省直机关党组（党委）中心组学习经验交流会议讲话稿.docx

第 1 页 省直机关党组（党委）中心组学习经验交流会议讲话 稿 特征码 rRrXnvBTWrOqtqUnlxNB * 省直机关党组（党委）中心组学习经验交流会议讲话稿 同志们： 今天召开省直机关党组（党委）中心组学习经验交流会， 主要任务是传达贯彻中央和省委党委中心组经验交流座谈会精 神，交流工作经验、找出存在的问题，安排部署今后一个时期 省直机关党组（党委）中心组学习工作。刚才，张圣中书记传 达了中央和省委党委中心组学习经验交流座谈会精神， 6 个单 位作了大会发言，从不同角度分别介绍了各自中心组学习的经 验做法，重点突出、特色鲜明，具有很强的典型性，希望大家 认真学习借鉴。下面，按照张圣中书记的要求，代表省直机关 工委就省直机关进一步加强和改进中心组学习讲几点意见，供 大家参考。 近年来，特别是去年省直机关中心组工作会议以来，各部 门按照中央和省委要求，结合“三严三实”和“两学一做”学 第 2 页 习教育，切实加强理论武装，党组（党委）中心组学习取得明 显成效。主要有六个特点：一是领导普遍重视。党组（党委） 书记亲自审定学习计划，确定学习主题，带头读书学习，带头 撰写心得体会，带头深入基层调查研究。机关党委书记和学习 秘书积极协助做好相关工作。二是学习重点聚焦。坚持把学习 贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要任务，切实用讲 话精神统一思想、凝聚共识；深入学习中央关于决胜全面建成 小康社会的重大战略部署，牢固树立五大发展理念；深入学习 党章、党规和党史，用“四个意识”凝聚继续前进的强大力量。 三是龙头作用明显。以中心组学习为龙头，推动理论学习向个 人自学延伸、向相关领域和系统延伸、向基层延伸， “三个延伸” 有效地扩大了理论武装和理论宣传的覆盖面。四是学习载体和 方法更加灵活管用。适应时代发展趋势和工作实际需要，积极 搭建学习载体，综合运用读书会、报告会、APP、微信、QQ 群 等多种方式，学习的吸引力和感染力不断增强。五是学习制度 普遍建立。普遍制定中心组学习的实施意见或方案，建立健全 学习考勤、集体研讨、学习档案、专题调研、学习考核等制度， 严格学习管理，确保学习效果。六是更加注重学以致用。坚持 学、思、用相贯通，把理论学习与集体研讨、集体决策结合起 来，与研究解决本部门中心工作和党的建设面临的突出问题结 合起来，努力把学习成果转化为科学决策的工作思路和政策措 施。 第 3 页 但我们也要清醒地看到，与中央和省委要求相比，省直机 关党组（党委）中心组学习还存在不少值得注意的问题，其最 大特点就是学习质量呈“纺锤形”分布，两头小中间大，工作 较好的和较差的部门都比较少，绝大部分部门工作满足于学习 的一般要求，处在中间部分。较差的情况主要体现在：有的对 中心组学习的重要性认识不到位，把学习看成软任务，以研究 业务工作代替理论学习，存在应付敷衍、凑天数凑次数的现象； 有的学习主题不突出，满足于传达文件、点到为止，理论学习 味道不浓；有的问题意识不强，不联系实际工作，不把自己摆 进去，人云亦云、凌空蹈虚；有的学习方式单调刻板，以传达 文件代替研讨交流，以请人做报告代替学习原著，把集体学习 变成“独角戏” ；有的带动意识不够，倾向于中心组成员范围内 的学习，对基层党组织和党员学习带动不够；还有的学习制度 不健全、不完善，打一枪换一地方等等。这些都或多或少地影 响和制约着中心组学习的成效，需要我们予以高度重视、切实 加以解决。 一、深刻理解加强和改进省直机关党组（党委）中心组学 习的重要性，切实增强做好工作的紧迫感和自觉性 （一）加强和改进中心组学习是新形势下深化理论武装、 坚定理想信念，牢固树立“四个意识”的重要途径。党委中心 组学习历来是领导干部集体学习的重要形式，也是我们党长期 坚持的一个独特政治优势。