在全县民主评议政风行风活动动员大会上的讲话.docx

第 1 页 在全县民主评议政风行风活动动员大会上的讲话 特征码 WSNUWdxfcolJTgwOsVwc * 高度重视 积极行动 扎实开展民主评议政风行风活动 同志在全县民主评议政风行风活动动员大会上的讲话 同志们： 这次民主评议政风行风活动动员会议的主要任务是：全面 安排部署今年民主评议政风、行风工作。会上，县委田书记将 作重要讲话。下面我就今年的民主评议政风、行风工作讲几点 意见： 一、深刻认识民主评议政风、行风评议活动的重大意义 全面开展民主评议政风行风活动，不断加强政风行风建设， 是纠风部门依靠人民群众的有序监督，解决人民群众反映的突 出问题，以纠风工作实际行动取信于民的一项重要举措。今年 参加民主评议的电力局、教体局、上竹乡政府、县医院、牛头 镇中学五个单位，均是为民服务及窗口服务单位，涉及就医、 上学、用电、为民服务等工作，他们行风的好坏直接关系着人 民群众的利益，关系着党和政府在人民心中的形象。深刻认识 第 2 页 开展民主评议政风行风活动意义重大。 （一）深入开展民主评议政风、行风活动是贯彻实行“三 个代表”重要思想的具体体现。 “三个代表”重要思想的核心是 维护和实现好人民群众的根本利益。纠正行业不正之风的实质 是不断改进政府和行业的作风，密切党和政府与人民群众的关 系，也是为了更好地维护好人民群众的根本利益。如果政府部 门和行业的风气不正，不给群众办事，不关心老百姓疾苦，不 体察民情民意，不及时为群众排忧解难，甚至以权谋私，欺压 百姓，我们就会失去人民群众的支持，就难以维护人民群众的 根本利益。开展政风、行风评议工作的最终目的，就是要在党 和政府与人民群众之间架起一座“连心桥” ，把党始终代表人民 群众利益的重要思想落到实处。 （二）深入开展民主评议政风、行风活动是加强民主监督 的重要举措。开展政风行风评议工作，切实纠正部门和行业不 正之风，就是要从根本上纠正损害人民群众利益的歪风邪气。 这就要求我们必须把人民群众请进来，实行民主监督，把对政 风、行风的知情权和对纠风工作的参与权、监督权，交给群众， 以“群众满意不满意”作为根本标准，保证人民群众直接行使 民主监督的权利。 （三）深入开展民主评议政风、行风活动是纠风工作实现 纠建并举的有效形式。实践表明，部门和行业的不正之风既要 靠部门和行业自身解决，又要运用教育、法制和监督的手段， 第 3 页 多管齐下，纠建并举，进行综合治理。民主评议政风、行风是 实现“纠评建”的重要举措，以评促纠，以评促建， 既使被评议单位的干部职工受到深刻教育，又促其对薄弱环节 建立健全规章制度，强化内部监督管理，促进部门作风转变。 二、抓住关健，确保民主评议政风、行风活动取得实效 今年的行风建设和政风、行风评议工作要坚持以“三个代 表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中、五中全会和 中、省纪委六次会议精神、市纪委五次全会精神，围绕改善和 优化投资环境这一主线，突出重点行业、重点部门，认真解决 发生在老百姓身边的严重损害人民群众根本利益的问题，努力 实现部门和行业作风明显好转，使群众对热点部门和行业的政 风、行风满意度有新的上升。 （一）把握重点、关注热点、解决难点、营造亮点，确保 民主评议政风行风工作取得实效。 一要把握重点。今年确定参加民主评议活动的五个单位与以往 有所不同。将乡镇政府和县医院、牛头店镇中学两个基层单位 作为民主评议政风行风对象，在历年来都属首次，这是县委、 县政府始终将人民利益放在首位的体现。