1、简答第一章1、 空想社会主义与科学社会主义的根本区别是什么 K:22、马克思恩科斯关于未来共产主义的理论有什么现实意义 S:43、中国特色社会主义经济理论的基本内容是什么 S:28-294、中国特色社会主义的经济制度的主要内容是什么 S:29-305有人讲：“社会主义国家改革开放的实践措施与马克思主义经典作家的设想越来越远，离社会主义的目标却越来越近”，你是如何看待这种观点的？第二章6、在社会主义初级阶段为什么要坚持公有制的主体地位 S:577、坚持国有经济的主导作用的含义和意义是什么 K:168、如何处理国有企业结构调整与制度创新的关系 S:699、国有资产管理体制改革的基本思路是什么 S:
2、6510、简述家庭联产承包责任制的创新机理、制度绩效及进一步完善路径 S:75-8011、改革开放以来，我国对社会主义的认识在经济方面有哪些新成果？12改革开放以来，中国的经济发展取得了举世瞩目的成就，积累了丰富的经验，请从中国特色社会主义经济理论和制度的角度，分析这些成就取得的根本原因。13、社会主义初级阶段的基本经济制度有哪些主要内容？确立这一基本制度的依据是什么？第三章14、 社会主义市场经济的实质是什么 K:1015、 社会主义市场经济有那些特征 K:1016、中国社会主义市场经济理论的形成和发展经历了那些主要阶段? K:1017、加快完善社会主义市场经济体制的主要目标和任务是什么 S
3、103-10418、试述我国选择社会主义市场经济的理论依据。19、市场经济是如何实现资源优化配置的？市场机制有哪些缺陷？20.综述二十世纪二、三十年代关于社会主义与市场经济兼容性问题的论战中哈耶克阵营和兰格阵营的主要观点，并用你自己的思考方式评述这一论战。21社会主义与市场经济的兼容，实质是公有制与市场经济的兼容，更进一步说，是国有经济与市场经济的兼容。这一兼容是否符合客观规律？对“发展市场经济就必须实行私有化政策”的观点，如何加以评析？第四章22、 中国的渐进式改革与苏联、东欧激进式改革有什么根本区别 K:1423、改革的目标与改革的过程之间有什么关系 S:12624、中国经济改革模式的主
4、要特点是什么 K:1525、新的历史条件下深化经济体制改革的方式有什么特点 S:13126两种改革模式的异同。27、如何理解中国经济改革的实质？28、有人认为，改革开放以来，我国经济高速发展的一个重要原因是因为引进了大量外资。要保持经济高增长，仍然需要大量引进外资，只要能够引进外资，就能够对经济发展起到积极的作用。请谈谈我国要保持经济高速增长最根本的要靠什么，如何进一步提高我国开放型经济水平。29、试述中国经济体制改革的成功经验，分析存在的矛盾，提出深化改革的思路。30吴敬琏教授将中国改革描述为“体制外领先的改革战略”，对这一论断你怎么理解？如果你同意这一观点，请给出你的解释；如果你不同意吴教
5、授的这一观点，也请你讲出你的理由。31、如何发挥国有经济在国民经济中的主导作用？32、我国国有企业改革面临的主要问题是什么？33、国有资产管理体制改革的基本思路是什么？34、如何认识非公有制经济在社会主义市场经济中的地位和作用？第五章35、按劳分配的实质和意义是什么P133； PPT第五章1636、如何从理论上说明按生产要素贡献参与分配的原因和性质 S:13937、如何理解公平与效率的关系？当前为什么更加关注社会公平 K:2138、如何在初次分配中实现效率与公平的统一 S:16139、导致收入差距扩大的主要原因是什么 S:163 ；K:2140社会主义市场经济条件下按劳分配有什么特点？41怎样
6、理解“按劳分配”的内涵？你认为“按劳分配”是一种公平的分配方式吗？如果是，请讲出理由，如果不是，也请论述之。42当前我国是否出现了两极分化？为什么？你如何看待我国目前的收入分配状况？43、社会主义市场经济条件下按劳分配有什么特点？44、试述我国现阶段实行按生产要素分配的必要性。45、生产要素按贡献分配是不是对马克思劳动价值理论的否定？46、如何理解“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系”？47、联系实际，分析我国当前收入分配差距拉大的原因。第六章48、 参加经济全球化和对外开放的利与弊是什么 S:172-174；K:3049、为什么要把对外开放作为我国基本国策 S:182；K:2850、
