【演讲稿】工作汇报发言稿范文.docx

第 1 页 工作汇报发言稿范文1 特征码 VULWrrgRPSwUfGbCBqbw 同志们： 根据会议安排，受省药品集中采购领导小组和省卫生计生 委领导的委托，今天我就今年以来药品集中采购工作开展的情 况做个说明，并对下个阶段工作的具体安排进行布置。 一、药品集中采购工作开展情况 根据省委、省政府深化医药卫生体制改革的工作部署，目 前我们已经完成以下几项工作： (一)制定工作文件 根据国务院 7 部门医疗机构药品集中采购工作规范和 国家卫生计委等 8 部委关于印发做好常用低价药品供应保障 工作意见的通知等文件要求，制定了福建省 XX 年医疗机构 药品集中采购实施意见(以下简称实施意见)，并于 6 月 25 日公布实施。根据实施意见和我省关于加快医药产业 发展十二条措施的通知的精神，起草了福建省 XX 年医疗机 构药品集中采购实施方案(以下简称实施方案)，并于 8 月 11 日向社会公开征求意见，修改稿已于 9 月 24 日经省药品 集中采购领导小组会议通过，即将正式公布。 (二)编制采购目录 第 2 页 根据实施意见要求，编制福建省医疗机构药品集中采 购目录。在广泛征求各设区市药品集中采购领导小组、省药品 集中采购领导小组各成员单位、省级医疗机构和相关部门的意 见基础上，在省药品集中采购领导小组各成员单位联络员的共 同配合下，省药品采购中心在省卫生计生委监察室的具体指导 下，从福建省药品集中采购专家库中，随机抽取相应的药学和 医学专家，对采集的非基本药物备选目录根据省药品集中采购 领导小组办公室制定的遴选原则进行遴选，形成了我省新 一轮药品集中采购目录(以下称省级采购目录)，并于 8 月 11 日对外公示，目前该目录已经省药品集中采购领导小组会议 审议通过，即将正式公布的省级采购目录品种为 2655 个。 (三)确定限价 根据实施意见要求，做好省级采购目录药品限价 采集和测算工作。省药品采购中心广泛收集全国 XX 年 1 月 1 日 以来的各省级药品集中采购中标结果，并以基准品的方式确定 限价。基准品是按照国家发改委物价文件规定的代表品进行确 定。没有规定代表品的，按现行药品差比价规则所列剂型 差比价表的顺序确定剂型，取该机型最小零售包装规格为基准 品。同一竞价组只取一个基准品，不同竞价组，选取不同基准 品。限价原则上不得高于国家发改委或福建省物价局最新公布 的零售价扣除医疗机构加价率后的价格。常用低价药品的采购 不制定限价，但采购价格不得突破政策的日均费用标准。 第 3 页 二、新一轮药品集中采购的主要特点 XX 年福建省药品集中采购工作的总体要求是：遵循“维护 公益性、调动积极性、保障可持续”的医改目标，以破除“以 药补医”为导向，以“公开、公平、公正”为原则，配合公立 医院改革，完善药品采购和配送制度，保障药品质量和供应， 降低药品虚高价格，进一步减轻人民群众医药费用负担。与以 往工作相比较，主要有以下几方面特点： 一是充分发挥集中采购的优势，实行以省为单位的基本药 物和非基本药物合并集中采购。 二是统一制定省级药品采购目录和基准代表品的限价，由 各设区市、平潭综合实验区和省属医疗机构按照带量采购、量 价挂钩的方式进行议价和采购。 三是综合考虑药品定价类别，合理区分药品竞价层次，切 实提高药品竞价成效。 四是调整药品集中采购“双信封”评审方法，先看商务标、 后看经济技术标，有效控制药品虚高价格。 五是实行中标药品“一品一产家”的规定，保证中标区域 实现单一货源，增强带量采购、量价挂钩的成效。 六是确定常用低价药品的采购参考价，遴选质优生产厂家 的常用低价药品直接挂网供医疗机构自行采购。 七是对大型基础输液品种按照“统一定价、定点生产、网 上交易、直接结算”的方式进行集中采购供应。 