1、税收预警评估系统汇报税收预警评估系统汇报1税收预警评估系统汇报内容税收预警评估系统汇报内容系统主要功能介绍系统主要功能介绍吴思国吴思国2山东省国家税务局税收预警评估系统山东省国家税务局税收预警评估系统3税收分析预警纳税评估闭环式管理体系税收分析预警纳税评估闭环式管理体系预警系统疑点发布预警系统疑点发布评估系统自动承接评估系统自动承接评估系统评定处理评估系统评定处理评估系统结果反馈评估系统结果反馈4抽取抽取TRAS车购税一条龙系统车购税一条龙系统出口退税审核系统出口退税审核系统增值税管理系统增值税管理系统综合征管系统综合征管系统 综合综合数据库数据库数据仓库数据仓库一局式预警一局式预警地区税负分
2、析预警地区税负分析预警一员式预警一员式预警一户式预警查询一户式预警查询预警反馈统计预警反馈统计局领导数据源数据源管理分析人员税收管理员系统功能系统功能分析指标分析指标预警指标预警指标预警值预警值用户群用户群系统基本架构系统基本架构 _ 功能架构功能架构系统维护系统维护系统管理员行业税负分析预警行业税负分析预警专项指标分析预警专项指标分析预警电子数据传输系统电子数据传输系统-出口退税子系统出口退税子系统涉外企业所得税涉外企业所得税汇缴系统汇缴系统外部信息管理系统外部信息管理系统5纳税评估系统和税收分析预警系统共用一个综合数据仓库，实现数据共享。根据纳税评估工作需要，进一纳税评估系统和税收分析预警
3、系统共用一个综合数据仓库，实现数据共享。根据纳税评估工作需要，进一步采集必要的纳税人生产经营数据和银行、地税等外部门第三方信息。步采集必要的纳税人生产经营数据和银行、地税等外部门第三方信息。纳税评估系统总体架构纳税评估系统总体架构功能架构功能架构综合数综合数据仓库据仓库税收分析税收分析预警系统预警系统信息信息信息信息采集采集采集采集审审 核核 分分 析析 评估实施评估实施评估实施评估实施 是否实地核实实地核实实地核实 确定评估确定评估确定评估确定评估对象对象对象对象承接预承接预警信息警信息是否有问题是否评估评估报告报告转申报征收岗位转申报征收岗位转税务稽查部门转税务稽查部门转国际税收管理部门转
4、国际税收管理部门评定处理评定处理评定处理评定处理 是否约谈是是结果反馈结果反馈 否否预警信息生产经营数据生产经营数据外部数据外部数据综合征管系统综合征管系统内部数据内部数据增值税管理系统增值税管理系统出口退税出口退税审核系统审核系统车购税一车购税一条龙系统条龙系统电子数据传输电子数据传输系统系统-出口出口退税子系统退税子系统涉外企业所涉外企业所得税汇缴系统得税汇缴系统教育储蓄系统教育储蓄系统专项专案专项专案评估评估约谈举证约谈举证 转综合管理岗位转综合管理岗位自定义自定义评估评估银行银行地税地税第三方信息第三方信息6系系统统指指标标体体系系（一）分析预警系统主要功能（一）分析预警系统主要功能指
5、标体系指标体系135971231032582007 分析指标分析指标（一）分析预警系统主要功能（一）分析预警系统主要功能指标体系指标体系 重重在在突突出出税税收收分分析析这这个个重重点点，充充分分利利用用税税收收、经经济济数数据据，从从宏宏观观上上分分析析各各地地区区的的宏宏观观税税负负、行行业业税税负负及及税税收收征征管管专专项项指指标标的的现现状状，通通过过与与全全国国、兄兄弟弟省省、全全省省及及各各市市近近三三年年等等相相关关指指标标对对比比分分析析，定定期期发发布布，发发挥挥四四方方面面作用：作用：n1 1、为预警指标提供数据支持、为预警指标提供数据支持;n2 2、将将分分析析结结果果
6、按按税税务务机机关关和和税税管管员员排排序序，既既可可反反映映税税务务机机关关之之间间的的管管理理差差距距，又又可可比比较较税税收收管管理理员员的的管管理理水水平平，辅辅助助预预警警指指标标在在一一定定程程度度上上揭揭示示税税收收管管理理中中的的薄薄弱弱环环节节和和问问题题疑疑点点，促促进进税税收收管管理理水水平平不不断断提高提高;n3 3、给给各各地地提提供供一一个个税税收收分分析析工工作作平平台台，既既能能及及时时看看到到全全省省及及本本单单位位相相关关指指标标的的情情况况，又又能能学学习习借借鉴鉴省省局局的的税税收收分分析析方方法法，深深化化本本单单位位的的税收分析工作；税收分析工作；n
7、4 4、将将原原来来难难以以整整合合利利用用的的税税收收、经经济济数数据据和和主主要要靠靠手手工工操操作作的的税税收收分析工作，通过计算机自动完成，提高税收分析工作质量和效率。分析工作，通过计算机自动完成，提高税收分析工作质量和效率。8 预警指标预警指标（一）分析预警系统主要功能（一）分析预警系统主要功能指标体系指标体系 重在揭示税收管理的薄弱环节和问题疑点，为加强征管服务。我们按照重在揭示税收管理的薄弱环节和问题疑点，为加强征管服务。我们按照“宏观看问题，微观找原因宏观看问题，微观找原因”的思路，坚持来源于实践又服务于实践的原则，的思路，坚持来源于实践又服务于实践的原则，通过预警指标面、线、
