联社上半年党风廉政建设及落实“两个责任”工作总结.docx

第 1 页 联社上半年党风廉政建设及落实“两个责任”工作总 结 特征码 vMQvMpjxQDysKCYJgNtO 联社上半年党风廉政建设及落实“两个责任”工作总结 20XX 年上半年，联社深入贯彻党的十八大和十八届二中、 三中、四中全会精神，十八届中央纪委二次、三次、四次、五 次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神， 按照市委关于落实党风廉政建设“两个责任”的意见 ，认真 落实党风廉政建设责任制，严格落实从严管党治党各项要求， 以落实党风廉政建设“两个责任”为重点推进作风建设，进一 步强化广大党员干部廉洁自律和廉洁从政意识，较好地完成了 党风廉政建设和反腐败工作，有力推进了各项工作的开展。 一、党风廉政建设和反腐败工作及党组落实主体责任情况 （一）加强组织领导，狠抓责任落实 建立领导组工作机制。建立以党组书记为组长的党风廉政 建设和反腐败工作领导组，坚持“一把手”为第一责任人，班 第 2 页 子成员切实履行“一岗双责” ，各科室积极配合，有力地促进了 党风廉政建设责任制的落实。 强化责任落实。一是定期召开专题会议。组织召开 20XX 年 党风廉政建设和反腐败工作会议，对全系统党风廉政建设和反 腐败工作进行了全面安排部署。6 月底召开了上半年党风廉政 建设“两个责任”落实情况专题汇报会，回顾总结了上半年全 系统党风廉政建设和反腐败工作情况，查找和部署整改了存在 的问题，并研究下半年党风廉政建设工作计划、目标任务和落 实措施。除此之外，召开 5 次党组会议，10 次中心组理论学习 会议，4 次党风廉政建设领导组会议以及 10 次全体干部职工会 议，专题研究党风廉政建设和反腐败工作，及时掌握党风廉政 建设情况，分析党风廉政建设形势。二是层层签订目标责任书。 年初，党组书记与班子成员、班子成员与分管科室（单位）负 责人分别签订了党风廉政建设目标责任书，层层定责任、抓落 实，签字背书，做到了把党风廉政建设和反腐败工作与业务工 作同部署、同考核，确保了党风廉政重点工作的全面落实。三 是研究制定党风廉政建设各项具体工作措施。制定出台了 20XX 年党风廉政建设工作安排意见和20XX 年度党风廉政 建设和反腐败工作及行政监察工作任务分解意见 ，明确了领导 班子、班子成员及各科室的责任内容和责任分工，形成主要领 导亲自抓，分管领导具体抓，科室积极配合，一级抓一级，一 第 3 页 级对一级负责的工作机制；按照市委落实“两个责任”要求， 分别制定了落实党组主体责任和纪检组监督责任的实施办法 （试行） 、 党风廉政建设党组主体责任实施意见及责任清单 、 党风廉政建设纪检组监督责任实施意见及责任清单以及 关于落实党风廉政建设“两个责任”的意见等文件，厘清 了党组 28 项责任、党组书记 12 项第一责任人责任、班子成员 9 项“一岗双责”责任和纪检组 20 项监督责任，列出了责任清 单，严明了问责追究，按照责任清单逐条落实。 （二）加强学习教育，严肃党的纪律 一是开展了“双学双严”党纪条规警示教育月活动。根据 市委要求，纪检组牵头，组织党员干部深入开展了“双学双严” 党纪条规警示教育月活动。结合单位实际，制定了实施方案， 坚持以党纪条规知识学习教育为切入，以查办违反党纪条规案 件为重点，以问责不履行“两个责任”为关键，以违纪违法典 型案例为警示，以增强政治纪律和规矩意识为目的，实施“十 个一”警示教育活动。开展了一次突出问题专项整治任务落实 监督检查、接受了一次党纪条规党课教育、参观了孙 XX 廉政教 育基地、重温了一次入党誓词、开展了一次党纪条规廉政谈话、 观看了一部警示教育片贪腐的代价 、组织了一次党纪条规知 识网上测试、开辟了一期学习专栏。