水利局20XX年工作总结及2018年工作计划.docx

第 1 页 水利局 20XX 年工作总结及 2018 年工作计划 特征码 uNbQCpAoEjLlzxhbnWuQ 水利局 20XX 年工作总结及 2018 年工作计划 20XX 年，是实施“十三五”规划的重要一年，是 全面贯彻落实我县第十五次党代会的起步之年，也是我县完成 脱贫攻坚任务的决胜之年，水利局紧紧围绕县委、县政府中心 工作和省、市水利部门工作安排和部署，积极践行新时期治水 方针， “以民生水利为根本，以项目建设为抓手，以突出两个重 点、实施八大工程、抓好五项工作为中心” ，开拓创新、科学谋 划，攻坚克难、真抓实干，统筹推进全县水利各项工作，在实 施水利基础设施建设、农村饮水安全、防汛抗灾抢险、加强水 资源管理和保护、推动水利各项改革等方面取得了一系列明显 成效，为县域经济社会发展提供了坚实水支撑和保障，现将 20XX 年工作情况报告如下： 一、水利目标任务完成情况 20XX 年市局下达水利任务指标完成情况如下： 下达新增和改善节水灌溉面积 0.12 万亩，完成新增和改善节水 灌溉面积 0.12 万亩，完成计划任务的 100%；下达实灌面积 8.5 第 2 页 万亩，完成灌溉 8.5 万亩，完成计划任务的 100%；下达水土流 失治理面积 2 万亩、生态修复 1 万亩，完成水土流失治理任务 2 万亩、生态修复 1 万亩，完成计划任务的 100%；下达改善提 高农村饮水标准 1.8 万人，完成改善提高农村饮水标准 1.8 万 人，完成计划任务的 100%；下达万元地区生产总值用水量降幅 2%，完成万元地区生产总值用水量降幅 2%，完成计划任务的 100%；下达万元工业增加值用水量降幅 4%，完成万元工业增加 值用水量降幅 4%，完成任务计划的 100%；下达地下水关井压采 2 万方，完成压采 2 万方，完成计划任务的 100%；下达水资源 征收任务 x 万元，完成征收 x 万元，完成计划任务的 x%。 二、扎实推进重点水利项目建设 1、新水源工程建设 松溪供水工程：今年计划完成库区道路工程建设任务；完成管 理房工程建设任务，计划完成投资 1350 万元。 截止目前，已完成库区道路工程和管理房工程建设任务，完成 投资 2595.69 万元，完成投资计划的 192%。 河上水库工程：河上水库位于 xx 县闫庄乡河上村南 1km 处，距 离 xx 县城约 35km。控制流域面积 92.4km2。设计总库容 201.9 万方。工程概算投资 5838.62 万元。 河上水库工程已列入国家抗旱“十三五”规划，目前河上水库 的可研、初设、占地、环评、水保、移民等前期工作已全部完 成，可研补充报告已进入程序。 第 3 页 2、农村饮水安全项目 农村饮水安全巩固提升工程（2279.07 万元）：20XX 年农村饮 水安全巩固提升工程总投资 x 万元，其中：中央预算内资金 700 万元，省级资金 100 万元，市级资金 75 万元，县级整合资 金 1404.07 万元， （一批 517.76 万元、二批 833.19、配套 42.05、6.18、4.89）实施农村饮水安全巩固提升工程 60 处， 解决 57 个行政贫困村（含 5 个自然村） ，29879 口人（其中贫 困人口 x 口人）的饮水不安全问题。 截止目前，58 处工程已全部完工，剩余的 2 处工程计划在 12 月中旬完成工程建设任务。已完成投资 2223.94 万元，完成投 资计划的 97%。 西水东调引水隧洞除险加固工程（4100 万元） 西水东调引水隧洞除险加固工程：西水东调引水隧洞除险加固 工程是我县“兴水战略”系列工程建设的骨干工程，工程总投 资 4100 万元（中央投资 2500 万元、县配套 1600 万元） 。