1、全过程人民民主的基层最佳实践案例。同志们，整治形式主义为基层减负是一场攻坚战、持久战。我们要以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措,持续推进整治工作，为基层干部松绑减负，激发他们的干事创业热情,为全市经济社会高质量发展提供坚强保障。谢谢大家！中整治形式主义、官僚主义工作实施方案，确保我局集中整治形式主义、官僚主义自杳自纠工作有序有效开展。三是强化宣传，营造氛围。局党组不断健全完善党委理论学习中心组学习、”三会一课”等制度，常态化制度化推进“两学一做”学习教育，“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。认真组织观看了以XX问题为案例开
2、展“四风”问题警示教育专题片，认真组织开展了交流座谈会、解放思想大讨论等形式多样的学习活动，进一步凝聚思想共识，强化干部职工责任担当。同时，通过设立举报箱、公布作风问题投诉反映受理方式，广泛征求社会各界意见建议，接受群众监督。（二）坚持问题导向，认真查摆问题。对照意见中重点整治的四个方面12类突出问题，紧密联系实际，通过开展解放思想大讨论、深入调研、座谈走访、问卷调查、设立意见箱、集中公开形式主义、官僚主义问题投诉反映受理电话等多种形式，采取“班子议”“领导点”“自己找”“主动问”“相互帮”“群众提”等方式，广范围、多角度征求意见建议。（三）建立整改台帐，抓好整改落实。局党组坚持压实责任，认真
3、履行主体责任，自觉落实纪委监委的监督责任，不断加强组织领导、规范制度，认真归纳梳理征求到的意见建议和查摆出的问题，对整改内容逐项分解，列出问题清单，建立整改台账，坚持问题导向和目标导向相结合，紧盯突出问题，制定出详实、符合实际的整改措施，明确责任领导、责任部门、责任人及整改完成时限，即知即改、边查边改、挂牌销号。实行李汇报制度，每季度统计汇总整改情况及整改进度向局集中整治形式主义、官僚主义领导小组上报。在整改过程中，既立足当前又着眼长远，既考虑解决问题的必要性，又考虑可行性，既有近期目标又有中长期安排，对事关全局急需解决的问题，群众反映强烈的问题，由局党组统一安排部署，集中时间、集中精力，重点
4、解决，对情况复杂，涉及面广的问题组织各方力量共同解决，通过问题整改推进各项工作开展。二、存在的问题通过积极开展自查自纠，深入细致查死角、防细节、排隐患,确保自查自纠不漏项，不走过场。经对照自查，截至目前，在形式主义、官僚主义方面，共排查4个方面存在问题，分别是：1 .贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面。少数工作重安排部署，轻检查督促问效，抓落实成效不高。2 .在联系群众、服务群众方面。群众意识不强，重视基层、联系基层、服务基层力度不够。3 .在履职尽责、服务经济社会发展方面。局党组还没有完全担负起局党组党风廉政建设的主体责任，抓党风廉政建设力度还不够强，执行八项规定精神意识不强。4
5、 .在学风会风文风及检查调研方面。学习不够深入，深入开展研究少，调研的针对性、深入性、实效性不够。有些干部着重完成日常工作，缺少学习和调研的积极性，不能及时发现并解决工作中存在的问题。三、下一步工作打算和整改方向1 .针对贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面问题。坚持班子带头，严字当头，身体力行抓作风、率先垂范带作风，狠抓贯彻力执行力的有效提升，统筹安排好XX局重点工作和其他工作，努力做到同安排、同部署、同检查，确保贯彻落实到位，工作成效明显。2 .针对服务群众方面问题。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念,凡涉及群众的切身利益的事，第一时间拿出切实解决问题