8、点多维扫描功能，全面揭示税收管理中存在的薄弱环通过预警指标面、线、点多维扫描功能，全面揭示税收管理中存在的薄弱环节和问题疑点，为纳税评估系统提供信息支持，更有针对性地指导基层加强节和问题疑点，为纳税评估系统提供信息支持，更有针对性地指导基层加强征管、堵塞漏洞。征管、堵塞漏洞。n 面上，通过地区税负指标预警发布，揭示地区税负差异程度和征管工面上，通过地区税负指标预警发布，揭示地区税负差异程度和征管工作的薄弱环节；作的薄弱环节；n 线上，通过行业税负预警发布，体现分行业（小类）税种税负差异；线上，通过行业税负预警发布，体现分行业（小类）税种税负差异；n 点上，通过专项指标按户预警发布，揭示具体纳税
9、人可能存在的问题点上，通过专项指标按户预警发布，揭示具体纳税人可能存在的问题疑点。疑点。9（一）分析预警系统主要功能（一）分析预警系统主要功能10（一）分析预警系统主要功能（一）分析预警系统主要功能地区税负分析预警地区税负分析预警面面点击向下钻取点击向下钻取11面面（一）分析预警系统主要功能（一）分析预警系统主要功能地区税负分析预警地区税负分析预警12线线（一）分析预警系统主要功能（一）分析预警系统主要功能一般纳税人增值税应缴税负分析一般纳税人增值税应缴税负分析13点点（一）分析预警系统主要功能（一）分析预警系统主要功能一般纳税人零低申报一般纳税人零低申报预警预警点击向下钻取点击向下钻取14点
10、点（一）分析预警系统主要功能（一）分析预警系统主要功能一般纳税人零低申报预警一般纳税人零低申报预警15（二）（二）纳税评估系统主要功能纳税评估系统主要功能16（二）纳税评估系统主要功能（二）纳税评估系统主要功能-评估方法体系的组成和含义评估方法体系的组成和含义创新发展创新发展单一指标单一指标复合指标复合指标评估模型评估模型综合评估方法综合评估方法指标、方法、模板指标、方法、模板共同构成纳税评估系统的核心部分共同构成纳税评估系统的核心部分 评估方法体系评估方法体系指标指标2 2指标指标3 3 指标指标4 4.分析分析指标指标分析分析方法方法方法方法2=2=指标指标2+2+.分析分析模板模板模板模
11、板2=2=方法方法1+1+.约谈方法约谈方法核实方法核实方法分析结论分析结论17（二）（二）纳税评估系统主要功能纳税评估系统主要功能权限分配权限分配系统管理员系统管理员评估实施岗评估实施岗评估管理岗评估管理岗纳税评估系统纳税评估系统权限分配权限分配评估审批岗评估审批岗18（二）（二）纳税评估系统主要功能纳税评估系统主要功能系统功能模块为系统功能模块为:数据采数据采集、确定评估对象、集、确定评估对象、评估实施、评定处理评估实施、评定处理、查询统计、查询统计19（二）（二）纳税评估系统主要功能纳税评估系统主要功能20（二）（二）纳税评估系统主要功能纳税评估系统主要功能21（二）（二）纳税评估系统主
12、要功能纳税评估系统主要功能确定评估对象、评估确定评估对象、评估实施、评定处理是纳实施、评定处理是纳税评估的三个主要功税评估的三个主要功能模块能模块22查询统计查询统计：主要包：主要包括概况查询、纳税评括概况查询、纳税评估清册、一户式查询、估清册、一户式查询、评估工作进度统计表、评估工作进度统计表、涉税问题分布情况统涉税问题分布情况统计表、纳税评估工作计表、纳税评估工作成果一览表和评估工成果一览表和评估工作情况统计表等多个作情况统计表等多个子模块。子模块。（二）（二）纳税评估系统主要功能纳税评估系统主要功能23系统主要功能系统主要功能系统维护系统维护系统实现三种方式系统实现三种方式的评估任务发起
13、的评估任务发起24税管员参与大部税管员参与大部分评估工作分评估工作25审核分析是纳税评估系统的审核分析是纳税评估系统的核心，同时也是系统实现智核心，同时也是系统实现智能化分析的重要体现。能化分析的重要体现。系统列出了自动系统列出了自动分配给该评估人分配给该评估人员的评估任务员的评估任务2627系统匹配对应系统匹配对应的预警指标的预警指标审核分析环节审核分析环节主要功能按钮主要功能按钮2829数据校验是进数据校验是进行智能化的后行智能化的后台检索和校验台检索和校验3031审核分析是系审核分析是系统自动进入智统自动进入智能化的后台分能化的后台分析过程析过程32系统自动展示系统自动展示分析结论分析结
14、论点击下钻查看具点击下钻查看具体结论和数据体结论和数据333435可以随时补可以随时补录缺失数据录缺失数据36点击按钮，点击按钮，根据分析结根据分析结论流向，自论流向，自动转入下一动转入下一环节环节373839可通过多种方法可通过多种方法进行约谈举证进行约谈举证40选择转入选择转入下一环节下一环节41接收来自上一环接收来自上一环节的评估任务节的评估任务42可通过多种方法可通过多种方法进行实地核实进行实地核实4344接收来自上一环接收来自上一环节的评估任务节的评估任务45选择不同认定选择不同认定情况，系统自情况，系统自动转入不同的动转入不同的处理流程处理流程46点击进入该环节点击进入该环节具体操作页面具体操作页面47点击进行点击进行评定审批评定审批48系统生成系统生成结果处理结果处理单单495051525354
