水利局纪念建党95周年暨七一表彰大会讲话稿.docx

第 1 页 水利局纪念建党 95 周年暨七一表彰大会讲话稿 特征码 lJrsAFRNKquwZyHlizum 水利局纪念建党 95 周年暨七一表彰大会讲话稿 同志们： 今天，我们在这里隆重召开纪念建党 95 周年暨“七一“表彰 大会，目的是回顾党的光荣历史，缅怀党的丰功伟绩，表彰出 席县、局的先进基层党组织与优秀共产党员，激励全局各基层 党组织、广大党员，坚定信念，牢记宗旨，更好地发挥战斗堡 垒作用和先锋模范作用，团结带领全局广大干职工为加快我局 事业发展而努力奋斗。今天的大会既是一次对党的生日的纪念 大会，也是一次弘扬先进的表彰大会，更是一次向新的目标迈 进的动员大会。从某种意义上讲，全局事业取得可喜成绩，凝 聚了广大党员的心血。今天，受到表彰的先进基层党组织和优 秀共产党员，就是各支部和党员的缩影和代表，他们代表了我 局基层党组织的良好形象，体现了共产党人的崇高品德和时代 风貌。借此机会，我代表局党委向受到县委、局党委表彰的先 进组织和优秀个人表示最衷心的祝贺！并通过你们向全局共产 第 2 页 党员致以节日的问候和良好的祝愿！ 中国共产党从诞生到现在，已经走过了 95 年的光辉历程。 95 年来，中国共产党从弱到强，逐步发展成为执政六十六年、 拥有 8800 万名党员的执政党；95 年来，中国共产党领导广大 人民取得了新民主主义革命胜利，实现了民族独立和人民解放， 开启了中国历史的新纪元；95 年来，中国共产党领导广大人民 群众进行了中国历史上最广泛最深刻的社会变革，创造性地实 现了由新民主主义到社会主义的发展；95 年来，在中国共产党 的领导下，我国的政治、经济、文化等飞速发展，综合国力和 国际影响与日俱增，开创了建设有中国特色社会主义事业的新 局面，中华民族以崭新的姿态屹立于世界民族之林。作为一名 共产党员，我们一定要牢记党史，不忘党恩，坚定理想信念。 要时刻保持一个共产党员的先进性和纯洁性，增强作为一名共 产党员的使命感和责任感，做好表率，甘当公仆，为国家的持 续发展和长治久安作出应有的贡献。 黄材水库发展历程也正是党的历史发展缩影，它经历了计 划经济时代的安稳，也经历了市场经济的阵痛，一路走来，爬 坡过坳，一步步由积弱积贫走到了振兴的今天。近年来，在局 党委的领导下，各支部团结带领广大干职工开拓创新、求真务 实，大干苦干加巧干，解放思想争机遇，依托资源谋发展，改 革、发展、稳定整体推进。近一年来，全局水利投资规模创新 高，产业经济支撑作用渐显，防汛抗旱与灌溉工作群众满意， 第 3 页 干职工干事创业氛围浓厚，民生福利明显改善。这些成绩的取 得，得益于在座的各位党员、干部充分理解和鼎力支持。更得 益于我们坚持不懈地加强和改进党的建设。我们要珍惜来之不 易的发展局面，珍惜稳定、和谐的发展大局。今天，借此机会， 我简单讲述如下三点意见。 一、客观总结工作成绩，坚定发展信心与决心。 一年来，局党委始终坚持“党要管党、从严治党“、“两手抓， 两手硬“的原则，抓班子、带队伍、促发展，紧抓组织建设、制 度建设、队伍建设、党风廉政建设，围绕经济抓党建，抓好党 建促经济，在推进经济发展过程全面落实党的建设。 （一）以队伍建设为首要，抓素质提高与制度完善，在不断锤 炼中提升服务能力。 1、强化学习培训，提升队伍素质。队伍素质高低是决定事 业成败的关键所在。近年来，局党委把打造一支高素质的党员 干部队伍作为推动事业发展的第一要务，通过开展各种形式的 学习来提升党员干部的理论素养与业务能力，一年来，局党委 以群众路线教育实践活动与“三严三实“专题教育为契机，组织 党员干部学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神、党章 等，通过集中学习、大讨论、撰写心得体会等方式，汲取党的 理论精髓，广大党员视野得以拓宽，理论支撑得到增加。