1、2025年基层党建工作重点任务清单2025年全区基层党建工作总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实省委、娄底市委基层党建工作重点任务推进会精神和XX市委党建领导小组文件精神，围绕抓党建促乡村振兴、园区高质量发展两个主线，以提升组织力为重点，持续抓基层打基础，推动基层基层党组织全面进步、全面过硬，坚定不移抓好各项工作任务落实。一、加强政治理论学习1 .巩固拓展主题教育成果。认真落实“三会一课”、主题党日等基本制度，把学党史和悟思想、强党性有机结合起来，加强政治教育、忠诚教育和形势政策教育，大力弘扬伟大建党精神。用好娄底、XX
2、党性教育精品课程，向全区各级党员干部进行宣讲教学。（责任单位：各基层党组织）2 .精心组织实施新时代基层干部主题培训行动计划。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首课、主课、必修课。组织参加全市各类示范培训班，严格落实“全员、精准、有效”的要求，在10月底前全面完成基层党员干部轮训工作，确保每人脱产培训3至5天。（责任单位：组织工作局、各基层党组织）3 .深入开展党的二十届三中全会精神学习培训。将以学习贯彻党的二十届三中全会精神为重点，持续抓好党的创新理论武装。严格落实理论学习计划，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，全面准确学习领会习近平总书记在党的二十届三中全会上的重要讲话精
3、神和大会精神，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，把力量凝聚到贯彻落实全会提出的各项重大决策部署上来。（责任单位：各局室、中心、各基层党组织）二、深入推进抓党建促乡村振兴工作1 .深入贯彻落实中共中央国务院关于做好2025年全面推进乡村振兴重点工作的意见，做好“三农”工作。（责任单位：社会事务中心、各村级党组织）2 .推动基层基层党组织全面提质升级。根据娄底高新区基层基层党组织整建提质专项行动工作方案建立问题清单，10月底前完成集中整治，迎接全市评估验收。（责任单位：组织工作局、社会事务中心、各基层党组织）3 .全面开展村“两委”换届“回头看”。对村“两委”班子运行情况逐一分析
4、研判。健全政治建设考察和考核工作机制，加强对基层组织建设领域重大风险排查防范化解等工作。提升基层党建述职评议考核实效，推动各领域基层党建述职评议全覆盖。（责任单位：组织工作局、社会事务中心、各基层党组织）4 .实施村级集体经济“消薄攻坚”行动。贯彻落实五年行动计划、“消薄攻坚”行动实施方案、金融助力村级集体经济发展的若干措施以及相应配套措施。有效建立发展壮大村级集体经济“特色+坚持”新模式。开展“机关支部、商新支部结队帮扶村基层党组织”活动，根据区域产业联合发展需要，推动党支部建大富民产业链上，通过支部联建、抱团攻坚，促进资源联享、利益联结、产业联盟，增强乡村产业合力，确保到2025年底，全面
5、巩固集体经济空壳村清零成果,实现薄弱村减少70%以上。（责任单位：社会事务中心、各村级党组织）5 .派强用好驻村帮扶力量。严格按照要求派强驻村第一书记和工作队,确保选优配强。进一步加强对驻村工作队的日常管理责任、后盾单位人员力量和资金等方面的支持力度。（责任单位：社会事务中心）三、全面加强基层治理能力建设1 .贯彻落实XX市构建新时代党建引领基层系统治理新模式任务清单。要成立领导机构和工作专班强力推动，强化城乡统筹、上下结合、全域融入、有机集成，形成常态持续、贯通流畅的基层系统治理形态。（责任单位：组织工作局、社会事务中心、各村级党组织）2 .推进党建引领乡村治理。健全区党工委统一指挥和统筹协
6、调机制，坚持和完善村级党组织书记备案管理、“一肩挑”等制度机制。注重以点带面，重点发挥社会事务中心、村级党组织领导作用，推动“网格化管理、数字化赋能、精细化服务”进行探索，持续做深做实抓党建促农村宗教治理工作。加强信访治理，完善和落实党群连心“五个到户”为民服务机制，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，无死角排查信访矛盾，并积极化解，做到小事不出村、大事不出区。（责任单位：组织工作局、社会事务中心、各村级党组织）3 .加强农村基层基层党组织体系建设。全面落实娄底市常态化无疫社区（村）建设活动实施方案，加强无疫社区（村）创建，不断提升分级分类精准防控水平。完善农村网格基层党组织体系，提高网格服