6、的办法，提高办事效率，努力做到让群众满意。3 .针对担当履责方面问题。强化落实“两个责任”，从严治党向基层延伸。不定期组织人员对各科室执规守纪进行检查与监督,发现问题，立即指出督促整改到位，建立健全各项规章制度，以制度管权管事管人，推动作风建设常态化、长效化。4 .针对调查研究方面问题。要注重调研的针对性、深入性、实效性。更加深入一线工作及基层有关部门开展有针对性的调研，认真撰写好有实用价值的调研报告。市公安局关于深入整治形式主义官僚主义为基层减负工作情况的报告今年以来，市公安局深入学习贯彻习近平总书记关于整治形式主义官僚主义为基层减负工作重要讲话和指示批示精神，持续深化整治形式主义为基层减负
7、激励广大党员民警担当作为、干事创业,为推进公安工作现代化、做好新征程公安工作提供坚强作风保证。一、主要工作情况（一）坚持政治引领，构建减负工作新格局。一是深化理论武装强引领。建立三维一体学习体系，将习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述纳入党委理论学习中心组必修课程,形成即时线上研学+党委专题深学+全警轮训践学的立体化学习模式。今年以来，累计开展专题学习研讨28次，覆盖民警12000余人次，编发基层减负工作指引16期。创新政绩观大家谈主题活动，组织基层所队长、警务教官等开展座谈交流34场，创建基层减负示范岗120个,推动全警树立减负不减责、松绑不松劲的鲜明导向。二是构建综合治理新机制。
8、制定基层减负三年行动计划，建立三精三清工作台账（精会议、精督查、精考核；清借调、清简报、清APP）,实施项目化推进、销号式管理。创新推行红黄蓝预警机制，对文件会议、督查检查等实行总量动态管控，今年以来，全市公安系统会议总量同比下降42%,跨部门联合督查占比提升至65虬组建由政工、督察、法制等部门组成的减负工作专班,建立周会商、月通报、季评估工作机制。三是打造示范引领新高地。开展优秀减负案例评选活动，总结推广警力下沉星级评定、基层需求直通车等创新做法23项。建立基层观测点制度，在12个分县局设立减负效能监测站，设置减负观测指标28项，形成专项分析报告6篇。与市委党校共建基层治理研训基地，开发新时
9、代基层警务减负增效路径等专题课程，将减负成效纳入领导干部政治考察重要内容。（二）规范治理体系，筑牢基层减负防火墙。一是规范督检考体系。实行三审三控管理模式，建立年度督检考事项清单制度，推行计划巾报-联合审核-动态调整全流程管控。创新云督查平台，整合20个业务系统数据源，实现75%的检查事项非接触式核查。今年以来，市级督查项目由89项压减至32项，重复督查问题下降82%o建立基层反向评价机制，每季度组织派出所对上级机关进行满意度测评，结果纳入绩效考核。二是整治人员借调乱象。开展清源行动专项治理,制定公安机关人员借调管理办法，明确五不准纪律要求（不准超期借调、不准多头借调、不准违规借调、不准变相借
10、调、不准有偿借调）。建立借调人员电子档案系统，实行扫码备案、到期预警、超期冻结智能化管理。截至今年以来,底，累计清理不规范借调人员237人，基层警力保有率提升15.6%。三是清理冗余信息化载体。构建“1+N”智慧警务平台体系，整合原有46个业务系统为统一门户管理。开展指尖减负专项行动，清理僵尸Appl7个，停用低效工作群组283个。建立信息化项目双评估机制，新开发App需通过实战需求评估和基层体验评估双重审核。创新警数通数据中台，实现9大类基层数据自动抓取，社区民警数据录入量减少60%o（三）聚焦基层需求，构建赋能增效新生态。一是基层治理机制创新工程。深化双进双融工作模式，全市327名派出所所
11、长、1846名社区民警全部进入乡镇（街道）和村（社区）两委班子。建立警政联勤工作站156个，打造3+X联动处置机制（民警、综治干部、网格员+职能部门），非警务警情分流处置率达91.2%。开发枫桥指数评价系统，对基层矛盾纠纷化解实效进行量化评估。二是科技支撑效能提升计划。建成市级公安大数据赋能中心，整合37个部门数据资源，日均处理数据量达12亿条。研发基层减负智能助手，实现报表自动生成、台账智能归集等功能，派出所基础工作时间缩减40%。推广移动警务超脑应用，配备5G执法记录仪3200台，现场处置效率提升50%o建立基层创新孵化器，征集采纳民警技术创新成果89项。三是基础能力强化工程。实施三个一素
