解放思想大讨论务虚会发言稿：举全市之力打造高端石化产业基地.docx

第 1 页 解放思想大讨论务虚会发言稿：举全市之力打造高端 石化产业基地 特征码 wYBvUXaCWYhsRMBlHpuo * 解放思想大讨论务虚会发言稿：举全市之力打造高端石化 产业基地 以打造世界级石化产业基地为目标，走产业布局园区化、装置 规模大型化、产品结构高端化、产业发展集群化的路子，力争 用 510 年的时间，将黄河以南乃至全市的炼化企业全部集中 到高端石化产业基地集聚集约发展，建成万亿级要素齐备的石 化产业集群。 （一）规划建设高端石化产业基地。以 xx 港经济开发区、利津 滨海新区、河口蓝区三个园区为基础，整合资源优势，建设高 端石化产业基地，将黄河以南乃至全市炼油企业逐步集中到这 一基地，建设大型高端精细型炼化一体化项目，逐步将其打造 成鲁北高端石化产业基地龙头，乃至国家第八石化产业基地。 （二）发展竞争优势突出的产业链项目。一是明确产业发展定 位。高水平、高起点编制石化产业发展规划，大力发展我市比 第 2 页 较优势突出的产业链条，推动石化产品向终端化工品、化工新 能源方向发展。二是整合现有炼化企业联建大型石化项目。逐 个研判 21 家炼油企业“油转化”的发展规划，引导企业联建既 定优势产业链中的大型高端项目，力争利用 510 年将现有企 业整合成 35 家具有一定规模和比较优势突出的大型石化企业。 三是突出“双招双引”补齐我市产业发展短板。围绕我市重点 打造的产业链和需要引进的项目，全力引进国际一流的企业、 产品、技术和人才。 （三）构建统一高效的新型管理运营架构。组建 xx 高端石化产 业基地管理运营委员会，加挂 xx 高端石化产业发展有限公司牌 子，在不改变现有行政区域的前提下，实现对三个园区的一体 化管理。这个管理运营架构兼具行政审批和经济建设管理、参 与市场调节以及服务保障等职能，授予其市级行政和经济建设 管理权限，但不承担社会管理职能。人员可在国内外聘请知名 专业人才，在资金、用地、能耗、排放等要素上给予大力支持， 土地收益、税收留成可全部用于基地发展，整合行政审批管理、 公共服务等职能以提高管理服务效能。统计指标、财税分成原 则上按照项目属地划分，若显失公平的，再由基地管理运营委 员会进行调剂。总之，打造世界级基地需要什么就给什么，什 么样的机制有效就建设什么样的机制。 第 3 页 *