7、务能力，推动农村党的组织体系嵌入延伸到社会治理各方面。（责任单位：组织工作局、社会事务中心、各村基层党组织）4 .有效推行屋场会群众工作法。大力推进秀美屋场建设,完善推广“公益银行”“屋场会”、志愿服务、机关党支部和党员到村开展“五个到户”做法，健全完善党员主联、群众互助、党群共治的基层治理机制，充分发挥基层基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。（责任单位：社会事务中心、各基层党组织）四、着力提升城市党建工作1 .深入推进“三表率一模范”机关建设。结合我区机关党建实际，出台关于深入开展创建“三表率一模范”政治机关的实施方案，落实机关基层党组织工作条例，推动党建工作与业务工作深度融合、相互促
8、进，引导机关党员参与社区（村）基层党建和网格党组织建设，全面提升机关党建工作质量。（责任单位：各局室、中心，各机关支部）2 .构建风清气正团结向上的机关文化。大力开展“书香XX”全民“悦”读活动，形成兴趣浓厚、内容丰富、形式多样的全民阅读氛围，着力提升机关文化品位。坚持讲原则、重感情、守规矩、爱学习，构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，营造想干部、能干事、干成事的生动局面，引导机关党员担当作为、干事创业，在带头苦干实干中走在前、树标杆、作表率。（责任单位：组织工作局、各基层党组织、区机关工会）3 .更好践行新时代党的群众路线。结合乡村振兴驻村帮扶工作和万名干部进万企工作，推动机关与村
9、企业）基层党组织共建共享。推进党员进村（企业）志愿服务系列活动，常态化推进党员志愿者进村，结合“五个到户”，采取村民（企业）点单，共建支部下单，党员志愿服务者接单、群众评单的模式，持续开展“党员进基层.情暖微心愿”“我为群众办实事”等活动。（责任单位：组织工作局、社会事务中心、服务中心，各基层党组织）五、着力提升两新党建工作质量1 .全面提升“两个覆盖”质效。开展非公基层党组织组建攻坚行动，全面摸排园区企业，按照基层党组织覆盖率两个“100%”（即有党员的非公有制企业基层党组织覆盖率达到100%,从业人员50人以上非公有制企业的基层党组织覆盖率达到100%）的要求，列出组建清单，倒排时间表，
10、做到应建尽建。（责任单位：组织工作局、企业党委）2 .着力发挥党建引领作用。建立“标杆引领”动态调整和常态化长效机制，持续培育非公企业基层党组织标杆典型。继续推进民营经济人士重视支持党的建设评议工作。围绕服务“三高四新”战略，深化“党建引领、助力千企”三年行动，探索推进产业链党建，进一步加强专兼职党务工作者队伍建设,促进党建工作与生产经营深度融合。（责任单位：组织工作局、企业党委）六、做好发展党员和党员教育管理工作1 .高质量发展党员。加大从产业工人、青年农民、高知识群体以及非公企业从业人员中发展党员力度，建立重点发展对象名单,认真落实政治审查和部门联审制度。原则上每个村每2年至少发展1名党员
11、每年新发展的农村党员中35岁左右的不低于50%,不断改善农村党员队伍结构。巩固深化农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作成果，完善制度机制，切实提高农村发展党员工作水平。（责任单位：组织工作局、企业党委，各基层党组织）2 .严格党员教育管理。严格落实“三会一课”、组织生活会、主题党日、党员民主评议等制度，严格党籍管理、基层党组织关系管理、党费使用管理，加强流动党员管理。加强党员档案规范化建设，实现党员档案专盒、专人管理。落实好党内功勋荣誉表彰有关制度，持续做好“光荣在党50年”纪念章制作发放工作。（组织工作局、各基层党组织）3 .强化党员教育实效。以落实党员教育管理条例为抓手,加快党员教育培训
12、工作体系化建设，扎实开展党员全员轮训。（组织工作局、各基层党组织）七、加强党的人才队伍建设1.学习贯彻习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措，认真落实中央、省人才工作会议精神和XX市人才激励措施十条（试行），在住房、就学等方面配套出台高新区人才优惠措施。（各局室、中心，各基层党组织）八、党建带工建、团建、妇建，加强群团组织建设1.加强工青妇群团组织建设。在春节、三八、五四、中秋、十一等节日，组织策划开展相关活动，增强党建凝聚力。（组织工作局、各基层党组织、工会联合会、团委、妇联）2025年全面从严治党主体责任清单一、党组全面从严治党主体责任清单1 .贯彻执行党的基本路线和各项方针、