建设 任务是：对坍塌变形的 6.56 公里引水隧洞进行疏通、维修、衬 砌。工程于 20XX 年 9 月 30 日开工建设。 截止目前，工程已全部完工，正在进行资料整理，准备工程验 收工作。 3、河道综合治理工程（769.78 万元+149 万元） 洪水河综合治理工程：规划洪水河治理长度 8.2 公里，石马河 支沟 1.55 公里。主要建设内容：对河道进行清淤疏浚，堤防建 第 4 页 设、修建漫水路；石马河支沟生态治理；工程总投资 769.78 万 元（县财政资金） 。 截止目前，工程已全部完工，完成投资 x 万元,完成投资计划的 100%。正在进行资料整理，准备工程验收工作。 赵壁乡川口村水毁修复应急工程。项目总投资 149 万元。建设 内容：新建堤防 1100 米。 目前，工程已全部完工，完成投资 149 万元。 4、农田水利工程（280 万元） 沾尚镇新增粮食产能项目水利工程：新增粮食产能项目总投资 280 万元（其中：中央资金 224 万元，省级配套资金 46 万元， 市、县自筹资金 10 万元） 。建设内容：新建大口井 3 眼，配套 水泵设备 3 台（套） ，铺设输配水管道 9.03及附属设施等。 工程实施后，可新增灌溉面积 1200 亩。 截止目前，工程已新建大口井两眼，输配水管道已全部安装完 成，完成投资 200 万元，剩余工程计划在 12 月底全部完成。 5、水库移民及扶持项目 (109.12 万元)。 20XX 年，我县实施大中型水库移民后期扶持项目 3 个。大寨镇 孟壁村新建 800 立方米蓄水池 1 个，铺设供水管 1000 米，总投 资 40 万元；直峪寺村新建防洪堤坝 200 米、挡土墙 229 米，总 投资 39.12 万元；大寨镇郭庄村新建 600 立方米蓄水池 1 个， 铺设供水管道 700 米，总投资 30 万元。 截止目前，工程已全部完工，正在进行资料整理，准备验收工 第 5 页 作。 6、沟坝地治理项目（220 万元） 在赵壁乡梭罗峪村实施沟坝地治理，完成土地整理面积 448 亩 （新增耕地 86 亩） ，项目总投资 220 万元，全部为省级投资。 目前，项目投资计划已下达，工程实施方案已经省水利厅（晋 水保函【20XX】821 号）批复。正在进行项目招投标工作， 2018 年完成工程建设任务。 三、扎实做好常规水利工作，确保年度目标任务圆满完成 1、防汛工作扎实有效开展 防汛工作做到四落实，确保了全年度汛安全。一是落实了各项 责任制，明确防汛工作责任；二是落实了各类预案，全县 13 座 中小型水库按要求全部编制了防汛预案和控运计划；三是落实 物资储备（木材 20 方、编织袋 34700 条、麻袋 2 万条、铅丝 17 吨、砂石料 1.5 万方、汽油、柴油 195 吨、移动排水泵 10 套、柴油发电机 20 台） ；四是落实了 600 人应急抢险队伍。 2、严格“两个责任”落实，扎实推进党风廉政建设工作 为进一步加强党风廉政建设工作，水利局通过五项措施严格 “两个责任” 落实。一是强化“一岗双责” ，认真抓好责任落 实，做到工作有计划、有安排、有检查、有落实；二是狠抓廉 政教育，强化廉政分险防控，增强教育的针对性、实效性和廉 政分险防控能力；三是加强监督检查，加大问责力度，紧紧围 绕中心工作，加强水利局工作纪律、作风建设、常规工作及水 第 6 页 利项目实施的监督检查，保障全年水利工作任务顺利推进，确 保全县水利工程建设质量、施工安全和干部廉洁；四是加强作 风建设，促进机关作风转变，提高机关办事效率，提升机关整 体形象；五是不断完善制度，扎紧权利的“笼子” ，做到“守土 有责、守土负责、守土尽责” 。 