验。本题属应用写作题型，正文部分按照开头、主体、结尾来布局。现场发言，需目的明确、考虑对象，不能自说自话。工作经验是对某领域成功做法的总结，他人不一定知晓其中使用的方法技术，更不用说创新内容。联系座谈现场，开头应简要介绍“社区救助顾问”制度“是什么”；既然是成功做法，谈谈“为什么”（意义成效）才能说明其确实做得好，值得借鉴；背景为经验交流，所以从“怎么办”的成功做法中提取经验乃本题落脚内容，应占主体重要篇幅。如此发言陈述，才能让听者清楚其内容脉络。综上，具备逻辑思维，能
13、够让考生正确地认识、客观地分析、有效地解决社会问题。此过程本身就是对考生的思维锻炼和能力考察。如何强化逻辑思维？可以通过阅读时评文章、观看辩论比赛、使用导图学习等途径，在观察和实践中培养立体的思维习惯。五、要素思维是对逻辑思维的具象细化要素，意指构成事物的必要因素。一个事物对象，总有外在表征和内在实质，总有产生原因和对当下后世之影响，也总有解决对策或优化建议。问题、表现、原因、影响、对策等共同构成了申论作答的基本要素。任何研究对象，不论大小，都有出题人认可的探讨价值，也都含有上述基本要素。要素一旦明确，事情就能讲得清楚说得透彻,沟通成本自然降低。要素思维可以投射到题型上。概括归纳题，有“总结问
14、题指出意义”等不同设问；综合分析题，”对划线句子的理解”需要体现相关分析要素；应用写作题，如倡议书”要求说明背景、理由、号召和做法等。经过概括提炼、分析论证、归纳分类等环节，资料中的要素成分就变成了基础的答案表述。例如：2022年辽宁B卷申论第二题：根据给定资料2,请谈谈你对“村里的发展，既要摘掉穷帽子，又要改变老样子，还要留住好根子”这句话的理解。作答解说：资料2讲述了洋下镇梨洋村的乡村建设实践。该题设问是理解一句话，即要求综合分析，准确释义。考生审题需关注：句子结构为并列复句，可能涉及多点内容；“既要又要还要”体现要素的标志属性，可能倾向对策作答。通过梳理资料2得知，这句话意思就是指乡村的
15、建设发展，要在三个方面下功夫：（1）注重产业发展，帮助农户增收致富；（2）整治环境卫生，提升村容村貌;重视家风家训，促进乡风文明。如此，这句话就从抽象变为具象，落脚到具体直观的对策要素表达上了。综上，具备要素思维，可以让考生更好地完成设定任务，收到实实在在的写作成果。通过呈现指定要素或要素组合，说清事实或证明观点，可以体现大纲要求的能力和素质。近年来申论试题时常创新变化，考生应把握答题方向，明确要素定义特征并厘清要素前后关联，在常新中常学常进。小结申论测查主题大到社会发展，小到日常问题，抽象如哲理启思，具象如案例数据。良好的思维方式，可帮助考生从容应对这些多元广泛的话题，做到知其言更知其义、知
16、其然更知其所以然。上述五种学习思维，环环相扣、层层深入，让考生对申论写作形成进阶认识。思维作为一种高级认知活动，可以提高人的认知水平。为避免主观性、机械式学习，考生需有相适应的思维认知与思考习惯。申论学习有了抓手，开动脑筋，深入思考，就能真正做到融会贯通、举一反三。（作者：金孟、晁莉，单位：广西志公教育、昭通卫生职业学院）原文用好五种学习思维构建申论作答思路刊登于秘书之友2024年第7期，如转发，请注明出处。赠篇：公文实用少标题金色（4。3）一、政治引领与思想铸魂1 .思想灯塔指航向，理论武装固根基2 .政治建设摆首位，忠诚信仰铸警魂3 .初心使命永不忘，理想信念坚如钢4 .头雁领航聚合力，凝
