1、学深悟透监察法实施条例，提升纪检监察工作质效一一市纪委常委在学习贯彻中华人民共和国监察法实施条例研讨交流会上的发言同志们：习近平总书记强调，要加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。中华人民共和国监察法实施条例的颁布实施，是深化国家监察体制改革的重要举措，为纪检监察机关履行职责、行使权力提供了重要遵循。作为市纪委常委，我深感责任重大,通过深入学习监察法实施条例，结合自身工作实际，有以下几点体会。一、深刻领会监察法实施条例的重大意义监察法实施条例的出台，是贯彻落实党中央关于深化国家监察体制改革决策部署的必然要求，是推进监察工作规范化、法治化、正规化的
2、重要举措，对于坚持和加强党对监察工作的全面领导，构建集中统一、权威高效的中国特色国家监察体制，具有重大而深远的意义。（一）彰显制度优势，强化党对监察工作的全面领导。坚持党的全面领导，是中国特色社会主义最本质的特征，也是监察工作始终沿着正确方向前进的根本保证。监察法实施条例明确规定监察工作必须坚持和加强党的全面领导，从组织形式、职能定位、决策程序等方面，将党的领导具体化,确保党牢牢掌握监察工作的领导权。通过建立健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，把党的领导贯穿于监察工作全过程各方面，实现党内监督和国家机关监督、党的纪律检查和国家监察有机统一，彰显中国特色社会主义监督制度的强大生命力和显
3、著优越性，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供坚强保障。（二）完善监察法规体系，推进监察工作规范化法治化正规化。法治是治国理政的基本方式，也是做好监察工作的重要保障。监察法实施条例以监察法为依据，对监察工作的原则、职责、权限、程序等作出全面系统规定，进一步细化监察机关的职责边界、工作流程和操作规范，使监察工作各环节都有法可依、有章可循。这不仅有利于监察机关严格按照法定权限、规则、程序开展工作，提高监察工作的质量和效率，也有利于增强全社会对监察工作的信任和支持，营造良好的法治环境，推动监察工作在法治轨道上规范运行。（三）强化对权力运行的制约和监督，推动全面从严治党向纵深发展。权力是一把双刃剑，
4、正确行使权力，可以造福人民；滥用权力，则会滋生腐败，损害党和人民的利益。监察法实施条例聚焦权力运行的关键环节，进一步明确监察机关对公职人员的监督范围和内容，加强对权力行使的全过程监督，着力破解对“一把手”监督和同级监督难题，构建严密的监督网络，使权力始终在监督下运行。通过严肃查处各类违纪违法问题，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉，推动全面从严治党向纵深发展，营造风清气正的政治生态。二、准确把握监察法实施条例的核心要义监察法实施条例内容丰富、涵盖面广，我们要全面系统学习，准确把握其核心要义，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。（一）明确监察职责，强化监督首责。监督是监
5、察机关的首要职责、基本职责。监察法实施条例对监察机关的监督职责进行了详细规定，明确了监督的对象、内容和方式。我们要紧紧围绕监督这个基本职责，把日常监督做细做实，抓早抓小、防微杜渐。加强对公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况的监督检查，及时发现问题、纠正偏差。创新监督方式方法，综合运用走访、调研、督查、谈心谈话等形式，提高监督的针对性和实效性。注重运用大数据等现代信息技术手段，拓宽监督渠道，增强监督合力。（二）规范监察权限，严格依法履职。监察机关依法行使监察权限，是履行监察职责的重要保障。监察法实施条例对监察机关的监察权限进行了全面规范，明确了监察机关在监督、调查、处置等各个
6、环节可以采取的措施及其适用条件、程序要求。我们要严格按照法定权限和程序行使权力，确保监察工作依法依规进行。在采取监察措施时，要严格履行审批手续，规范操作流程，确保措施使用的合法性、合规性。加强对监察措施使用的监督管理，建立健全内部监督制约机制，防止监察权力滥用。（三）优化监察程序，提高工作质效。程序公正是实体公正的前提和保障。监察法实施条例对监察程序进行了优化和完善，明确了监察工作的各个环节和流程，使监察程序更加科学、合理、规范。我们要严格按照监察程序开展工作，确保监察工作的有序进行。在问题线索处置、立案调查、案件审理等各个环节，都要严格遵循法定程序，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当
7、手续完备、程序合法。加强与司法机关、执法部门的协作配合，建立健全监察执法与刑事司法衔接机制，确保案件办理的质量和效率。（四）加强自我监督，防止“灯下黑”。信任不能代替监督，监察机关作为监督别人的机关，更要加强自我监督。监察法实施条例对监察机关的自我监督机制进行了明确规定，要求监察机关建立健全内部监督制约机制，自觉接受外部监督。我们要切实加强对纪检监察干部的教育、管理和监督，引导纪检监察干部坚定理想信念，增强纪律意识和规矩意识,做到忠诚干净担当。建立健全纪检监察干部廉政档案，加强对纪检监察干部日常监督管理。严肃查处纪检监察干部违纪违法问题，坚决防止“灯下黑”，维护纪检监察干部队伍的良好形象。（
