浅谈严肃党内政治生活与建立容错纠错机制.docx

第 1 页 浅谈严肃党内政治生活与建立容错纠错机制 特征码 wudmnbAfSjzxYahaMZEz 浅谈严肃党内政治生活与建立容错纠错机制 “一晃三年，除了村党支部换届通知去投个票、开个会外， 一年到头也没有什么组织生活”这是有的农村党员特别是老党 员所面临的一个“窘境” 。党内生活是我们党保持生机与活力的 载体、基础和保障。党的十八届六中全会通过的准则和 条例 ，更是进一步将从严治党制度化、常态化、规范化。但 是，一段时间以来，党内生活不经常、不认真、不严肃的问题 比较普遍，村级干部忙于行政业务工作， “忘掉”了党内生活的 情况也普遍存在。究其原因则是党内生活制度贯彻不彻底，执 行不严肃。引导落实党内生活制度及规定，基层党委义不容辞， 我们作为乡镇“一把手”更应该做到违规必究、令行禁止，让 党内生活制度“硬起来” ，自觉接受党员监督、群众监督、社会 监督，才能不断提高自我约束力，防患于未然，才能把党内生 活提升到一个新水平。 然而党内生活制度“硬起来” ，对干部进行“加压”并不 代表不能容许干部犯半点儿错。还是刚才那个例子，一个老党 第 2 页 员一年到头没有过组织生活，假如村党支部好不容易组织开展 一次到异地进行党员交流活动，这时又有人会站出来说怕违反 中央八项规定精神之类的言语。这些表面上看是对党内生活制 度保持了敬畏心，心中有“戒” ，但实际上是一种误谈！我认为， 对公务人员应建立一种容错机制，并出台容错免责办法，为想 作为的人“开绿灯 ” ，为敢作为的人 “兜住底 ” 。近期，在 财经国家周刊上的一篇名为“扶贫的钱到手了，却花不出 去？买酱油的钱可不可以买醋？”的中讲到，重庆市探索整合 生态搬迁、扶贫搬迁、农村危房改造等专项资金用于生态扶贫 搬迁并超预期完成了预定扶贫任务。重庆的做法实际上是打了 现行有关专项资金管理要求的“擦边球” ，这种为实现资金效益 最大化，以群众利益为出发点的“错误”我认为就应该给予免 责，建立完善激励和容错、纠错机制，让敢于创新、敢于突破 的干部放开手脚、迈开步子干。那么，既然要建立容错机制， 如何把握尺度与“火候”非常重要： 一是建立容错机制要先明确职责。党的十八届六中全会 明确指出，党的各级组织要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当， 为敢于负责的干部负责。当前，基层需要给予容错的问题主要 集中在历史遗留问题处理、征地拆迁、基层治理探索实践等方 面。对一些无先行案例和明文规定的，要制定保护性和激励性 的措施，以鼓励和保护创新，尊重历史、实事求为原则，鼓励 大胆创新，建立容错纠错机制，营造了宽松、宽容、和谐的干 第 3 页 事环境。 二是要以纠错机制促进容错机制的建立。容错机制最直 接的运用便是在干部的培育上，作为乡镇的“一把手” ，除了要 做好领导班子“班长”之外，更是要善于做其他干部职工的 “良师” ，在工作上给予干部更多的关注与关心，加强对党员干 部日常监督管理，善于抓早抓小，对苗头性、倾向性问题，早 发现、早提醒、早纠正，改革创新决策因为是突破固有思维方 式、现有制度体系，不确定性、探索性较高，只要不违反原则 性，对勇于创新者所犯的错误要认真查找症结所在，确保防错 在先、纠错及时，以纠错机制促进容错机制的建立与完善。 三是容错机制应建立在“严管”之下。容错机制一定要 在严管的框架中运行，在党内生活制度的制约下运动，容错并 不代表可以毫无底线、一错再错、蛮干胡来。机制运行一定要 在党内生活中明确“容错”的范围，不能无限度地扩大、宽容， 要谨防出现钻制度空子的情形。容错机制的出台是鼓励想干事、 能干事的改革者为百姓谋福利，为社会开拓创新促发展，必须 将好钢用在刀刃上，不能跑偏用错。 严肃党内政治生活纪律与容错纠错机制是相互的，党内 政治生活制度是容错机制实施的参照，而容错纠错机制又是推 进严明党的纪律和规矩的有效手段。在基层干部中，如何在坚 持党内生活制度的原则下将容错纠错机制真正落实是一大课题。 相信容错纠错机制一定可以为改革创新保驾护航，为愿干事、 第 4 页 敢干事、干成事的同志撑腰鼓劲，也能最大限度激发干事创业 的激情和活力。