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第 1 页 董事长 2018 年职代会暨工作会讲话稿 特征码 afWtslMFauoBLQgTeJDv 董事长 2018 年职代会暨工作会讲话稿 同志们： 集团公司今年的职代会暨工作会，是一次贯彻党的十九大精神 的大会，是一次总结新时期企业生存发展经验的大会，也是一 次部署落实转型发展新目标新任务的大会。刚才，广劳同志代 表集团公司做了工作报告，总结、分析和安排了各项工作，讲 得很到位，我完全同意。一会儿，安会书记还要做重要讲话， 对我们的工作提出要求。希望大家统一思想，形成共识，抓好 落实，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，不断将 陕煤改革发展各项工作推向前进。 下面，我从新阶段、新形势、新任务、新举措四个方面再讲点 意见。 一、关于新阶段 第 2 页 刚刚过去的一年是陕煤发展历程中极不平凡的一年，也是充满 收获感的一年。一年来，我们坚持以深化改革、提质增效、动 能转换为主线，主动将追赶超越落实到改革发展各方面，贯穿 在党的建设全过程，取得了不平凡的业绩，整体工作保持了治 亏创效以来稳中有进、持续向好的发展态势。应该说，成绩可 圈可点，彰显了全省追赶超越的“陕煤力量”和“陕煤担当” 。 透过各方面工作盘点，我们的工作可以说是亮点不少。 这一年，集团规模、效益双双实现较大幅度增长，利润再创经 济下行以来的新高，500 强及各类排名持续前移；陕钢扭转连 亏局面，千锤百炼迎来产业重振，集团煤化钢三大主业历史性 的实现同时盈利，归属母公司利润五年来首次为正；科技创新 多点发力，新材料研发成果产业化集中落地，转型升级、科学 发展频添动力引擎；我们自觉把企业经营发展融入全省追赶超 越大局，不甘落后，敢为人先，在全省季度考核点评排名中连 续位列竞争类企业前茅。 这一年，供给侧结构性改革成果丰硕，小保当等 6 个优势项目 取得核准，优质产能比重大幅提升，主业优势更加凸显；债转 股去杠杆先声夺人，落地资金规模全国居首，资产负债率实现 第 3 页 明显降低；坚持推动企业改革不动摇，圆满完成全年确定的 23 个改革项目和省国资委下达的改革试点任务，xx 首个混改和员 工持股企业正式在陕煤诞生。 这一年， “以人为本”的发展理念不动摇，职工工资稳步提升， 困难时期拖欠的社保资金和职工工资，全部补交补发，暂停了 两年的职工企业年金开始恢复并补缴欠账，渭北四局职工医疗 保险全部移交社保；“三供一业”移交进展顺利，独立工矿区 后勤分离探索新模式，绿色健康产业有了突破性进展。 这一年，集团上下干部职工对党的十九大给予高度关注和响应， 十九大精神进矿区、进车间、进岗位，干部职工队伍呈现新的 活力；党建领航全面发挥作用，综合考评、末位淘汰， “三项机 制”得到扎实推动，集团党建工作在省属企业季度检查考核中 连续名列第一；思创学院开门授课，企业大学展现培训新模式， 人才兴企助力新征程；脱贫攻坚落细落实，合力团、两联一包 勇挑重担，小康路上践行国企担当。 20XX 年，陕煤多点发力，抓铁有痕，在多个方面不仅彰显成效， 而且产生影响力。新年之际，中国煤炭报评出了 20XX 年全国煤 炭企业十大新闻，我们与重庆联合开创的区域间能源协同新模 式和 xx 首个混改企业落户陕煤，这两项工作，在煤炭行业琳琅 第 4 页 满目的各类新闻中，同时入选。 当然，上述这些亮点，只是管窥，而非全部。但它从不同侧面 勾勒出陕煤砥砺前行的发展轨迹，也呈现出企业发展的新态势。 反映出陕煤是一个在困难面前扛得住压力的企业，是一个在机 遇面前找得到生存发展办法的企业，也是一个在未来挑战面前 积聚了发展后劲的企业。大浪淘沙，百炼成钢。我们可以明确 讲，经历了市场寒冬和产业剧烈调整的陕煤，已经站稳脚跟并 呈现新的活力， “去产能”背景下的陕煤主业依然走势强劲。 党的十九大做出了中国特色社会主义进入新时代的重要判断。 