党的十八大以来，党中央采取一系 第 4 页 列新的举措加强领导干部学习，从学习重点内容到目标要求， 从创新学习的组织形式到制度安排，推动全党学习呈现出新的 气象。特别是党中央以身作则、以上率下，坚持学在前、走在 前，仅中央政治局集体学习就达 36 次，为全党作出了榜样和示 范。省委常委会专门研究讨论中心组学习制度规定和年度计划， 十八大以来共组织集体学习 50 余次，中心组成员作报告、讲党 课 100 余场。十八届六中全会通过的关于新形势下党内政治 生活的若干准则第一条就指出，必须把坚定理想信念作为开 展党内政治生活的首要任务，并强调要以党委（党组）中心组 学习为主要抓手，抓好各级党组织和党员的学习。政治上的坚 定，于理论上的清醒。只有加强理论学习，才能进一步坚定共 产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，牢固树立“四 个意识” ，更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的党中央周 围，真正做到认识上统一、政治上同心、情感上同频、行动上 同步。因此，我们一定要认真总结经验，切实克服存在的问题， 把中心组学习抓得更好。 （二）加强和改进中心组学习是应对风险挑战、推动事业 发展的必然要求。我们党是用科学理论武装起来的马克思主义 政党，一路走来就是依靠学习寻找出路，应对挑战，发展壮大 的，今后也必将依靠学习走向未来。现在，我们迈上了实现 “两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴中国梦的新 征程，进入了全面建成小康社会的决胜阶段。在新的形势下， 第 5 页 改革发展稳定的任务更加繁重艰巨， “四个考验” 、 “四个危险” 更加突出地摆在我们面前。我省也和全国一样面临转型发展， 由大到强的挑战和压力。要实现我省“十三五”规划提出了提 前实现 “两个提前，两个超过”的奋斗目标，需要付出艰苦的 努力。要做到不忘初心、继续前进，就必须抓住领导干部这个 “关键少数” ，使领导干部通过学习深刻理解把握党的理论创新 成果和中央各项重大决策部署，不断提高执政水平和领导水平。 （三）加强和改进中心组学习是提升省直机关领导干部能 力素质、锻造过硬队伍的重要举措。新的形势、新的任务对领 导干部素质能力提出了新的更高要求。同过去相比，今天的学 习任务不是减轻了、而是更重了，学习要求不是降低了、而是 更高了。特别是随着形势的快速变化，领导干部能力不足、本 领恐慌也问题也越来越突出。用习近平总书记的话讲，就是 “新办法不会用，老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不顶 用” 。这些问题在省直机关的干部职工队伍中同样存在。省委高 度重视省直机关党建工作，姜异康书记要求省直机关党建工作 要走在全省基层党建工作前列。省直机关中心组学习能不能抓 好，不仅对全省起着重要的导向示范作用，更直接关系到这支 队伍的政治素质和业务能力的高低，进而事关全省改革发展稳 定大局。 二、坚持紧跟党的理论创新步伐，切实把学习习近平总书 第 6 页 记重要讲话精神作为中心组学习的重中之重 党的十八大以来习近平总书记系列重要讲话，深刻回答了 新的历史条件下党和国家发展的一系列重大现实和理论问题， 是当代中国马克思主义的现实体现，是党中央指导全党全国工 作的最新精神。我们一定要认真学习、深刻领会。 （一）深刻理解和把握系列重要讲话的时代背景和重大意 义。习总书记反复强调，我们已经站在新的历史起点上，正在 进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。就国际环境而言，如 何统筹好国际国内两个大局，在世界格局大变动中掌握主动， 赢得优势，迫切需要以大智慧、大战略来运筹。