各科 室坚持理论与实践相结合，积极开展财务、工程、水资源保护 等业务培训提高了党员干部和干职工谋事创业的业务能力。通 第 4 页 过强化学习培训，加强思想建设，凝聚了发展合力，锻炼了干 部队伍，营造了学习氛围，党员干部的自身素质与工作水平有 明显提高，基层的战斗堡垒更加强化，广大党员干部的科学研 判能力和履职能力不断提升。开拓创新的思路全面彰显。 2、强化制度建设，管人管事机制进一步完善。年初，局党 委进一步健全与完善了财务、接待、工程管理常态化、党风廉 政建设等一系列相关制度，对人、财、物的管理做到有章可循； 结合各单位工作实际，对绩效考核办法进行修订与完善，使考 核办法操作性更强、更符合客观实际。全局已基本建立健全了 监管、督促体系，内部运行更加顺畅，管理更加规范。 （二）以作风建设为抓手，狠抓作风转变，在规范管理中提升 服务水平。 习总书记在中纪委第十八届五次会议上指出：作风建设是党建 工作的重点，抓作风建设就要抓关键。多年来，我局有的二级 单位班子缺乏敢担责任、干职工工作、学习热情不高、自由主 义泛滥、干职工缺乏爱岗敬业精神，一定程度阻碍了事业的发 展。为彻底扭转这种局面，提升社会形象。自去年以来，局党 委狠抓作风建设，扎实开展督查督促。自去年汛期以来，局纪 委联合局防办对二级单位、基层站、所防汛值班值守情况、上 下班情况进行 30 多次督查，下发督查通报 8 期，查处人员 14 人次，年底,局党委将督查结果与单位绩效考核挂钩。今年，又 开展了 15 次督查，到目前，未发现一例违反作风建设的现象。 第 5 页 干职工的工作积极性明显提升，纪律意识、大局意识明显增强。 （三）以党风廉政建设为重点，认真落实“两个责任“，在推动 事业发展中优化环境。 十八大以来，中央、省、市各级党风廉政建设与反腐败工作进 一步深入。一年来，局党委按照“两个责任“要求，认真履行主 体责任，狠抓党风廉政建设。一是继续完善党风廉政建设责任 制。局党委制定班子成员一岗双责，将党风廉政建设作为工作 的一项具体内容常抓不懈。把党风廉政建设与反腐败工作与科 室职责进行责任分解，要求科室与二级单位责任上肩，各负其 责。将作风建设、二级单位领导班子民主集中制、国家工作人 员婚丧嫁娶报告等事宜纳入绩效考核办法，要求党员干部严格 按制度办事，率先垂范，当好表率。二是落实廉政风险防范措 施。加强工程、财务等重点领域的管理监督，加强对二级单位 财务监管；严格执行民主集中制，严格按程序决策，保证决策 过程的科学民主和结果的公正合理。 （四）以组织建设为关键，注重基层党建，在夯实基层中提升 战斗力。 目前，我局在职党员 179 人中百分之八十以上的在基层一线。 为管好、带好这支队伍，党委紧紧抓住支部这一“中枢神经“。 多年来，局党委坚持以用改革创新的精神夯实基层基础，把党 建工作做好做实。一是基层党建工作逐渐规范。局党委坚持班 第 6 页 子成员联点制度，对各支部分点负责、及时指导。今年以来， 按照县委关于党建问题反馈意见，各支部进一步完善党务公开 制，增强党务工作透明度；煤炭坝支部、沙河支部认真开展了 党员冬春训和民主评议工作，教育实践活动过程中，各支部按 程序、按要求召开了基层组织生活会，开展了批评与自我批评， 全局党建工作机制逐步规范。二是为党组织输送了新鲜血液。 在发展党员工作上，党委始终坚持“坚持标准,保证质量,改善结 构,慎重发展“的原则，注重把优秀同志吸收到党组织中来，去 年择优发展了 2 名同志为预备党员，今年又将有两名表现突出 的同志将吸收到党员队伍中来。 （五）以经济建设为基础，紧紧抓住服务与发展双要素，在经 济发展中促党建发展。 1、抓防汛抗旱、抓灌溉，推行工程管理常态化。 近年来，由于渠道淤塞，抗旱效果明显下降，尾灌区群众有意 见。为改变这种状况。20XX 冬，局党委将渠道全线清淤扫障。 去年初，又组织实施灌区工程常态化管理，将水利工程设岗定 人、渠道分段定责，进行包干管理维护，实行工作考核并与绩 效工资密切挂钩，保证了主干渠和沙河左干渠常年水畅其流， 灌区防汛抗旱防灾能力显著增强。去年，尾灌区煤衡干渠的丝 泥湾水库、益阳部分小型水库全部灌满，格塘水库水位达到 36.5 米，为历史最高水位。特别是今年，局党委投资 400 余万元费 时 5 个余月将煤衡干渠益阳段 13 公里干渠的进行了修复改造和 第 7 页 防渗衬砌。为益阳衡龙桥、岳家桥等乡镇近 3.5 万亩农田灌溉、 4.2 万人民群众的生产生活用水提供了坚强保障。6 月 17 日， 时隔十多年的黄材水库水流注满益阳朱公塘水库。 2、抓民本、抓民生，职工福利待遇大幅提升。 一个单位好不好，干职工最关注的不外乎两样，一是福利待遇 好不好，二是工作环境优不优。二者缺其一，幸福指数就会打 折扣。多年来，待遇低、工作条件差一直严重影响干职工的工 作积极性。20XX 年，局党委提出“ 三年实现幸福梦“这个目标。 经过两年多的努力，这一目标已逐年兑现。一是干职工待遇基 本与县内水平持平。20XX 年，一线干职工工资和津补贴，人均 增资近万元，20XX 年，一线职工再增加绩效工资 25%，上月底， 党委为落实好李总理指示，补发干职工的新增工资，大家都知 道，我局为差额拨款单位，这部分钱都是要自己想办法，仅这 次补发工资，我们就要增加支出 110 余万，今后每年我们都要 新增支出 180 余万。另外，局党委筹措资金 130 余万元，将机 关与水利经济中心拖欠 5 年多的医保费用缴清，解决了绝大部 分干职工就医难问题。下一步，党委决定全力解决把电站医保 欠费，彻底解决干职工就医难问题。二是努力改善办公条件。 大家都知道，原来基层管理站大部分破旧不堪，有些管理站可 以说是不适合人居。20XX 年，局党委在争取省厅 350 万元危旧 房改造的基础上，再投入 120 万元，对灌区范围内 3 个管理所、 23 个管理站危旧房进行了改造。现在的管理站基础设施到位， 第 8 页 面貌焕然一新，部分管理站如煤炭坝所的砖塘站、横双所的南 岭冲站、沙河所的刁子潭站、大发电站都建成了花园式单位， 干职工住得安心，舒适。 3、争政策、争机遇，对外争资创新高。 一是水利资金投入大。针对灌区工程逐年破损老化、灌溉面积 减少的实际情况，为保住跨地州市大型灌区的战略地位，局党 委提千方百计争机遇、争政策，争取各级支持，20XX 年，全局 实现争资近 8000 万元，今年 3 月，又争得市财政常年预算列入 黄材灌区工程维修养护经费 100 万元已经获准，这是历史性的 突破。二是争取非农业水费有突破。目前，非农企业供水调价 方案已报县政府，进入调价议程。三是争取水资源保护有成效。 争取了县领导重视，保护工作纳入于县政府的议事日程，禁 养项目启动；争取到了项目。库区垃圾治理费用 30 万元、水 资源保护库区环境治理 550 万。 4、保稳定、促和谐，在抓实发展要素中凝聚合力 和谐、稳定是事业发展的前提。过去的黄材水库，矛盾多发， 人心不稳。近年来，局党委做大事、做实事，抓小事，做好暖 人“心“的工作，多方营造稳定大局。一是切实做好老干、涉军 人员等特殊群体工作，党委班子带头深入特殊群体家中进行思 想交流，解决他们的实际困难；二是利用春节等节点，搞好困 难职工帮扶慰问，帮助他们解决生活中遇到的困难和问题。