3、严格巡视巡察问题整改，推动党建工作再上新台阶。 按照市委、县委关于巡视巡察整改发现问题自行“回头看”专 项行动工作要求和县委第二巡察组巡察水利局工作反馈意见， 水利局党组主动认领、积极整改落实。一是加强组织领导，形 成整改合力。 成立了由局党组书记、局长任组长的“巡视巡察 情况反馈意见整改落实”工作领导小组，统筹推进整改落实工 作； 二是制定整改方案，明确责任分工。 经反复征求意见后， 局党组认真研究制定了整改方案，针对反馈意见，按照“谁主 管、谁负责”的原则，逐级明确任务，层层分解责任，明确到 具体股室和人员；三是聚焦重点问题，细化整改措施。 根据巡 察反馈意见，聚焦重点问题，对反馈意见进行逐一梳理，列出 清单，共有 3 个方面 23 个具体问题。针对存在问题，在认真研 究分析、分门别类梳理的基础上，逐条逐项制定出 19 项整改措 施，注重从源头上解决问题，做到举一反三，有针对性的建章 建制、补章补制，防止再次出现类似问题。截至目前，修订完 善制度 17 个；四强化监督检查，狠抓整改落实。坚持把督促检 查作为巡视整改工作的重要抓手，对各责任股室（单位）整改 第 7 页 进度、质量、效果进行全程监督，实施台账管理、销号推进， 坚持每 10 天通报一次整改进度情况。对整改不及时、不到位的 股室（单位）和负责人及时督促、严格问责，确保整改落实实 效。 4、全面推行河长制 认真贯彻落实中办、国办关于全面推行河长制的意见 ，按照 省委、省政府和市委、市政府的要求，结合 xx 实际，xx 县主 动作为，狠抓落实，扎实推进河长制各项工作。一是真正落实 党政主导原则。县级潇河、清漳河、冶河的河长由县委副书记 担任河长。县、乡两级河长也由同级党委或政府领导担任。二 是公布 14 条县管主要河流县乡河长名单，落实河长责任制。完 成了县河流分级分段和河长名录划定工作；三是组建成立了县 河长制办公室，下设河长制办公室工作站。办公室主任由分管 农业副县长兼任，副主任由县水利局局长、县环保局局长兼任； 四是制定出台了xx 县全面推行河长制实施方案 。同时，各 乡镇的河长制工作也按要求统筹推进；五是制定出台了河长制 考核办法及相关配套制度；六是全面开展河长公示牌设置相关 工作。 目前，正在积极准备全面推行河长制工作资料，迎接检查验收。 5、扎实做好水利扶贫工作 按照县委、县政府 20XX 年脱贫计划和省、市水利部门水利脱贫 第 8 页 攻坚工作要求，结合贫困村实际，实施农村饮水安全巩固提升 工程 60 处，解决 57 个行政贫困村（含 5 个自然村） ，29879 口 人（其中贫困人口 14209 口人）的饮水不安全问题。项目总投 资 2279.07 万元，通过项目的建设补齐贫困村水利基础设施短 板，全面服务贫困村脱贫攻坚，为我县如期实现全面脱贫提供 强有力的水利支撑和保障。 6、水行政、水资源工作有序有效开展 加强水资源管理，做到 “三严格” 。一是严格取水制度落实。 注销取水许可证 2 个，办理取水许可证 7 个，换发取水许可证 1 个，水资源论证 4 个，水环境评价 6 个。对取用水户下达取 水计划 3220 万方。二是严格取水远程监控管理、运行和维护。 已安装取水远程监控系统 18 套，平时由专人管理，并进行实时 监测和维护管理，今年维修监控系统 3 套，及时更新用水监控 设备手机卡 4 个，保障设备的正常运行，设备运行在线率达 90%。 三是严格水资源费征收。专人负责水资源费征收系统的管理， 对收缴的水资源费及时更新数据，做到系统的及时性、准确性、 客观性的管理。县水资办对征收入库每笔的水资源费及时准确 录入，目前征收水资源费 264.4 万元，完成任务 189%，录入率 达 100%。 