17、心铸魂谱新章二、担当作为与执行落实5 .闻令而动抓落实，雷厉风行求实效6 .清单管理明责任，闭环运行保成效7 .攻坚克难勇当先，啃硬骨头破瓶颈8 .压实链条不松劲，督查问效见真章三、纪律规矩与作风建设9 .纪律红线高高悬，规矩意识刻心间10 .作风转变无止境，清风正气扬新帆11 .力戒虚功崇实干，以上率下树标杆12 .警钟长鸣筑防线，廉洁自律守底线四、监督制约与权力运行13 .监督探头无死角，权力运行进笼子14 .阳光公开促透明，源头治理防腐败15 .巡察利剑显神威，执纪问责不姑息16 .风险排查常态化，预警机制早介入五、服务人民与宗旨践行17 .民有所呼我必应，情系百姓解忧难18 .优化服务
18、提质效，办事便捷暖人心19 .基层治理精细化，群众满意度提升20 .急难愁盼马上办，宗旨意识践于行%1、能力提升与本领锤炼21 .学习赋能强本领，专业素养再提升22 .调查研究接地气，科学决策谋全局23 .驾驭风险能力强，应急处突反应快24 .数字转型添动力，智慧治理开新局七、创新驱动与改革攻坚25 .解放思想勇探索，机制创新激活力26 .敢为人先闯新路，试点示范引方向27 .流程再造优服务，效能革命提速度28 .容错纠错鼓干劲，激励干部勇担当八、制度建设与长效治理29 .建章立制固根本，常态长效促规范30 .制度笼子越织越密，治理效能持续增强31 .标本兼治除顽疾，源头预防堵漏洞32 .经验
19、总结制度化，成果运用长效化九、文化建设与精神塑造33 .廉洁文化人人心，崇德尚廉蔚然风34 .家风家教严要求，清廉家风代代传35 .榜样引领聚能量，先进典型励斗志36 .红色基因永传承，奋斗精神放光芒十、协同联动与合力攻坚37 .横向协同破壁垒，纵向联动聚合力38 .部门协作无缝隙，齐抓共管保落实39 .资源整合优配置，多元参与促共赢40 .群策群力谋发展，同心同德谱华章写材个用典】知者行之始,行者知之成【例文】“知者行之始，行者知之成。”理论学习不仅要学而信，而且要学而用、学而行，做到知行合一、以知促行。知行合一是马克思主义的思想精髓，也是党员干部理论学习的重要遵循。只有做到学思用贯通、知信
20、行统一，才能把党的创新理论转化为指导实践、推动工作的强大力量，从而更好地服务人民群众、服务发展大局。（解放军报学而信学而用学而行）【典故】出自明代王阳明传习录，知者行之始，行者知之成。圣学只一个功夫，知行不可分作两事。【释义】意思是，知是行的开始，行是知的完成。圣人的学问只有一个功夫，知和行不可以分开看作两样事情。【赏析】“知行合一”是明朝学者王阳明提出的哲学观点，“知”是指人们的认识，“行”就是实践。他认为，知中有行，行中有知，二者不能分离。这一观点体现了儒家伦理实用、理性的品格，强调学思结合、道德践履与个体修养的过程一致性。知行合一，是古人倡导的修身之道，也是共产党人应有的行为原则。从古至
21、今，贤达之士一直把知行合一作为立德立功立言“三不朽”的重要途径，荀子倡言“知之而不行，虽敦必困”，朱熹提出“知行常相须，如目无足不行,足无目不见”，王阳明有箴言“知者行之始，行者知之成。我们党作为马克思主义政党，更加重视理论与实践相统一、知与行相一致，毛泽东同志撰写的重要著作实践论，其副标题即为“论认识和实践的关系一一知和行的关系”，他在文中讲道：“实践、认识、再实践、再认识，这种形式，循环往复以至无穷，而实践和认识之每一循环的内容，都比较地进到了高一级的程度。”由此可见，知和行分别是认识世界、改造世界的基本途径和集中体现，知中有行，行中有知,二者相辅相成，不能偏废、不可或缺。新时代新征程，广大党员干部要争当知行合一的表率，勤于学习、善于学习提高和丰富自己，从根本上树立实践的观点，把学习所得运用于实践。【用法】主要适用于教育培训类、理论武装类讲话，侧重强调知行合一，教育引导党员干部坚持理论联系实际，在学中干、在干中学,不断提高胜任工作的能力和水平。