实 现了发展成果的共享，维护好了稳定和谐的发展环境。 第 9 页 二、选树典型，弘扬先进，为推动事业全面发展激活正能 量。 成绩来之不易，它得益于局党委发挥了领导核心作用，各 支部发挥了战斗堡垒作用，广大共产党员发挥了先锋模范作用， 在全面推动黄材水库事业的发展过程中，全局涌现出了一大批 先进基层党组织和优秀共产党员。 （一）支部的战斗堡垒作用不断加强。各支部紧紧团结在 局党委的周围，保持高度的事业心和责任感，在灌区事业新一 轮的发展大潮中勇挑重担，强有力的推动了全局各项事业快速 健康发展。横双管理所支部干劲足，有闯劲，团结带领一班人， 在防汛抗旱中发挥龙头作用的同时，努力开辟发展新路子，有 机鱼产业与旅游做得风生水起。煤炭坝管理所支部大局意识强， 面对重任不退却、主动上肩，三农服务工作抓得实抓得细，注 重党员干部能力与素质培养；注重加强基础设施建设，文明管 理站建设很有成效；沙河所支部带领党员群众搞好灌溉、稳定、 防汛等基础工作，支部工作面貌焕然一新；电站支部埋头苦干， 着重抓好机组改造。水利经济中心支部注重加强输出技能人员 的管理，注重维护和树立黄材水库的良好形象，人员转移有成 效；执法大队做到守土有责，注重水资源保护，积极争取水资 源保护资金投入。机关支部积极发挥参谋作用，注重窗口形象， 严抓作风建设，加强督促检查，机关作风进一步优化，履职能 力进一步提高。 第 10 页 （二）党员的先锋模范作用比较突出。在积极响应局党委 号召，全面推进事业发展过程中，涌现出了一批工作负责、表 率作用强的党员先锋。一是中层干部作表率。被评为优秀共产 党员的中层骨干如熊玉英、刘爱平、郭伟军、袁娟、宋奕彬、 喻鹏等同志带头示范作用强，工作热情高，业务能力突出，参 谋助手作用发挥好，示范效应强。财务科副科长熊玉英同志业 务精，经验丰富，勤政务实。刘爱平同志工作热情高、主动、 责任心强。郭伟军同志负责渔场工作，面对复杂的工作环境， 工作大胆、果敢，在渔场秩序整治中一马当先，敢于与盗鱼分 子作斗争，保护了国家财产。作为管理一线唯一女同志的袁娟 同志，干劲足，工作上呷得苦、霸得蛮，工作扎实，任劳任怨， 能积极为一把手出谋划策。沙河支部的宋奕彬同志，在今年的 海纳新材料事件后，率领一班人用时一个多月对渠道污染物清 除处理。他分管防汛抗旱与灌溉工作，他带领管理站同志在设 施陈旧老化的情况下，及时调节沩丰坝水位保安全。电站的喻 鹏同志，发挥自身专业优势，协助站长开展机组改造，经常看 到他一身油、一身污，毫无怨言。二是基层骨干带好头。在各 二级单位中，一部分骨干党员表现突出，起得到了很好的带头 作用。横双支部的李春明同志工作有魄力、能想事、能干事， 在一岗位干好一个岗位。煤炭坝支部的胡向红同志团结三名站 员注重节约水资源、抓好电站安全运行外，还负责 8 公里渠道 的常态化管理。张学兵同志团队意识强、有凝聚力，渠道常态 第 11 页 化管理经验丰富。沙河支部的戴万林同志发挥“老黄牛“精神， 坚守黄泥湖水闸 10 多年，配合沩丰坝水闸搞好安全运行。电站 支部的付家义同志，工作上兢兢业业，有一颗仁爱之心，利用 业务专长，经常帮助邻里处理水电故障。三是部分党员模范好。 横双管理所的吴秋良同志，工作条件艰苦不言苦，平时工作下 得情，是维护库区秩序的中坚力量。煤炭管理所支部的李军求 同志，业务上独挡一面，所领导压担子、加任务从不打折扣。 沙河管理所的赵宏祥同志言语不多，工作细致，渠道常态管理 工作抓得好。经营公司支部刘胜强同志顾大局、识大体，时刻 不忘维护和树立黄水局的形象。执法大队的肖赞同志工作扎实， 一步一个脚印。