7、利用外资有那些作用 S:19251、怎样看待对外开放与经济安全的关系？ S:19652、试述经济全球化对发展中国家的影响。53、当前我国应如何提高对外开放的水平？第七章54、科学发展观对中国经济发展有什么指导意义 S：205-210不考55、导致中国经济发展奇迹的主要因素是什么 S：21556、如何理解现阶段中国的工业化道路是新型的工业化道路 S:21957、优化我国产业结构的主要途径是什么 S:2-24058、什么是中国特色的城市化道路 S:224-22559、科学发展观的基本内涵是什么？60、试述经济增长方式与经济发展方式的联系和区别。61、经济发展从“又快又好”到“又好又快”的提法意义何
8、在？如何实现经济“又好又快”地发展？62、在社会主义市场经济下，政府具有哪些经济职能？63试述社会主义市场经济下政府干预的必要性。答案5、有人讲：“社会主义国家改革开放的实践措施与马克思主义经典作家的设想越来越远，离社会主义的目标却越来越近”，你是如何看待这种观点的？为什么？书28页答：我认为这种观点存在片面性，理由如下：（1）马克思主义的社会主义也称作科学社会主义，其经济制度的基本特征有四个方面：生产资料公有制和消灭剥削；经济运行和发展的自觉性、计划性与比例性；个人消费品的分配实行按劳分配原则；为实现共同富裕和人的全面发展而大力发展生产力。社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消
9、除两极分化，逐步实现共同富裕。社会主义根本目的就是实现共同富裕，这与马克思主义经典作家的设想目标是不谋而合的。题设中将二者割裂开来看待，是有失偏颇的。（2）马克思主义经典作家认为，社会主义社会不是一成不变的，而是经常变化和改革的社会。同时，他们根据人类社会发展的规律和趋势，科学的阐明了未来共产主义和社会主义经济制度的基本特征：生产资料社会占有，有计划的调节社会生产，按劳分配和按需分配，实现人的自由、全面发展和社会成员的共同富裕等。改革开放以来，我国坚持把马克思主义基本原理与改革开放的实际相结合，总结国内外社会主义建设的经验教训，开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，对社会
10、主义经济制度的认识也有了突破性发展。2004年宪法明确规定：中国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，消灭人剥削人的制度，实行各尽所能、按劳分配的原则，国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度十六大、十七大、十八大报告进一步完善社会主义基本经济制度、分配制度和社会主义市场经济体制的内涵和要求。以中国为代表的社会主义国家改革开放的实践措施既坚持了科学社会主义基本原则，有根据时代条件赋予鲜明的本国特色，这符合马克思主义经典作家的“社会主义社会是经常变化和改革的社会”的观点。因此，社会主义国家改革开放
11、的实践措施既与社会主义的目标越来越近，也并未背离马克思主义经典作家的设想。 11、改革开放以来，我国对社会主义的认识在经济方面有哪些新成果？答：改革开放以来，我国对社会主义的认识在经济方面取得了以下新成果：一、突破了完全排斥市场调节的大一统的计划经济概念，形成了“计划经济为主，市场经济为辅”的思想。二、确认“社会主义经济是公有制基础上的有计划商品经济”的论断，突破长期以来把计划经济同商品经济对立起来的传统观念，重新解释了计划经济的内涵。三、从根本上破除了把计划经济和市场经济看做属于社会基本制度范畴的思想束缚，确认建立“社会主义市场经济体制”的改革目标。四、经济快速发展，GDP持续快速增长。19
12、80年，我国工农业总产值是7100亿元，到2008年，国内生产总值已经达到23万亿元，即使扣除价格上涨因素，也增长了几十倍之多。我国的经济发展之快，被国际舆论视为奇迹。五、人民生活水平普遍改善，城乡消费迅速增加。随着国民经济的迅猛发展，我国城乡居民生活水平不断提高，基本实现了从贫困到小康的历史性跨越。六、基础设施建设有了巨大的改善，特别是东部地区的基础设施建设已经成为全球的亮点区域，与发达国家无本质区别 。七、投资建设硕果累累，综合国力大幅度增强。中国的国际地位和国际影响力明显提高。12、改革开放以来，中国的经济发展取得了举世瞩目的成就，积累了丰富的经验，请从中国特色社会主义经济理论和制度的角
