【演讲稿】真抓实干 全力扶持 做轮岗创业干部职工的坚强后盾.docx

第 1 页 真抓实干 全力扶持 做轮岗创业干部职工的坚强后盾 1 特征码 WoZkYgyZavMboMZFjNuZ 真抓实干全力扶持做轮岗创业干部职工的坚强后盾 中共前郭县水利局委员会 为深入贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，牢牢把握 振兴东北老工业基地的历史机遇，我局党委按照县委、县政府 统一部署，全力抓好轮岗创业活动。我们全系统共有干部职工 39xxxx，符合轮岗要求的 20xxxx，首批轮岗人员 9xxxx，其中 副科级领导干部 xxxx，领办企业 xxxx，创办企业（项目）的 5xxxx，协办企业（项目）的 2xxxx，打工 1xxxx。首批“轮岗” 人员共计领办、创办、协办企业（项目）8xxxx，其中建筑业 1xxxx，养殖业 1xxxx，种植业 1xxxx，安置从业人员 35xxxx， 共计投入总资金 86xxxx 元。自轮岗创业活动开展以来，我局党 委始终坚持指导而不干预，放手而不撒手，强化领导，跟踪服 务，做创业人员的坚强后盾，使他们充分发挥聪明才智，在创 业大潮中争创一席之地。下面，就我局“轮岗”创业情况汇报 如下： 一、强化领导，统一思想，激发干部职工轮岗创业积极性。 全县轮岗创业活动动员大会召开后，我局党委把该项工作列为 第 2 页 “一把手”工程，作为全局工作的重中之重来抓，多次召开班 子会议进行认真研究，通过讨论，我们党政一班人一致认为， 轮岗创业活动是新生事物，对于我们来说是难得的机遇，又是 一次挑战，不是简单可搞不可搞的问题，而是必须要抓，而且 一定要抓出成绩的一项政治工作。通过精心筹划，我们详细制 定了活动方案，并于去年 12 月 5 日召开了系统大会进行总动员。 会上，我们同干部职工共同分析和研究了东北经济之所以落后 于沿海发达地区，除地理位置、体制机制等因素外，还有更深 层次的思想和文化方面的原因。我们长期受计划经济意识的影 响，个别干部职工“小富即安” 、 “小进则满”思想严重，依赖 单位，依赖政府，这种思想严重影响自身和全县经济的发展。 因此，全民创业是发展趋势，更是我县经济大发展和实现小康 的必经之路。 在开展创业活动中，我们坚持从思想方面入手，着力消除部分 干部职工中存在的“三怕” ，一是怕影响提拔，不愿轮岗；二是 怕丢掉职位，不敢轮岗；三是怕没有项目，不想轮岗。针对这 一问题，我们做到了三个“到位” ，一是思想认识到位。采取领 导带头做起，自觉参加轮岗，消除干部职工思想顾虑；二是宣 传到位。通过广泛发动，采取召开各类座谈会、讨论会和下发 文件等多种行之有效的形式，教育干部职工认清形势，转变观 念；三是领导到位。为切实加强轮岗创业活动的领导，我们成 立了由“一把手”亲自挂帅的领导小组，设立由组织委员具体 第 3 页 抓的轮岗办公室，全力抓好日常工作。 通过我们积极努力的工作，使广大干部职工明确了“轮岗不是 下岗，创业不是失业” ，轮岗不是简单的减轻财政负担，更重要 的是可以为自己施展才能创造巨大的空间。使干部职工牢固树 立了科学的发展观，树立向市场经济要效益，逐步发展和壮大 自己的思想，能够摒弃“小富即安”的保守思想，能够打破 “单位情节” ，树立了创业光荣、安贫可耻的意识，坚持“自己 的饭碗自己造” ，树立奋勇争先的气魄，能够明确认识到要想摆 脱落后的局面，必须从解放思想入手，只有思想的大解放，才 有经济的大发展，要想抓住振兴东北老工业基地的历史机遇， 必须从自身做起，从现在做起， “与其临渊羡鱼，不如退而织网” 。通过动员，全民创业在广大干部职工中形成了强烈的共鸣， 并积极响应号召，踊跃报名，其中有两个自收自支单位也参加 了轮岗活动（水资源管理办公室在岗 3xxxx，第一批轮岗 1xxxx，水土保持办公室在岗 1xxxx，第一批轮岗 xxxx） 。