第 4 页 八是推动药品配送模式的变革，实行全省基本药物和非基 本药物统一配送，提高药品配送企业集中度，降低药品配送成 本，提高偏远地区药品配送率。 三、各地开展工作注意事项 目前我省实施方案及省级采购目录即将正式公布， 这意味着我省新一轮药品集中采购工作已进入具体实施阶段， 各地在制定实施办法和区域采购目录时应注意把握以下几点： (一)充分认识药品集中采购工作对我省医改工作的推动作 用 首先，省委、省政府领导高度重视药品集中采购和配送改 革工作，尤权书记、苏树林省长、李红副省长多次召开专题会 议进行研究和部署。许多重要政策和改革措施都是在省委专题 会或省长专题会上讨论决定的。 其次，医改工作持续推进，药品集中采购和配送改革已列 为今年我省公立医院改革五项重点工作之一，在我省出台的公 公立医院改革总体方案、县级公立医院综合改革实施方案中均 提出了明确的工作要求。对我们来说，这项工作既是规定动作， 也是必选动作，时间紧任务重，需要大家用心谋划。 第 5 页 再者，国家药品集中采购政策进一步完善，相继出台了 关于巩固完善基本药物制度和基础运行新机制的意见(国办 发XX14 号)和关于印发做好常用低价药品供应保障工作意 见的通知(国卫药政发XX14 号)等文件，公布了国家基本 药物目录(XX 年版)和常用低价药品目录 。希望通过惯彻 落实这些新出台的政策，能有助于各设区市统一思想、凝聚共 识，积极稳步地推动各地医改工作顺利开展。 (二)认真研究制定本区域实施办法及采购目录 各设区市应严格按照实施方案要求，健全药品集中采 购的组织机构，尽快地出台各设区市药品集中采购实施办法， 并在省级采购目录范围内，根据各地常见疾病种类、医保 支付水平、临床用药习惯等情况，确定本区域药品集中采购目 录。为惯彻落实福建省人民政府关于加快医药产业发展十二 条措施的通知(闽政文XX98 号)要求，对纳入省级采购目 录的本省产药品品种尽量予以保护，同类产品中有本省产品 的应予以优先考虑。 (三)依托省级采购平台强化药品集中采购的监管工作 省级药品集中采购平台是省政府建立的非营利性、监督管 理平台，为药品集中采购活动提供有力的技术支持。为了充分 发挥交易与监管的双重职能，今年省政府加大了对省级药品集 中采购平台的建设力度。要求各设区市必须依托升级采购平台 开展药品集中采购的工作，各社区市不要再自行另建采购平台 第 6 页 了。省医疗机构药品集中采购中心将为各地采购工作提供技术 支持与平台服务并对集中采购情况进行监管。各地应严格执行 药品集中采购中标结果，不得进行备案或标外采购。这样做不 但有助于规范采购行为，而且还有助于药品采购数据实现部门 和区域共享，充分发挥职能部门对医疗机构的监管作用，切实 降低药品虚高价格和药占比，有效降低人民群众医药费用的负 担。 四、下个阶段工作的具体安排 实施方案公布后，将首先启动省属医疗机构药品集中 采购工作，各设区市地也要积极有序地开展药品集中采购工作。 初步计划安排如下： 10 月：举办各设区市药品集中采购领导小组办公室负责人 及骨干培训班;启动省属医疗机构药品集中采购工作;接受企业 报名并进行资质审核。 11 月：各地完成实施办法的制定并报省药品集中采购领导 小组办公室审核(要求中旬前完成)，确定各地开展集中采购时 间表，陆续公布各区域采购目录。 12 月：各地根据工作时间表，开展区域议价和采购工作。 在开展新一轮药品集中采购工作的同时，我们还将适时启 动高值医用耗材的阳光采购工作。 各设区市在工作开展过程中如有遇到一些新情况、新问题， 请及时向省药品集中采购领导小组办公室报告，我们将和大家 第 7 页 一道共同探讨，研究可行的解决方案和办法，保障药品集中采 购工作的顺利开展。