13、度，分析这些成就取得的根本原因。（网上精选）答：改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命，目的就是要解放和发展社会生产力，实现国家现代化，让中国人民富裕起来，振兴伟大的中华民族；就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力，建设和发展中国特色社会主义；就是要在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设，保持和发展党的先进性，确保党始终走在时代前列。在新的历史时期，中国共产党坚持以经济建设为中心，提出了关于改革开放和经济建设的一系列重大理论，形
14、成了中国特色社会主义经济理论。主要包括：1关于社会主义根本任务的思想。人民日益增长的物质文化需求同落后的生产力之间的矛盾始终是社会的主要矛盾，解放和发展生产力始终是社会主义的根本任务。必须牢牢扭住经济建设这个中心，不断夯实物质基础。2关于经济体制改革的思想。中国经济体制改革的目标，是建立社会主义市场经济体制。3关于社会主义市场经济的思想。计划和市场都是经济手段，把发展市场经济同坚持社会主义有机结合起来。4关于基本经济制度的思想。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是社会主义初级阶段的基本经济制度。5关于分配制度的思想。按劳分配为主体、多种分配方式并存。6关于对外开放的思想。7关于经济管理和宏
15、观调控的思想。8关于经济发展的思想。社会主义的经济发展必须是又好又快的发展，坚持以科学发展为主题，加快转变经济发展方式。经济制度和体制取决于一国生产力发展水平和具体的社会经济条件。中国特色社会主义经济制度和体制，主要包括：基本经济制度，分配制度和社会主义市场经济体制。社会主义市场经济体制是在社会主义公有制基础上，在国家宏观调控下使市场在社会资源配置中发挥基础性作用的经济体制。有利于发挥社会主义制度的优越性和市场经济的优势。改革开放，极大地调动了亿万人民的积极性，使我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。使我们的经济发展取得了
16、举世瞩目就。13、社会主义初级阶段的基本经济制度有哪些主要内容？确立这一基本制度的依据是什么？(P51)答：社会主义初级阶段的基本经济制度主要内容是：以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。确立这一基本这读的依据是：这是由我国社会主义初级阶段的国情决定的；我国是社会主交国家，必须坚持公有制为社会主义经济制度的基础；我国处在社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济；一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该为社会主义服务。18、试述我国选择社会主义市场经济的理论依据。答：社会主义市场经济理论提出的背景：一、理论背景：1）、传统理论将计划经济与市场经济看作是属于两种对立
17、的经济制度；2）、将市场经济与私有制乃至与资本主义相联系；二、历史背景 ：1）、资本主义的存在与发展，始终生活在市场经济中；2）、社会主义国家，则长期实行计划经济；三、现实背景：西方发达国家一直试图通过鼓励和促压社会主义国家实行“民主政治”（政治多元化）和市场经济，以实现其和平演变的目的。 四、国外理论探索：1）、20世纪20年代苏联学界：焦点：围绕新经济形成后应建立什么样的经济体制模式，如何看待计划、市场作用。特点：实践性强。观点：A排除市场的作用（克里格曼）B社会主义经济中计划与市场结合。斯大林公理：市场机制与社会主义计划性对立；2）、对20世纪30年代苏联以外学界：米塞斯（奥地利）：社会
18、主义不可能进行经济计划。哈耶克、罗宾斯：计划经济中计算和合理配置资源理论上可能，但实践行不同。兰格：市场社会主义 ：按不同领域和范围实现市场和计划结合的思想。布鲁斯：利用市场机制的计划经济模式。奥塔锡克：自由市场经济。市场社会主义讨论.19、市场经济是如何实现资源优化配置的？市场机制有哪些缺陷？答：实现资源的优化配置是社会主义市场经济的核心问题。优化资源配置，在手段上是以市场为基础，辅以宏观调控手段的使用；在目标上是实现结构优化，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡，促进国民经济的持续增长；在实施上，从多个角度入手，即企业、产业、宏观经济调控、完善市场。市场和宏观调控是资源配置的两种手段。社会
