镇安全生产工作责任制.docx

第 1 页 镇安全生产工作责任制 特征码 AmnEHltZbxXOCtFcXSBx 第一章 总 则 第一条 为了切实加强安全生产工作，防止和减少安全生产事 故，保障人民群众生命财产安全，根据国家有关安全生产法律、 法规和规章，结合本镇实际情况，制定本责任制。 第二条 安全生产必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针。 第三条 安全生产坚持“分级管理” 、 “分线管理” 、 “属地管理” 以及“管生产必须管安全” 、 “谁主管、谁负责”原则。 第四条 镇政府、各有关部门、各村（居）以及生产经营单位 和从业人员必须遵守本责任制，加强安全生产工作，建立健全 安全生产责任制。 第五条 实行安全生产事故责任追究制度，依照安全生产有关 法律、法规的规定，追究安全生产事故责任人员的有关责任。 第二章 镇政府、各有关部门、各村（居）安全生产工作职责 第六条 镇政府的安全生产监督管理职责： 第 2 页 1、镇政府把安全生产纳入国民经济和社会发展总体规划，把公 共设施建设和安全生产管理经费纳入当年的政府财政预算； 2、加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门依法履 行安全生产监督管理职责； 3、及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题； 4、组织安全生产检查，及时处理事故隐患； 5、制定重特大安全事故应急救援预案； 6、加强安全生产宣教工作，提高职工的安全生产意识。 第七条 各村（居）及有关部门负责本辖区的生产经营单位安 全生产工作，认真履行安全生产属地管理的职责，保障人民群 众生命财产安全。 1、建立健全本单位安全生产责任制； 2、对本辖区的生产经营单位安全情况进行经常性检查，严格源 头管理，建立安全生产台帐制度； （1） 、机构网络台帐； （2） 、文件台帐； （3） 、责任书台帐； （4） 、会议台帐； （5） 、检查台帐；检查记录整改通知书复查意见书 （6） 、重大事故隐患整改台帐； （7） 、规章制度台帐； （8） 、事故管理台帐； 第 3 页 （9） 、宣传教育台帐； （10） 、重大危险源台帐； （11） 、总结汇报材料台帐； （12） 、奖惩台帐。 3、负责落实本辖区安全生产责任，把责任分解到各生产经营单 位，并明确生产经营单位责任人； 4、对发现的各类事故隐患，必须及时排除整改，对严重事故隐 患，必须严防死守，首先应将人员立即撤离，并报镇安全生产 领导小组办公室； 5、对危险性较大的特种行业和安全条件不具备企业的开办、用 地等，申报时必须严格把关，从严控制。 第八条 镇政府、各有关部门、各村（居）实行主要领导负总 责，分管领导具体负责，班子其他领导分线负责，条块结合， 分工协作的安全生产领导分工负责制。 第九条 镇政府各有关部门必须认真履行各自职责，各司其职， 各负其责，具体分工如下： （1）经授权，镇安全生产监察中队依法行使国家安全生产监察 职能，加强对全镇安全生产工作的督查和管理。 （2）公安部门负责对道路交通安全、消防、商场、市场、宾馆、 公共娱乐场所、宗教场所、人员聚集场所、易燃易爆物品和危 险化学品的监督管理。 （3）镇经济发展与村镇建设办公室负责对建筑施工企业、建筑 第 4 页 工程、民用燃气安全的监督管理，配合土地、规划建设部门对 违法用地、违法违章建筑的整治，消除安全隐患。 （4）镇经济发展事务所负责所属企业的安全管理。 （5）风景管委会负责对旅游单位、旅游场所、旅游设施、旅游 交通工具的安全管理。 （6）镇农业技术服务站负责对病险山塘水库、防洪工程、水利 工程、防汛设施、堤防、护岸等有关设施、违章占用河道、所 属水电企业、农用机具、拖拉机、渔业生产、农业企业、森林 防火的安全管理。 （7）镇电业部门负责对供用电企业、电力工程、电力设施和电 力设备的安全管理。 （8）镇电信部门负责对电信设施、设备、电信工程的安全管理。 （9）镇文化部门负责对文化娱乐场所的安全管理。 （10）镇防保办负责对职业卫生、食品安全的监督管理。 （11）镇广播电视站负责对广播、电视设施与设备、广电工程 的安全管理。 （12）镇工会组织依法对安全生产实行群众监督，协助政府和 督促部门、企业做好安全生产工作。 第三章 生产经营单位安全生产工作职责 第十条 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作全 第 5 页 面负责，主要负有下列职责： 1、建立健全本单位安全生产责任制； 2、组织制定本单位安全管理规章制度和操作规程； 3、进行经常性的检查，严格源头管理，建立安全生产台帐制度； （1） 、机构网络台帐； （2） 、文件台帐； （3） 、责任书台帐； （4） 、会议台帐； （5） 、检查台帐；检查记录整改通知书复查意见书 （6） 、重大事故隐患整改台帐； （7） 、规章制度台帐； （8） 、事故管理台帐； （9） 、宣传教育台帐； （10） 、重大危险源台帐； （11） 、总结汇报材料台帐； （12） 、奖惩台帐。 4、保证本单位安全生产投入的有效实施； 5、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除事故隐患； 6、组织制定并实施本单位的安全生产事故应急预案； 7、及时、如实向镇安全生产领导小组办公室报告生产安全事故。 第 6 页 第十一条 生产经营单位的主要负责人对本单位发生的安全生 产事故负有主要责任。 第十二条 生产经营单位必须具备国家有关安全生产法律、法 规和标准规定要求具备的安全生产条件。 第十三条 生产经营单位应当设立安全生产管理机构或者配备 专兼职安全生产管理人员。 第十四条 生产经营单位必须组织开展安全宣传教育、安全检 查、考核评比等各项安全生产工作。 第十五条 生产经营单位必须使用合格的安全生产设施、设备， 必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正 常运转。 第十六条 生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准的 劳动防护用品。 第十七条 生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设 施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使 用，并报市安全生产监督管理部门审核许可后，方可投入使用。 第十八条 生产经营单位要搞好重大危险源的管理，及时将本 单位重大事故隐患及有关安全防范措施报镇安全生产领导小组 办公室和有关主管部门。 第四章 从业人员安全生产工作职责 第 7 页 第十九条 生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障 的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。 第二十条 从业人员在生产过程中，应当遵守本单位的安全生 产规章制度和操作规程，不得违章作业和违反劳动纪律。 第二十一条 从业人员因违章作业和违反劳动纪律而发生安全 生产事故的，应对安全生产事故负直接责任。 第二十二条 从业人员应当自觉接受安全生产教育和培训，掌 握本职工作所需的安全生产知识和操作技能。 第二十三条 从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应 当立即向安全生产管理人员或者本单位主要负责人报告。 第五章 安全生产责任 第二十四条 生产经营单位负责人及从业人员未认真履行安全 生产管理职责，而发生安全生产事故的，应依法追究单位和责 任人的责任，触犯刑律的，依法追究刑事责任。 第二十五条 村（居） 、部门负责人及工作人员未按规定和没有 认真履行安全生产工作职责而发生重大或特大安全生产事故的， 应依法追究行政责任，包括追究村（居）和部门主要负责人的 行政责任，触犯刑律的，依法追究刑事责任。 第六章 附 则 第二十六条 各村（居） 、各部门和企业单位可根据本责任制， 第 8 页 结合本单位实际情况，制定安全生产责任制。 第二十七条 本责任制自发文之日起施行。