既有封闭式集中学，又有 第 4 页 调研式实地学；既有班子成员讲党课，又有普通党员讲体会； 把个人自学、到廉政建设教育基地参观学习和观看警示教育片 等多种形式结合起来开展学习教育。 二是扎实开展“三严三实”专题教育。按照市委要求和安 排部署，联社党组高标准、严要求扎实推进“三严三实”专题 教育。健全组织，强化领导；结合实际，制定方案；讲好党课， 广泛发动；抓好学习，推进工作。采取多种形式开展学习教育。 集中学习 10 次，领导干部讲党课 4 次，开展专题讨论 1 次，观 看警示教育片 1 次，到 XX 县杨村乡村干部廉政教育基地参观学 习 1 次。活动中，班子成员以身作则，率先垂范，积极参加学 习和讨论，做到带头学习，带头记笔记，带头写心得，带头参 加讨论，带头给党员干部讲党课，使大家绷紧反腐倡廉这根弦， 筑牢思想防线，提高自我约束能力。经过学习教育，党员干部 的思想认识明显提高，党性觉悟明显提高，自律意识明显提高， 廉洁从政的自觉性明显提高。 （三）落实干部选用规定，提高干部职工满意度 党组始终坚持“德才兼备，以德为先，以廉为基”的选人 用人导向，认真抓好选拔任用干部制度的学习贯彻落实，及时 组织专题学习干部任用条例 ，严格执行干部任用条例 ， 第 5 页 规范选拔任用干部。做到坚持原则不动摇，执行标准不走样， 履行程序不变通，遵守纪律不放松。积极开展干部任用条例 及有关规定贯彻执行情况的自查，着力打造一支“政治强、作 风好、素质高”的干部队伍。 （四）狠抓作风建设，严格执行中央八项规定 紧盯“四风”不放松。一是继续巩固群众路线教育实践活 动和学习讨论落实活动成果，班子成员按分工负责的原则，认 真落实整改任务，对机关干部职工、县区联社和企业反映强烈 的突出问题列出清单、明确责任、挂牌督办。二是进一步强化 纪律约束。每周五下午例行学习时间，都会反复传达相关规定， 重申纪律要求，严明纪律规矩，防止思想松懈，教育干部职工 绷紧廉洁自律这根弦。三是严格执纪问责。纪检组持续加大监 督检查力度，针对元旦春节、五一端午这些时间节点上重点开 展专项检查，包括收受红包、出入娱乐场所、公车封存等方面 加强监督检查；针对婚丧嫁娶借机敛财突出问题和纪律涣散、 庸懒散拖、拖诿扯皮及服务不主动、办事效率低等问题开展专 项整治；按照市委要求，加强领导干部个人重大事项报告制度 落实情况的监督检查，确保各项规定落实到位。 不折不扣贯彻落实中央八项规定。联社党组严格按照市委 第 6 页 各项部署和要求，多次召开会议，研究讨论落实八项规定情况。 一是严格经费管理。严格控制一般性费用支出，从严落实办公 用品管理制度，从采购、发放、登记等方面加强管理，尽力压 缩办公用品、耗材支出，大大提高了办公设备的使用效率；严 格控制“三公”经费支出，严格执行公务接待制度，严格公务 接待标准，杜绝铺张浪费；同时严格管理各类差旅费支出，严 格按流程审批、报销。上半年“三公”经费支出 X.44 万元，同 比下降 X.18%。二是大力精简会议、文件、简报，降低经费开 支。上半年支出会议费 XXX 元，同比下降 XX.89%。上半年文件 数量同比减少 10%，简报数量同比减少 13%。三是严格公务用车 管理。上半年公务用车费用同比下降 X.55%。通过强化各种措 施，确保各项制度落到实处，取得实效。 （五）强化监督制约，规范权力运行 一是认真落实党风廉政建设的各项规定。认真落实领导干 部述廉制度、责任追究制度、诫勉谈话制度、重大事项报告制 度等规章制度。上半年党组书记与班子成员、班子成员与分管 科室（单位）负责人开展廉政谈话 1 次。