19、主义市场经济就是要依靠两种手段来优化资源的配置，即发挥市场手段优化资源配置和国家宏观调控手段的作用。市场机制存在自发性、盲目性和滞后性等缺陷，具体来说主要包括:一、市场垄断行为；二、市场信息不完全；三、收入分配不公平；四、宏观总量失衡；五、不完全市场；六、外部效应；七、公共产品缺失等。市场经济的发展必然会带来失业、经济波动、收入差距的扩大以及权钱交易等消极现象，这种缺陷即使在比较完善和发达的市场经济中也不可避免。我国目前还处在市场经济发展的初级阶段，市场经济缺陷可能表现得更为明显。20、综述二十世纪二、三十年代关于社会主义与市场经济兼容性问题的论战中哈耶克阵营和兰格阵营的主要观点，并用你自己的
20、思考方式评述这一论战。答：哈耶克阵营以哈耶克、罗宾斯为代表，主要观点为计划经济中计算和合理配置资源理论上可能，但在社会主义经济中的实践是行不通的。兰格阵营以兰格、泰勒、勒纳为代表，倡导市场社会主义，提出按不同领域和范围实现市场和计划结合的思想。哈耶克阵营的观点代表了一些自由主义经济学家的思想，他们否定了社会主义与市场经济之间兼容的可能，武断的认为社会主义与市场经济是相对立的，忽视了市场经济是存在于不同社会制度形态的共同现象，但又总是与一定的社会制度相结合，具备特殊的社会属性和具体特点这一属性，是片面的。兰格阵营倡导市场社会主义，认识到了社会主义与市场经济的兼容性，但过于强调国家计划的作用，存在
21、着两个根本缺陷：（1）把市场化改革的重心放倒了国有经济体制内部的调整上，忽视了所有制结构多元化在市场社会主义发展中的决定性意义，无法解决完全的市场化是对国有制根本性质的否定和社会主义公有制包含着超越市场关系的特殊因素这一根本矛盾；（2）市场社会主义理论的最初形成借用的是新古典经济学的分析工具，其假定市场机制可以离开特殊的经济和政治环境而独立存在并发挥作用，具有很大的片面性。市场经济是共性与个性的统一，一方面，它并不是社会主义特有的，另一方面，市场机制总是与某种特殊的社会制度相结合。21、社会主义与市场经济的兼容，实质是公有制与市场经济的兼容，更进一步说，是国有经济与市场经济的兼容。这一兼容是否
22、符合客观规律？对“发展市场经济就必须实行私有化政策”的观点，如何加以评析？答：这一兼容符合客观规律。理由如下：（1）社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕；市场经济：是以市场配置资源或调节经济运行的经济；市场：指一切商品或劳务交换的场所、渠道和纽带；市场调节：是指通过 市场机制 的作用调控国民经济运行过程，分配资源和协调供求关系，是一种经济运行调控方式和手段；市场机制：通过市场价格和供求关系的变化及经济主体之间的竞争，调节供给与需求和生产要素的流动与分配，从而实现资源配置的一套有机系统，其核心是市场价格与竞争机制；市场体系：各类市场及市场要素总和而成
23、的动态有机整体，大体可分为一般产品市场和生产要素市场（资本市场、劳动力市场、土地市场）；市场经济是发展生产力，社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，两者相统一。（2）市场经济的宗旨：平等、自由、道德、法治；它与社会主义兼容表现为：平等方面，平等是社会主义的灵魂，平等与效率存在着密切的关系，传统计划体制是既无效率又不公平，市场经济制度下，买卖双方在法律面前是平等的 ，市场机制作用的核心是保证商品交易的公平性 ，社会主义市场经济下的平等观念主张机会均等 ；自由方面，自由不仅是一个历史概念，更是一个综合概念，自由的含义体现在经济上就是要求劳动者的权、责、利有较完善合理的统一，这就要求有一种能保证
24、劳动者权、责、利关系的经济制度的产生，在传统的计划经济体制下，劳动者没有真正的权力，使得人与生产资料的结合处在一种生产效率低下的状态上， 社会主义市场经济所以能解决这一问题，市场经济制度体现了权、责、利分离与统一的原则，市场经济体现了流动的原则，自由选择的原则，这是自由含义的表现；道德方面，市场经济制度的形成具有社会人格的前提，它是与商品交易条件下人们的道德、情操发展相适应的。建立社会主义市场经济的宗旨之一就是有助于建立一个有良好的道德风尚、人与人之间相互尊重、有信任感的社会；发法制方面，法制是市场经济和社会主义的根本。“发展市场经济就必须实行私有化政策”的观点是错误的。（1）通过上述我们可以