强化水政执法，建立和维护良好水事秩序。始终保持对非法 采砂、非法取水等行为的高压严打态势，维护良好的水事秩序， 共出动检查车辆 30 余台次，出动检查人员 90 余人次，查处河 第 9 页 道非法采砂、无证取水、水污染、河道内非法造地等水事违法 行为 13 起，拆除河道范围内非法建筑物 7 处，水事违法活动得 到有效遏制。 7、全力做好安全生产工作 安全生产：认真贯彻落实省、市、县关于开展安全生产大检查、 继续深入开展安全生产专项整治等通知精神，严格落实安全生 产主体责任；建立完善安全生产工作制度和工作程序；认真开 展隐患排查工作，做到全员、全过程、全覆盖，确保隐患不漏 查，不留死角。全年无安全事故发生。 食品安全方面：加强对全县四个渔场进行水产品质量安全监管 工作。共完成快检 4 批次，检测结果均为阴性，未发现使用违 禁药物和非法添加剂现象，确保了广大群众饮食安全。 8、做好水环境卫生整治工作 根据晋中市“拆违治乱提质”城乡环境大整治攻坚行动和 xx 县 开展“五抓五提升”城乡环境大整治攻坚行动的总体部署和目 标要求，水利局集中时间、集中精力大力开展河道集中整治活 动，对侵占河道、非法采砂、乱堆乱放、损毁设障等突出问题 依法进行清理整治，进一步改善了全县河流水系环境，加强河 流管理保护，保障了河道行洪安全。 ， 在此次行动中，全县共出动铲车、挖掘机等大型机械 758 台次， 共清理河道内生活垃圾 24661 余立方，清淤清障 30 余万立方， 平整河滩 70 余万平方，共取缔非法采砂点 7 处，拆除违法建筑 第 10 页 物 11 处 465 平方，清理河道内便道 1 条，修复河堤 2 处 20 米。 四、存在问题和困难 1、自身建设有待进一步加强。目前我县水利系统队伍建设滞后 的问题十分突出，特别是一些重要的技术岗位缺乏业务骨干， 存在着结构性人才短缺的矛盾，自身建设有待进一步加强。 2、有些重点水利工程项目批复迟，导致工程无法开工建设。 3、基层水利管理还相对薄弱。基层水管单位和农村水利工程管 理还面临不少困难和问题，基层水管单位主要是供水设施老化 严重，不仅生产成本加大，更是给人民的生活生产带来不便并 经常引发矛盾。农村水利工程是有人建设、无人管理，使农村 工程不能持续发挥效益。 五、下一步工作打算 1、强力推进重点水利工程建设。进一步加强领导，明确责任， 优化工程建设方案，在保证工程质量及安全生产的前提下，统 筹安排，加快工程建设进度，争取按时完成工程任务。 2、抓好资金落实。努力争取上级投资及早到位，确保工程顺利 进行。 3、做好项目前期工作。要加快推进河上水库、娘子关引水工程 和丁峪沟防洪治理工程的前期工作。要认真梳理汾河流域治理、 滹沱河生态修复联通工程，确保明年更多的、好的水利项目落 地我县。 第 11 页 4、加强“两个责任”的落实。特别是工作纪律方面。切实把两 个责任抓在手上，在做好两个责任规范动作的基础上，切实加 大监督检查力度，发现一起处理一起。 六、2018 年工作计划 2018 年，是全面贯彻落实十九大战略部署的开局之年，也是全 面加快我县水利事业改革发展，实施水利“十三五”规划承上 启下的关键一年，按照县委、政府的决策部署及省、市级水利 部门的总体要求，以提升水利保障能力为核心，以加快民生水 利工程设建设为重点，进一步加大水利基础设施建设力度，使 我县水利工作呈现保障有力、发展加快、管理加强的良好态势。 （一） 、工作思路 全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导，把握新常态，抢抓新机遇，顺势而谋，治水兴昔， 积极践行新时期治水思路，大力发展节水、民生、生态水利， 积极探索水务一体化改革，努力推进 xx 水利新跨越，为全市争 上游，东山创一流，努力实现 xx 经济社会振兴崛起提供坚实的 水利支撑和保障。 （二） 、工作任务 扎实做好常规水利工作 1、突出抓好防汛抗旱工作。 在防汛抗旱工作上，立足于防大汛、抢大险、抗大旱，进一步 第 12 页 强化防汛责任、制度落实。严格防汛纪律，加强防汛值班，力 争做到周密部署、科学安排，努力减少损失。继续加强水工程 建设管理，严把质量关。大力开展安全生产大检查工作，确保 安全生产。认真落实各项抗旱措施，确保农业增产增收。 2、严格水行政执法，加强水法律、法规和水工程安全宣传。 提高水法制意识。以规范管理、查处案件为重点，抓好水政执 法管理。认真做好审批许可、监督管理、规费收缴，解决重大 水事纠纷等工作。加大对违法行为的打击力度，有效果制止和 查处水事违法行为。 3、认真做好安全生产监督管理工作 我们将按照省、市、县的安排部署，继续深入开展安全生产专 项整治工作，严格落实安全生产主体责任；建立完善安全生产 工作制度和工作程序；认真开展隐患排查工作，做到全员、全 过程、全覆盖，确保隐患不漏查，不留死角，确保全年无安全 事故发生。 全力推进重点水利工程建设 紧紧抓住中央、省新一轮加大水利基础设施建设和实施乡村振 兴战略的重大机遇，主动加强与省厅的沟通衔接，集中人员、 集中时间、集中力量做好项目前期工作，提前做好项目储备， 争取多储备、多立项、多投入、多实施，为我县水利发展提供 强有力的支持。重点实施和争取的项目主要包括： 1、河上水库工程（x 万元） 第 13 页 河上水库位于 xx 县闫庄乡河上村南 1km 处，地处海河流域子牙 河水系松溪河支流杨照河上游，距离 xx 县城约 35km。控制流 域面积 92.4km2。设计总库容 201.9 万方。工程概算总投资 x 万元。 水库建成后年供水量预计达到 200 万 m3。同时，可保护下游 4 个村庄、3800 口人的防洪安全，可满足 0.5 万亩农业灌溉用水 3000 亩耕地，经济效益、社会效益显著。 2、丁峪沟防洪治理项目（x 万元） 项目区位于 xx 县孔氏乡。丁峪沟发源于孔氏乡里沙瑶村南，由 南向北于丁峪村西北处汇入松溪河，河道全长 20.6km，控制流 域面积 109km2，工程治理范围主要为：丁峪沟流域内受洪水灾 害威胁的里沙瑶、刀把口、三教河、马蟾岩、吴家岩、洪泉村、 甘串沟、朱石铺、李家庄和丁峪等村庄，治理总长度 7.954km，其中：堤防工程总长 7.033 千米铅丝笼石防护总长 1158 米；河道疏浚 1960 米。防护总人口 3167 人。概算总投资 1041.15 万元。 3、赵壁河 xx 段河道治理工程(6951.72 万元) 赵壁河发源于我省晋中市和顺县杨坡庄附近，在 xx 境内全长 48.8 千米，流域面积 492 平方千米。项目区位于 xx 县赵壁乡、 南界都乡。赵壁河 xx 段河道治理工程通过对河道拓宽、疏浚、 修筑两岸河堤等工程措施，使赵壁河防洪标准达到十年一遇。 主要建设内容：对北石龛村至北思贤段河道（7.8 千米）和凤 第 14 页 居至南界段（11.6 千米）共 19.4 千米河道进行整治疏浚，修 筑堤防 22.4 千米，治理河段长度 41.8 千米。工程概算总投资 6951.72 万元。 4、实施沟坝地治理项目（220 万元） 在赵壁乡梭罗峪村实施沟坝地治理，完成土地整理面积 448 亩 （新增耕地 86 亩） ，项目总投资 220 万元，全部为省级投资。 其中贫困户 86 户，贫困人口 202 人。 5、实施 20XX 年度水库维修养护项目 20XX 年度水库维修养护项目（114 万元） 20XX 年度水库维修养护项目总投资 14 万元（市级资金） 。