13、政策，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实中央和省、市、县委各项决策部署，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用，确保全面从严治党落到实处。责任单位：党组牵头单位：办公室完成时限：全年度2 .贯彻落实中央八项规定精神，进一步纠正“四风”问题，持之以恒正风肃纪。责任单位：党组牵头单位：各股（室）、中心完成时限：全年度3 .讨论和决定局党支部发展党员、处分党员等重要事项。责任单位：党组牵头单位：局党支部、办公室、驻县财政局纪检组完成时限：全年度4 .统筹推进全面从严治党和审计工作，实现同部署、同落实、同检查。每
14、年研究制定包括党建工作和党风廉政建设、干部队伍建设等在内的全面从严治党工作计划，作出具体部署。每年签定责任书，每半年至少专题分析研究1次全面从严治党工作。遇有重大问题或上级安排交办的重要工作，及时研究部署。责任单位：党组牵头单位：办公室、局党支部完成时限：全年度5 .加强局领导班子自身建设，带头发扬民主、维护团结，敢抓敢管，勇于担当，带头讲党性、讲原则，模范遵守各项规定。责任单位：党组牵头单位：办公室、局党支部完成时限：全年度二、党组班子成员全面从严治党主体责任清单（一）共性责任清单1 .认真学习贯彻马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色
15、社会主义思想，学习贯彻党的理论和路线方针政策，强化理论武装，始终不渝地坚定理想信念，对党绝对忠诚。2 .落实全面从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”。党组书记是第一责任人，其他党组成员负领导责任，班子成员要积极参与党组的集体领导和决策，主动抓好分管范围内的各项工作。3 .加强教育、监督和管理。对分管范围内有苗头性、倾向性问题的党员干部要及时进行提醒谈话，并督促整改;落实每年至少为局机关党员干部上一次党课;每年与党组书记签订落实全面从严治党责任书。4 .支持查纠问题线索。及时发现并主动揭露分管范围内的违纪违规问题，不遮掩、不护短，不大事化小、小事化了;重大问题线索要及时向主要负责人报告。坚持问
16、题导向，督促整改存在的突出问题，每年对分管单位存在问题督办不少于2次，积极支持驻县财政局纪检组开展各项工作。5 .抓好民主集中制原则的贯彻落实。6 .应当落实的其他从严治党责任。（二）个性责任清单L党组书记苏文龙同志全面从严治党主体责任清单1 1）主持局党组全面工作，带领党组落实对局机关各项工作的领导责任，落实全面从严治党和党内监督第一责任人职责，重点抓好局班子成员、股（室）、中心负责人的党风廉政建设。(2)切实加强对班子成员的教育管理。与班子成员和各股室、中心负责人签定落实全面从严治党责任书，明确任务分工和工作要求，并及时督促检查。了解掌握班子成员的思想状况，加强日常管理、教育和监督，把党组
17、及班子成员履行全面从严治党主体责任的情况作为民主生活会对照检查的具体内容。(3)切实加强重点领域、重点岗位的风险防控。坚持“五抓五看”，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;督促全体干部在干部选拔任用、项目审计、机关财务管理等实施过程中防范廉政风险，并落实防控措施。(4)始终抓好局机关意识形态工作，带头分析研判意识形态的重大问题，带头把好宣传文化阵地导向，带头批评错误观点和错误倾向，履行意识形态工作第一责任人的职责。(5)抓好机关思想政治建设，带头落实谈心谈话制度，落实廉政谈话和教育制度，抓好中心组理论学习，督促下属党总支、党支部抓好政治理论学习，督促各支
18、部书记述责述廉工作，推进机关作风建设。(6)把党建工作与审计工作有机结合，落实好“三会一课”制度，加强支部思想政治建设，切实抓好党建工作。(7)严肃党支部党内政治生活，抓好政治文化建设。(8)加强对局机关、离退休党支部党员的教育、管理和监督，抓好党风廉政建设和反腐败工作，开展谈心谈话和廉政谈话活动。(9)应当落实的其他全面从严治党责任。2 .党组成员、副局长魏少芳同志主体责任清单(1)认真落实好干部廉洁从政的承诺，对分管的投资经贸审计股、审理法制股、基建投资审计中心、计算机辅助审计中心负责人的党风廉政建设负领导责任。(2)协助局党组书记认真履行“一岗双责”，组织落实分管职责范围内全面从严治党和