25、看到社会主义与市场经济的兼容是符合客观规律的。（2）社会主义市场经济与“发展市场经济就必须实行私有化政策”有根本的区别，主要表现为：前者认为市场经济是社会经济、政治和文化的整体结构相联系的历史现象；后者则认为市场经济是一种抽象的适合于任何时代和国家的资源配置工具。前者认为建立社会主义市场经济是历史发展的必然要求；后者则认为市场经济是资本主义的独有的专利。前者认为坚持公有制的主体地位对于生产力的发展具有重要意义；后者则把私有化当作解决一切经济问题的万能钥匙。前者认为市场的基础性作用和有效的宏观调控是市场经济的本质要求；后者则否认政府调节的合理性，认为市场是唯一有效的资源配置机制。前者强调公平与效
26、率之间的统一性和社会公平的重要价值；后者则认为个人自由既是效率的源泉又是最高的价值标准。前者努力使市场经济的发展服从以人为本的目标； 后者则把市场化与民主混为一谈，竭力鼓吹西方资本主义的民主。答案二（PPT第二章44-45，书96）（1）公有制是社会主义经济制度的基础，它决定劳动者在生产中的互助合作关系和按劳分配关系，是社会主义区别于其他社会形态的最主要的标志之一，也是社会主义优越性的根本所在，是社会主义初级阶段的主体所有制。国有经济是公有制的基本形式和社会主义基本经济制度的核心，是国家引导、推动、调控经济和社会发展的基本力量。在我国现阶段，国有经济占主导不仅反映了社会主义制度的本质，也反映了
27、生产力发展的历史要求。因此，社会主义与市场经济的兼容，实质是公有制与市场经济的兼容，更进一步说，是国有经济与市场经济的兼容。这一兼容就我国现阶段来说是否符合客观规律的。（2）这一观点具有片面性，实际上是否定了社会主义市场经济的特殊性质和历史意义。市场经济是存在于不同社会制度形态的共同现象，但又总是与一定的社会制度相结合，具备特殊的社会属性和具体特点。发展社会主义市场经济，必须坚持公有制的主体地位，坚持市场为基础，政府需调控， 坚持经济发展要以人为本，坚持国家独立自主。社会主义市场经济是同社会主义基本制度相结合的，二者是可兼容的。一方面发挥了市场机制信息灵敏、效率较高、激励有效、调节灵活的优点，
28、增强经济发展活力；另一方面发挥了社会主义经济中生产资料公有制、按劳分配、计划调节、统筹兼顾等优势，克服了资本主义市场经济固有的盲目性、自发性、滞后性等缺陷。社会主义市场经济的改革方向不是简单的市场化，应包含两个方面内容：发挥市场机制在资源配置中的基础性调节作用；坚持完善社会主义基本经济制度。这两个方面的有机结合，才能完整、准确的体现社会主义市场经济的本质和改革方向的要求。26、两种改革模式的异同。答：两种改革的目的都是为了发展生产力，促进社会经济的发展。中国渐进式改革与激进式改革的根本区别：中国经济改革的特殊性质在于,它是以社会主义宪法制度为基础并与这种宪法制度的逐步改革结合在一起的,改革的目
29、标是建立社会主义市场经济,改革的指导思想是一个中心,两个基本点.而苏东激进式改革则是对社会主义宪法制度的根本否定,是在彻底推倒原有的宪法制度的基础上引入西方资本主义的宪法制度,因而,它的方式必然是激进的,全面的,整体性的.这是中国渐进式改革与苏东激进式改革的根本区别所在.27、如何理解中国经济改革的实质？答：中国经济改革的实质是生产方式的变革，是一种渐进式的改革，是社会主义基本经济制度与市场经济的结合，是从传统高度集中的计划经济向社会主义市场经济转型的改革，是以完善社会主义经济制度为目标的改革，是以人为本发展社会主义市场经济的根本目的。它包含以下特征：1）、在国家宏观调控下发挥市场机制的基础性
30、调节作用2）、在发展生产力的基础上实现社会的公平正义3）、在对外开放中保持经济和政治的独立自主性4）、市场经济与社会主义民主的结合中国的经济体制改革是社会主义制度在自身基础上进行的自我发展和自我完善的过程，是立足本国国情，总结实践经验，根据社会生产力的现实水平和进一步发展的客观要求，自觉调整生产关系中与生产力不相适应的部分，调整上层建筑中与经济基础不相适应的部分。社会主义经济体制是随着社会主义生产关系的建立而形成的一种崭新制度，它不可能在创建之初就是完善的，必然会随着生产力的发展、随着生产关系的完善而进行调整和改革。我国的经济体制改革是对旧体制的根本性变革，但它是在坚持社会主义基本经济制度的前