五个单位虽然职责不 同、工作内容不同，但归根到底都是为民服务的，评议单位要 根据不同行业的特点、工作职责和内容，确定评议重点，有针 对性地开展工作。电力局要重点围绕为全县经济建设提供优质 的电力服务、提高电力干部队伍整体素质，加强基层站所管理， 第 4 页 解决滥用职权和“三乱”问题等开展评议工作；教体局要重点 围绕治理教育乱收费、改进教育机关作风、加强在职教师的管 理培训等开展评议工作；上竹乡政府要重点围绕及时贯彻执行 县委重大决策和完成县政府下达的经济建设各项任务、解决干 部走读、加强“三农”服务等方面开展评议工作；县医院要重 点围绕执行卫生部门行风建设“八条纪律”和省卫生厅“九条 禁令” ，解决群众看病难、药价虚高问题，贯彻药品器械招标采 购情况和是否存在收受红包、回扣、开单提成以及乱收费等开 展评议工作。 二要关注热点。热点问题是指发生在老百姓身边、严重损 害人民群众根本利益、与群众生活关系密切、群众反映比较强 烈、伤害群众感情、损害党和政府形象的问题。电力系统要在 为全县经济建设、为广大群众提供优质电力服务上下功夫；教 体局要在解决贫困学生上不起学问题下功夫；上竹乡要在促进 农民增收上下功夫；县医院要在解决看病难、看病贵上功夫； 牛头店中学要在提高教学质量、加强教师队伍建设上下功夫。 只有把这些群众关注的热点问题都解决好了，才能进一步树立 政府和行业在人民群众心目中的良好形象，才能得到广大群众 的认可，才能真正让人民群众满意。 三要解决难点。当前，在行风建设中有许多问题需要解决。 如服务意识淡薄，为民服务本领不高；工作拖拖拉拉，行政效 率低下；个人利益放在首位等问题。这些问题，虽然有的是长 第 5 页 年形成的，有的难以一时解决好，但我们一定要采取积极的态 度和有效的措施进行整改，每个单位都要集中力量解决几个难 点问题，要让群众看到行风建设带来实实在在的变化。尤其要 全力解决好评议代表和群众反映的突出问题，对于整改不及时、 群众不满意的问题，县纠风办可采取发整改通知书、曝光等方 式督促整改。 四要营造亮点。每个单位都要结合行业特点，特别是各自 工作实际，找准抓业务工作与抓政风行风工作的结合点，创新 活动载体，提高活动质量。要不断用行业典型引路，大力学习 和宣传本行业、本单位的先进典型，带动政风和行业作风明显 好转；要积极搞好政务公开工作，主动将工作职责、办事内容、 办事依据、办事程序、收费依据和标准，办事结果及服务承诺 等一一向社会公开，方便单位和群众办事，接受社会各界的监 督和评议。 （二）坚持纠建并举，抓住关键环节，扎实搞好民主评议 政风、行风工作。 一要认真搞好问卷调查和民主测评工作。问卷调查和民主 测评是通过广泛征求群众和社会各界对各部门的意见，了解和 掌握各部门的政风行风建设情况，为民主评议政风、行风提供 第一手资料的重要途径。县纠风办要组织评议代表在全县范围 内对开展政风、行风民主评议的五个单位的政风、行风状况， 进行认真的问卷调查和民主测评，整理汇总后，及时向部门反 第 6 页 馈，同时还要组织好回访，督促整改。各部门要高度重视，对 问卷和测评作出相应的安排，积极配合，特别是对问卷测评中 群众提出的意见和建议要认真对照检查，分析根源。 二要加大力度，突出重点，认真搞好整改工作。民主评议 政风、行风的根本目的在于推动和促进部门与行业的行风建设， 评议是手段，整改提高才是目的。我县近几年开展的形式多样、 内容丰富的行风评议，对促进政风、行风建设起到了极大的推 动作用。但也存在着重视评议而忽视整改的现象，使行风评议 的作用发挥的不是很好，影响了行风评议的效果。今年的政风、 行风评议要在整改上下功夫，在整改阶段，县纠风办要积极搞 好跟踪调查和回访考核，督促被评单位对问卷调查和集中评议 中反馈的问题，正确对待，高度重视，认真整改。