19、监督任务。(3)督促分管股(室)、中心认真排查项目审计实施过程中防范廉政风险点，并落实防控措施。(4)协助局党组书记抓好局机关意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。(5)受理对局机关党支部和党员违规违纪行为的检举、控告，以及局机关党支部、党员对所受党纪处分的申诉，做好来信来访相关工作。(6)领导局机关工会按规定开展好各项工作。(7)应当落实的其他全面从严治党责任。3 .党组成员、副局长阙建国同志全面从严治党主体责任清单(1)认真落实好干部廉洁从政的承诺，对分管的财政金融审计股、行政事业审计股、乡镇审计中心的党风廉政建设负领导责任。(2)协助党组书记抓好全面从严治党和党内监督，深化
20、机关党风廉政建设，落实党风廉政建设各项任务。(3)督促分管股室、局属事业单位认真排查项目审计实施过程中防范廉政风险点，并落实防控措施。(4)协助局党组书记抓好局机关意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。(5)督促财政金融审计股按照省、市纪委关于开展“1+X”专项督查、推动中央八项规定精神深入落实的工作方案的要求，每季完成审计督查情况汇总上报工作。(6)督促财政金融股抓好扶贫领域“1+X”专项督查工作，每季完成审计督查情况汇总上报工作。(7)应当落实的其他全面从严治党责任。4 .县经济责任审计联席办公室主任陈利成同志全面从严治党主体责任清单(1)认真落实好干部廉洁从政的承诺，对分管
21、的办公室、经济责任审计股的党风廉政建设负领导责任。(2)协助党组书记抓好全面从严治党和党内监督，深化机关党风廉政建设，落实党风廉政建设各项任务。(3)督促分管股室认真排查项目审计实施过程中防范廉政风险点，并落实防控措施。(5)组织传达贯彻落实中央、省、市、县的决策部署和局党组的要求，确保政令畅通。(6)协助局党组书记抓好局机关意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。(7)应当落实的其他全面从严治党责任。最新2025年度全面从严治党主体责任清单为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大精神，坚决贯彻中办党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定、省市委落实全
22、面从严治党党委主体责任的意见，深入推进全面从严治党责任落实，根据中央和省市委有关要求，结合民政工作实际，制定本责任清单：一、党委主体责任清单（一）加强组织领导1 .深入学习领会习近平总书记关于民生民政工作、江苏工作的重要指示批示精神，全面贯彻中央和省、市纪委关于全面从严治党工作部署要求，及时传达学习重要会议、重要文件精神，将落实全面从严治党责任工作纳入民政事业发展的总体布局，研究制定落实的具体措施和办法，落实好更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众的急难愁盼问题。牵头领导：责任处室：人事教育处、办公室、机关党委、机关纪委时间进度安排：持续推进2 .坚持和加强党的全面领导，每半年至少召开1次
23、局党委会会议专题研究全面从严治党工作，定期听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报，研究部署党风廉政建设重点工作、重要事项和重要安排。牵头领导：责任处室：人事教育处时间进度安排：2025年12月底前完成3 .抓好全面从严治党责任分解，党委书记与领导班子成员、分管领导与处室（单位）主要负责人层层签订全面从严治党和作风建设责任书，督促各单位支部制定主体责任清单，坚持一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实。督促所属党组织认真落实主体责任，推动中央和省市委部署要求落到实处。牵头领导：责任处室：人事教育处、机关党委、机关纪委时间进度安排：2025年12月底前完成4 .将全面从严治党责任落实情况纳入年度述职述廉
24、综合检查考核内容,着力发现和解决问题,及时反馈和通报检查考核情况,注重考核结果运用。牵头领导：责任处室：办公室、人事教育处、规财处时间进度安排：2025年12月底前完成（二）加强党的政治建设5 .旗帜鲜明讲政治，贯彻落实中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定中国共产党重大事项请示报告条例，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党的大政方针、党中央决策部署不折不扣落实到位，切实维护和净化政治生态。牵头领导：责任处室：人事教育处、机关党委、机关纪委时间进度安排：持续推进6 .严格执行政治规矩。党委带头严格执行制