31、提下进行的改革。28、有人认为，改革开放以来，我国经济高速发展的一个重要原因是因为引进了大量外资。要保持经济高增长，仍然需要大量引进外资，只要能够引进外资，就能够对经济发展起到积极的作用。请谈谈我国要保持经济高速增长最根本的要靠什么，如何进一步提高我国开放型经济水平。(网上精选)答：我国要保持经济高增长，最根本的是要靠中国特色的经济发展道路。一是中国特色新型工业化道路。以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的路子。二是中国特色农业现代化道路。立足基本国情和农业发展阶段，遵循农业现代化建设的一般规律，以确保国家粮食
32、安全、增加农民收入、促进可持续发展为目标，加强农业基础地位，推进农业发展方式转变，大幅度提高农业综合生产能力，大幅度降低农业生产经营成本，大幅度增强农业可持续发展能力，全面提高农业现代化水平，扎实推进社会主义新农村建设。三是中国特色自主创新道路。坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针，大力推进原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新，不断提高创新能力。四是中国特色城镇化道路。按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大代小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展；以增强综合承载能力为重点，以特大城市为依托，形成辐射作用大的城市群，培育新的经济增长极。进一步提高我国开放型经济水平：
33、一是继续推进对外贸易增长。扩大对外贸易，有利于提升国内的产业结构，推进经济的现代化。二是继续坚持“引进来”。通过引进资金、先进技术和人才来增强国际竞争力，完善利用外资形式，提高利用外资水平，优化利用外资结构，带动整个国民经济的发展。三是实施“走出去”战略。更加主动的参与经济全球化，更加广泛的开展同世界各国的经济技术交流合作，更好更多的利用国外一切可利用资源和市场，以弥补国内资源的不足，夸大国际市场空间。四是推动对内对外开放相互促进。必须将对内开放的对外开放统一起来，充分利用两种资源和两个市场，不断完善区域开放格局，形成区域间相互促进、优势互补、互利共赢的良好局面。29、试述中国经济体制改革的成
34、功经验，分析存在的矛盾，提出深化改革的思路。答：中国经济体制改革取得了辉煌成就，其主要成功经验有：1）、以现代化为纽带，把改革开放和坚持四项基本原则有机结合起来，开创了建设中国特色社会主义的道路；2）、坚持了市场化的改革方向，把改革和开放结合起来，两者相互促进，维持了改革、发展、稳定的良性循环；3）、成功实现了公有制与市场经济相结合、市场调节与政府调节相结合、经济体制改革与政治体制改革相结合、改革的理论与改革的实践相结合；目前存在的矛盾主要有：1）、新的改革形势；新的发展阶段；新的国际环境；新的矛盾与风险；2）、随着中国经济的持续高速增长以及经济规模的不断扩大，能源、原材料等资源的短缺和紧张问
35、题日趋严重，高投入、高消耗、高污染和低质量、低效益、低技术的粗放增长模式无法为继；3）、在经济发展的同时，社会不公问题也更加突出，居民之间、城乡之间和地区间的收入差距持续扩大，贫困人口大量存在，就业、医疗、教育和司法等方面的公平还没有得到充公保障；4）、市场化不足的问题：城乡体制分割，产权制度不健全，国有企业建立现代企业制度和国有经济布局调整的任务还未完成，资本等要素市场发育滞后，市场秩序比较混乱，行政垄断还比较严重，政府职能转变还不到位，科技、教育、文化、卫生和社会保障等方面的体制还不完善等5）、社会主义基本制度不完善的问题：公有制与市场经济兼容问题仍未完全解决；社会主义民主亟待加强；社会不
36、公平现象比较普遍；就业问题压力较大；政府的公共服务职能没有充分发挥。深化改革的思路：1）、深化改革要着力于科学发展与和谐发展，统筹协调，以人为本，深入贯彻落实科学发展观，积极构建社会主义和谐社会；2）、一方面，进一步深化市场取向的改革，不断提高对外开放水平，在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用。另一方面，进一步坚持改革的社会主义方向，努力探索市场经济与社会主义基本制度相结合的实现形式，完善社会主义基本经济制度；3）、深化国有企业改革，重塑市场竞争主体：分类、资产管理体制、竞争性企业股份制改革、公司治理结构、技术创新、改革促管理；4）、健全现代市场体系：产权明晰、硬预算约束条件：平等竞争