正是在各支部和许许多多的党员的带领下党组 织的政治核心作用、战斗堡垒作用充分发挥，促进了全局各项 事业持续健康地发展。在此，我谨代表局党委，向所有为我们 的事业进步作出无私奉献、付出艰辛努力的各位党员，致以诚 挚的敬意和真心的感谢！ 在肯定成绩的同时，应看到基层党组织与党员干部存在的 问题。一是有些党员干部创新意识不强，思想封闭，思维僵化。 工作只求过得去，不求过得硬，有的党员学习意识不强，支部 学习氛围不浓。二是有些支部重经济、轻党务。党员的“双带“ 能力较差。党务知识不熟、业务技能不精、管理能力不足，不 注重对党员干部能力培养，尽管我们的党员中近几年涌现了一 批“双带“能手，但带动能力不大，覆盖面不广。三是宗旨意识 第 12 页 弱化，法纪意识淡薄。有的党员干部律已不严，沉迷于打牌、 玩乐，在群众中的影响极坏。这些现象与问题看似个别现象， 但严重影响了我局的考核工作排位和形象，严重败坏了党员形 象。因此，我们必须站在加强党员干部队伍建设，塑造党员干 部勤政廉政，高效务实形象的高度，强化整改，真抓实促，努 力开创我局党建工作新局面。 同志们，黄材水库正处于发展上升期，发展形势依然复杂， 有利条件和不利因素并存，机遇和危机同在，对此，必须清醒 认识与科学把握。我们既有独特的资源优势，也面临多种因素 制约发展带来的挑战。近年来，各级水资源保护意识日趋浓厚， 也加大对水资源保护力度，我们拥有全县唯一安全饮用水源这 资源优势，是我局长远发展的“镇店之宝“。但是，单位内部管 理人才、技术人才缺乏，人员素质与事业发展的不相匹配、人 员老化等这一系列的问题又将极大地阻挠事业发展的步伐。二 是各级支持力度不断增大，但是外部经济下行带来的经济压力， 人多钱少的矛盾一时也难以解决。我们前景看好，但是发展的 道路将是坎坷不平，需要我们适应新的形势，不断创新工作方 法，既维护大局稳定，又实现又好又快发展。 三、坚定发展目标，多措并举，抓党建促发展，全面提升 党的建设科学化水平 机遇与困难同在，挑战与发展并存。全体干职工特别是共 产党员只有坚持靠改革创新推动发展，靠优势资源主导发展， 第 13 页 靠项目工程带动发展理念不动摇，围绕“三年实现幸福梦“这一 坚定目标，锲而不舍，以全新的理念，非凡的气魄，奋勇当先 的干劲，才能打造全国一流灌区。 第一、始终坚持党要管党，把党建工作做好做实。 十八届三中全会上，习近平总书记指出必须坚持党要管党、 从严治党，要加强思想建设、作风建设、反腐倡廉建设与制度 建设。全局各支部要牢固树立“抓好党建是本职，抓不好党建是 失职“的思想，把党建工作与经济工作同部署、同落实，真正做 到两手抓、两不误。 1、抓队伍建设，切实提升五种能力。 一是继续抓学习，提高领导能力。各支部要坚持“三会一课 “学习制度，通过组织集中学习与培训，鼓励党员干部主动自学， 参加上级组织的调训等多种途径、方式，继续开展水资源保护、 灌溉与服务、工程建设与管理、财务、项目管理等相关业务知 识学习。通过学习交流，座谈讨论等方式，努力提高学习的效 果。提升党员干部正确研判形势的能力、驾驭经济的能力、应 对复杂局面的能力、依法行政、与统揽全局的能力。二是抓党 员日常管理，提高战斗力。严格党员评议和考核。制定党员考 核标准，实行党员考核与业绩考核挂钩。认真组织开展党员冬 春训与党员民主评议，严肃处置不合格党员，严格按程序、按 要求组织召开民主生活会与基层组织生活。 2、抓组织建设，增强支部凝聚力。一是抓阵地建设。各支 第 14 页 部要建好一间党员活动室，用好一枚支部章，建立好一份党员 台帐与党建名册，建立好一份党员活动记录册，注重对党建活 动的痕迹管理，搞好党建活动的资料的收集整理；二是抓好党 员发展。