25、度规矩，主动接受监督，严格请示报告制度，同时加强对党章贯彻执行情况、中央和省市委决策部署贯彻执行情况，以及政治规矩执行情况等方面的监督检查，确保政令畅通。牵头领导：责任处室：人事教育处、机关党委、机关纪委时间进度安排：持续推进7 .严肃党内政治生活。按照党内政治生活若干准则要求，严格执行民主集中制，用好批评和自我批评有力武器，推动党员干部经常以党的政治要求为镜检视自己，不断增强政治定力、政治敏锐性和政治鉴别力。牵头领导：责任处室：人事教育处、机关党委、机关纪委时间进度安排：持续推进（三）强化党的思想建设8 .严格落实党委中心组学习制度。每月安排一次党委中心组集中学习，推动党委班子理论武装工作深
26、入开展，提高领导干部的理论水平和工作能力；深入学习宣传贯彻党的二十大精神，牢固树立践行“民政为民、民政爱民”工作理念，深入开展研究阐释，推动党的二十大精神入脑入心；主要领导带头讲廉政党课，引导党员干部加强党性修养，切实提高拒腐防变和抵御风险能力。牵头领导：责任处室：人事教育处、机关党委、机关纪委时间进度安排：持续推进9 .严格落实党委意识形态工作责任制，将意识形态工作纳入年度工作要点，加强意识形态阵地建设和管理，全年召开党委会会议专题研究意识形态工作不少于2次。建立意识形态领域情况分析研判预警和党员干部思想动态分析研判机制。加强局网站、公众号、工作群等网络媒介的管理，及时收集、研判、处置社会组
27、织、社区、低保户等重点领域可能存在的社会舆情隐患，切实把党的创新理论和惠民利民政策宣传好阐释好，推动党建宣传出新出彩，进一步打磨擦亮“爱心民政温暖使者”党建品牌。牵头领导：责任处室：人事教育处、社会组织管理局、办公室、机关党委等时间进度安排：持续推进10 .把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入全局宣传教育工作的总体部署和年度安排，持续推动党的二十大精神学习、党史学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育学习常态化制度化，引导广大党员干部自觉用党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。牵头领导：责任处室：办公室、人事教育处、机关党委、机关纪委时间进度安排：持续
28、推进（四）加强干部队伍建设11 .贯彻落实中央和省市委关于推进干部能上能下规定，坚持正确的选人用人导向，匡正选人用人风气，突出政治标准，提拔重用牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。干部选拔任用征求派驻纪检监察组的意见，并全程接受监督。牵头领导：责任处室：人事教育处时间进度安排：持续推进12 .严格执行干部选拔任用工作条例，规范各个环节，做到民主、公开、竞争、择优；对新选拔任用干部任前要组织廉政谈话，作出廉政承诺；加强对干部选拔任用工作的监督，坚决整治和严厉查处选人用人上的不正之风和腐败问题。牵头领导：责任处室：人事
29、教育处时间进度安排：持续推进13 .坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，不断加强对党员干部的日常管理和监督，严格执行个人有关事项报告制度。牵头领导：责任处室：人事教育处时间进度安排：持续推进（五）加强基层组织建设14 .按照新时代党的建设总要求，严格落实中国共产党支部工作条例（试行），以基层党建标准化体系建设指导手册为标准，抓实党员日常教育管理，纵深推进基层党组织“标准+示范”建设。牵头领导：责任处室：人事教育处、机关党委时间进度安排：持续推进15 .规范组织生活，严格落实“三会一课”、民主生活会、谈心谈话、民主评议党员和领导干部双重组织生活等制度，严格规范党员发展和党费收缴，抓好党员教育培训
30、工作。牵头领导：责任处室：人事教育处、机关党委、机关纪委时间进度安排：持续推进（六）加强作风建设16 .深入贯彻中央“八项规定”及其实施细则精神和省委具体办法、市委实施意见、局各项规定等相关要求，集中整治形式主义、官僚主义以及“吃喝、交往、用车”不正之风，拓展深化作风建设成果，构建作风建设长效机制。牵头领导：责任处室：人事教育处、机关党委、机关纪委时间进度安排：持续推进17 .加大作风建设监督检查力度，把作风建设作为日常督查、党风廉政建设检查的重要内容，定期、不定期组织开展明察暗访,紧盯老问题，注意新动向，保持常抓长管不松劲，严防“四风”问题反弹回潮。牵头领导：责任处室：人事教育处、机关党委、
