ＸＸ乡加强“一支书”工作情况汇报材料.docx

第 1 页 乡加强“一支书”工作情况汇报材料 特征码 UxATpeRLwWPAfNxutSdj 为加强农村基层党组织建设,加快农村、农业发展，全面 推进社会注意新农村建设，我区在 20XX 年 11 月份精心挑选了 一批年轻优秀的党员干部到各个行政村担任党支部第一书记。 我乡下派了 8 名，分别委派到我乡的天壶、横石、小田、 义坪、坪底、佳仑、企石等 8 个村。8 人中，有区直机关的优 秀干部，也有本乡极富基层工作经验的机关干部。根据市委要 求，村党支部第一书记在乡党委统一领导下开展工作，半年多 来，各村一支书为加强农村基层党建工作，加快我乡社会主义 新农村建设注放了新的活力，为真正发挥一支书的作用，乡党 委从强化管理入手，全面激发一支书的工作热情，收到了较好 效果。据统计，今年来，全乡八个驻点村的一支书共走访农户 500 多户次；为群众办实事 60 多件；筹资 180 多万元进行基础 设施建设；农民人均增收 230 元。 一、加强领导、提高认识 实施村党支部第一书记制度，是加强农村基层组织建设和 干部队伍建设的有益探索，是一个崭新的课题，如何做深、做 好这篇，是广大群众和各级组织都十分关注的热点问题。为此， 第 2 页 在具体工作当中，我们坚持做到“四个到位” 。 （一）思想认识到位。当前，在我乡部分村，特别是困难 村，确实也存在支部书记选拔渠道窄、政治经济待遇低、人才 留不住、管理随意性等问题，离村级组织“有人管事、有钱办 事、有章理事”的要求相差甚元。农村要致富，关键在支部， 支部强不强，关键在班长。农村支部书记素质的高低，直接关 系到村党支部的凝聚力和战斗力，关系到村级经济的发展和干 部队伍的稳定。因此，乡党委始终把加强村支部第一书记管理 工作放在重要位置，激发村党支部第一书记的工作积极性，增 强他们的责任感和使命感。通过统一思想，大家普遍认为，搞 好村党支部第一书记管理，对驻村经济的发展、社会稳定及各 项工作的开展起着很重要的作用。 （二）宣传发动到位。一是及时召开党政领导会，传达贯 彻市委关于村党支部第一书记工作会议精神，结合本乡实际， 研究制订了具体的管理措施。二是各驻村党支部组织召开全村 的干部、党员组长会议，安排、部署村部支部第一书记的工作， 提高了广大党、组长对一支书的认识，为一支书扎实、有效地 开展工作奠定了良好的群众基础和舆论氛围。 （三）组织领导到位。一是成立乡一支书管理领导小 组，乡党委书记任组长，乡党群副书记任副组长，党委任组员， 下设办公室。二是建立驻村乡党政领导和村一支书“一帮一” 制度，则驻村领导具体负责帮助一支书解决工作上、生活上的 第 3 页 困难，从各方面培养一支书农村基层工作的能力，要积极协助、 配合一支书开展工作，并定期向乡党委汇报一支书工作情况， 这对村党支部第一书记迅速有效地开展工作起到了关键作用。 同时，一支书每周定期向领导汇报全村工作及工作进展三次， 使意见后馈到村委会，一支书在村里碰到工作上或经济上的困 难，驻村领导能及时帮助解决，使一支书在乡政府与村委会之 间架起了一座通畅的桥梁。 （四）待遇落实到位。通过乡党委统一思想，我乡从一开 始就将一支书与村支书同等对待，从乡党代会到人大会的政治 待遇，到享有除工资以外的同等生活待遇，这一点，全乡的一 支书都感到非常满意。 二、加强管理，成效显著 自村党支部第一书记到各村开展工作以来，虽然只有半年 多时间，但给我乡农村工作带来的变化是巨大的，其意义也是 十分积极的。半年来，他们以满腔热情投入到工作之中，并迅 速适应了新的工作岗位。