37、开放、流通体制；5）、加强和完善宏观调控：需要政府转变职能：理顺政企关系政策目标、工具、效率政府服务体系政策透明与监督法律环境非歧视的平等竞争；6）、深化分配制度改革，健全社会保障制度：兼顾效率公平原则。30、吴敬琏教授将中国改革描述为“体制外领先的改革战略”，对这一论断你怎么理解？如果你同意这一观点，请给出你的解释；如果你不同意吴教授的这一观点，也请你讲出你的理由。答：同意吴敬琏则这一论述。理由如下：自1978年十一届三中全会改革开放以来，我国的经济体制改革主要采取了世人皆知的几项卓有成效的举措：1、是鼓励非国有经济的变革和发展。我们鼓励包产到户、乡镇企业、个体经济、私营经济和外资经济的发
38、展。我们产值年平均增长和出口年均增长，主要是靠非国有经济而不是国有经济。2、是实行对外开放。通过对外开放与世界市场对接，划出一部分地区与世界市场对接。当全国市场没有形成的情况下，优先把部分地区与一个很发达的世界市场连接起来。3、是把前两种作法合在一起，在沿海地区形成一个改革试验区，发展非国有经济和对外开放。采取这一政策的结果，就形成了一个大约有一亿五千万人口的、非常繁荣的、基本以市场为导向的沿海经济带。上面所说的这些，就是我们改革取得重大成就最主要的原因，他们归结到一点，就是体制外领先的改革战略。中国前期的改革，它的特点和优点以及它取的重大成就的关键，在于体制外的改革优先或领先。就是说，对原来
39、的计划经济体制的主体部分即国有经济不作大的变动，只作一些放权让利等修修补补的改良，而在国有经济部门以外进行改革，可快则快，可慢则慢，而不是整个改革慢慢走。这种改革，也可以叫作“增量改革”。就是说，对于作为原来存量的国有经济这一块不作大的改革；而新起来的这一块，包括农村的包产到户。家庭农场，乡镇企业，外资企业，城乡的个体经济和私营经济等适合市场体制的部分，优先纳入市场经济轨道，着重发展这一块。过去所有社会主义国家的改革，都是盯着主体经济部分，即计划经济体制内那一部分，也都碰到了很大的难题。因为整个经济是靠国有经济作为主要支柱支撑着的，如果直接改革这个主要支柱，整个房子就会塌下来。前苏联、东欧、过
40、去的中国，改革中都碰到这个问题。究其原因，我们整个国民经济的运转是建立在国有经济这个支柱运转的基础上的，如果硬要改这个经济的支柱力量，那么整个国民经济的运转就成了问题。然而，正是增量改革把这个难题解决了，这是它的重大意义所在。还支撑着房子的这个主要支柱虽然不怎么样，不能在上面修高楼大厦，但还是让它继续撑着，不要动它。我们要修新柱子，等新柱子修起来，牢固起来以后，再改造老的支柱，就比较好办了。这样做，就挠开了一个很大的难题。答案2：所谓“体制外”改革是在计划体系外，发展新的市场主导部门，使其成为推动市场化改革的基本动力之一。体制外改革主要表现为：产权制度的体制外改革，即允许在国有经济之外发展非国
41、有经济；定价制度的体制外改革，即允许一些新产品的自由定价；市场组织的体制外改革，即允许计划分配体制之外发展出自由市场等。吴敬琏教授的观点从单一市场角度认可了中国特色社会主义市场经济改革取得的成果，这是片面的。中国的渐进式改革是体制外推进与体制内改革相结合的转型，这样能减小体制内既得利益集团的阻力，加速整体市场环境的形成，体制外为体制内改革提供制度示范和行为示范。同时，双轨制过渡为并存的新旧体制提供相对隔离的生存环境。在改革过程中，改革方式与改革目标和任务一样，要随着实际情况的变化而变化。目前改革的具体特点出现如下变化：一是随着经济体制日渐成熟，在深化改革的过程中要更加注重整体设计；二是经济利益
42、的多元化和社会矛盾的复杂化，深化改革的过程中要更加注重统筹兼顾；三是增量与存量、新体制与旧体制并存的双轨制过度空间越来越小；四是社会领域、民生领域和保障公平的改革日益重要。因此，中国的改革处在不断摸索变化之中，不应该片面的认为是某一领域领先的改革。31、如何发挥国有经济在国民经济中的主导作用？答：国有经济主导作用的基本含义实际上包括两个方面的内容，第一是对市场机制进行宏观调节，保持国民经济的持续协调发展；第二是引导非国有经济的健康发展，维护社会主义基本经济制度。国有经济的主导作用，主要通过以下五个方面来发挥其主导作用：首先，在社会主义市场经济中，国有经济的主导作用不应当通过对其他所有制实行外在