站在这个时代大坐标下，作为企业发展的典型例证和缩影，我 们有理由判断，陕煤的发展已进入了自己的一个新阶段。 这个新阶段概括来讲，就是由生存保卫阶段转向转型发展阶段； 由治亏创效阶段转向改革提升阶段；由规模速度型增长阶段转 向质量效益型增长阶段；由追求以做大为主阶段转向做强做优 与做大并重阶段。 这个新阶段要求我们，必须把提高发展质量和效益作为中心任 务，积极适应新时代陕煤发展的阶段性特征，遵循和顺应企业 发展的螺旋式上升规律，坚持质量第一、效益优先，不断拉高 第 5 页 追赶超越的质量标杆，推动集团生产和服务从“有没有” “大不 大”向“好不好” “强不强”的转变，做到既有总量上的稳步增 长、更有质量上的不断提升。必须聚精会神调结构、促改革、 防风险、补短板，提高全要素生产率，加快建设富有陕煤特色 的实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业 体系。 我们提出陕煤发展新阶段，并不是依葫芦画瓢，而是深入学习 十九大精神、中央经济工作会议精神，结合行业、企业实际作 出的具体研判思考。首先，从宏观形势看，全球经济走向复苏， 我国经济运行处在合理区间，稳的格局在巩固，好的态势更明 显，正处在“新周期”的底部和上升通道的起点上。其次，从 行业走势看，煤炭、钢铁等大宗商品价格大起大落的时代已经 过去。再次，从集团自身看，肌体得到有效调理，元气重新集 聚和上升。在宏观大势、行业走势以及内部条件的耦合作用下， 新阶段的陕煤正处于多个发展机遇最为集中的时期、各种优势 最能有效释放的时期、新旧动能转换最为紧要的时期、转型发 展和改革提升最为有利的时期。这也是我们在新阶段持续推进 企业做强做优的底气所在、动力所在。 新阶段也意味着新环境。当前，我们发展面对的需求、供给、 资源、环境约束等外围因素，已经发生了不可逆的趋势性变化， 第 6 页 对此，我们必须要有一个全新的认识，才能正确把握新阶段的 新特征。我们提出并希望大家建立企业发展新阶段意识，并不 是为了喊一个时髦的口号，而是要引导大家增强对陕煤转型发 展的自觉性，增强对打造具有全球竞争力的世界一流企业能力 的紧迫感。 二、关于新形势 准确认识新阶段的企情，还必须科学研判面临的形势。新阶段， 看内部我们既要看到成绩，也要看到问题，看外部既要看到机 遇，更要看到挑战。预判面临的新形势，不仅要用科学的方法 和工具，更要在深刻领会和把握十九大精神的基础上去分析把 握，才能跟得上时代的步伐。为此，我们要做到五个“准确把 握” 。 准确把握新时代对宏观经济增长的影响。新时代，开启全面建 设社会主义现代化国家新征程，决胜全面建成小康社会，实现 “两个一百年”奋斗目标，必须把发展作为第一要务，未来几 年我国经济仍然会保持在 7%左右的增长速度。当前，我国人均 GDP 还不到美国的五分之一，韩国在 1979 年达到这个水平之后 又保持了近 20 年的快速增长，我国经济增长空间和发展潜力仍 然巨大。随着供给侧结构性改革的深化、创新型国家的建立， 第 7 页 加之区域协调发展、京津冀协同发展、长江经济带等重大战略 的实施落地，以及“三去一降一补”的全力推进，我国经济发 展中的不平衡不充分问题将逐步解决，会保持更高质量、更有 效率、更加公平、更可持续的发展。煤炭作为主体能源，基础 产业地位没有发生根本变化，煤炭仍是我国能源的基石和经济 运行的“压舱石” 。无论是因为行业过剩而去产能，还是因为大 气治理而推进煤炭消费减量替代，都不能在短期内改变这一点。 但驱动煤炭发展的已不是消耗，而是煤在利用上的创新变革， 实现煤的绿色开采、干净利用，赋予煤炭更多工业价值。煤的 黄金时代远没有结束。我也坚信，我们陕煤一定能从新时代国 家宏观经济发展中分享更多的红利。 准确把握现代化经济体系对企业发展方式的影响。新时代，我 国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发 展方式、优化经济结构、转换增长动能的攻关期，建设现代化 经济体系是跨越关口的迫切要求和战略目标。