将符合条件的入党培养对象吸收为入党积极分子，注 重入党积极分子的日常培养，将优秀同志按严格程序与要求吸 纳到党组织中来，为党组织输送新鲜血液。 3、抓党风廉政建设，确保全局风清气正。一是严格财务审 计工作。严格执行机关与二级单位财务目标管理制度，继续实 现一年一次对二级单位的财务审计工作，加强二级单位财务监 管。二是严格民主决策。对三重一大问题严格执行民主集中制 原则，对“三重一大“问题事先广泛听取群众意见建议，以党委 会议形式集体讨论决定，严格按程序决策，保证民主、科学决 策。三是严格项目管理。对项目实施与管理严格执行“四制“， 加强对项目资金、项目招投标的监管。确保项目质量与效率， 质量与资金安全。 4、抓作风建设，促进作风进一步转变。一是强化常态化管 理措施。加强基层站所管理，继续推行灌区工程常态化管理， 实现一年两次的灌区常态化验收、评比。二是强化绩效考核兑 现 。注重对平时考核结果收集，严格按文件要求绩效考核兑现。 实现奖勤罚劣。三是强化督促检查。进一步加强基层一线与机 关的督促检查，加强汛期值班值守、上下班纪律等督查，保障 灌区服务。加强对局党委部署的重要工作、重要任务的督查督 第 15 页 促，下发督查通报形式，对工作推进不力的单位和个人进行通 报。 第二、始终坚持发展理念，把经济发展放到首位。 1、全盘谋划灌溉服务，搞好科学调度。防汛抗旱与灌溉工 作是我局的职责所在与工作重心。后段，我们要正确分析气象 形势，克服麻痹思想，加强巡查，保障水利工程安全运行。科 学安排用水调度，提高水利用率，尽量做到灌溉与发电两不误， 加强灌区工程常态化管理，提高服务水平，保障灌区生产生活 用水。 2、多方争取投入，提高灌区服务能力。依据国家产业政策 和投资方向，挖掘灌区项目潜力，把及时捕捉信息，加强项目 对接协调，争取一批重大水利项目进入中央省市重点投资计划， 重点做好溢洪道除险加固项目、20XX20XX 节水改造与续建配 套项目评审与设计、鸡子湾水闸除险加固、大坝安全监测系统 建设、 石煤矿渣重金属污染生态修复项目、游埠道码头建设项 目、危旧站房改扩建、地质灾害治理等八大项目工程。 3、利用优势资源，抓好产业发展。充分利用水资源和有机 鱼资源，加强市场对接，将产业做大做强：一是整合与利用一 切力量保护库区水资源，保持水质在一类水。二是争取政策支 持，实施向城乡居民和非农企业供水收费，争取每年生态补偿 费 200 万元、自来水原水供应收费 200 万元以上。三是增加生 态有机鱼销售，加强品牌宣传，延伸产业链，建设生态有机鱼 第 16 页 美食体验馆、互联网电子商务销售，实现生产、销售、美食一 条龙服务。 4、融入三大建设，抓好文明管理站创建。5 月份，全局启 动了文明站创建三年行动计划。这个创建活动，十分契合县委 三大建设项目中的美丽乡村建设任务，目前，站房建设纳入了 全市基层水管站站房建设范畴，市财政今年将解决建设资金 80 万元，后段，局党委将继续抓好基层站建设投入，确保基本设 施到位，为基层一线干职工改善工作环境。 同志们，黄水局的发展征程已经进入一个冲刺期，我们面 临的任务艰巨而光荣，肩负的责任重大而神圣。现实有新挑战， 干职工有新期待。我们责任重大，全体党员干部一要提高创新 意识，改革意识。突破常规，破解产业发展的体制方面，渠道、 水闸的管理方式方面，产业发展投资方式方面，用人机制方面、 专业技术人才的培养和引进方面等等阻绕黄材水库发展的方方 面面的制约因素。二是常怀勤俭节约意识，“好钢用在刀刃上 “，用有限的资金办好事，办实事。三是有廉洁意识。管好自己、 下属与家人。严格执行党风廉政相关规定，管住小事、小节， 淡泊名利，廉洁为人。为打造一流灌区而努力奋斗。