43、的行政强制而确立，国有经济与其他所有制经济的关系不是相互对立和排斥的，而是相互渗透、相互依赖、相互促进的，多种所有制经济的共同发展，是社会主义市场经济健康发展的必要条件。（国有经济的主导作用主要体现在控制力上，只要坚持公有制经济的主体地位，国家控制国民经济命脉，国有经济的控制力和竞争力得到增强，国有经济的比重适当下降不会影响我国经济的社会主义性质。因此，发挥国有经济的主导作用的关键不在于使国有企业在数量上占绝对优势和垄断地位，而需要在提高国有经济的控制力、竞争力和影响力上下大功夫，按照生产力发展的要求调整国有经济的布局、结构和组织形式，在多种所有制共同发展中实现其主导作用。）其次，在社会主义市
44、场经济中，国有经济的主导作用不应当通过国有企业的全面扩张来实现，而要坚持有进有退，有所为有所不为，集中力量，加强重点，提高国有经济的整体素质。（从总体上看，可以把国有经济的分布领域分为两种情况：即有控制的领域和一般性的领域。根据党的十五届四中全会决议的精神，国有经济需要控制的行业和领域有：涉及国家安全的行业、自然垄断的行业、提供重要公共产品和服务的行业、以及支柱产业和高新技术产业中的骨干企业。在这些领域国有经济要居支配地位，国有企业的范围、制度和行为的选择不仅要考虑市场化的短期目标，而且要考虑宏观调控的总体要求和约束。在其他一般性的领域，国有企业的范围、制度和行为的选择则要完全以市场竞争为导向
45、国家对此一般不进行直接干预和约束）。第三，在社会主义市场经济中，国有经济的主导作用不应当以压制和扭曲市场机制为代价，深化国有经济的改革是发挥其主导作用的必要条件。（国有经济中存在的政企不分、政资不分、行政垄断、价格扭曲现象不仅降低了国有经济的效率，而且阻碍了社会主义市场经济的发展，不利于有效发挥国有经济的主导作用。因此，应当根据市场经济的要求深化国有经济的改革，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体，尽快实现从传统计划经济向社会主义市场经济的过渡。国有经济的计划体制、投资体制、劳动人事体制、资产管理体制、企业领导体制等各个方面，都要尽可能体现市场经济的要求，促进而不是阻碍市场经济的发展。）第
46、四，在社会主义市场经济中，国有经济的主导作用不应当仅仅通过国有独资企业来实现，而应当充分利用股份制等资本组织形式，通过国有控股和参股等形式吸引和组织更多的社会资本，放大国有资本的功能，提高国有资本的控制力、影响力和带动力，同时增强公有制与市场机制的兼容性。（随着改革的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，国有独资企业在国有经济中的比重将明显减少，国有控股和参股企业在国有经济中的比重将会明显增强。这种情况是对国有经济主导作用的加强而不是削弱。）第五，在社会主义市场经济中，国有经济的主导作用不应当主要依靠国有经济的数量优势而应当主要依靠国有经济的质量优势来实现。（适应社会化大生产需要的具有技术优势
47、和竞争优势的大型企业集团，是国有经济发挥主导作用的基本力量。可以这样认为，国有经济是国民经济的主导，而国有大企业又是国有经济的主导。因此，要按照抓大放小、以大带小、着眼于从整体上搞好国有企业的原则，对国有企业进行战略性改组，以资本为纽带，通过市场形成具有较强竞争力的跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大企业集团，同时采取改组、联合、兼并、租赁、承包、股份合作制和出售等形式，加快放开放活国有小企业的步伐。）国有经济主导方式的这种转变，既能适应市场经济发展的要求，有利于公有制与市场机制的结合，又可以弥补市场的不足，克服市场的缺陷，在国民经济的发展中发挥其主导作用。32、我国国有企业改革面临的主要问
48、题是什么？（P60）答：我国国有企业改革面临的主要问题包含以下几个方面：1)在宏观层面上，国有经济的重新定位或结构调整，（要处理好国有经济在国民经济中的主体地位和作用，就是通过调整国有经济布局，把原来的国有经济中的主体地位改变为主导地位，改变效益过宽比重过大而且效益欠佳的局面）建立国有资产管理体制, 国有经济布局仍然过宽，国有经济布局和结构不合理；规模小，参与国际竞争能力较差；部分重点行业缺少行业排头兵；国有资本有进有退、合理流动的机制还没有形成。2)在微观层面上，国有企业的制度创新，建立现代企业制度。33、国有资产管理体制改革的基本思路是什么？(P61)答：国有资产管理体制改革的基本思路包含以下几点：1）、在坚持国家所有的前提下，充分发挥中央政府和地方政府两个积极性，国家要制定法制法规，建立中央政府和地