31、机关纪委时间进度安排：持续推进18 .密切联系群众，大兴调查研究之风，了解群众困难，倾听群众心声，深入整治群众反映强烈的突出问题，持续正风肃纪,积极回应群众关切，为群众办实事、做好事、解难事。牵头领导：责任处室：人事教育处、机关党委、机关纪委等时间进度安排：持续推进（七）加强纪律建设19 .强化政治纪律教育。严明政治纪律，切实防范和解决党内政治生活中的突出问题，划出思想红线、明确行为界限，坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派。牵头领导：责任处室：人事教育处、机关党委、机关纪委时间进度安排：持续推进20 .切实维护党章
32、权威。把党章学习教育作为经常性工作来抓,作为干部培训的必修课程,教育广大党员更加自觉地尊崇党章、维护党章，真正将党章要求内化于心、外化于行。牵头领导：责任处室：人事教育处、机关党委、机关纪委时间进度安排：持续推进21 .坚持廉政警示教育常态化制度化，深化“510”警示教育活动和法纪教育活动，丰富活动内容，强化舆论引导，增强党员干部廉洁自律意识，营造风清气正的良好氛围。牵头领导：责任处室：人事教育处、机关党委、机关纪委时间进度安排：持续推进22 .强化对党员干部的日常教育管理监督，深化运用监督执纪“四种形态”(尤其是第一种形态)，经常性开展谈心谈话、批评教育，注重抓早抓小，对党员干部身上存在的苗
33、头性、倾向性问题早发现、早提醒、早处置。牵头领导：责任处室：人事教育处、机关党委、机关纪委时间进度安排：持续推进（八）加强制度建设23 .坚持用制度管权管事管人，严格执行民主集中制，完善一把手”四个不直接分管”和末位发言制度，不断深化党务政务事务公开，推动权力公开透明阳光运行。牵头领导：责任处室：人事教育处、机关党委时间进度安排：持续推进24 .严格执行“三重一大”事项决策制度，对重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项一律提交局党委会集体研究决定，确保决策民主、公开、透明。牵头领导：责任处室：人事教育处、办公室、规财处、机关纪委时间进度安排：持续推进25 .加强廉政风险
34、防控，定期召开廉情分析会，分析研判形势，部署重点任务。深入开展廉政风险点排查，明确风险等级，落实防控措施。强化对重点对象、重点岗位和关键环节的监督，特别是对各单位“一把手”的制约监督，抓住“关键少数”，切实增强源头防腐能力。牵头领导：责任处室：人事教育处、机关纪委时间进度安排：持续推进26 .严格落实述责述廉制度。年底向市委、市纪委书面报告局党委履行党风廉政建设主体责任情况；在党委会会议上报告落实全面从严治党责任情况。组织各单位支部向局党委进行履行全面从严治党、抓党建和意识形态主体责任述职，并对直属单位政治生态予以综合评价。牵头领导：责任处室：人事教育处、机关党委、机关纪委时间进度安排：持续推
35、进（九）深化巡视、巡察反馈问题整改27 .履行整改主体责任，积极支持配合巡视、巡察和有关领域专项巡察,切实抓好反馈问题的整改,建立问题清单、任务清单、责任清单，做到即知即改、立行立改、全面整改。牵头领导：责任处室：人事教育处、社会救助处、社会事务处、养老服务处、儿童福利处等时间进度安排：持续推进28 .做好“后半篇文章”，巩固运用巡视、巡察和有关领域专项巡察问题整改成果，健全完善长效机制。严格落实整改落实情况报告制度，对推进整改不力的单位和个人实施责任追究。牵头领导：责任处室：人事教育处、社会救助处、社会事务处、养老服务处、儿童福利处等时间进度安排：持续推进（十）严格执纪监督29 .支持并自觉
36、接受执纪部门监督。支持市纪委监委以及派驻纪检监察组依纪依法履行监督职责，为监督执纪问责提供组织保障。加强与市纪委监委以及派驻纪检监察组的沟通协调，听取派驻纪检监察组关于党风廉政建设的意见和建议，注重发挥派驻纪检监察组在推动党风廉政建设方面的作用。牵头领导：责任处室：人事教育处、机关纪委时间进度安排：持续推进30 .强化权力制约的监督，积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，坚持标本兼治，不断完善不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。牵头领导：责任处室：人事教育处、机关纪委时间进度安排：持续推进31 .严格落实中国共产党问责条例，坚持“一案双查”，对失职失责的党组织和党员领导干部追究其主