就国内发展来 看，如何把握发展机遇，破解发展难题，实现更高质量、更有 效率、更加公平、更可持续发展，迫切需要有新的理念、新的 布局来引领。就党自身来讲，如何管好党治好党，始终保持党 的先进性和纯洁性，确保党在中国特色社会主义事业中的领导 核心地位，迫切需要有科学的思路、有力的举措来推进。习近 平总书记系列讲话在理论上以一系列富有创建的新思想新观点 新论断，开辟了马克思主义中国化新境界；在实践上科学规划 了新起点上发展中国的一整套重大战略部署，为解决前进道路 上的突出矛盾和问题提供了有力武器；在世界意义上阐明了我 们党对当今世界经济、政治、文化等重大问题的主张和看法， 为解决人类面临的共同课题提供了中国智慧、中国方案，提升 了中国共产党和社会主义中国的国际影响力。我们只有深刻理 第 7 页 解和把握系列讲话的时代背景和重大意义，才能真正激发学习 系列讲话，运用系列讲话的内生动力。 （二）深刻理解和把握系列重要讲话的科学理论体系。在 这个科学体系中，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”是位居 引领地位的宏伟目标；坚定中国特色社会主义道路自信、理论 自信、制度自信、文化自信是共产党人在“追梦”路上不忘初 心、继续前进的根本遵循和强大精神力量；坚持全面建成小康 社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的“四个 全面”战略布局是实现中华民族伟大复兴的重要保障；牢固树 立“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，统筹推 进经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”建设，为 实现中华民族伟大复兴奠定坚实物质基础；加强国防和军队建 设，推动构建以共赢为和核心的新型国际关系，为实现中华民 族伟大复兴营造了良好发展环境，等等。习近平总书记系列重 要讲话，始终聚焦中国道路和中国梦，进一步揭示了中国特色 社会主义来自哪里、特在哪里、有什么样的本质属性和根本要 求，为坚持和发展中国特色社会主义注入新的内涵，形成了一 个系统完整、逻辑严密的科学的理论体。我们在学习中要突出 整体性、系统性，全面地而不是片面地、系统地而不是零碎地 把握讲话的内在逻辑和科学体系，防止只见树木不见森林，真 正做到学懂学通、学深学透。 (三)深刻理解和把握系列重要讲话蕴含的立场观点和方法。 第 8 页 习近平总书记反复强调， “人民对美好生活的向往，就是我们的 奋斗目标” ， “小康路上一个都不能少、一个都不能掉队” ， “让 人民群众有更多的获得感” ，等等。这些掷地有声的宣示，彰显 着中国共产党人对国家对民族对人民强烈的历史担当，体现着 “为了谁、依靠谁、我是谁”的高度自觉。把握了这样的基本 立场，就能够更加深入地理解系列讲话的核心要义和精神实质。 关于怎么做的方法，系列重要讲话坚持和运用辩证唯物主义、 历史唯物主义，既提出“过河”的任务，又解决“桥”和“船” 的问题，比如讲话中提出的大局观、问题意识、战略思维、底 线意识、实干精神、矛盾论等等，为我们认识问题、分析问题、 解决问题提供了钥匙。我们要深入把握贯穿其中的科学思想方 法和工作方法，并依此正确地观察分析事物，增强工作的科学 性和预见性。 (四)深刻理解和把握系列重要讲话贯穿的治国理政新理念 新思想新战略。如果说中国特色社会主义是贯穿系列重要讲话 的鲜明主题，那么治国理政新理念新思想新战略就是系列讲话 的鲜明主线，是我们学习的重要着力点。比如习近平总书记新 的发展观、新的生态观、新的安全观、新的价值观、新的扶贫 观、党的建设新要求等等，都体现在不同层面、不同领域、不 同问题的讲话中。