通过 认真筛选和组织考察，最后确定了第一批 9xxxx 轮岗人员，并 于 2003 年年底前顺利离岗。 二、想方设法，大力扶持，推进轮岗创业工作健康发展。 自轮岗创业活动开展以来，我局党政一班人充分发挥集体智慧， 因地制宜，因人而宜，不惜一切代价为“轮岗”人员提供便利， 尽最大可能使轮岗人员收到最大效益。 首先，积极帮助选择项目。我们本着积极稳妥的原则，帮助轮 第 4 页 岗人员选择经营风险小、市场空间大的项目，充分发挥部分轮 岗人员懂得水利的优势，鼓励其从事水利工程的建设和水产养 殖项目，其中选派高级工程师、副局长金智权同志领办水利勘 测设计队，通过协调，将我县防洪工程 3xxxx 的工程项目分包 给水利设计队施工，以提高该单位参加市场竞争的能力，也增 加了它们的经济收入。同时，通过多方搜集市场信息，进一步 进行市场调查和论证，我们得知种植业和养殖业更为看好，便 帮助水产水政科科长李凤龙同志选择水产养殖业，同时大多数 农村轮岗人员选择了种植和养殖业。通过近半年的运作，绝大 多数项目的效益和前景比较乐观。 其次，在启动资金方面给予帮助和扶持。为解决部分人员缺乏 资金的问题，我们邀请县农业银行信贷部负责同志到我局现场 讲解贷款程序和手续，及时为该部分职工协 协调了贷款，解决了燃眉之急。此外，我们经过认真审查，在 确保效益的前提下，对党委副书记田辉同志创办的王府水利乳 业公司提供了 8.xxxx 元的资金扶持。 第三，及时向“轮岗”创业人员宣传上级有关部门关于发展民 营经济的有关规定，及时转发或传达上级有关精神和优惠政策， 第 5 页 排除其后顾之忧，使其全身心地投入创业活动中去。 三、加强管理，强化调度，确保轮岗活动真正取得实效。 为了保证轮岗创业工作的顺利开展和取得预期效果，我们在坚 持搞好服务的同时，加强管理，规范操作，使轮岗活动更加科 学化、规范化、制度化。 一是制度规范。在轮岗工作中，我们在成立领导小组和设立专 门办公室的基础上，制定了具有可操作性的管理制度、定期督 查制度、分级负责制度，使轮岗工作有章可循，给“轮岗”人 员吃“定心丸” ，确保轮岗期间“待遇不变、职务不变、身份不 变” ，使其安心创业。同时，各基层单位都成立了由“一把手” 直接负责的领导小组，形成一级抓一级、一级带一级的全方位 管理体制，在全系统形成抓住新机遇、树立新观念、谋求新发 展、创造新业绩的强大舆论和工作氛围。 二是加强调度。我们与所有“轮岗”人员保持经常联系，并实 行定期汇报制度，坚持“一月一调度，一季度一核查” ，定期召 开调度会和座谈会，及时掌握他们的创业情况及发展态势，同 他们谈心得体会。对于缺乏管理经验的干部职工，多次组织他 们到郭尔罗斯工业园区绿色食品有限公司、轻体保温材料加工 厂、鸿源塑铝公司等几家优秀民营企业进行参观学习，学习先 进的管理体制和经营方式，从而达到了相互促进、共同提高的 目的。 三是深入基层调研。采取领导小组不定期下访的办法，经常到 第 6 页 项目地点进行检查，及时了解和帮助轮岗人员在创业过程中存 在的问题和困难，千方百计地协调相关部门加以解决。 四建立个人档案。为每名轮岗人员建立项目档案，详细记录每 个项目的建设地点、规模、投资额、创业形式、经济效益和从 业人数等，及时准确地掌握每名轮岗人员经营状况。 五是强化考核促动，严格兑现奖惩。年底，我们将按照全县总 体部署，对所有轮岗创业人员的项目和经济效益情况等进行认 真检查验收和考核评比，对在轮岗创业活动中有突出贡献和创 业典型给予重奖，对于没有项目，虚报隐瞒的，将给予责任人 以相应的处罚。 四、干部职工热情高涨，奋勇争先，争创民营经济排头兵。 在全县大力发展民营经济的大好形势下，我局广大干部职工正 以昂扬的斗志和旺盛的精力投身到全民创业的大潮中，能够充 分发挥自身优势，创办适合自己的企业和项目。通过近半年的 积极运作，绝大多数效益比较明显，并有以下几位成绩比较突 出： 副局长金智权同志具有水利高级技术职称，他参加轮岗后，在 原有分管水利勘测设计队的基础上，被局党委任命为设计队队 长兼党支部书记，正式领办水利勘测设计队，这样也更加坚定 了他带好这个单位的决心。