37、体责任、监督责任和领导责任。牵头领导：责任处室：人事教育处、机关纪委时间进度安排：持续推进32 .持续深化整治群众身边腐败和作风问题，聚焦党中央惠民利民政策落实、推进依法行政，聚焦“一老一幼”、特殊困难群体帮扶救助、民政服务机关安全生产等重点民生领域，聚焦和解决“老弱小”民生问题，加强监督检查，深化专项整治。牵头领导：责任处室：人事教育处、机关党委、机关纪委等时间进度安排：持续推进二、局党委主要负责同志责任清单（一）强化责任担当1 .深入学习领会习近平总书记关于民生民政工作和江苏工作的重要指示批示精神，认真履行全面从严治党”第一责任人”责任，抓好领导班子主体责任的落实，做到重要工作亲自部署、重
38、大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。向市委和市纪委报告上年度履行主体责任和“第一责任人”责任情况。时间进度安排：2025年12月底前完成2 .牵头抓好全市民政系统全面从严治党工作总体规划和部署安排，落实党内谈心谈话制度，加强对班子成员及直属单位党组织主要负责人的监督，发现问题及时提醒纠正。时间进度安排：2025年12月底前完成（二）严格教育管理3 .加强政治学习和教育，充分发挥示范表率作用，督促党员、干部完成规定学习任务。主持党委中心组专题学习，带头为党员领导干部讲授党课不少于1次。按照局党委关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神的通知要求，牢固树立践行“民政为民、民政爱民”工作理
39、念，精心组织形式多样的学习宣传活动，深入开展研究阐释，推动党的二十大精神入脑入心。时间进度安排：2025年12月底前完成4 .强化组织观念，带头落实领导干部有关事项报告制度，工作中重大问题和个人有关事项按规定按程序向组织请示报告。时间进度安排：持续推进5 .突出党性锻炼，落实双重组织生活会制度，带头执行民主集中制和议事规则，主持召开局党委领导班子民主生活会，带头开展批评和自我批评。时间进度安排：持续推进（三）加强督促检查6 .督促检查领导班子成员、直属单位领导班子廉洁从政和履行全面从严治党责任情况，定期听取直属单位党组织书记抓基层党建、落实全面从严治党主体责任和意识形态工作责任制述责，及时收集
40、研判、处置社会组织、社区、低保户等重点领域可能存在的社会舆情隐患。用好盐城民政网站、微信公众号等平台阵地，牢牢把握意识形态工作主动权、领导权、话语权，切实把党的创新理论和惠民利民政策宣传好阐释好。时间进度安排：2025年12月底前完成7 .对存在苗头性、倾向性问题的，认真开展谈心谈话、批评教育，问题严重的，按程序开展提醒谈话、诫勉谈话。时间进度安排：持续推进（四）密切联系群众8 .坚决纠正和破除“四风”问题，保持常抓长管不松劲，严防“四风”问题反弹回潮，深化巩固作风建设成果，督促构建作风建设长效机制。时间进度安排：2025年12月底前完成9 .坚持联系群众、服务群众，进一步密切党群干群关系，
41、认真执行领导干部接访下访制度，及时处理群众来信来访，解决群众反映强烈的突出问题。时间进度安排：持续推进（五）带头执行规定10 .模范遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，严格按照制度管钱管人管事，自觉接受监督。时间进度安排：持续推进11 .带头执行廉洁自律准则，严格贯彻落实中央“八项规定”及其实施细则精神和省委具体办法、市委实施意见、局各项规定等相关要求，全面加强局系统作风建设工作。注重家庭家教家风，管好亲属及身边工作人员。时间进度安排：持续推进12 .切实履行“第一责任人”职责，巩固巡视、巡察和有关领域专项巡察反馈问题整改成果，督促抓好反馈问题整改工作，定期听取
42、情况，加强督促检查，确保全面整改。时间进度安排：持续推进三、局领导班子成员责任清单（一）履行一岗双责1 .协助党委主要负责同志抓好全面从严治党工作，对职责（分管）范围内的党风廉政建设和反腐败工作负主要领导责任。深入学习领会习近平总书记关于民生民政工作和江苏工作的重要指示批示精神，把党风廉政建设工作融入分管业务工作之中，做到业务工作与党风廉政建设工作同部署、同研究、同落实。把全面从严治党要求贯彻落实到分管领域和分管工作当中，做到同步部署、同步推进。时间进度安排：2025年12月底前完成2 .定期研究、布置和检查分管范围的党风廉政建设情况。落实党风廉政建设报告制度，每年以书面形式向局党委述责述廉，