积极主动地支持配合乡里的各项中心 工作，确保了政令畅通；搞好了协调工作，促进了村、支两委 的团结协作和村民的友好团结；扎实推进党的先进性教育，有 力的增强了党组织在基层的凝聚力、战斗力和号召力；积极为 村经济发展筹集资金、献计献策，从很大程度上推进了村级经 济的发展；加强了乡机关与村级组织在信息、人才、技术项目 和资金等方面的对接，促进了全乡各项社会事业和经济的协调 第 4 页 发展。 （一）基层组织建设、特别是村支两委班子建设进一步加 强。 党的基层组织是党的社会基层组织中的战斗堡垒，是党的 全部工作和战斗力的基础，是联系人民群众的桥梁和纽带。农 村基层党组织的好坏，直接影响着党在人民群众中的形象和威 信，基层组织建设既是一项固基强本工程，也是一项促进农村 经济和社会各项事业发展的系统工程。农村基层组织建设的关 键是把领导班子建设好。一支书的首要职责就是要指导协助村 党支部抓好党的基层组织建设和领导班子建设。我们很多村的 一支书是这样想的，也是这样做的。村是我乡的一个贫困 村，基层组织建设也较为薄弱。该村一支书以保先教育为契机， 组织村支两委班子成员、全体党员、村民小组长、入党积极分 子进行学习教育，使广大农村党员干部的素质得到整体提升。 在班子建设上，更是要求每位村干部坚持思想武装、坚持民主 作风，坚持开拓创新，坚持求真务实，坚持勤政、廉政，为创 建一个强有力的领导班子尽心尽责。企石村一支书充分利用远 程教育这一平台，丰富党员干部知识，开拓视野，加强对村领 导班子成员的学习指导，提高基层党组织的凝聚力和战斗力。 横石村一支书，以班子建设为核心，通过加强内部团结，发扬 党内民主，把两委班子的心拢在一起，劲用在一处，班子建设 成效明显。 “第一支书”充分发挥了指导、帮扶作用，塑造了村 第 5 页 党支部的形象，理顺了党群关系。正因为有了一支书的参与， 我乡农村的基层组织建设进一步加强，基层党组织的战斗堡垒 作用更加巩固。 （二）寻找致富路，大力发展本村经济。 发展农村经济是一支书的重要职责，也是能否得到群众拥 护的关键所在。我们的一支书在发展农村经济的问题上，紧扣 当前形势，结合建设社会主义新农村这一历史机遇，因地制宜、 千方百计谋发展，取得了较好的成绩。坪底村一支书以加强基 础设施建设为切入点，立好村民致富的基石。该村一支书抓住 通村公路建设的机遇，利用半年的时间，三下广州筹措资金 100 多万元，硬化村级公路 4.6KM，使全村实现了组组通水泥路。 此外，还硬化了 2 口山塘，新修渠道 2000 米，确保全村农田旱 涝保收。这些工程的建设，从根本上改善了该村农业生产条件， 提高了农业综合生产能力，方便了村民的生产生活，为该村致 富奠定了坚实基础。佳仑村一支书针对该村山多地少、交通不 便、经济落后的现状，大力发动村民种植食用菌，并筹资扶持 了一个大户，组建了食用菌基地，带动了全村经济的发展。横 石村人多田少，但山地资源丰富，且适宜辣椒生长。该村一支 书因地制宜，引导村民发展辣椒种植 800 余亩，改变了过去那 种种植结构单一的现象，同时，组织成立了辣椒经济合作社， 为村民科学种植和服务发挥了巨大作用。一支书在社会主义新 农村建设、农村经济结构调整、农民增收等问题上发挥了重要 第 6 页 的指导、带领作用。 （三）为民务实，勇挑担子。 为农民多做实事多办事，切不可增加村级负担，已成为一 支书们的共识，他们在群众关心的热点、难点问题上从不退缩， 敢于挑担。只有多为农民多做实事、办好事才能赢得村民的拥 护。村是我乡的一个偏僻贫困的山村，全村有 1200 人，大 多靠种植蔬菜和打工为生。