二是坚持和落实民主 集中制。严格落实领导干部民主生活会制度，强化班子内部的 相互监督作用；严格执行党政正职“五个不直接分管”和 “末位表态”工作制度 ，凡涉及重大决策、重大事项安排和大 第 7 页 额度资金的使用，均通过党组集体讨论决定。三是严格执行财 务制度和经费管理。在经费开支上，严格执行事前申报，分管 领导审核，财务分管领导审批的报销程序；按照要求，每季度 将“三公经费”在办公楼公示栏进行公示。四是推进实施“六 权治本” 。成立实施推进“六权治本”工作领导组，制定实施推 进“六权治本”工作方案，展开权力清单梳理工作，完成权力 清单初稿，为建立“职能科学、权责法定、流程优化、廉洁高 效、透明公开”的权力运行机制奠定基础。五是全面落实党务 政务公开。充分利用晋城在线信息公开栏目，及时对领导分工、 本级文件、党风廉政建设、工作动态、财政预决算等栏目进行 公开和完善，强化了外部监督，增加工作的公开透明性，自觉 接受社会各界和群众监督，杜绝了腐败现象的产生。 （六）凝聚全部合力，支持纪检监察机构实现“三转” 党组在切实履行主体责任的同时，也全力支持纪检监察机 构聚焦主业、依纪依法履行监督责任。支持纪检监察机构转职 能。联社党组大力支持纪检组、纪检监察室实现“三转” ，抓主 业，切实履行监督责任，突出监督执纪问责。加强纪检组自身 建设。加强队伍建设，按要求落实纪检干部津贴，充实纪检监 察机构干部队伍，有效促进了纪检组开展工作。支持纪检组查 办案件。支持建立信访登记制度，畅通信访举报渠道。督促纪 第 8 页 检组开展作风建设专项整治，严格落实执纪问责。 （七）加强班子建设，提高整体素质 强化理论学习。联社党组始终坚持把理论学习摆在班子建 设的首要位置，积极参加市委组织的各类领导干部培训班和讲 座，严格落实理论学习的有关制度和要求。强化组织生活。认 真落实班子民主生活会制度，一季度召开了党风廉政建设专题 民主生活会，二季度召开了践行“三严三实”专题民主生活会， 对班子成员存在的错误思想倾向开展了严肃的批评和自我批评， 切实解决了领导班子在党风廉政建设和践行“三严三实”方面 存在的突出问题。带头落实党风廉政各项规定。充分发挥“五 带头”作用，自觉遵守党的纪律，接受党章党规党纪的刚性约 束，做到了政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，模 范遵守国家的法律法规，坚持依法执政，带头依法办事，没有 出现一起违纪违法案件。 二、党风廉政建设“第一责任人”责任落实情况 上半年，党组书记严格按照市委、市政府及市纪委的总体 部署，认真落实党风廉政建设责任制，切实履行党风廉政建设 和反腐败工作“第一责任人”的职责，牢固树立不抓党风廉政 第 9 页 建设就是严重失职的意识，带头履行主体责任，坚决做到亲自 抓、负总责、抓落实。 带头组织落实。一是认真贯彻落实市委关于落实党风廉 政建设责任制主体责任和监督责任的意见等文件精神，按照 市城联社20XX 年度党风廉政建设和反腐败工作安排意见和 任务分解意见要求，督促分管领导按职责分工进行工作责 任分解和细化，并与班子成员签订目标责任书，责任到人。二 是切实担负起落实党风廉政建设和反腐败工作领导组组长职责， 主持召开年度党风廉政建设专题会议等各级会议，研究部署党 风廉政建设和反腐败工作，牵头落实党组应履行的责任清单任 务，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲 自协调，重要案件亲自督办，重要情况亲自汇报。6 月份集中 对落实党风廉政建设责任制“两个责任”履行情况进行了检查， 了解掌握落实党风廉政建设责任制情况；全力支持和保障纪检 组办案，及时听取纪检组对下属单位党风廉政建设和财务状况 督查情况的汇报。 