怎么看待“被自愿”的捐赠费.docx

第 1 页 怎么看待“被自愿”的捐赠费 特征码 oLvAfonWtpHAjvKdtKum 怎么看待“被自愿”的捐赠费 近年来，一些城市出现了家长被迫“自愿”交一定数额的捐赠 费后，孩子才能入公办幼儿园的现象。这些捐赠费每年少则数 千，多则数万，给幼儿家庭造成较大经济负担。而采访中，多 位公办园园长则告诉记者，收取捐赠费本属无奈，如果能通过 其他途径实现收支平衡、保证幼儿园的日常运营，她们也赞成 取消捐赠费。 “手莫伸，伸手必被捉。 ”一些城市的公办幼儿园以入园名 额“绑架”收取捐款费，少则一年四五千元，多则一次性要交 两三万元以上，看似少有“被捉”之忧，但至少已引得坊间质 疑频仍。国家发改委、教育部、财政部早在 20XX 年印发的幼 儿园收费管理暂行办法中就明确规定，幼儿园收费统一为保 育教育费、住宿费，不得以任何名义向幼儿家长收取捐赠费等 与入园挂钩的费用。那么， “被自愿”的捐赠费大行其道，某些 幼儿园的“公办”成色损伤几何？ 交钱的“被自愿” ，收钱的“不得已” 。听起来，除了公办 园学位的僧多粥少以致“一位难求” ，某些公办园保教费收费长 第 2 页 期偏低，远远低于实际办学成本，相当于是“亏本办学” ，也在 一定程度上加剧了以捐赠费来弥补资金缺口。比如，以重庆为 例，公办一级幼儿园保教费的市政府指导价为 400 元/月，二级、 三级公办园分别为 300 元/月和 200 元/月，各区县制定的具体 收费标准不超过市政府指导价。而照此收费，很多公办园临聘 的保育员和工勤人员，其工资等的自筹费用，就须得靠捐赠费 来续上“无米之炊” 。公办园的无奈未必是借口，但明显有违相 关法规的“乱收费” ，怎么说也不能听之任之，甚而成为“长久 之计” 。 无论如何，公办幼儿园的“公办”二字，体现的是政府投 入的公共服务，也是一项公众福利。在此当中，既然幼儿园保 教费的政府指导价，已然明文规定其设定价格不得突破“天花 板” ，而当实际办园的各项支出，已经根本入不敷出、难以为继 时，则要么审时度势，通过周密调查和广泛论证，重新作出合 理调价，要么就需发挥政府担当，采取切实举措，着力解决现 实的办园难题，使其既满足入园需求，又能确保提供一贯的优 质教育。 的确， “被自愿”的捐赠费有损“公办”园成色。从某种意 义上来说，有些地方和城市，一方面要维持公办幼儿园“收费 低廉”的政绩亮色，一方面却又对“捐赠面前，人人平等”的 入园潜规则长时间漠然置之，这即使称不得“打肿脸充胖子” ， 至少也表明了让公众福祉的“隐形缩水” 。尤值一提的是，在某 第 3 页 些收取捐赠费的地方，向来规定“幼儿园自留 60%，其余 40%上 交上级教委统筹使用” ，尽管就财务管理来说可谓“合规合法” ， 但也令人颇是担忧：要是这样的“利益均沾”渐渐上瘾，谁还 愿意去主动而为地“吐出肥肉”？ “捐赠费名不正、言不顺，不仅家长投诉多，说起来也不 光彩，我们也不想收这笔钱啊!”众多处于收取“被自愿”捐赠 费风口浪尖的公办幼儿园，之所以会有这样的慨叹，说到底， 也是不想被“筹米筹粮”占用去太多的教学心思与精力。换言 之，循根究底，入园捐赠费的能否真正消失，一些教育专家已 经给出了治本之策：各级政府必须加大对学前教育的投入，一 方面增加公办幼儿园学位供给以缓解“入公办园难” ，另一方面 加大对公办园办学经费的保障力度。因此，讳言或躲闪于上述 症结，纵然是闻风而至的“一罚了之” ，恐怕也有“头痛医头” 的流于形式之嫌。 “被自愿”的入园捐赠费还有多少？只要敢于正视不足与 问题，并真心实意地为人民谋幸福，要想翻出底牌和掌握内情， 肯定是件轻而易举的事情。当然，对局部地区、一定范围的当 政者而言，揭“公办”园的实际成色易，而要响亮承诺取消 “被自愿”的捐赠费，提升民众的幸福指数，则是能力与智慧 的又一种考验。 第 4 页