该村一支书从去年 10 月从区直机关 下派到村后，发现该村委会的各项基础设施和办公条件都 很落后，于是想方设法，四处争取，筹集资金，为村委会购置 了办公桌椅等办公设备，并计划于今年下半年新建一栋村级综 合办公楼。对村民生活的关心也是无微不至，特别是对一些家 庭经济贫困的家庭和五保户，更是不遗余力，尽可能的让他们 感受到集体的关怀，他利用自身优势，多次争取市区民政局援 助，让贫困家庭得到扶助，感受到温暖；把为民排忧解难、办 好事、办实事作为实践“三个代表”的实际行动，理论与实践 相结合，收到良好效果。小田村一支书在农村的具体复杂工作 中，注重摆正自己位置，以为人民服务为宗旨，不计个人得失， 从群众关系的小事做起，以村民最关心的水、路等热点问题为 突破口，努力争取上级有关部门资金支持，在群众中树立了一 种务实、热心的一支书形象。 （四）创新工作点子，开创良好社会局面。 农村在精神文明建设这一块上往往显得比较薄弱，村民生 第 7 页 活单调，空闲时间围着牌桌转，打牌赌博几乎成为村民唯一的 文娱活动。我乡许多村的一支书，针对农村当前现状，创新工 作方式方法，从加强农村的精神文明建设出发，充实村民精神 生活，达到扭转社会风气、形成良好社会局面的目的。村 一支书为改变村民生活方式，大胆创新工作点子，在城区请了 四名舞蹈老师到村里教舞蹈，全村广大青年男女都积极参与学 习，走进现在的村，到处一派歌舞升平，昔日唱主打戏的 字牌、麻将都丢进了垃圾桶。同时，还积极与电影公司联系， 在全村多次放映电影，丰富群众的文化生活。 三、存在的问题和不足 总的来说， “一支书”制度从我乡的实践来看，是可行和值 得肯定的。他们在全乡经济发展和社会事业建设中发挥着重要 作用，为农村的改革、发展和稳定，为发展农村经济，增加农 民收入，作出了贡献。但我们也发现， “一支书”制度在具体实 践过程中也存在着不足。 （一） “一支书”制度存在着形式主义成份。 有的一支书在工作中不求真务实，好做表面，把下村当一 支书当做一块跳板。因此，他们不愿去了解农村，不愿与农民 兄弟交朋友，当然也就谈不上致力于农村发展建设。有的一支 书对农村工作完全不熟悉，很难进入角色，对农村工作很难起 到指导、帮扶作用。为确保一支书制度不走过场、不搞花架子， 应该在确定一支书的选派条件上严格把关，把那些政治素质高、 第 8 页 作风优良、熟悉农村经济、带领群众致富能力强的人选派下来。 （二） “一支书”制度在选派人选上没有充分考虑到农村的 实情。 我乡有的一支书下到村后，很难人尽其才，发挥自身优势。 究其原因就是在选派的过程中，没有将自身的优势与所派村的 特点结合起来。为消除这种现象，发挥人才资源的最大潜力， 应该坚持科学选人，注意针对性，把部门点特点、行业优势和 所在村工作实践紧密结合起来，如对产业特色比较鲜明的村由 农业、水产、畜牧部门派人；对社会治安较差或民事纠纷突出 的村，从 zd 部门派人；对经济基础薄弱的村，从经济实力相对 雄厚的部门派人。 （三）对一支书的具体职责缺乏健全的考核激励机制。 从形式上看，似乎一支书由市委一支办、原单位、所派村 的乡镇 3 个单位进行管理，但从实际操作情况来看，效果很不 理想，有的甚至造成管理上的真空现象。如规定一支书每月在 乡镇和村工作时间不少于 15 天，在村住宿不少于 10 晚。真正 做到的不多，谁来管理考核，并如何确保落实，都是要求考虑 的问题。建立一套行之有效的考核激励机制执在必行。 向农村选派村党支部第一书记是省委、市委的要求，也是 农村党的组织建设和经济发展的客观需要，是适应农村改革发 展稳定的明智之举，我们将在以后的工作中进一步加强对村党 第 9 页 支部第一书记的管理，充分发挥他们的聪明才智，为全乡经济 和社会事业发展做出更大的贡献。