12、质提升行动（每月一次送教上门、每季一轮跟班学习、每年一次比武竞赛）,开展最小作战单元专项训练126场次。建立师徒制培养模式，选聘业务骨干组建教官团队，结对培养青年民警1200余人。优化装备保障体系，配发新型单警装备8700套，升级改造基层所队办案区62个，一线执法记录仪配备率达100%。（四）完善长效机制，打造标本兼治新常态。一是组织领导体系优化。构建1+4+N专项治理架构（1个领导小组、4个专项工作组、N个基层实施单元），制定形式主义问题负面清单包含8类43项具体表现。建立领导干部基层联系点制度，市局党委成员每人包联2个分县局、4个派出所，开展换位体验活动42次。将减负工作纳入政治巡察重点内
13、容，今年以来，开展专项巡察3轮,发现问题67个。二是闭环监督管理机制。打造三查三改监督体系（自查自纠、交叉检查、专项督查；立行立改、限期整改、系统施改），开发减负工作数字监管平台，设置12个预警指标。建立基层直通车问题反馈渠道，开设24小时服务专线，累计受理意见建议386条。实行双通报制度，既通报突出问题，也通报典型案例，今年以来，发布督查通报24期，选树先进典型58个。三是制度保障网络构建。出台为基层减负长效工作机制，配套制定会议管理、督查检查等9项配套制度。建立制度体检机制，每年对现行制度进行效能评估，近三年累计修订完善制度27项。推行基层减负承诺制，组织机关处室签订责任状，承诺事项完成情
14、况与年度评优挂钩。创新基层评议机关机制，将30%的考核权重交由基层单位评价,倒逼机关作风转变。二、下一步工作打算（一）强化组织领导，压实主体责任。坚持党委统筹推进，成立专项整治工作领导小组，由局主要领导牵头，明确班子成员分工责任，制定基层减负专项实施方案。聚焦文件冗长、会议重复、考核过度等问题，细化任务清单，划定整改时限，确保责任到人、措施到位。建立常态化督导机制，通过明察暗访、基层走访、数据核查等方式，定期评估减负成效，对整改不力、敷衍塞责的部门严肃问责，坚决杜绝以会议落实会议、以文件应付整改等形式主义反弹。（二）优化工作流程，提升服务效能。全面梳理非必要政务事项，精简压缩文件、报表种类30
15、以上，推行多会合一、线上调度模式，利用数字化平台整合重复填报任务。优化考核评价体系，取消冗余指标20项，将群众满意度、实战实效作为核心考核标准。加强警力下沉保障，减少派出所非警务活动负担，严格规范专项行动审批程序，避免一刀切摊派任务。推行首接负责制和一站式服务，提升窗口办事效率，切实解决基层民警多头应付、疲于奔命的痛点。（三）深化作风建设，健全长效机制。开展转作风、办实事主题教育，通过典型案例剖析、廉政党课等形式,树牢服务基层导向。设立基层减负监督热线和线上举报平台，建立基层直通车反馈机制,定期收集民警意见建议。完善容错纠错机制，鼓励基层单位结合实际创新工作方法，对因客观条件导致的轻微失误予
16、以包容。每季度召开减负工作推进会，动态调整优化措施，推动减负成果制度化。通过持续发力，构建务实高效的公安工作新生态，让基层民警轻装上阵，更好服务群众、维护社会稳定。以下供参考党支部加强党的作风建设专题党课讲稿同志们：“作风建设永远在路上，永远没有休止符。”习近平总书记的重要论断深刻揭示了党的作风建设的长期性与艰巨性。作为党支部书记，我们身处基层党建的第一线，是党的政策方针的直接执行者和群众的贴心人，加强党的作风建设，不仅关乎党的形象与威望,更直接影响着基层党组织的凝聚力和战斗力。今天，我们就围绕党的作风建设这一主题，从重大意义、现存问题和实践路径三个方面展开深入探讨。一、深刻领悟党的作风建设的