该单位由于过去长期经营管理不善， 经济效益低下，职工工资难以发放，更无从谈起福利待遇。为 改变这一不利局面，金智权同志从机制创新和体制创新入手， 第 7 页 建章立制，坚持用制度约束人，用待遇激发干部职工工作积极 性。在实际工作中，他充分发挥技术专长，积极争取和开发项 目，年初以来，他带领干部职工先后完成了套浩太乡查干吐莫 村有机稻米开发项目、吐尔虾涵闸工程和嫩江堤防二松回水堤 险段护坡工程，共计完成投资 22xxxx 元，实现利润 3xxxx 元。 在短短几个月的时间内，改变过去干工程不挣钱的问题，实现 了经济的跨越式飞跃，实现单位风气的实质性转变，干部职工 得到了实惠，也看到了希望。下一步将完成哈玛防洪交通桥建 设，新建 2xxxx 交通桥一座，完成投资 3xxxx 元，预计可再创 利润 6.xxxx 元。 党委副书记田辉同志轮岗后，在局里的大力扶持下，领办王府 水利乳业有限公司，在今年年初，新建 40xxxx 米框架结构牛舍 一座，该公司现有股东 xxxx，总集资额 2xxxx 元，基母牛 20 头，现存栏总数 30 头。在公司的建设和经营方面，田辉同志从 加大科技含量入手，节约成本，减少开支，用牛粪做原料，新 建沼气池一座，把沼气能源用于照明、取暖等，实现了废物利 用，发展了新能源，逐步形成了一条良性循环的生物链。在田 辉同志的精心管理和经营下，该公司现日可产鲜奶 150 公斤， 预计年底成年奶牛可达 50 头，可实现利润 5.xxxx 元。此举不 仅是响应县委发展乳业的号召，也为职工发展奶牛脱贫致富搭 建了平台。 水产水政科科长李凤龙同志毕业于吉林农业大学淡水养殖专业， 第 8 页 在此次轮岗活动中，他率先报名参加了轮岗，并充分发挥水产 专业技术特长，与他人合作在莲花泡农场创办水产养殖基地， 双方各投资 4.xxxx 元，共投入资金 8.xxxx 元，现已实现养殖 水面 4xxxx，并已于 4 月 25 日完成鱼种投放，现正在进行投放 饵料饲养 ，在他的科学管理和精心饲养下，鱼种长势良好，到中秋节之 前，养殖的成鱼将出池，可产鲤、草、鲶等品种成鱼 1.xxxx 公 斤，预计可实现总产值 2xxxx 元，实现利润 6.xxxx 元。 在众多的基层干部职工中，我局中心站职工张宏新同志思想比 较解放，此次干部“轮岗”后，他独自创办两个项目，一是经 营“普纳”系列橱柜，与此同时，他发挥自己精通电气设备的 专长，多方筹集资金 3xxxx 元，创办 TCL 机电设备安装松原总 代理。在经营中，他始终坚持质量第一、信誉第一的经营理念， 千方百计为消费者提供最优质的服务，不仅得到了厂家的认可， 更得到了广大消费者的信赖，效益比较明显。他经营的两个项 目每月向税务部门纳税 100xxxx，同时还安置了 xxxx 下岗职工。 我局第一批轮岗创业人员绝大多数都能够领办、协办、创办经 第 9 页 营项目，都能够各有所为，各有所获，不仅取得了一定的经济 效益，而且为县域经济的发展做了一定的贡献。经过半年的实 践证明，轮岗创业确实是一项英明之举，不仅实现了税收和个 人收入的“双赢” ，潜在的收获更是不可估量的。干部职工在市 场经济中接受了锻炼，丰富了实践经验，提高了驾驭市场经济 的能力，强化了宗旨观念，在实践中进一步密切了党群干群关 系。同时影响和带动了群众脱贫致富，干部职工轮岗直接从事 经济活动，在广大干部职工和群众中起到了典范作用，为今后 各项工作的开展积累了宝贵的经验。 各位领导、同志们，通过前段工作的开展，我局的轮岗创业活 动取得了可喜的成就，也为今后该项工作的开展积累宝贵的经 验，我们坚信，在县委、县政府的正确领导下，我局党委一定 会带领全系统广大干部职工，以更加饱满的热情，更加充足的 干劲，更加富有创造性的举措，积极投身到全民创业的大潮中， 为我县民营经济乃至全县经济的发展做出更大的贡献！