管好班子。严格贯彻民主集中制原则，组织召开 2 次专题 民主生活会；严格执行“五个不直接分管”和“末位表态”工 作制度，积极开展党务、政务公开工作；对班子成员严格要求、 严格教育、严格管理、严格监督，督促班子成员履行“一岗双 第 10 页 责”责任；与班子成员签订党风廉政建设责任书，层层落实责 任；集中对党组成员和支部书记、直属单位负责人进行廉政谈 话，并落实廉政谈话制度要求。 带好队伍。重视反腐倡廉教育,自觉参加市委、市政府召开 的有关党风廉政建设工作会议，认真领会会议精神和要求，并 组织党组、中心组、全体干部职工多层次学习廉政准则 、 党内监督条例 、 党纪处分条例等党内重要规章，认真落 实中央、省委、市委及市纪委党风廉政建设工作的各项安排部 署；带头讲党课，上半年进行了两次党风廉政建设和反腐败工 作形势报告和反腐倡廉党课辅导。切实承担了抓好班子、带好 队伍的责任，不定期与班子成员及党支部主要负责人谈话，了 解执行党的路线方针政策、坚持民主集中制、实施党内监督的 情况和本人廉政勤政等情况，督促其廉洁从政、履行好“一岗 双责”职责。 当好廉洁从政的表率。充分发挥了“五带头”作用，带头 践行“三严三实”要求，带头遵守中央八项规定精神，带头纠 正个人“四风”问题，带头如实报告个人重大事项，带头接受 党组织和党员群众的监督，带头依法办事，管好配偶、子女和 身边工作人员，不以任何形式以权谋私，没有发生一起违法违 纪案件。 第 11 页 三、党风廉政建设党组成员“一岗双责”责任落实情况 落实主体责任。党组成员积极履行党风廉政建设主体责任， 在研究贯彻落实中央和省委、市委关于党风廉政建设和反腐败 工作时，就职责范围内的党风廉政建设事项发表负责任的意见。 加强督导检查。党组成员都能认真履行“一岗双责”责任， 做到定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设 工作情况。年初，班子成员与分管科室（单位）签订党风廉政 建设责任制目标责任书；6 月下旬对分管科室落实党风廉政建 设责任制“两个责任”履行情况进行一次专项检查，听取分管 科室（单位）党风廉政建设工作汇报，并将检查情况向党组报 告。对检查过程中发现的问题，提出整改要求，督促整改落实。 及时提醒报告。班子成员带头讲廉政党课，上半年讲党课 4 人次，集中对分管科室（单位）主要负责人进行了一次廉政 谈话，并落实廉政谈话制度要求；班子成员对分管科室（单位） 的党员干部和职工进行经常性教育，对出现的苗头性、倾向性 问题，及时提醒、纠正。 第 12 页 带头廉洁自律。班子成员都能严格执行廉洁自律各项规定， 管好配偶、子女和身边工作人员，没有发生一起违法违纪案件。 四、需要改进的工作及下半年工作打算 总结回顾上半年的工作，虽然党组在履行党风廉政建设主 体责任、推动党风廉政建设和反腐败工作方面取得了一些成绩， 但与上级要求和群众的期望相比，还有一定的差距。主要是业 务科室对于业务范围内的党风廉政建设工作重视程度不够。平 时忙于业务工作，没有把党风廉政建设与业务工作放在同等重 要的位置，存在着被动应付的现象，工作主动性不足。 下半年，联社领导班子将继续按照市委、市纪委的部署要 求，一是进一步强化学习教育，抓好党员干部思想政治教育工 作，补足精神之“钙” ；二是全面落实“两个责任” ，扎实推进 党风廉政建设；三是强化教育和监督，坚持从严管理干部；四 是继续坚决落实中央八项规定，保持狠刹“四风”高压态势； 五是严格落实“三严三实”要求，增强党员干部的担当责任， 为全市城镇集体经济健康稳定发展保驾护航。 第 13 页