43、每年至少听取2次分管处室、单位领导班子及成员履行从严治党主体责任的情况汇报。时间进度安排：2025年12月底前完成（二）严格教育管理3 .积极参加局党委中心组学习，及时学习贯彻上级精神。按照局党委关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神的通知要求,牢固树立践行“民政为民、民政爱民”工作理念，按照职责分工,精心组织形式多样的学习宣传活动，深入开展研究阐释，推动党的二十大精神入脑入心。加强对挂钩分管处室单位党员干部的经常性教育管理，为党员领导干部讲授专题党课不少于1次。与分管领域班子成员开展常态化谈心谈话，发现苗头性、倾向性问题及时提醒教育。时间进度安排：2025年12月底前完成4 .建立压力传导机制，
44、严格落实“一岗双责”，与分管处室、单位负责人签订党风廉政建设责任书，层层传递压力。及时收集、研判、处置社会组织、社区、低保户等重点领域可能存在的社会舆情隐患。推动党建宣传出新出彩，进一步打磨擦亮“爱心民政温暖使者”党建品牌。时间进度安排：2025年12月底前完成5 .加强对分管处室、单位的廉政警示教育和法纪教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。时间进度安排：2025年12月底前完成6 .落实双重组织生活制度，带头参加局领导班子及所在支部民主生活会，深入开展批评和自我批评，严格执行民主集中制、请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度。时间进度安排：2025年12月底前完成（三）加强督促检查7
45、 .对分管范围内的党风廉政建设工作开展经常性督查指导,对存在的突出问题督促整改，并及时制定防控措施和办法。定期与分管处室、单位负责人廉政谈话，常态化警示警醒、传导责任压力。时间进度安排：2025年12月底前完成8 .加强对分管处室、单位党员干部的日常监督管理，及时掌握思想工作动态和廉政状况，运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小，对党员干部身上的问题及时组织开展约谈，做到早发现、早提醒、早纠正。时间进度安排：2025年12月底前完成9 .旗帜鲜明惩治腐败，对职责范围内发生的“四风”问题和违纪违法线索要积极向主要负责同志汇报,积极支持查处职责范围内发生的违纪违规问题，督促指导分管处室、单位立行立
46、改、建章立制。时间进度安排：2025年12月底前完成（四）密切联系群众10 .坚决纠正和破除分管范围内的“四风”问题，严防“四风”问题反弹回潮，深化巩固作风建设成果，督促构建作风建设长效机制。时间进度安排：2025年12月底前完成11 .密切联系群众，反对形式主义、官僚主义，认真执行干部调研、联系群众、服务群众等工作，着力解决群众反映强烈的热点难点问题。及时督促处理分管范围内的群众来信来访，解决群众合理诉求。时间进度安排：2025年12月底前完成（五）带头执行规定12 .从严加强作风建设，主动接受监督，带头遵守党的政治纪律、政治规矩，模范遵守党纪国法，带头践行社会主义核心价值观，带头执行廉洁自
47、律准则，带头落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市委作风建设各项规定。带头开展形式主义、官僚主义集中整治，切实为基层减轻负担。时间进度安排：2025年12月底前完成2025年度基层党建工作计划重点任务清单根据中共市委党的建设工作领导小组关于印发市2025年度市委常委班子成员抓基层党建工作责任清单,等八个清单的通知（号）精神，结合实际，特制定2025年度市政务服务管理局党组织书记抓基层党建工作责任清单。一、研究部署推进基层党建牵头制定市政务服务管理局“基层党建质量深化拓展年”工作方案、党建工作责任清单、重点任务项目清单等。党组每年专题研究基层党建工作不少于4次，专题研究党支部建设工作不少于1次，调研基层党建工作不少于4次，向上级党组织报告基层党建工作不少于1次。抓好巡视巡察、述职评议等反馈问题和民主生活会查找问题整改工作。二、做好喜迎党的二十大和学习贯彻大会精神工作深化“党的光辉照边疆、边藤人民心向党”学习实践，组织开展“自强、诚信、感恩”等教育，营造“喜迎党的二十大”良好氛围。党的二十大召开后，广泛开展学习宣传活动，到党支部工作联系点或所在支部讲1次二十大精神专题党课,教育引导党员干部把思想和行动统一到党的二十大精神上来。三、认真落实“第一议题”制度把学习习近平新时代中国