对我们陕煤来讲， 优化产业布局、推动企业转型发展是建设现代化经济体系的本 质要求，也是培育竞争力产业集群的必由之路。作为省属重点 大企业，我们要把打造现代化经济体系的领军企业，作为陕煤 的新定位。这就要求我们率先从发展方式上进行一系列的改变。 要用好用足用活深化供给侧改革的各项政策，优化存量资源配 置，扩大优质增量供给，推动发展质量变革、效率变革、动力 第 8 页 变革，坚决摒弃依靠规模、依靠速度的外延式管理体制和增长 方式，加快构建依靠改革、依靠创新的内涵式管理体制和增长 方式。 准确把握矛盾变化对企业破解瓶颈的影响。新时代，我国社会 主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不 充分的发展之间的矛盾。具体到我们微观企业，自始至终伴随 在发展的每个阶段每个过程。客观分析去年各项经营指标，我 们虽然取得了历史最好成绩，但从各种经济指标的评价标准来 看，各板块之间、各单位之间效益不平衡不充分的矛盾依然突 出， “煤主沉浮”的格局还未完全改变。解决发展不平衡不充分 问题是一项长期而系统的历史性任务，我们既要着眼长远、持 续攻坚克难，又要立足当前、解决好突出问题。当前，我们经 营形势稳中向好，前几年面临的项目核准延迟、职工安置空间 受阻、金融机构限贷抽贷等旧的三大矛盾已经得到缓解。新阶 段，除了发展不平衡不充分问题，我们面临的矛盾已经发生了 新变化，主要是提高质量和效益与有息负债高、闲置资产大的 矛盾，绿色发展与安全环保老标准、弱基础的矛盾，新产能释 放与运力偏紧的矛盾，等等。这些矛盾，我们绕不开、躲不过， 但也不必怕，关键是要科学预判、准确把握，需要坚持问题导 向，树立底线思维，在工作中积极应对。各单位也要认真查找 影响自身发展的各类新矛盾和新问题，使改革思路更清晰、重 第 9 页 点工作更聚焦、应对措施更富有针对性。 准确把握加快生态文明建设对企业项目运营的影响。国家将实 行最严格的环境损害赔偿和责任追究制度，提高污染排放标准， 强化排污者责任，必然会大幅增加企业发展运营成本，对项目 布局、结构选择、技术路线也将产生深层次的挑战和影响。当 然，孤阴不长，独阳不生。国家在严格生态治理和污染防治的 同时，正在持续推进能源生产与消费革命，加快构建清洁低碳、 安全高效的能源体系，壮大节能环保产业、清洁能源产业。这 些政策导向，则为我们拓展新空间、打造新高地、彰显新形象 提供了精准指引。 准确把握全面开放新格局对企业“走出去”的影响。十九大报 告提出，构建人类命运共同体，坚持打开国门搞建设，积极推 进“一带一路”建设和国际产能合作，形成面向全球的贸易、 投融资、生产、服务网络，加快培育国际合作和竞争新优势。 这有利于我们在项目建设、运营管理、技术创新等方面的优势， 在有效防控风险的前提下，选择政局稳定、市场成熟、条件较 好的国家和地区，积极稳妥地实施“走出去”战略；有助于我 们用好国际国内两个市场、两种资源，为打造“煤炭优势明显， 能源和材料主业突出的错位多元企业”提供了重大机遇和广阔 空间。 第 10 页 三、关于新任务 今年是我们治亏创效三年规划的收官之年，更是我们实施新发 展战略、迈向转型发展新阶段的关键之年。明确和抓住新任务， 十分重要。 一是提升经营效益。我们提出了今年“收入 2800 亿元、利润 150 亿元”的奋斗目标，这个目标既考虑了速度与质量，又兼 顾了需要与可能，是符合企情的，是经过努力完全可以实现的。 新阶段，集团对经营工作定位和导向就是利润指标挂帅、现金 流优先、有息负债下降，考核重点就是净资产收益率、成本费 用利润率等这些体现财务和能力的比率指标。对于实体产业的 业务量、营业收入考核不再重点关注，由各生产单位根据市场 情况自主决策是否控产或放产。 二是提升运行质量。如何提升运行质量，措施很多。追求效益 高可以提升运行质量，但只是一个方面。就目前而言，我们在 去产能、调结构的同时，一手抓存量资产盘活，一手抓内部秩 序整顿，应是我们工作的着力点。关于盘活存量，大大小小的 会议，我已经讲了多次。