8、五）深化普法宣传，营造良好氛围。法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。监察法实施条例的有效实施，离不开全社会的广泛支持和参与。我们要充分发挥宣传部的职能作用，加强对监察法实施条例的宣传教育，提高全社会对监察工作的认识和理解。创新宣传方式方法，通过开展专题讲座、发放宣传资料、制作宣传展板等形式，广泛宣传监察法实施条例的主要内容和重要意义。利用新媒体平台，如微信公众号、微博等，及时发布监察工作动态和法律法规解读，增强宣传的时效性和覆盖面。引导广大公职人员和人民群众自觉遵守法律法规，积极参与监督，营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。三、结合分管工作，贯彻落实监察法实施条例作为协助副书记分管宣传部
9、信访和申诉复查室的纪委常委,我将紧密结合自身工作实际，把学习贯彻监察法实施条例落实到具体工作中。（一）加强宣传教育，增强廉洁意识。宣传教育是党风廉政建设和反腐败工作的基础性工作。我们要以学习贯彻监察法实施条例为契机，进一步加强宣传教育工作，增强公职人员的廉洁意识。一是开展专题培训。组织纪检监察干部深入学习监察法实施条例，邀请专家学者进行解读，提高纪检监察干部的业务水平和法治意识。同时，面向广大公职人员开展监察法实施条例专题培训，使公职人员熟悉监察法规，明确行为底线。二是加强警示教育。通过开展警示教育活动，如组织观看警示教育片、参观廉政教育基地等，用身边事教育身边人，引导公职人员汲取教训，引以
10、为戒，自觉遵守法律法规。三是推进廉洁文化建设。将廉洁文化建设纳入宣传工作总体布局，充分利用各种文化阵地和文化活动，传播廉洁理念，弘扬廉洁文化，营造风清气正的社会氛围。（二）畅通信访渠道，维护群众利益。信访举报是监察机关获取问题线索的重要来源，也是联系群众的重要桥梁。我们要认真贯彻落实监察法实施条例关于信访工作的规定,畅通信访举报渠道，维护群众利益。一是完善信访举报工作机制。建立健全信访举报受理、办理、反馈等工作制度，规范信访举报工作流程，提高信访举报工作效率和质量。加强对信访举报件的分析研判，及时发现问题线索，为监督执纪问责提供依据。二是加强对信访举报人的保护。严格遵守保密制度，保护信访举报人
11、的合法权益，对打击报复信访举报人的行为，要严肃查处，绝不姑息。三是积极解决群众反映的问题。对群众反映的问题，要认真核实，及时处理，做到件件有回音、事事有着落。对实名举报的，要及时反馈处理结果，提高群众的满意度。（三）规范申诉复查，保障合法权益。申诉复查工作是监察机关维护公职人员合法权益的重要途径。我们要严格按照监察法实施条例关于申诉复查工作的规定，规范申诉复查工作，保障公职人员的合法权益。一是严格把握申诉复查条件。对公职人员提出的申诉，要认真审查，符合申诉条件的，要及时受理；不符合申诉条件的，要做好解释说明工作。二是规范申诉复查程序。在申诉复查过程中，要严格按照法定程序进行，认真听取申诉人的意
12、见，全面审查案件事实和证据，确保申诉复查结果的公正性。三是加强与相关部门的沟通协调。申诉复查工作涉及多个部门，我们要加强与组织人事、司法等部门的沟通协调，形成工作合力，共同做好申诉复查工作。四、提升自身能力，适应新时代监察工作要求新时代监察工作面临着新的形势和任务，对纪检监察干部的能力素质提出了更高的要求。作为纪委常委，我将不断加强自身建设，努力提升能力素质，适应新时代监察工作要求。（一）加强政治建设，提高政治站位。政治建设是党的根本性建设，也是纪检监察干部的首要任务。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治
13、方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，善于从政治上分析问题、解决问题，始终保持政治上的敏锐性和坚定性。要把对党忠诚落实到具体工作中,坚决贯彻党中央关于纪检监察工作的决策部署，确保纪检监察工作始终沿着正确方向前进。（二）加强业务学习，提升专业能力。业务能力是做好纪检监察工作的基础。我们要认真学习监察法实施条例以及相关法律法规和业务知识，不断提升业务水平。要加强对纪检监察业务的研究，掌握监督执纪问责和监督调查处置的工作方法和技巧，提高发现问题、分析问题、解决问题的能力。要注重在实践中锻炼自己，积极参与监督检查、审查调查等工
14、作，积累工作经验，提高业务能力。要加强与其他地区纪检监察机关的交流学习，借鉴先进经验，不断完善自己的工作方法和思路。（三）加强作风建设，树立良好形象。作风建设关系到纪检监察干部的形象和公信力。我们要严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要坚持实事求是，一切从实际出发，说实话、办实事、求实效。要树立正确的政绩观，坚决杜绝虚假政绩、表面文章。要敢于担当、勇于负责，在监督执纪问责和监督调查处置工作中，做到坚持原则、秉公执纪、不徇私情。要加强廉洁自律，自觉遵守廉洁纪律，做到清正廉洁、两袖清风，树立纪检监察干部的良好形象。同志们，中华人民共和国监察法实施条例的颁布实施，为我们做好新时代纪检监察工作提供了有力的法律武器。作为市纪委常委，我将以此次研讨交流会为契机，进一步深入学习贯彻监察法实施条例，深刻领会其精神实质，准确把握其核心要义，紧密结合分管工作实际，切实抓好贯彻落实。不断提升自身能力素质，忠诚履行职责使命，为推进我市党风廉政建设和反腐败工作，营造风清气正的政治生态,做出自己应有的贡献。在今后的工作中，我将持续加强学习，不断提高工作水平，以更加坚定的信心、更加有力的措施,推动纪检监察工作高质量发展。