作为机关党建工作者，我们学习治国理政新 理念新思想新战略，特别要把总书记党建新理念新思想新战略 学习好、领会好、贯彻好。习近平总书记党建新理念新思想新 第 9 页 战略，思想深邃、内涵丰富、逻辑严密，包括了宗旨使命、主 题主线、政治思想纪律作风制度建设、反腐倡廉建设、基层组 织建设、群众路线和群众工作、严格党内政治生活、选人用人 标准等等多个方面，并且还在不断发展完善中。我们要及时跟 进学习、深入领悟，加深理解。 (五)深刻理解和把握党的十八届六中全会上精神。不久前 召开的十八届六中全会，全面总结一年来党和国家工作，科学 分析世情国情党情的发展变化，深刻阐明全面从严治党的重大 意义，深入回答管党治党的一系列重大理论和现实问题，对新 形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督作出总体部署。 中央和省委明确要求，各部门党组（党委）中心组要把学习全 会精神作为重点内容，通过集体学习、宣读辅导、专题研讨、 集中培训等形式，增强学习效果。省直机关工委将继续抽调有 关部门的理论骨干成立党的十八届六中全会精神宣讲团，分赴 省直机关基层党组织开展集中宣讲。要通过组织机关党员干部 认真学习全会精神，使之全面理解“四个全面”战略布局的理 论创新和实践要求，从我做起，严格遵守准则条例，自觉接受 党内监督，坚定不移维护以习近平总书记为核心的党中央的权 威，推动省直机关把全面从严治党重大部署落到实处、落到深 处、落到细处。 三、坚持以上率下，切实发挥中心组的示范带动作用 党委中心组是领导干部开展理论学习的重要形式，对推动 第 10 页 学习型政党建设，对带动各级党组织和广大党员干部学习，有 着重要导向和示范作用。各部门要真正把党组（党委）中心组 打造成善于学习的“示范班” 。 (一)要在读原著、学原文、悟原理上作示范。我们学习党 的理论创新成果，学习习近平总书记系列重要讲话，还是要坚 持原原本本学、原汁原味学，深入领会、研机析理，努力吃透 核心要义和精神实质。 习近平谈治国理政 习近平总书记系 列讲话读本这两本书是中央审定的权威读本，要作为基本教 材来学，作为原文来学。在今年的“两学一做”学习教育中， 各部门党组（党委）书记亲自撰写材料、亲自上党课，反响很 好。省直机关成立“两学一做”学习教育宣讲团，深入基层党 组织宣讲 22 场次，不少授课有思想、有观点、有分析，讲得都 非常好。 （二）要在真信、真用、真行上作示范。学习的根本目的 在于学以致用、见诸行动。如果学用“两张皮” ，甚至简单以记 多少笔记、写多少体会、报多少材料来衡量学习效果，就成了 形式主义。真信，就是真心认同、真诚信仰。学习系列重要讲 话，就要按照“四讲四有”合格党员的目标，把立根固本、补 足精神之“钙”作为第一位要求，自觉用讲话精神武装头脑， 净化思想灵魂，始终保持坚定的政治定力。真用，就是学用结 合、用好用活。在强化认同、真信笃信基础上，紧密联系中央 和省委的重大部署，联系本部门中心工作，联系各自工作实际， 第 11 页 用讲话精神开阔视野、打开思路。真行，就是认真践行、身体 力行。要按照习近平总书记提出的好干部“20”字标准检视自 己，进一步明确修身做人、干事创业、从政用权的标准，做到 学以立德、学以修身、学以养廉，努力锻造忠诚、干净、担当 的过硬品格。 （三）要在强化问题导向、解决突出问题上做示范。中心 组学习说一千道一万，最终目的是要解决问题。要解决政治生 活中的问题。把加强中心组学习作为严肃党内政治生活的重要 抓手，通过学习党章党规党纪，严守政治纪律和政治规矩，解 决党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化问题，解决一些党员 “不像党员、不在组织、不起作用”的问题，解决一些干部 “不能为、不想为、不敢为”的问题，推动形成风清气正的良 好政治生态。