主要 建设内容：秦山水库总投资 7 万元。建设内容：坝脚房屋维 修工程；输水闸室维修工程和上院小存储室屋顶维修工程； 杨家坡水库总投资 7 万元。建设内容：进站道路硬化工程，道 路总长 150m。 20XX 年度中央财政公益性水库维修养护工程。中央财政公益性 水库维修养护工程总投资 100 万元。主要建设内容：郭庄水 库总投资:49.33 万元。建设内容：水库视频监控系统维修工程； 大坝及副坝周边区域地面沉降观测系统维修工程；水库大坝渗 压安全自动化监测系统维修；水峪水库总投资 17.5 万元。建 设内容：输水洞及尾水渠维修；管理房（中排）维修；杨家 坡水库算总投资 27.85 万元。建设内容：监控设备维修工程： 供电设施维修工程。龙门口闸坝总投资 4.7 万元。建设内容： 第 15 页 供电设施维修。 6、农村饮水安全巩固提升项目（600 万元） 2018 年农村饮水安全巩固提升项目概算总投资 600 万元，拟建 设巩固提升工程 30 处，计划解决 30 个村，17453 口农村人口 饮水标准。 7、农村饮水安全维修养护项目（136 万元） 农村饮水安全维修养护项目概算投资 163 万元，拟维修 23 处农 村饮水安全工程（其中：集中供水工程 4 处，单村供水工程 19 处） 。 8、中小型水库移民后期扶持项目。 （140 万元） 20XX 年计划在东冶头村、口上村、洪川村、南郝峪村、皋落村、 上秦山村实施中小型水库移民后期扶持项目，概算总投资 140 万元。其中：投资 30 万元在东冶头村新建堤坝 400 米，受益人 口 1700 人；投资 20 万元在东冶头镇口上村建 300 立方蓄水池 1 座，受益人口 300 人；投资 20 万元在洪川村新建防洪堤坝 300 米，受益人口 271 人；投资 30 万元对南郝峪村实施硬化 1000 米，受益人口 470 人；投资 20 万元在皋落镇皋落村更换 供水管道 1000 米，受益人口 500 人；投资 20 万元在乐平镇上 秦山村新建 300 立方蓄水池一座，受益人口 400 人。 9、杨家坡水库除险加固工程。 （740 万元） 杨家坡水库除险加固工程概算总投资 704 万元。主要建设内容： 水库泄槽段、挑流消能段、挑流消能下游防洪等工程。工程完 第 16 页 工后，彻底解决杨家坡水库溢洪道安全隐患。 严格“两个责任”落实，切实推进党风廉政建设和作风建设 1、在党风廉政建设上。切实加强领导，进一步建立健全教育、 监督并重的惩治和预防体系，认真履行“一岗双责” ，加强党的 建设和机关作风建设，全面落实党风廉政建设责任制。认真落 实执行“中央八项规定” “六不准” 、 “十禁止”等廉洁自律有关 规定，促进党风廉政建设。 2、在加强作风建设上。紧紧围绕中心工作，加强水利局工作纪 律、作风建设，促进机关作风转变，提高机关办事效率，提升 机关整体形象；切实加强工程审计监察，努力构筑拒腐防变的 思想道德防线，实现“项目安全、资金安全、干部安全” 。在工 程管理、水资源管理等方面进一步理顺管理体制、健全管理制 度、强化管理手段，使全系统的管理水平再上一个新台阶。 20XX 年，xx 县水利工作任重而道远，发展既有挑战，更有 机遇。要积极践行新时期治水思路，通过不断深化水利改革， 持续加大水利投入，全面加快水利建设等一系列政策措施的落 实，继续加大水利建设与管理力度，力争在资源水利、工程水 利、环境水利、经济水利、数字水利、流域整合管理等六方面 取得实效，努力实现我县水利科学发展、率先发展、跨越发展， 为全市争上游，东山创一流，努力实现 xx 经济社会振兴崛起， 作出新的更大贡献。 第 17 页