集团上下通过近两三年的努力，也取 得了一定的成效，但对体量庞大的存量资产而言，我们可供深 第 11 页 挖潜力的地方还有很多。集团上下在存量资产盘活变现方面要 继续狠下功夫，久久为功，将实物资产向流动性更强的货币性 资产、金融性资产集中，提高资产流动性，提升资产使用和运 行效率，实现经营理念由“重资产、轻经营”向“轻资产、重 经营”转变。关于内部经济秩序，前几年各企业经营状况不佳， 集团实施抱团取暖策略，不断强化内部合作，内部单位间相互 拖欠严重，其后果扰乱了集团内部经济秩序，掩盖了经营中存 在的问题，推高了集团总体经营成本。去年，我们通过实施内 部清欠等措施，内部经济秩序有效规范，但还未形成制度惯性 和行为自觉。希望集团上下提高政治站位，增强全局意识，共 同遵守“市场化、内部优先、履约付款”原则，共同把握提升 集团产业链和价值链。对于内部协作，我们供给单位要自信、 主动，需求单位要理解、包容，不符合集团协作要求的更要令 行禁止。这个问题是个老生常谈的问题，多年以来，为什么效 果总是不理想？靠动员协调似乎难以解决，靠业务考核也未必 就能彻底解决，我看，要真正解决好，需要我们从对干部的考 核评价上入手了。能不能执行好内部协作的规定，不仅体现一 个干部的大局意识，也体现一个干部的纪律意识、廉洁意识。 所以新一年解决内部协作问题，既要从业务管理上继续下功夫， 也要从干部个人考核上下功夫。各级干部尤其是一把手，要以 高度的自觉和避嫌意识，把执行内部协作当成检验本人及企业 是否与集团保持一致和干净干事的重要标尺。要采取专项督察、 第 12 页 对照检查等方式，把责任落实到个人头上。该质询的质询，该 问责的问责。 三是提升风险防范。今年中央经济工作会议不同于往年的一个 重要基调就是防风险，这不仅是针对宏观经济，也针对微观经 济层面。对我们企业来说，第一，要始终把各种风险当作底线 来守，树立强烈的风险意识，始终保持逆水行舟、不进则退和 如履薄冰、如临深渊的紧迫感，不敢好中忘忧；第二，就是抓 住高危和关键风险点。过去几年，我们通过强化资金管理、推 进债转股等方式，有效缓解了关乎生存发展的资金链风险、债 务杠杆风险，取得了相对宽松的经营环境，但仍不可高枕无忧； 而当前，生产中的风险点则成为最考验我们的环节，安全和环 保方面发生的多起问题，时刻警示我们，须臾不能松懈。我们 “宁可失之于严、不可失之于宽” ，这也是我们今年将安全和环 保等考核指标作为约束性指标、否决性指标的重要原因。要按 照我们昨天安全工作会议的各项要求，不折不扣地把工作做到 位。防范风险，只有起点，没有终点，永远在路上。 四是提升民生保障。民生问题是重大的政治问题。作为国企， 我们更要处理好发展与民生的关系，牢记以人民为中心的发展 思想，秉承“一切为了发展，一切为了职工”的企业宗旨，多 谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板，更好满 第 13 页 足职工群众日益增长的美好生活需要。特别是，在前几年企业 遇到严重困难时，我们的职工群众顾全大局、理解配合改革， 始终对陕煤充满感情和忠诚，现在我们的日子好起来了，决不 能亏了他们。一是要保障职工收入随效益的提高而提高，坚决 不能欠发工资，欠缴的社保要尽快补缴补齐，让职工群众获得 感、幸福感更加充实、更有保障。二是在二次分配上，更加注 重公平，坚决落实好已经出台的兜底帮困三项政策，缩小职工 生活差距。三是抓住有利时机，加快棚户区住房分配处置，加 快神南华府、神木杏花园、航天基地等住宅项目的建设进度， 让更多职工安居乐业。四是助力精准脱贫，用好产业扶贫基金， 抓好扶贫项目落地，尽好我们的责任担当，兼顾经济效益和社 会效益的统一。 四、关于新举措 进入新阶段，适应新形势，落实新任务，必须要有新的措施来 保驾护航。 一是以改革促发展。改革既是推动发展的动力，也是从根本上 提升管理的利器。过去几年，我们以改革为统揽，出台了去产 能、调结构、降杠杆等一系列改革举措，破解了许多长期想解 决而没有解决的难题。