17、重大意义，把稳思想之舵党的作风建设是党的建设的永恒主题,承载着党在不同历史时期的使命与担当。从历史维度看，中国共产党自成立之日起，就将作风建设视为克敌制胜的重要法宝。在革命战争年代，我们党形成了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大优良作风。延安整风运动通过反对主观主义以整顿学风、反对宗派主义以整顿党风、反对党八股以整顿文风，统一了全党思想，为夺取抗日战争和解放战争的胜利奠定了坚实基础。新中国成立后，党始终保持清醒头脑,持续加强作风建设,确保党和国家事业沿着正确方向前进。从现实意义来讲，加强党的作风建设是应对复杂形势、化解风险挑战的必然要求。当前，世界百年未有之大变局加速演进，国内改
18、革发展稳定任务艰巨繁重，各种风险挑战相互交织。只有加强党的作风建设，才能使广大党员干部始终保持昂扬向上的精神状态和求真务实的工作作风，以过硬的本领和优良的作风，有效应对各种风险挑战，推动党和国家事业不断向前发展。同时，作风建设也是密切党群干群关系的重要保障。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，只有以优良的作风赢得人民群众的信任和支持，才能筑牢党的执政根基，实现党的长期执政。二、清醒认识党的作风建设现存问题，找准整改靶向尽管在党的作风建设方面取得了显著成效,但我们也要清醒地看到，一些问题依然存在，在基层党支部层面也有所体现。部分党员干部存在形式主义、官僚主义问题，工作中重形式轻内容、重部署轻
19、落实，习惯于“以会议落实会议、以文件落实文件”，对实际问题研究不深、解决不力。有的党员干部宗旨意识淡化，对群众的急难愁盼问题漠不关心，服务群众缺乏热情和耐心，甚至存在推诿扯皮现象，严重损害了党在人民群众中的形象。此外，少数党员干部纪律意识淡薄，在工作和生活中放松对自己的要求，存在迟到早退、敷衍塞责等现象，在廉洁自律方面也存在一定风险。这些问题虽然发生在少数党员干部身上,但影响恶劣,若不及时加以解决，将严重削弱党的创造力、凝聚力和战斗力，阻碍党的事业发展。三、精准把握党的作风建设实践路径，扛起担当之责作为党支部书记，我们要充分发挥“头雁效应”，切实扛起加强党的作风建设的政治责任。首先，要强化理论
20、武装，筑牢思想防线。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，组织党员干部深入学习党的创新理论，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。通过开展主题党日、专题党课、交流研讨等多种形式，引导党员干部坚定理想信念，补足精神之“钙”，增强党性修养，从思想深处筑牢抵制不良作风的堤坝。其次，要密切联系群众，践行党的宗旨。党支部书记要带头深入基层、深入群众，倾听群众呼声，了解群众需求，切实解决群众关心的热点难点问题。建立健全联系服务群众长效机制，通过走访调研、结对帮扶等方式，拉近与群众的距离，增进与群众的感情。在工作中，要坚持问计于民、问需于民，充分调动群众的积极性、主动性和创造
21、性，让群众成为推动工作的重要力量。最后，要严格纪律约束，强化监督执纪。党支部书记要严格落实全面从严治党主体责任，加强对党员干部的日常教育管理监督。建立健全作风建设长效机制，完善各项规章制度，加强对权力运行的制约和监督。对违反作风建设规定的党员干部，要敢于动真碰硬，严肃追究责任，做到发现一起、查处一起、通报一起，形成强大震慑。同时，要注重发挥榜样的示范引领作用，大力宣传先进典型，营造风清气正、干事创业的良好氛围。同志们，“路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。”加强党的作风建设是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。作为党支部书记，我们要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，切实加强党的作风建设，不断提高党支部的凝聚力和战斗力，为推进党和国家事业发展作出新的更大贡献!