各单位要围 绕行风评议反馈意见，提出整改措施，并分步落实。对于具备 整改条件的问题立即整改；对客观条件限制一时不能纠正的， 被评议单位要拿出整改方案，明确整改内容、整改责任人和整 改限期，限期整改。对于老百姓反映强烈、严重损害群众利益、 有条件或者必须解决的问题，由于单位拖着不办，不想解决不 愿解决的，县纠风办要采取发纠风责任通知书的办法，责令相 关责任人，限期整改。要抓好建章立制工作，建立健全各单位 学习教育、财务管理、监督管理等制度，切实巩固评议政风行 风工作成果，从制度和工作机制上杜绝部门、行业不正之风的 滋生。 第 7 页 三要加强监督检查，加大责任追究。今年，县纠风办制定 实施了纠风工作责任制考核办法和纠风工作责任制通知 书制度 ，对纠风工作提出了明确的任务和要求。各部门、各单 位要认真对照工作内容，进一步查漏补缺，抓好落实。县纠风 办要采取明查暗访、群众参与等形式，加强对政府行风的监督 检查。县纠风办和聘请的政风行风监督员要切实履行职责，搞 好经常性的检查，督促指导被评议单位及时整改存在的突出问 题，及时反映和查处存在的违法违纪问题。对于发现的问题要 坚决纠正，严肃查处，并实行责任追究。 四要集中精力、开好评议大会。对评议对象的整改情况要 在走访调查的基础上，召开评议大会，进行集中评议。被评单 位领导要向大会报告行风建设情况和整改情况，并接受现场质 询，答复评议代表提出的问题。 五要充分运用评议结果，促进部门政风行风好转。五个被 评部门政风、行风评议的结果，要根据得分高低排出名次，在 全县通报。凡综合得分低于 80 分的视为政风、行风建设不合格 单位，年终综合目标考核不受奖，领导个人不得评选任何先进。 三、切实加强对政风、行风评议工作的组织领导 一要成立领导机构，加强对政风、行风评议工作的组织领 导。今年被确定参加民主评议活动的五个单位都要成立由主要 领导任组长的行风评议领导小组及其办公室，具体负责本部门 第 8 页 的政风、行风评议工作。各被评议部门成立组织机构情况于本 周内上报县纠风办。 二要加强对政风、行风评议工作的检查。被评议单位要聘 请政风、行风评议监督员，建立健全政风行风监督检查机制， 经常组织行风监督员和社会各界群众对本单位行风建设情况进 行座谈和评议，倾听他们对行风建设的意见和建议，及时解决 和纠正发现的问题，从而不断改进工作、提高政风行风建设水 平。纠风办要组织聘请的政风行风监督员，经常性地开展评议 工作，授予他们政风、行风评议调查权、监督权、评议权和表 决权，随时听取他们的意见和建议，及时督促相关单位和部门 落实他们提出的问题。五个被评单位对评议代表的工作要给予 大力支持和配合，并加强联系，互通情况，共同搞好评议工作。 三要织好民察暗访活动。纠风办要加大明察暗访力度，组 织评议代表到五个被评单位和服务窗口了解他们的整改情况， 及时将明察暗访的情况和意见进行反馈，督促整改。 四要强宣传报道。对于各单位政风行风评议工作的好做法、 好经验，要利用电视、报刊、网络等多种形式及时宣传报道， 互相交流提高。对于被评单位工作措施不力、整改不及时以及 出现的重大违法违纪问题要坚决曝光，接受社会监督。要充分 发动广大群众积极参与民主评议政风行风工作，主动吸收群众 积极投身民主评议政风行风建设，扩大群众参与面，增强活动 第 9 页 的吸引力和感染力。 同志们，民主评议政风、行风评议工作与人民群众利益息 息相关，群众利益无小事。希望各级各部门切实增强工作的紧 迫感和责任感，团结一心，紧密配合，扎实工作，扎实搞好今 年的政风、行风评议工作，为进一步改善我县投资环境，树立 镇坪对外开放新形象，构建和谐镇坪做出积极的贡献！ *