这些举措，不仅有力改善了我们的经营 第 14 页 业绩，也显著提升了我们在煤炭行业的地位和话语权。但改革 推进到今天，我们再寄望于节能降耗等传统方式来降本增效， 应该说空间已经不大了。要实现更大程度的降本增效，更有效 的着力点就是改革。我们要结合十九大的要求，按照我们既往 “归位、放权、精简、放活”的思路，矢志将改革进行到底， 持续向体制机制改革要效益。今年，我们改革的重点就是要着 眼一个“精”字：精干高效聚焦主业，着力培育一批核心竞争 力强、资源配置效率高、产业优势明显的领先企业；精简总部 职能，做实板块公司，全面落实管控清单，加大“放”的力度， 提高“管”的准度，在管放结合中释放发展活力；精减企业户 数，持续清理“僵尸企业” ，出清无效低效资产；精减企业办社 会职能，为集团健康平稳运行减负。我们在去年三季度分析会 上安排的四项改革工作，集团上下要真刀真枪，落地有声，激 发新动力，焕发新活力，更大程度地释放改革红利。 二是以创新领发展。我们要顺应新一轮科技革命和产业革命孕 育兴起，能源革命方兴未艾的时代大势，瞄准世界科技前沿， 健全创新体制机制，凝聚科研合力，推动科技成果转化，支持 传统产业优化升级，促进集团发展从要素驱动向效率驱动和创 新驱动转变。要坚持错油煤化，走精细化、园区化、集群化路 子，加快清水煤炭分质利用基础化学品综合工业园、渭北材料 精细化工园区建设进度，在承接东部材料产业转移的同时，打 第 15 页 通煤炭资源和相关制造产业的互联互通，真正把资源优势转化 为中高端产业经济优势。我们有信心、有能力、有条件在未来 一段时期，把陕煤从一个传统能源企业打造成为具有世界影响 力的清洁能源供应商、新材料与高端制造服务商，走出一条 “以煤为基、能材并进，技融双驱，蜕变转型”的发展路子。 三是以党建保发展。经济学讲提高效率有两个基础，一个是物 质技术基础，另一个是精神道德基础。物质技术基础只能产生 常规效率，多少厂房、多少设备、多少原料等等，决定了常规 效率。我认为，相较物质技术基础，以党建凝聚力、文化引领 力、职工向心力为要素的精神道德基础更能提高效率，更能使 企业获得超常规效率。十九大提出了新时代加强党的建设总要 求，这是我们新阶段在企业坚持党的领导、加强党的建设的根 本遵循，集团上下要再提认识、再抓落实，努力走出一条富有 陕煤特色的国企党建与改革发展互动双赢之路。要持续抓好十 九大精神的学习宣传贯彻工作，用习近平新时代中国特色社会 主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要做好“不忘初心、 牢记使命”主题教育的各项准备工作。集团公司党委和所属单 位党组织要按照新党章和全国国企党建工作会议的要求，发挥 领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企 业重大事项。围绕企业生产经营开展工作。要全面落实党建工 作责任制，切实理顺体制、强化机制，把党建工作成果转化为 第 16 页 现实生产力，把党建工作影响渗透到企业管理各方面。要在全 面提升党建工作体系的基础上，广泛开展党建品牌创建活动， 打造一批具有陕煤特色的党建品牌工程。要支持职工代表大会 开展工作。一季度，我们要召开一次集团党建工作会议，对 2018 年党建工作作出专题安排，并下发一揽子配套文件，确保 党建工作与生产经营工作同步部署到位。要持续深化作风建设， 严格执行最新修订的中央八项规定实施细则，以永远在路上的 坚韧和执着整治“四风”问题。要抓好执纪监督问责，突出抓 好专项巡查和审计监察。要树立正确的选人用人导向，坚持严 管与厚爱结合、激励与约束并重、培养与使用并行，久久为功 地落实好“三项机制” ，旗帜鲜明地推行好领导干部综合评价和 末位处理工作。要持续加强思创学院人才发现培养力度，定制 化培养一批引领和带动陕煤转型发展的各级管理人才。集团上 下要关心关注青年职工成长，为他们建功立业和人生出彩搭建 舞台。打造“百年老店”的事业是历史的、现实的，也是未来 的；是我们这一代的，更是青年一代的。