要解决思想上的问题。通过学习党的最新理论成 果，不断坚定理想信念、提高党性修养，牢固树立马克思主义 的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、 利益观。要解决实践中的问题。要紧紧围绕工作中亟待突破的 瓶颈问题，深入学习研讨，从理论与实践的结合中寻求破解之 道。要解决能力不足的问题。要潜心学习各种新思想新理念、 新知识新技能，不断提高攻坚破难、引领发展的能力。 四、坚持依规管理、从严治学，着力提高中心组学习的科 学化规范化水平 加强和改进党委中心组学习，必须深入研究新形势下领导 第 12 页 干部学习的特点规律，积极探索创新，完善制度机制，不断提 高中心组学习的科学化规范化水平。 （一）要继续抓好中心组学习制度建设。今年中宣部将下 发中心组学习规则，对中心组学习的性质定位原则、内容形式 要求、组织管理考核等作出规定，这是第一次以党内法规形式 对中心组学习制定的专门文件。省委将制定实施细则，工委也 将制定相关落实措施，对中心组学习内容、形式、要求、学习 管理、考核与问责，学习服务与保障等进一步规范明确。各部 门单位也要结合各自实际，制定具体实施方案。 （二）要创新中心组学习方式方法。近年来，各部门在创 新中心组学习的方式方法方面进行不少有益的探索，比如有的 部门围绕一些重要议题，集中一段时间和精力，开展“封闭式 学习” ；有的部门突出研讨交流，每次学习安排几名成员重点发 言，其他成员进行讲评，在深入讨论中碰撞思想、启发思路； 有的部门注重体验式、调研式学习，设立重点调研课题，把 “学习课堂”搬到基层一线，放大了中心组学习的辐射作用。 总结以往的经验，改进中心组学习的方式方法，要注意抓好 “三个结合” ，即把个人自学思考与集体学习研讨结合起来，把 理论学习与专题研讨结合起来，把常规学习与在线学习结合起 来，多开展碰撞式、互动式、案例式、调研式学习，多利用互 联网等新兴手段学习，以期收到最大最好的学习效果。 （三）要加强中心学习督促检查。省委将中心组学习纳入 第 13 页 科学发展综合考核，起到了很好的导向作用。省直机关工委每 半年通报一次学习情况，连续两年开展包括中心组学习在内的 党建工作全覆盖督查调研，建立工委派员列席中心组学习制度， 针对发现问题制定整改措施。这些行之有效的做法要继续坚持 下去并不断总结完善。各部门学习秘书要继续按要求及时报送 学习情况，做到一次一报。要加强与工委各分片牵头处室的沟 通联系，确保工委派员列席中心组学习的制度落实到位。工委 还将采取各种措施加大对中心组学习先进典型的新闻宣传力度， 及时总结宣传各部门抓中心组学习的好经验好做法。另外，为 了进一步加强学习交流，工委将适时评选一部分党组（党委） 书记优秀学习心得和调研并结集出版。 （四）要高度重视中心组学习阵地管理。中心组学习既是 加强领导干部思想政治建设的重要平台，也是意识形态建设的 重要阵地。各部门党组（党委）对本部门中心组学习的阵地管 理负主体责任，党组（党委）书记是第一责任人，要自觉站在 第一线，当好学习班长，把好政治关。机关党委书记和学习秘 书要协助党组（党委）书记把好关、把好度。去年底，南方省 市个别市委中心组因邀请专家把关不严、制止错误言论不力， 有关领导受到严厉的问责。问题主要发生在三个环节上，第一， 事前没有对授课人员认真把关；第二，事中没有及时制止和批 驳；第三，事后没有及时消除和挽回影响。对外请专家学者， 要严格审查其思想水平和政治倾向，决不允许为错误思潮、错 第 14 页 误观点提供讲坛。在政治原则问题上，中心组成员要立场坚定， 旗帜鲜明，关键时刻要敢于亮剑、敢于斗争，用坚强党性来维 护党中央的权威。省直机关工委将继续通过审查各部门中心组 学习计划、列席中心组学习等方式加大对中心组学习这一意识 形态重要阵地的管理，确保政治上万无一失。 *