要引导广大青年职工 志存高远，脚踏实地，勇做时代的弄潮儿，在陕煤转型发展的 生动实践中放飞青春梦想、书写人生华章。 最后，我就管理和发展方面，再强调三个具体问题。 一是处理好薪酬增长和企业发展之间的关系。企业的经营目标 第 17 页 取向问题，历来是一个争议探讨的话题，企业是把社会效益放 在第一位还是把经济效益放在第一位，是追求股东利益最大化， 还是追求员工利益最大化或者管理者利益最大化，其实这些问 题既是矛盾的，更是统一的。在管理中需要企业领导人站在有 利于做强做优的角度上做好平衡，不可在任何一方面走向极端。 集团各板块、各单位在对职工工资增长和管理人员薪酬问题上， 要把职工的眼前利益和长远利益统筹考虑，平衡处理好职工收 入增长与企业持续发展的关系。陕煤集团是一个多行业多板块 的集团，板块之间、单位之间由于各种原因职工收入有差异， 这是正常的。我们在企业有发展、效益有提升的前提下，使职 工的收入有合理的增加，是必需的，但在集团内部单位和单位 之间、板块与板块之间不能互相攀比。全国金融企业员工和领 导的薪酬普遍较高，制造业企业的薪酬普遍偏低，这是行业特 点造成的，现阶段很难扭转，很难人为的硬性拉齐。各单位薪 酬合理不合理，收入高不高，应该看你所处的行业平均是个什 么水平，与你条件相同的单位是个什么水平，而不应该看集团 其他板块或其他单位是什么水平。因此，集团从宏观方面对各 板块各单位从工资总额方面进行管控还必须继续坚持，当然， 集团希望我们所有的职工收入都能不断增长，集团的奋斗目标 是，到“十三五”末职工人均收入争取达到十万。 二是处理好板块公司放权与加强经营管理的关系。我们改革的 第 18 页 一个重要举措是集团给各板块公司下放权利，做实板块。给板 块公司放权有利于专业化管理，权力下放后，板块公司将面临 很大的挑战和考验。放权后，板块公司机关人员和机构不能膨 胀，不能形成新的二级集团，不能最后成了大集团下面套小集 团。放权后，各板块要做到系统考虑本版块的管理和发展，独 立自主经营能力要提高。放权后，板块内各单位经营遇到困难 要有解决的能力，不能再继续依赖集团输血和扶持。放权是要 做到集团和板块之间在决策权经营权方面的合理分工，目的是 提高效率，提升效益，强化责任，但不能造成诸侯割据，内部 交易成本增加。放权后，板块内部如何管理、如何发展、如何 做强，需要我们不断探索和完善。 三是处理好收缩和发展之间的关系。陕煤在快速发展和扩张的 同时，资产在大规模增加，负债也在同步增加。过去的扩张和 负债规模在某种程度上挤压和透支了未来的投资空间。在这种 情况下，今后我们是投资规模大了好还是投资小了好，是控制 投资规模还是继续加大投资，是我们必须面对的问题。首先， 今后在选择投资项目的战略上，要转变思路，上什么样的项目， 选择的标准应该是我们有没有比较优势，有没有核心竞争力， 有比较优势的项目，有核心竞争力的项目，就应该坚决上。要 改变过去论证项目的传统思路，不能单纯看产品市场饱和不饱 和，是不是供不应求，是不是集团内部能消化多少。没有比较 第 19 页 优势和核心竞争力的项目坚决不投。目前集团的杠杆率已经比 较高了，但要上项目还得加杠杆，如何认识这个问题？只要项 目好，加杠杆就不会有风险，项目不好，不加杠杆也有风险。 集团目前杠杆率高的风险最终要靠发展规模和发展效益才能彻 底化解，如果停滞不前，这个风险可能就始终化解不了。在今 后一个时期，我们要按照中央提出的经济转型升级的战略，收 缩旧领域，收缩旧战线，进入新领域，突破新战线，在高端制 造业、现代服务业、新材料、新能源等新经济领域布局布点， 发现新的机遇，实现新的突破。我们可以利用已经设立的 100 亿产业投资基金，发现机遇，采取先参股进入、观察跟踪、再 不断熟悉、看准后控股并大规模投入的方式，实现新领域的进 入。 同志们，新故相推，日生不滞。今年的工作思路已定，目标任 务已明。让我们更加团结起来，尽锐出战，精准施策，用智慧、 靠实干、凭业绩，不断续写新时代陕煤追赶超越新篇章！